聯(lián)合國采購專區(qū)機(jī)構(gòu)介紹及采購清單

1、聯(lián)合國采購專區(qū)機(jī)構(gòu)介紹及采購清單聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署（UNDP）聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署（UNDP）是服務(wù)于發(fā)展中國家的開發(fā)機(jī)構(gòu)，致力于到2015年時(shí)將全球貧困人口減少一半。UNDP不僅負(fù)責(zé)向發(fā)展中國家提供徹底有效的政策建議，還幫助它們的機(jī)構(gòu)進(jìn)行能力建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。UNDP與政府及私營部門合作，最大限度地利用援助資源，迎接全球化帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。同時(shí)，它還協(xié)助提高社會(huì)各階層的管理，加強(qiáng)人類可持續(xù)發(fā)展方面的合作。UNDP現(xiàn)階段的優(yōu)先領(lǐng)域包括：信息技術(shù)的利用、控制艾滋病和病毒的傳播、促進(jìn)可持續(xù)貿(mào)易的發(fā)展、幫助緩解沖突和自然災(zāi)害造成的影響。UNDP管理的特殊基金和項(xiàng)目包括：l 聯(lián)合國資本開發(fā)基金它向最不

2、發(fā)達(dá)國家，特別是農(nóng)村地區(qū)的扶貧項(xiàng)目提供資金援助；l 聯(lián)合國婦女開發(fā)基金它向發(fā)展中國家提供直接的資金和技術(shù)支持，幫助建立有利于婦女平等和可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新項(xiàng)目；l 國際志愿人員組織它向發(fā)展中國家派遣來自發(fā)達(dá)及發(fā)展中國家的技術(shù)志愿人員，為其提供急需的技術(shù)知識(shí)。關(guān)于物品和服務(wù)的采購要求聯(lián)合國對(duì)每次采購物品和服務(wù)的要求不同，通常要對(duì)每個(gè)受援國的發(fā)展要求和受援國政府與援助機(jī)構(gòu)項(xiàng)目管理人員共同制定的采購計(jì)劃進(jìn)行綜合評(píng)估才能確定。 聯(lián)合國兒童基金會(huì)(UNICEF)成立于1946年的聯(lián)合國兒童基金會(huì)提倡并致力于保護(hù)兒童權(quán)利，幫助年輕人滿足他們的基本需求并拓展他們發(fā)揮其潛力的機(jī)會(huì)。聯(lián)合國兒童基金會(huì)擁有一個(gè)全球網(wǎng)絡(luò)

3、，在160個(gè)發(fā)展中國家設(shè)有區(qū)域辦事處，這些辦事處由37個(gè)國家委員會(huì)以及一些工業(yè)國家的志愿組織提供支持。作為聯(lián)合國唯一致力于兒童事業(yè)的組織，聯(lián)合國兒童基金會(huì)與聯(lián)合國其他機(jī)構(gòu)、政府以及非政府組織合作，為發(fā)展中國家提供包括初級(jí)衛(wèi)生保健、營養(yǎng)、基礎(chǔ)教育、安全用水及衛(wèi)生等多方面的社區(qū)服務(wù)。位于丹麥哥本哈根的聯(lián)合國兒童基金會(huì)采購司在2005年管理了全球近11億多美元的采購。哥本哈根采購司倉庫儲(chǔ)存了將近1，200種貨物，主要是常用藥品、微量營養(yǎng)元素、醫(yī)療器材、教育和緊急用品。這些一般是被分成用于緊急或其他需要的專門衛(wèi)生用品和教育用品。關(guān)于物品和服務(wù)的采購要求聯(lián)合國兒童基金會(huì)在全球范圍內(nèi)采購疫苗、常用藥品、維

