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1、能源審計(jì)的方法、程序能源審計(jì)的方法、程序和報(bào)告內(nèi)容與深度要求和報(bào)告內(nèi)容與深度要求 天津市節(jié)能協(xié)會(huì)朱建白 正高級(jí)工程師目錄n一、能源審計(jì)的定義一、能源審計(jì)的定義n二、二、能源審計(jì)目的和作用能源審計(jì)目的和作用n三、能源審計(jì)工作內(nèi)容、基本方法和依三、能源審計(jì)工作內(nèi)容、基本方法和依據(jù)據(jù)n四、企業(yè)能源審計(jì)程序、主要步驟四、企業(yè)能源審計(jì)程序、主要步驟n五、能源審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容五、能源審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容n六、能源審計(jì)中幾個(gè)有關(guān)問(wèn)題六、能源審計(jì)中幾個(gè)有關(guān)問(wèn)題一、能源審計(jì)的定義一、能源審計(jì)的定義 根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)能源審計(jì)技術(shù)通則企業(yè)能源審計(jì)技術(shù)通則 GB/T 17166-1997規(guī)定能源審計(jì)的定義是: 審計(jì)單位依據(jù)國(guó)
2、家有關(guān)的節(jié)能法規(guī)和標(biāo)審計(jì)單位依據(jù)國(guó)家有關(guān)的節(jié)能法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)企業(yè)和其他用能單位能源利用的物準(zhǔn),對(duì)企業(yè)和其他用能單位能源利用的物理過(guò)程和財(cái)務(wù)過(guò)程進(jìn)行的理過(guò)程和財(cái)務(wù)過(guò)程進(jìn)行的檢驗(yàn)、核查和分檢驗(yàn)、核查和分析評(píng)價(jià)。析評(píng)價(jià)。釋義n“依據(jù)國(guó)家有關(guān)節(jié)能法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)國(guó)家有關(guān)節(jié)能法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)”保證了這項(xiàng)工保證了這項(xiàng)工作的公正客觀作的公正客觀n“用能單位用能單位”是指具有必要能源計(jì)量及進(jìn)行單獨(dú)是指具有必要能源計(jì)量及進(jìn)行單獨(dú)核算的單位,包括能源經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立核算核算的單位,包括能源經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立核算n“物理過(guò)程物理過(guò)程”和能源流相關(guān)的物理量(效率、單和能源流相關(guān)的物理量(效率、單耗、能源密度、能力等)表示的能源消費(fèi)指標(biāo)耗、
3、能源密度、能力等)表示的能源消費(fèi)指標(biāo)n“財(cái)務(wù)過(guò)程財(cái)務(wù)過(guò)程”是指能源成本與能源經(jīng)濟(jì)效果指標(biāo)是指能源成本與能源經(jīng)濟(jì)效果指標(biāo)n現(xiàn)場(chǎng)的檢驗(yàn)、核查和分析評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)的檢驗(yàn)、核查和分析評(píng)價(jià)是企業(yè)能源審計(jì)的是企業(yè)能源審計(jì)的基本內(nèi)容和基本措施基本內(nèi)容和基本措施能源審計(jì)是能源審計(jì)是集集n企業(yè)能源核算系統(tǒng)、企業(yè)能源核算系統(tǒng)、n合理用能的評(píng)價(jià)體系合理用能的評(píng)價(jià)體系n企業(yè)能源利用狀況審核考察機(jī)制企業(yè)能源利用狀況審核考察機(jī)制為一體的科學(xué)方法為一體的科學(xué)方法n能源審計(jì)是發(fā)達(dá)國(guó)家能源審計(jì)是發(fā)達(dá)國(guó)家2020世紀(jì)世紀(jì)7070年代末期開(kāi)始倡導(dǎo),由政府推年代末期開(kāi)始倡導(dǎo),由政府推動(dòng)節(jié)能活動(dòng)的一種管理方法,動(dòng)節(jié)能活動(dòng)的一種管理方法,英國(guó)
