全過程跟蹤審計過程中的造價控制實務(wù)技能研究

1、全過程跟蹤審計過程中的造價控制實務(wù)技能研究全過程跟蹤審計過程中的造價控制實務(wù)技能研究1 各階段造價控制現(xiàn)狀及存在的問題1.1 招投標及攔標控制價階段甲方在招標以前一般會請造價咨詢單位做攔標控制價，造價咨詢單位一般在時間緊，任務(wù)重的情況下編制，在編制過程中，會出現(xiàn)以下現(xiàn)象：1.1.1 設(shè)計深度不到位，特別是對一些維修、改造和小型工程。導(dǎo)致施工過程中變更內(nèi)容多。例如：一份攔標控制價的答疑工作聯(lián)系函：此次改造范圍為化工學院教二樓，是否計入B/C軸樓梯及休息平臺，K/J軸處樓梯是否計入。二層衛(wèi)生間是否改造為辦公室。室外走道上安塑鋼窗未交代清楚。二樓1本文由收集整理、2地面是否有踢腳線，為何種踢腳線？招

2、標范圍不明確、材料設(shè)備選用不明確、分包過多，在編制時甲方應(yīng)出具書面委托函，將編制要求書面寫出來。1.1.2 甲方代表基建處對設(shè)計圖紙沒有進行圖紙會審，導(dǎo)致甲方估算和攔標控制價相差甚遠。注：學校在申請立項前一般由基建做估算，為了學校立項能批下來，在學校資金比較緊張的情況下，基建主管部門對估算的報價是比較謹慎和保守的。加上審計在招標前才做攔標控制價，而在設(shè)計圖紙出來后，基建處未對其進行圖紙會審。據(jù)次圖紙編制的攔標控制價與估算相差甚遠，往往會認為審計公司的攔標控制價算的太高。開題報告/html/lunwenzhidao/kaitibaogao/1.1.3 造價咨詢公司一些攔標控制價編制人員水平參差不

3、齊，少數(shù)編制人員缺少施工經(jīng)驗，過分依賴軟件，對施工規(guī)范和施工工藝不熟。1.1.4 清單描述不清，導(dǎo)致后期施工單位索賠。清單項目特征描述決定了清單項目的實質(zhì)，直接決定了工程價值，是投標人確定綜合單價最重要的依據(jù)。1.2 施工現(xiàn)場跟蹤審計階段1.2.1 跟蹤審計階段施工方逃避審計，甲方基建管理人員不作為，把風險和責任推給審計方。施工方總是想避開審計的監(jiān)督，總是想高報和虛報價位，而甲方工地管理人員，總是有不作為，不跟蹤，總是想將矛盾轉(zhuǎn)移給審計人員的現(xiàn)象。往往總是在審計時來談價格。誤認為材料價格是中介審計來定的，好多人認為審計是萬能的，尤其是學校那些管工程不負責的人，在工地上不作為，材料價格不跟蹤?，F(xiàn)

4、場簽證不認真復(fù)核，認為這都是讓造價咨詢公司來審計為準。1.2.2 在跟蹤過程中，圖紙會審紀要及設(shè)計變更等資料提供不及時。由于審計公司在施工前的設(shè)計及招標控制階段就參與跟蹤審計，為了做好前期的造價控制，必須第一時間獲取影響造價的第一手資料，但基建管理方及施工方都感覺你審計方手伸得太長，關(guān)鍵資料都不愿意第一時間提供。1.2.3 施工方為了逃避審計方的監(jiān)督檢查，造假手段層出不窮。在對某工程跟蹤審計過程中，在對人工挖孔樁的驗樁過程中，設(shè)計方、監(jiān)理方、施工方、審計方都到場，施工方請審計對尺子進行讀數(shù)?，F(xiàn)場表現(xiàn)出管理規(guī)范，井井有序的場面。由于驗完樁后馬上澆筑鋼筋混泥土。審計人員抱著謹慎的職業(yè)態(tài)度，讀完數(shù)據(jù)

5、記錄下以后，離開了測量隊伍，拿出自己隨身帶的尺子到剛才測過的挖孔樁進行重新復(fù)測。發(fā)現(xiàn)每根樁比剛才施工方測量的量少1米左右。審計方當場指出問題，進行現(xiàn)場糾偏，發(fā)現(xiàn)施工方在測量尺子上做文章。論文代寫1.2.4 對總價包干合同，投標單位在投標時為了中標，一味迎合甲方攔標控制價，中標后，想方設(shè)法變更，變更部分要求據(jù)實結(jié)算。1.3 結(jié)算階段的現(xiàn)狀及存在的問題結(jié)算資料常見的一些問題：結(jié)算資料虛假。結(jié)算資料必須真實，否則無效，如果資料虛假可能涉及違法。結(jié)算資料的手續(xù)不完善。結(jié)算資料的合法性主要體現(xiàn)在內(nèi)容上是否合法，手續(xù)上是否合法，程序上是否合法。要經(jīng)過什么手續(xù)，要走哪些程序應(yīng)當在合同或合同附件中一一明確，否則在結(jié)算過程中就無法判別什么樣的結(jié)算資料合法有效。結(jié)算資料前后矛盾，內(nèi)容不清。指資料的準確性，主要指資料的內(nèi)容描述準確，不要出現(xiàn)資料矛盾的現(xiàn)象。結(jié)算資料不完整。指資料的完整性。進度款支付盡量控制在70%以內(nèi)，大額變更要及時調(diào)整進度款支付額度，（特別是變更減少的部分）防止進度款超付，保證結(jié)算工作順利進行。簽證單存在只簽量，無法核量。應(yīng)該盡量簽所作的內(nèi)容及用圖形表示工程量，盡量不要簽量，清單計價規(guī)范中有很多量，如實際完成量是不同的、還有些量是屬于措施費用的量、交叉施工的量重復(fù)簽證。簽證沒有及時