4、生素和礦物質(zhì)、注射器和針頭、外科器械和消毒器、計(jì)算機(jī)硬件和軟件、用水和衛(wèi)生設(shè)備（包括水泵、水管及配套設(shè)備、衛(wèi)生器皿、鉛管和裝置器）、過濾和凈化藥品及設(shè)備、壓縮機(jī)、汽車和零配件、冷鏈和冷藏設(shè)備、測量和分析儀器、辦公耗材、家具和設(shè)備、兒童服裝（少量用于緊急狀況）、難民和救濟(jì)物資（包括毯子、帳篷、防水油布）、視聽設(shè)備、通訊設(shè)備、發(fā)動(dòng)機(jī)和發(fā)電機(jī)、教育和學(xué)校用品。聯(lián)合國兒童基金會(huì)區(qū)域和各國辦事處在一定條件下，根據(jù)各自的采購策略、當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品的情況及其他因素處理大量的采購。地方采購產(chǎn)品不包括：疫苗、安全箱、藥品、微量營養(yǎng)素及含維生素和礦物質(zhì)的治療性食物。駐外辦事處有權(quán)采購燃料、建筑材料和印刷服務(wù)，并且可以與供

5、應(yīng)商簽訂長期合同，定購電腦設(shè)備、復(fù)印機(jī)、冷鏈設(shè)備和機(jī)動(dòng)車。聯(lián)合國兒童基金會(huì)與資質(zhì)合格的國際供應(yīng)商合作，這些供應(yīng)商必須符合經(jīng)濟(jì)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，有時(shí)還有專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，也就是說，要有藥品的GMP證書。聯(lián)合國兒童基金會(huì)同時(shí)尋求新的供應(yīng)商，提供更具價(jià)格優(yōu)勢(shì)的高質(zhì)量商品。聯(lián)合國項(xiàng)目事務(wù)服務(wù)廳(UNOPS)聯(lián)合國項(xiàng)目服務(wù)部運(yùn)用項(xiàng)目資源對(duì)尋求和平、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)增長和可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展中國家及處于過渡期的國家提供幫助。它是聯(lián)合國系統(tǒng)的一個(gè)資金自給機(jī)構(gòu)，提供廣泛的管理服務(wù)，包括整體項(xiàng)目的管理、團(tuán)體和培訓(xùn)計(jì)劃的管理、貸款的管理和監(jiān)督、專家的認(rèn)證和派遣、勞動(dòng)和服務(wù)的分包及貨物、設(shè)備和日用品的采購。聯(lián)合國項(xiàng)目服務(wù)部與聯(lián)合

6、國開發(fā)計(jì)劃署、聯(lián)合國其他組織及國際金融機(jī)構(gòu)、政府、非政府組織及私人部門有較為密切的合作。它運(yùn)用以客戶為中心的方針，強(qiáng)調(diào)靈活的申請(qǐng)程序及客戶和受益人之間的持續(xù)交流，以此來確保所提供的服務(wù)適當(dāng)有效。聯(lián)合國項(xiàng)目服務(wù)部負(fù)責(zé)的項(xiàng)目包括：§ 與機(jī)構(gòu)建設(shè)、和諧社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、沖突破壞地區(qū)的恢復(fù)和再安置及農(nóng)村發(fā)展相關(guān)的多種學(xué)科、多方捐贈(zèng)的計(jì)劃和項(xiàng)目；§ 工程項(xiàng)目，包括建筑和道路的重修、學(xué)校、灌溉系統(tǒng)、發(fā)電廠、傳輸線和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；§ 在進(jìn)口許可下采購貨物、銀行融資貸款計(jì)劃項(xiàng)下的設(shè)備部件，及為聯(lián)合國其他機(jī)構(gòu)及捐贈(zèng)政府的采購。關(guān)于物品和服務(wù)的采購要求聯(lián)合國項(xiàng)目服務(wù)部采購貨物的范圍

7、從車輛和電腦系統(tǒng)到大規(guī)模的復(fù)雜設(shè)備。聯(lián)合國項(xiàng)目服務(wù)部通過積極的市場調(diào)查和透明、公正的國際競標(biāo)尋求合適的供應(yīng)商。大規(guī)模的、復(fù)雜的貨物采購由哥本哈根辦事處專門處理。無論是在紐約的聯(lián)合國項(xiàng)目服務(wù)部總部、還是任何一個(gè)駐地辦事處，當(dāng)采購作為技術(shù)援助項(xiàng)目的支持活動(dòng)時(shí)，由負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的操作部門完成。聯(lián)合國項(xiàng)目服務(wù)部采購各種類型的項(xiàng)目設(shè)備。最常見的有路面建設(shè)設(shè)備、機(jī)動(dòng)車輛、電子數(shù)據(jù)和通信設(shè)備、科研和實(shí)驗(yàn)室設(shè)備、含氯氟烴和氟哌丁苯替代品、化學(xué)和石油產(chǎn)品、鋼鐵、水泥和工業(yè)、建筑和農(nóng)業(yè)所需原材料等。聯(lián)合國項(xiàng)目服務(wù)部與個(gè)人顧問和咨詢公司簽訂有關(guān)咨詢和專業(yè)服務(wù)的采購/發(fā)包協(xié)議。實(shí)際領(lǐng)域包括工程和基礎(chǔ)建設(shè)、供水、環(huán)境保護(hù)