4、叫英國(guó)叫“能源調(diào)查能源調(diào)查”,日本稱,日本稱為為“能源診斷能源診斷”能源審計(jì)的基本原理能源審計(jì)的基本原理n依據(jù)企業(yè)的能量平衡、物料平衡的原理依據(jù)企業(yè)的能量平衡、物料平衡的原理n能源成本分析原理能源成本分析原理n工程經(jīng)濟(jì)與環(huán)境分析原理工程經(jīng)濟(jì)與環(huán)境分析原理n能源利用系統(tǒng)優(yōu)化配置原理能源利用系統(tǒng)優(yōu)化配置原理二、能源審計(jì)的目的和作用能源審計(jì)的目的和作用 1 1、目的、目的n及時(shí)分析、評(píng)價(jià)和掌握能源管理水平和用及時(shí)分析、評(píng)價(jià)和掌握能源管理水平和用能狀況;能狀況;n排查問(wèn)題、摸清薄弱環(huán)節(jié);排查問(wèn)題、摸清薄弱環(huán)節(jié);n尋找節(jié)能方向、挖掘節(jié)能潛力、確定節(jié)能尋找節(jié)能方向、挖掘節(jié)能潛力、確定節(jié)能技案;技案;n提高
5、企業(yè)能源利用效率、降低能源消耗和提高企業(yè)能源利用效率、降低能源消耗和生產(chǎn)本;生產(chǎn)本;n最終目標(biāo)是為企業(yè)爭(zhēng)取更大的經(jīng)濟(jì)效益。最終目標(biāo)是為企業(yè)爭(zhēng)取更大的經(jīng)濟(jì)效益。 2 2、企業(yè)能源審計(jì)的四個(gè)作用、企業(yè)能源審計(jì)的四個(gè)作用1 1、更好的、更好的貫徹執(zhí)行國(guó)家的能源政策、法令、法規(guī)貫徹執(zhí)行國(guó)家的能源政策、法令、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)2 2、科學(xué)規(guī)范地對(duì)用能單位能源利用狀況進(jìn)行定量、科學(xué)規(guī)范地對(duì)用能單位能源利用狀況進(jìn)行定量分析,對(duì)企業(yè)能源利用效率、消耗水平、能源經(jīng)分析,對(duì)企業(yè)能源利用效率、消耗水平、能源經(jīng)濟(jì)與環(huán)境效果進(jìn)行審計(jì)、監(jiān)測(cè)、診斷和評(píng)價(jià)濟(jì)與環(huán)境效果進(jìn)行審計(jì)、監(jiān)測(cè)、診斷和評(píng)價(jià)尋求尋求節(jié)能潛力與機(jī)會(huì)節(jié)能潛力與機(jī)
6、會(huì)。對(duì)企業(yè)能源管理與節(jié)能技術(shù)改。對(duì)企業(yè)能源管理與節(jié)能技術(shù)改造起指導(dǎo)作用造起指導(dǎo)作用3.3.增強(qiáng)政府對(duì)用能活動(dòng)的監(jiān)控能力和提高企業(yè)能源增強(qiáng)政府對(duì)用能活動(dòng)的監(jiān)控能力和提高企業(yè)能源利用的經(jīng)濟(jì)效果。利用的經(jīng)濟(jì)效果。4.4.制定和實(shí)施節(jié)能技術(shù)方案的一個(gè)必備步驟制定和實(shí)施節(jié)能技術(shù)方案的一個(gè)必備步驟;作為作為取得政府財(cái)政援助、稅收優(yōu)惠的依據(jù)和籌集節(jié)能取得政府財(cái)政援助、稅收優(yōu)惠的依據(jù)和籌集節(jié)能資金的信貸保證資金的信貸保證。三、能源審計(jì)工作內(nèi)容、基本方三、能源審計(jì)工作內(nèi)容、基本方法和依據(jù)法和依據(jù)能源審計(jì)九項(xiàng)工作內(nèi)容能源審計(jì)九項(xiàng)工作內(nèi)容1 1、企業(yè)的能源管理現(xiàn)狀;、企業(yè)的能源管理現(xiàn)狀;2 2、企業(yè)的用能概況、生產(chǎn)
7、工藝和能源流程;、企業(yè)的用能概況、生產(chǎn)工藝和能源流程;3 3、企業(yè)的能源計(jì)量、監(jiān)(檢)測(cè)系統(tǒng)和統(tǒng)級(jí)狀況;、企業(yè)的能源計(jì)量、監(jiān)(檢)測(cè)系統(tǒng)和統(tǒng)級(jí)狀況;4 4、企業(yè)能源消費(fèi)指標(biāo)(如單位產(chǎn)品能耗、產(chǎn)品綜合能、企業(yè)能源消費(fèi)指標(biāo)(如單位產(chǎn)品能耗、產(chǎn)品綜合能 耗、產(chǎn)耗、產(chǎn)值綜合能耗等指標(biāo))計(jì)算分析;值綜合能耗等指標(biāo))計(jì)算分析;5 5、主要用能設(shè)備或工藝系統(tǒng)的運(yùn)行效率和消耗指標(biāo)計(jì)算分析;、主要用能設(shè)備或工藝系統(tǒng)的運(yùn)行效率和消耗指標(biāo)計(jì)算分析;6 6、企業(yè)能量平衡和物料平衡分析;、企業(yè)能量平衡和物料平衡分析;7 7、能源成本指標(biāo)計(jì)算分析;、能源成本指標(biāo)計(jì)算分析;8 8、節(jié)能量和節(jié)能潛力計(jì)算分析;、節(jié)能量和節(jié)能潛
8、力計(jì)算分析;9 9、節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目評(píng)價(jià)、節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目評(píng)價(jià)。 基本方法n是是調(diào)查研究和分析比較調(diào)查研究和分析比較,主要運(yùn)用現(xiàn)主要運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)檢查、數(shù)據(jù)審核、案例調(diào)查以及盤(pán)場(chǎng)檢查、數(shù)據(jù)審核、案例調(diào)查以及盤(pán)存查帳等手段,必要時(shí)輔助以現(xiàn)場(chǎng)測(cè)存查帳等手段,必要時(shí)輔助以現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試試n鑒于能源審計(jì)的基礎(chǔ)是統(tǒng)計(jì)、統(tǒng)計(jì)的鑒于能源審計(jì)的基礎(chǔ)是統(tǒng)計(jì)、統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)是計(jì)量,因此實(shí)際操作中應(yīng)注意基礎(chǔ)是計(jì)量,因此實(shí)際操作中應(yīng)注意企業(yè)能源審計(jì)的依據(jù)n節(jié)能法等法律法規(guī)、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)nGB/T17166-1997 企業(yè)能源審計(jì)技術(shù)通則nGB/T2589-2021 綜合能耗計(jì)算通則nGB/T3484-2021 企業(yè)能量平衡通則nGB/T
9、13234-2021 企業(yè)節(jié)能量計(jì)算方法nGB/T15587-2021 工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則nGB17167-2006 用能單位能源計(jì)量器具配備與管理通則nGB/T15316-2021 節(jié)能監(jiān)測(cè)技術(shù)通則nGB/T2587-2021 用能設(shè)備能量平衡通則nGB/T6422-2021 用能設(shè)備能量測(cè)試導(dǎo)則nGB/T2588-2000 設(shè)備熱效率計(jì)算通則nGB/T3486-93 評(píng)價(jià)企業(yè)合理用熱技術(shù)導(dǎo)則nGB/T3485-1998 評(píng)價(jià)企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則nGB/T7119-2006 節(jié)水型企業(yè)評(píng)價(jià)導(dǎo)則nGB/T16614-1996 企業(yè)能量平衡統(tǒng)計(jì)方法nGB/T16615-1996 企業(yè)能量平衡表