8、、經(jīng)濟(jì)管理、公共管理、信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和管理、毒品控制、控制開采、社區(qū)發(fā)展與農(nóng)業(yè)。聯(lián)合國項(xiàng)目服務(wù)部于2008年1月1日開始接管了原聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署機(jī)構(gòu)間采購服務(wù)部的部分事務(wù)，包括聯(lián)合國全球市場（UNGM）以及聯(lián)合國網(wǎng)絡(luò)采購平臺(tái)（UNWEBBUY）的管理和運(yùn)行。世界糧食計(jì)劃署(WFP)聯(lián)合國世界糧食計(jì)劃署成立于1963年，目前是世界上最大的國際糧食援助組織。1998年，全球70的糧食救濟(jì)都由該組織經(jīng)手。該組織致力于消除饑餓和貧困，更重要的是，保障糧食安全，確保全人類任何時(shí)刻都能過上積極、健康的生活。世界糧食計(jì)劃署有三個(gè)主要目標(biāo)，每個(gè)目標(biāo)都有著明確的受益群體：“以食品促工作”，通過開展項(xiàng)目提高貧困人

9、群和貧困地區(qū)自力更生的能力。以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，提高災(zāi)難預(yù)防、應(yīng)急、遷移和災(zāi)后重建能力；“以食品促增長”，幫助弱勢(shì)群體，如嬰幼兒、學(xué)齡兒童、孕婦、老年人等， 在他們最困難的時(shí)刻給予幫助。在這個(gè)意義上，世界糧食計(jì)劃署是將糧食救助作為一種預(yù)防手段，從而保障當(dāng)代乃至未來人口的糧食安全；“以食品促生活”，為自然災(zāi)害 （如地震，水災(zāi)，干旱，內(nèi)戰(zhàn)和政治動(dòng)亂）的受害者提供長期救濟(jì)。1998年, 世界糧食計(jì)劃署共開展了102個(gè)救濟(jì)行動(dòng)和125個(gè)發(fā)展活動(dòng)，主要是在亞洲和次撒哈拉非洲地區(qū)，受援人員達(dá)7480萬（此數(shù)字為歷年最高），其中，1840萬人是發(fā)展援助的受益者，1630萬人為難民或無家可歸者，4010萬人

10、為自然災(zāi)害受害者。大多數(shù)活動(dòng)都是由所駐80個(gè)國家的機(jī)構(gòu)職員完成的。不僅如此，該組織還同各國政府、非政府組織和其它聯(lián)合國機(jī)構(gòu)保持密切合作。關(guān)于物品和服務(wù)的采購要求主要采購的貨物種類為：1.谷物和谷類制品玉米 (白/黃) / 玉米粉, 大米, 小麥/面粉, 高粱類, CSB,WSB, PSB 2.植物油/棕櫚油, 大豆油, 葵花籽油, 菜籽油食用豆類黃豌豆、 豆子 (混合, 菜豆等)3.其他非糧食/產(chǎn)品鹽、糖、 高能量餅干, 乳制品世界糧食計(jì)劃署采購的主要目的是保證采購對(duì)路產(chǎn)品，并以及時(shí)、低成本的方式送到受益者和糧食計(jì)劃署職員手中。為此，世界糧食計(jì)劃署采購以競爭為基礎(chǔ)，以綜合有效成本、效率、及時(shí)交

11、貨為準(zhǔn)則進(jìn)行采購。采購活動(dòng)涉及三個(gè)主要領(lǐng)域：食品，非食品（包括協(xié)議）和運(yùn)輸服務(wù)。總部的采購合同部負(fù)責(zé)食品和非食品采購；運(yùn)輸物流部負(fù)責(zé)采購貨物的陸地、海洋和航空運(yùn)輸服務(wù)，駐地代表處也掌握大量采購權(quán)力。采購合同部的食品采購處負(fù)責(zé)食品的國際采購，區(qū)域/地方采購由國別代表處的采購人員負(fù)責(zé)。僅在特殊的情況或有對(duì)資金要求時(shí)，采購人員才會(huì)向初審的候選人詢價(jià)。一般來講，供應(yīng)商有3-4天的工作日準(zhǔn)備報(bào)價(jià)，該報(bào)價(jià)應(yīng)保持48小時(shí)有效。國別代表處的采購要得到總部的授權(quán)，地方招標(biāo)的結(jié)果要經(jīng)總部審議。 所有超過10萬美元的采購需接受每季度一次的高級(jí)管理委員會(huì)即合同、運(yùn)輸和保險(xiǎn)委員會(huì)的審議評(píng)定。國際采購?fù)ǔＲ訤OB價(jià)為基礎(chǔ)

12、。但由于采購活動(dòng)的評(píng)估通常以最后交貨價(jià)為基礎(chǔ)，因此常要求供應(yīng)商同時(shí)提供以FOB和CFR為基準(zhǔn)的報(bào)價(jià)。世界糧食計(jì)劃署有自己的運(yùn)輸服務(wù)系統(tǒng)，通常是與其商業(yè)伙伴合作，以最經(jīng)濟(jì)的方式運(yùn)送貨物。當(dāng)?shù)夭少復(fù)ǔＲ訢DU為基礎(chǔ)。 對(duì)于國際采購，在收到所有合同單據(jù)四個(gè)工作日內(nèi)，憑單據(jù)付款；當(dāng)?shù)夭少弰t在發(fā)貨后即時(shí)付款。合同/采購協(xié)議小組負(fù)責(zé)非食品產(chǎn)品和服務(wù)的采購工作。采購此類產(chǎn)品的程序與食品采購類似。不同的是：供應(yīng)商報(bào)價(jià)應(yīng)保持30天不變。所購產(chǎn)品如超過10萬美元，需事先得到合同與采購委員會(huì)的同意。該委員會(huì)設(shè)在總部，由高級(jí)管理人員構(gòu)成。非食品產(chǎn)品運(yùn)送到總部或者由駐地代表處進(jìn)行當(dāng)?shù)夭少?，一般都是以DDU為基礎(chǔ)。而國際

13、采購無論以貨運(yùn)形式或駐地代表處購買方式，通常是以CIP或CIF條款為基礎(chǔ)的。根據(jù)協(xié)議運(yùn)輸條款，非食品采購是在收到全套單據(jù)或發(fā)貨后30天內(nèi)支付貨款。作為世界糧食計(jì)劃署戰(zhàn)略一部分，為了使非食品產(chǎn)品的經(jīng)常性采購合理化，減少訂貨至交貨的時(shí)間，合同和采購協(xié)議小組簽署了一系列的框架協(xié)議，如：一攬子采購協(xié)議（BPAs）。盡管這些協(xié)議在羅馬制定，但主要使用者是向供應(yīng)商直接采購的駐地代表處。目前訂立的BPAs主要針對(duì)總部需要的電訊設(shè)備、燃料、文具以及一系列其他服務(wù)。運(yùn)輸/物流處負(fù)責(zé)海陸空運(yùn)，食品非食品相關(guān)的保險(xiǎn)。該處下設(shè)4個(gè)部門，其中三個(gè)部門與采購工作有關(guān)。 海洋運(yùn)輸服務(wù)組：主要負(fù)責(zé)世界糧食計(jì)劃署采購貨物的海運(yùn)