10、編制方法nGB/T16616-1996 企業(yè)能源網(wǎng)絡(luò)圖繪制方法n其他節(jié)能監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)等四、企業(yè)能源審計(jì)程序、主要步驟1.程序程序n在企業(yè)能源審計(jì)技術(shù)通則國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(在企業(yè)能源審計(jì)技術(shù)通則國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(GB/T17166-1997)第六章中作了具體規(guī)定。)第六章中作了具體規(guī)定。n6 企業(yè)能源審計(jì)的程序企業(yè)能源審計(jì)的程序n61 編制能源審計(jì)任務(wù)建議書(shū)編制能源審計(jì)任務(wù)建議書(shū) 根據(jù)能源審計(jì)的目的和要求,確定能源審計(jì)的目標(biāo)根據(jù)能源審計(jì)的目的和要求,確定能源審計(jì)的目標(biāo)與具體內(nèi)容,編制能源審計(jì)方案和任務(wù)建議書(shū)。與具體內(nèi)容,編制能源審計(jì)方案和任務(wù)建議書(shū)。n62 簽訂委托審計(jì)協(xié)議書(shū)簽訂委托審計(jì)協(xié)議書(shū) 審計(jì)單位與審計(jì)委托方
11、簽訂委托進(jìn)行能源審計(jì)的協(xié)審計(jì)單位與審計(jì)委托方簽訂委托進(jìn)行能源審計(jì)的協(xié)議,作為審計(jì)單位開(kāi)展能源審計(jì)的依據(jù)。議,作為審計(jì)單位開(kāi)展能源審計(jì)的依據(jù)。n63 實(shí)施能源審計(jì)實(shí)施能源審計(jì) 進(jìn)行數(shù)據(jù)的收集、整理、核實(shí);進(jìn)行數(shù)據(jù)的收集、整理、核實(shí);按照任務(wù)書(shū)要求進(jìn)行相關(guān)的計(jì)算分析與按照任務(wù)書(shū)要求進(jìn)行相關(guān)的計(jì)算分析與評(píng)審;對(duì)被審計(jì)單位進(jìn)行必要的實(shí)地考評(píng)審;對(duì)被審計(jì)單位進(jìn)行必要的實(shí)地考查和檢測(cè)。查和檢測(cè)。n64 提出能源審計(jì)報(bào)告提出能源審計(jì)報(bào)告 審計(jì)結(jié)束后,審計(jì)單位應(yīng)在審計(jì)結(jié)束后,審計(jì)單位應(yīng)在15日內(nèi)向?qū)徲?jì)委托方提出審計(jì)報(bào)告。日內(nèi)向?qū)徲?jì)委托方提出審計(jì)報(bào)告。天津市用能單位能源審計(jì)管理辦法天津市用能單位能源審計(jì)管理辦法
12、第四章能源審計(jì)程序具體規(guī)定第四章能源審計(jì)程序具體規(guī)定能源審計(jì)計(jì)劃的下達(dá)能源審計(jì)計(jì)劃的下達(dá)n市節(jié)能主管部門(mén),編制全市企業(yè)或其它市節(jié)能主管部門(mén),編制全市企業(yè)或其它用能單位的能源審計(jì)年度計(jì)劃用能單位的能源審計(jì)年度計(jì)劃 (第九條)。n列入能源審計(jì)計(jì)劃的用能單位可以委托列入能源審計(jì)計(jì)劃的用能單位可以委托能源審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行能源審計(jì)。有能源審能源審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行能源審計(jì)。有能源審計(jì)技術(shù)和人員條件的用能單位也可自行計(jì)技術(shù)和人員條件的用能單位也可自行組織開(kāi)展能源審計(jì)組織開(kāi)展能源審計(jì)(第十條)。n鼓勵(lì)其他用能單位開(kāi)展能源審計(jì)工作鼓勵(lì)其他用能單位開(kāi)展能源審計(jì)工作 (第十一條)。n能源審計(jì)機(jī)構(gòu)受用能單位的委托,簽?zāi)茉磳徲?jì)機(jī)