14、協(xié)議及運(yùn)輸工作。工作內(nèi)容包括：計(jì)劃和執(zhí)行世界糧食計(jì)劃署有關(guān)援助食品的航運(yùn)安排以及協(xié)調(diào)制定發(fā)貨時(shí)間表。海洋運(yùn)輸?shù)呢浳锟赡苁亲钚〉陌?，也可能是重達(dá)5萬噸以上的賑災(zāi)品。海洋運(yùn)輸服務(wù)組通過國際船務(wù)代理向市場發(fā)布世界糧食計(jì)劃署的需求。這樣，不論貨物原產(chǎn)地在哪兒、資金情況如何，承運(yùn)人只要條件符合，都可以獲得平等的機(jī)會(huì)。無論采用租船運(yùn)輸還是班輪運(yùn)輸，合同的制定都是以世界糧食計(jì)劃署租船合同“世界食品”，或不可商議的班輪運(yùn)輸貨運(yùn)貨單為基礎(chǔ)。二者已得到波羅的海和國際海運(yùn)理事會(huì)的認(rèn)可，世界糧食計(jì)劃署是該理事會(huì)的準(zhǔn)會(huì)員。 物流服務(wù)組：通常負(fù)責(zé)海洋運(yùn)輸完成后的貨物管理。主要是配合駐地代表處，規(guī)劃、建立、協(xié)調(diào)實(shí)施世界糧

15、食計(jì)劃署陸地（包括航空）運(yùn)輸和物流管理。 物流服務(wù)組還負(fù)責(zé)陸地運(yùn)輸，特別是將貨物運(yùn)輸?shù)絻?nèi)陸國家。它備有能滿足世界糧食計(jì)劃署要求的運(yùn)貨候選人名單。 在向候選公司發(fā)出“詢價(jià)”后，合同方能簽訂。對(duì)于重量不足2000噸的貨物，發(fā)出詢價(jià)的目的是要確定報(bào)關(guān)和轉(zhuǎn)運(yùn)代理。該代理有一定任期。對(duì)于重量超過2000噸的貨物，根據(jù)每一次的具體要求向候選代理商詢價(jià)。所有候選名單需定期審議和評(píng)估。保險(xiǎn)和法律部門負(fù)責(zé)建立并管理世界糧食計(jì)劃署產(chǎn)品和財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，以及各種非運(yùn)輸保險(xiǎn)方案。保險(xiǎn)和法律部門里還有一批獨(dú)立的監(jiān)管人，在危機(jī)時(shí)刻處理世界糧食計(jì)劃署物品。保險(xiǎn)的類別是根據(jù)從國際主要保險(xiǎn)代理取得的報(bào)價(jià)來確定的。對(duì)其基本條款會(huì)

16、定期審議和更新，但一定要選擇在大多數(shù)主要國家設(shè)有辦事處的保險(xiǎn)公司，因?yàn)檫@樣才能進(jìn)入更多的世界主要市場。目前，保險(xiǎn)和法律部門通過了一個(gè)壟斷銷售保險(xiǎn)計(jì)劃，對(duì)世界糧食計(jì)劃署的貨物提供保險(xiǎn)，來確保在公開市場不會(huì)有太多的損失和較為平均開支。 其它更為專業(yè)的采購保險(xiǎn)包括：世界糧食計(jì)劃署負(fù)債險(xiǎn)（如租賃遠(yuǎn)洋船只和飛機(jī)）、轉(zhuǎn)移現(xiàn)金險(xiǎn)、房屋和汽車的第三方責(zé)任險(xiǎn)、危險(xiǎn)地區(qū)員工的意外險(xiǎn)等。國別代表處采購世界糧食計(jì)劃署在主要業(yè)務(wù)區(qū)擁有7個(gè)區(qū)域采購辦事處。這些辦事處負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各區(qū)域內(nèi)部的采購業(yè)務(wù)。目前，設(shè)有辦事處的地方有：安哥拉、布基納法索、印度、科特迪瓦、肯尼亞、烏干達(dá)和津巴布韋。它們享有很高程度的采購自由，以確保

17、能夠及時(shí)、有效地滿足當(dāng)?shù)氐男枨蟆Ｔ谔厥馇闆r下，世界糧食計(jì)劃署國別代表處有權(quán)采購價(jià)值在10萬美元以下的食品，以應(yīng)對(duì)地方市場的緊急需要，采購工作由代表處代表負(fù)責(zé)。自1994年以來，在采購價(jià)值不超過10萬美元的非食品物品時(shí)，代表處無須向總部申報(bào)。國別代表處全權(quán)負(fù)責(zé)內(nèi)陸地區(qū)貨物離港貨運(yùn)安排，合同方式與上述一致。 世界糧食計(jì)劃署的環(huán)境政策由于貧困地區(qū)賴以生存的自然環(huán)境遭到了破壞，環(huán)境惡化造成食品的不安全性。1998年，世界糧食計(jì)劃署出臺(tái)了一項(xiàng)政策，以確保在進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)和執(zhí)行期間，能夠?qū)Νh(huán)境予以系統(tǒng)的考慮。其中，有兩項(xiàng)舉措直接影響采購活動(dòng)。在進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃和采購階段，世界糧食署將考慮食品籃子對(duì)能源和環(huán)境的影

18、響，同時(shí)確保在采購所需危險(xiǎn)品，如農(nóng)藥和殺蟲劑時(shí)，要采取正確的采購、存貯、和處置手段。聯(lián)合國難民事務(wù)高級(jí)專員署（UNHCR） 聯(lián)合國難民事務(wù)高級(jí)專員署（難民署）向全世界的難民和處境像難民一樣的人提供保護(hù)和援助。在難民署于1951年成立之時(shí)，其面臨的主要挑戰(zhàn)是重新安置第二次世界大戰(zhàn)后留下的120萬無家可歸的歐洲難民?，F(xiàn)在有多于2150萬人成為難民署的關(guān)注對(duì)象。難民署通過其日內(nèi)瓦總部和設(shè)在121個(gè)國家的代表處向這些人提供保護(hù)和援助。難民就是因?yàn)闆_突，或有充分理由相信他們因?yàn)榉N族、宗教、國籍、政治觀點(diǎn)的不同，或從屬于某一特殊社團(tuán)而遭迫害而逃離，或不能或不愿意返回自己的國家的人。近些年來，國際社會(huì)還呼吁

19、難民署在其嚴(yán)格的任務(wù)規(guī)定之外為其他被迫生活在像難民一樣境況中的人提供幫助。這一類人中包括在其自己國家境內(nèi)的流離失所者群體。難民署還協(xié)助并監(jiān)控剛剛返回其自己國家的難民重返社會(huì)。難民署在以各種方式為難民提供保護(hù)和協(xié)助，并尋求持久解決難民問題。為了履行其保護(hù)職能，難民署在積極推動(dòng)遵守關(guān)于難民問題的國際協(xié)定，并且不斷監(jiān)控各國政府遵守這些協(xié)定的情況。難民署尋求通過將難民遣返回國、在庇護(hù)國內(nèi)就地安置或重新安置到第三國的方式，以持久解決難民問題。在履行其保護(hù)作用方面，難民署通過協(xié)調(diào)提供避難所、糧食、水和衛(wèi)生設(shè)施、醫(yī)療保健，向難民重建家園提供幫助。為了履行這一使命，難民署通常與各政府組織、非政府組織及其他聯(lián)合

20、國機(jī)構(gòu)協(xié)力開展工作。聯(lián)合國難民署的全球采購由瑞士日內(nèi)瓦的供應(yīng)運(yùn)輸處負(fù)責(zé)。無論何處，聯(lián)合國難民署有重要項(xiàng)目包含采購時(shí)，地區(qū)采購辦公室就會(huì)建立，如現(xiàn)在內(nèi)羅畢,薩拉熱窩,斯科普里和蘇拉巴亞都有采購辦公室。所有的難民署地區(qū)辦公室，都被授權(quán)進(jìn)行地區(qū)采購。項(xiàng)目執(zhí)行伙伴也可以代表難民署進(jìn)行采購。關(guān)于物品和服務(wù)的采購要求為難民采購的供給包括庇護(hù)產(chǎn)品：帳篷、塑料、帆布苫布、預(yù)制倉庫、供水設(shè)施、藥品和醫(yī)療設(shè)備、紡織品和服裝、家具設(shè)施、建筑材料、工具、農(nóng)業(yè)種子和機(jī)械、殺蟲劑；燃料和潤滑劑；保險(xiǎn)、運(yùn)輸檢驗(yàn)和運(yùn)輸服務(wù)。難民署也是輕型和重型汽車及其零部件、計(jì)算機(jī)軟件硬件、通信設(shè)施的重要買方。為了使采購過程合理化，減少運(yùn)輸