13、構(gòu)受用能單位的委托,簽訂能源審計(jì)服務(wù)協(xié)議書(shū)訂能源審計(jì)服務(wù)協(xié)議書(shū) (第十二條) 。n節(jié)能主管部門(mén)下達(dá)專項(xiàng)能源審計(jì)計(jì)劃,節(jié)能主管部門(mén)下達(dá)專項(xiàng)能源審計(jì)計(jì)劃,委托已備案的能源審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。委托已備案的能源審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。(第七條) 2.能源審計(jì)工作的主要步驟前期準(zhǔn)備前期準(zhǔn)備: 成立審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組。審計(jì)工作小組人員由審計(jì)單位和企業(yè)人員共同組成,要求企業(yè)選派經(jīng)驗(yàn)豐富,熟悉情況的專業(yè)技術(shù)、管理人員和財(cái)務(wù)審計(jì)人員參加并明確具體分工?,F(xiàn)場(chǎng)初步調(diào)查:現(xiàn)場(chǎng)初步調(diào)查: 考察企業(yè)并初步了解企業(yè)能源管理、能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)、能源消費(fèi)、能源加工轉(zhuǎn)換、傳輸分配能源流以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基本情況。編制審計(jì)工作方案并組織實(shí)施n審計(jì)工
14、作方案要制定出具體的工作程序,時(shí)間安排和審計(jì)工作要求。明確審計(jì)和目標(biāo)和具體內(nèi)容,一般提前7至10天通知被審計(jì)單位。確定進(jìn)入企業(yè)的工作時(shí)間。經(jīng)審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組同意,即開(kāi)展工作。組織落實(shí)能源審計(jì)工作方案 審計(jì)小組進(jìn)入企業(yè)后,首先應(yīng)組織并召開(kāi)由企業(yè)主管負(fù)責(zé)人及有關(guān)科室負(fù)責(zé)人參加的能源審計(jì)工作動(dòng)員會(huì)。使與會(huì)人員明確本次審計(jì)的目的、意義和內(nèi)容,布置各部門(mén)所需提供的資料,以便于配合作好能源審計(jì)工作。數(shù)據(jù)的收集與整理包括以下幾點(diǎn):n1、企業(yè)的工藝流程圖;n2、企業(yè)能源、原材料實(shí)物消耗平衡表或能流、物流圖;n3、各車間、部門(mén)統(tǒng)計(jì)、記錄的產(chǎn)品產(chǎn)量(包括制成品,在制面品或半面品數(shù)量及具備行業(yè)特點(diǎn)的折算方法);n4、企
15、業(yè)能源、原材料成本與價(jià)格;n5、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)(如冷卻水、壓縮空氣、蒸氣等)的耗能情況;n6、各工序、崗位、設(shè)備的運(yùn)行計(jì)錄;n7、能源管理系統(tǒng)的制度、管理辦法,以及節(jié)能培訓(xùn)計(jì)劃等;n8、設(shè)備臺(tái)賬、化驗(yàn)分析臺(tái)賬等。 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與核查現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與核查n對(duì)已掌握的能源數(shù)據(jù)進(jìn)行分析與評(píng)估過(guò)程,發(fā)現(xiàn)信息不足時(shí),就必須進(jìn)行能源監(jiān)測(cè)?,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與審計(jì)調(diào)查同步進(jìn)行。n為了核查數(shù)據(jù)的可靠性,在取得企業(yè)有關(guān)部門(mén)所報(bào)的資料后,還應(yīng)同時(shí)檢查相應(yīng)的賬、表、卡等?,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)n在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí),應(yīng)注意繪制草圖,掌握所取數(shù)據(jù)的具體工況,標(biāo)明所取數(shù)據(jù)的位置和狀態(tài),以便于綜合分析所提出的節(jié)能措施。 計(jì)算分析計(jì)算分析n從能源管理的角度分