21、交貨時(shí)間，聯(lián)合國難民署建立兩種主要的戰(zhàn)略工具：中心緊急儲(chǔ)備和長期框架協(xié)議。這兩種安排都著重于主要的救災(zāi)物資。使用率較高的商品，如毯子和汽車，被儲(chǔ)備于北歐，以保證難民署在緊急情況下可以做出快速反應(yīng)。難民署與一些供應(yīng)商簽訂的長期框架協(xié)議，保證了在大部分產(chǎn)品價(jià)格上漲時(shí)可以有穩(wěn)定的價(jià)格，充裕的貨源和穩(wěn)定的質(zhì)量。框架協(xié)議的主要特點(diǎn)是供應(yīng)商保證沒有最低或最高數(shù)量限制，非排他的，保證不論在何地當(dāng)難民署需要時(shí)都可以得到相同的商品，協(xié)議在一年內(nèi)有效，可延期。當(dāng)前，難民署以框架協(xié)議采購的商品有：毯子、塑料水容器、防彈衣、提桶、汽車輪胎和和內(nèi)胎、計(jì)算機(jī)、通信設(shè)施、部分辦公設(shè)備、主要藥物、辦公文具和供給。另外，難民署

22、還就一些服務(wù)簽署了框架協(xié)議，如培訓(xùn)、運(yùn)輸和海運(yùn)、商品檢驗(yàn)等。這些框架協(xié)議的一部分已于1999年重新招標(biāo)了。日內(nèi)瓦聯(lián)合國難民署的長設(shè)委員會(huì)對(duì)即將進(jìn)行的招標(biāo)進(jìn)行通告。聯(lián)合國難民署也通過聯(lián)合國跨機(jī)構(gòu)采購服務(wù)部代表難民署簽訂框架協(xié)議來采購輕型汽車和摩托車。聯(lián)合國難民署堅(jiān)決禁止殺傷地雷政策：聯(lián)合國難民署堅(jiān)決禁止殺傷地雷，這些地雷殺死或致殘了成千上萬的難民。這些受害者中大部分是兒童和婦女。殺傷地雷對(duì)這些無辜的人是一種威脅，并且成為世界范圍內(nèi)很多難民不能重返家園的障礙。另外，聯(lián)合國難民署直接或間接抵制生產(chǎn)并出售地雷，或地雷部件的公司，聯(lián)合國難民署不會(huì)從這種公司購買任何產(chǎn)品。如果一個(gè)公司希望向難民署投標(biāo)，必須

23、保證該公司或其下屬公司不會(huì)直接或間接從事售賣和制造地雷及其主要部件的生意。確認(rèn)這一點(diǎn)的條文規(guī)定在每個(gè)采購訂單中。綠色采購：在1997年，聯(lián)合國難民署正式建立了環(huán)境敏感采購指導(dǎo)方針，指導(dǎo)方針強(qiáng)調(diào)了聯(lián)合國采購合理的環(huán)境質(zhì)量。主要有以下幾點(diǎn)：聯(lián)合國難民署環(huán)境友好政策為的是爭取購買對(duì)環(huán)境負(fù)面影響較小的商品。對(duì)環(huán)境的考慮是評(píng)價(jià)和篩選標(biāo)準(zhǔn)的一部分，覆蓋到采購的商品和服務(wù)、生產(chǎn)、運(yùn)輸、包裝、使用和廢棄處置。作為第一步，指導(dǎo)方針和和說明為以下四組商品建立：有潛在危險(xiǎn)性的化學(xué)品；破壞臭氧層的物質(zhì)；辦公用紙；計(jì)算機(jī)。一旦可能的時(shí)候，在于其他聯(lián)合國機(jī)構(gòu)合作下，對(duì)于其他產(chǎn)品的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)也將建立。這些指導(dǎo)方針將不只針對(duì)采