16、析企業(yè)存在的問(wèn)題,對(duì)標(biāo)分析企業(yè)用能水平。n從技術(shù)的角度分析,企業(yè)在能源利用方面存在的節(jié)能潛力,提出改進(jìn)的措施。n提出相應(yīng)的改進(jìn)建議,估算改進(jìn)后的預(yù)計(jì)節(jié)能效果。n對(duì)于基本不花費(fèi)用或少量投資改進(jìn)方案,應(yīng)優(yōu)先并具體詳細(xì)地予以論證。對(duì)選定的節(jié)能項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)選定的節(jié)能項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析n經(jīng)過(guò)綜合計(jì)算分析,對(duì)提出各種改進(jìn)措施提出各種改進(jìn)措施和節(jié)能技改項(xiàng)目和節(jié)能技改項(xiàng)目,要估算投資費(fèi)用、節(jié)能潛力、投資回收期、成本效益比或壽命周期等,對(duì)固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目(包括節(jié)能技改項(xiàng)目)要結(jié)合測(cè)試結(jié)果,進(jìn)行節(jié)能篇的論證。企業(yè)能源審計(jì)報(bào)告的編寫(xiě)企業(yè)能源審計(jì)報(bào)告的編寫(xiě)n審計(jì)結(jié)束后,審計(jì)單位應(yīng)在審計(jì)結(jié)束后,審計(jì)單位
17、應(yīng)在15日內(nèi)向?qū)徲?jì)委托日內(nèi)向?qū)徲?jì)委托方提交審計(jì)報(bào)告。方提交審計(jì)報(bào)告。n企業(yè)能源審計(jì)報(bào)告是本項(xiàng)工作的直接成果。企業(yè)能源審計(jì)報(bào)告是本項(xiàng)工作的直接成果。n與企業(yè)負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員討論達(dá)成共識(shí)后,召與企業(yè)負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員討論達(dá)成共識(shí)后,召開(kāi)企業(yè)中層以上人員參加的審計(jì)結(jié)果發(fā)布會(huì),開(kāi)企業(yè)中層以上人員參加的審計(jì)結(jié)果發(fā)布會(huì),目的是引起企業(yè)對(duì)該項(xiàng)工作的重視。目的是引起企業(yè)對(duì)該項(xiàng)工作的重視。n經(jīng)企業(yè)法人代表確認(rèn)后印刷。經(jīng)企業(yè)法人代表確認(rèn)后印刷。(10)能源審計(jì)報(bào)告的評(píng)審 n 根據(jù)天津市用能單位能源審計(jì)管理辦法規(guī)根據(jù)天津市用能單位能源審計(jì)管理辦法規(guī)定定n審計(jì)報(bào)告提交給區(qū)縣、工業(yè)集團(tuán)公司節(jié)能主管部審計(jì)報(bào)告提交給區(qū)縣、工