24、購，也針對(duì)善意的捐贈(zèng)者。世界衛(wèi)生組織(WHO)世界衛(wèi)生組織創(chuàng)立于1948年，目前擁有190多個(gè)成員國的世界衛(wèi)生組織已經(jīng)成為世界健康領(lǐng)域的主導(dǎo)機(jī)構(gòu)。進(jìn)入21世紀(jì)后，人類健康以及健康對(duì)生活各方面的影響成為人類可持續(xù)發(fā)展宏圖的重要部分。世界衛(wèi)生組織通過提高人類平均壽命和健康水平、消除貧困、消滅醫(yī)療保健中的不平等現(xiàn)象改變了世界人民的生活，使地球成為更有利于健康的標(biāo)準(zhǔn)居住場所；通過基本的健康醫(yī)療努力實(shí)現(xiàn)“人人健康”的目標(biāo)；提供疫苗和必需的藥品以保護(hù)生命；并明智地投資于疾病消除和健康宣傳，樹立了良好的公眾形象。世界衛(wèi)生組織倡導(dǎo)的全球行動(dòng)包括：消滅小兒麻痹癥、麻風(fēng)病、幾內(nèi)亞蠕蟲病、復(fù)發(fā)性瘧疾等疾病，阻止肺結(jié)

25、核的流行，倡導(dǎo)戒煙行動(dòng)，全球范圍內(nèi)必需藥品，改善輸血安全性。關(guān)于物品和服務(wù)的采購要求世界衛(wèi)生組織采購服務(wù)部采購負(fù)責(zé)貨物的采購，采購的主要產(chǎn)品：藥品和疫苗X光/放射線設(shè)備、器具和耗材辦公用品、包括電腦、辦公家具化驗(yàn)室用品、試驗(yàn)設(shè)備和儀器醫(yī)療及手術(shù)設(shè)備、整形器械和醫(yī)用耗材運(yùn)輸工具（各種汽車、船只和自行車）殺蟲劑、防蟲劑和消毒、滅菌設(shè)備其它藥品電動(dòng)/電子儀器和設(shè)備艾滋病檢測包冷藏設(shè)備視聽設(shè)備牙科器具和設(shè)備避孕套和避孕藥蚊帳一次性注射器世界衛(wèi)生組織技術(shù)服務(wù)部負(fù)責(zé)服務(wù)的采購。注冊(cè)方法：如果企業(yè)認(rèn)為他的產(chǎn)品是世界衛(wèi)生組織感興趣的產(chǎn)品，可向世界衛(wèi)生組織采購服務(wù)部提交商品目錄和價(jià)目表以供評(píng)估。如果企業(yè)提供的文

26、件表明他們的產(chǎn)品在全球范圍具有競爭力，我們就會(huì)通知該企業(yè)提交公司備案表，已備案的公司將有機(jī)會(huì)參與采購的報(bào)價(jià)。對(duì)于藥品的采購，提供在藥品生產(chǎn)國的生產(chǎn)、銷售和在當(dāng)?shù)厥褂迷S可證明是非常重要的。 對(duì)于咨詢服務(wù)的分包項(xiàng)目，可直接與相關(guān)管理和技術(shù)服務(wù)部門聯(lián)系，采購服務(wù)部不參與咨詢服務(wù)的談判。日內(nèi)瓦總部的采購大部分是物資和設(shè)備，駐地代表處可在授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行當(dāng)?shù)睾蛧H采購。聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織（UNIDO）作為聯(lián)合國系統(tǒng)的一員，聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織在過去三十年里一直致力于發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌國家的可持續(xù)發(fā)展。在完成這一使命的過程中，聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織也為與工業(yè)發(fā)展有關(guān)的社會(huì)科學(xué)、經(jīng)濟(jì)以及技術(shù)的交流提供了一個(gè)全球的平臺(tái)；為全世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要的工業(yè)信息及知識(shí)；極大地促進(jìn)了工業(yè)信息技術(shù)的廣泛傳播。為了更好的實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織設(shè)立了一系列服務(wù)規(guī)劃方案，方案內(nèi)容從工業(yè)政策咨詢、機(jī)構(gòu)的綜合應(yīng)用能力，到滿足企業(yè)在投資、技術(shù)和清潔生產(chǎn)等不同領(lǐng)域不同程度的需