18、業(yè)集團(tuán)公司節(jié)能主管部門(mén)初步審查后,報(bào)市節(jié)能主管理部門(mén)門(mén)初步審查后,報(bào)市節(jié)能主管理部門(mén)n市節(jié)能主管部門(mén)委托市節(jié)能協(xié)會(huì)組織專家對(duì)能源市節(jié)能主管部門(mén)委托市節(jié)能協(xié)會(huì)組織專家對(duì)能源審計(jì)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審審計(jì)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審n報(bào)告分為一、二、三類。一類為完整報(bào)告;二類報(bào)告分為一、二、三類。一類為完整報(bào)告;二類為基本符合要求,但需要補(bǔ)充或修改;三類為不為基本符合要求,但需要補(bǔ)充或修改;三類為不符合要求報(bào)告。由市節(jié)能主管部門(mén)向社會(huì)公布符合要求報(bào)告。由市節(jié)能主管部門(mén)向社會(huì)公布n一類報(bào)告、修改補(bǔ)充后的二類報(bào)告可據(jù)此編制節(jié)能規(guī)劃,審計(jì)報(bào)告和節(jié)能規(guī)劃中提出的節(jié)能項(xiàng)目,符合年度節(jié)能專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目的,優(yōu)先納入資金支持范圍。n三類
19、報(bào)告和未提交能源審計(jì)報(bào)告的企業(yè)取消申報(bào)節(jié)能專項(xiàng)資金資格五、能源審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容與深度要求要求國(guó)家發(fā)改委提出能源審計(jì)報(bào)告十項(xiàng)內(nèi)容是:國(guó)家發(fā)改委提出能源審計(jì)報(bào)告十項(xiàng)內(nèi)容是:n企業(yè)概況(含能源管理概況、用能管理概況及能企業(yè)概況(含能源管理概況、用能管理概況及能源流程);源流程);n2.企業(yè)的能源計(jì)量及統(tǒng)計(jì)狀況;企業(yè)的能源計(jì)量及統(tǒng)計(jì)狀況;n3.主要用能設(shè)備運(yùn)行效率監(jiān)測(cè)分析;主要用能設(shè)備運(yùn)行效率監(jiān)測(cè)分析;n4.企業(yè)能源消耗指標(biāo)計(jì)算分析;企業(yè)能源消耗指標(biāo)計(jì)算分析;n5.重點(diǎn)工藝能耗指標(biāo)與單位產(chǎn)品能耗指標(biāo)及計(jì)算分重點(diǎn)工藝能耗指標(biāo)與單位產(chǎn)品能耗指標(biāo)及計(jì)算分析;析;n6產(chǎn)值能耗指標(biāo)與能源成本指標(biāo)計(jì)算分析;產(chǎn)值能耗
20、指標(biāo)與能源成本指標(biāo)計(jì)算分析;n7.節(jié)能效果與考核指標(biāo)及計(jì)算分析;節(jié)能效果與考核指標(biāo)及計(jì)算分析;n8.影響能源消耗變化因素的分析;影響能源消耗變化因素的分析;n9.節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià);節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià);n10企業(yè)合理用能的建議與意見(jiàn)。企業(yè)合理用能的建議與意見(jiàn)。能源審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容與深度要求n已經(jīng)印發(fā)在培訓(xùn)資料中n經(jīng)過(guò)2021年能源審計(jì)工作的試用,根據(jù)專家們的意見(jiàn),做了部分修改,供大家參考n當(dāng)前能源審計(jì)報(bào)告中存在的問(wèn)題 ,今后可再研討n因2021審計(jì)年為“十一五”最后一年,為制訂“十二五”節(jié)能規(guī)劃,特別設(shè)定了一章六、能源審計(jì)中的幾個(gè)問(wèn)題六、能源審計(jì)中的幾個(gè)問(wèn)題(一)能源審計(jì)
21、的分類n在標(biāo)準(zhǔn)GB/T17166中沒(méi)有作出規(guī)定n分類成: 初步能源審計(jì)、全面(詳細(xì))能源審計(jì)、專項(xiàng)能源審計(jì) 或政府能源審計(jì)、企業(yè)自行能源審計(jì)都無(wú)依據(jù)n培訓(xùn)資料中提供了企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)及大型公建及項(xiàng)目能源審計(jì)的一些規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)供大家學(xué)習(xí) 1、綜合能耗計(jì)算 依據(jù)GB/T2589-2021綜合能耗計(jì)算通則 綜合能耗用能單位的統(tǒng)計(jì)報(bào)告期內(nèi)實(shí)際消耗的各種能源實(shí)物量,按規(guī)定的計(jì)算方法和單位分別折算后的總和。 綜合能耗計(jì)算范圍對(duì)企業(yè),包括主要生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)、和附屬生產(chǎn)系統(tǒng)用能以及用作原料的能源。能源及耗能工質(zhì)的損耗也應(yīng)計(jì)入。(二)能源審計(jì)中的幾個(gè)具體問(wèn)題各種能源折算標(biāo)準(zhǔn)煤的原則各種能源折算標(biāo)準(zhǔn)煤的原則1
22、 計(jì)算綜合能耗時(shí),各種能源折算單位為標(biāo)準(zhǔn)煤2 消耗能源應(yīng)以其低(位)發(fā)熱量為計(jì)算基礎(chǔ)折算為標(biāo)準(zhǔn)煤量。 低位發(fā)熱量等于29307kJ的燃料,稱為1千克標(biāo)準(zhǔn)煤(kgce)3外購(gòu)能源和耗能工質(zhì)折標(biāo)系數(shù)可參照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),自產(chǎn)能源和耗能工質(zhì)折標(biāo)系數(shù)可根據(jù)實(shí)際投入產(chǎn)出實(shí)際計(jì)算4無(wú)法獲得燃料的發(fā)熱量實(shí)測(cè)值時(shí),折標(biāo)系數(shù)可查表確定企業(yè)綜合能耗計(jì)算范圍 n包括做燃料、動(dòng)力和做原料使用全部能源n包括輸送分配過(guò)程中的能源損耗n不包括外供、轉(zhuǎn)供、外銷、基建、生活等n不包括回收利用的能源n不包括車間已領(lǐng)用但還沒(méi)有消費(fèi)能源(辦假退料,計(jì)入庫(kù)存)n計(jì)算能耗時(shí)二次能源都要折算成一次能源n計(jì)算時(shí)最好算兩筆賬:等價(jià)值、當(dāng)
23、量值n計(jì)算辦法、范圍、時(shí)間和上報(bào)數(shù)據(jù)要與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局P201表,P201-1表,P207表一致 提示:平衡關(guān)系:提示:平衡關(guān)系:期內(nèi)綜合耗能量期初庫(kù)存期內(nèi)輸入期末庫(kù)存期內(nèi)綜合耗能量期初庫(kù)存期內(nèi)輸入期末庫(kù)存外供外銷外供外銷n在能源審計(jì)報(bào)告中能源能量的當(dāng)量值與等價(jià)值不要混用n在能源審計(jì)計(jì)算當(dāng)量值時(shí),不計(jì)算耗能工質(zhì)n 等價(jià)熱值: n 指獲得一個(gè)單位的二次能源或耗能工質(zhì)所消耗的一次能源量n電力等價(jià)值按當(dāng)年火力發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)煤耗計(jì)算,2021年為0.349kgce/kWh(常用3.50tce/萬(wàn)kWh)n當(dāng)量熱值 :n 指某種能源本身所含相當(dāng)于某個(gè)度量單位的熱量n標(biāo)準(zhǔn)煤:n 為計(jì)算方便和統(tǒng)一而設(shè)置的一次能源的計(jì)
24、量單位n折標(biāo)系數(shù):n 把一次能源、二次能源折算成標(biāo)準(zhǔn)煤的計(jì)算系數(shù) n根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)文件規(guī)定,從2006年起,能源統(tǒng)計(jì)中“電力”消費(fèi)的折標(biāo)煤系數(shù)統(tǒng)一采用當(dāng)量系數(shù)0.1229,即1萬(wàn)kWh電力折合1.229tce,但為了與國(guó)際接軌,同時(shí)便于與歷史資料對(duì)比,規(guī)定只有在計(jì)算國(guó)家、省、市級(jí)的能源消費(fèi)總量時(shí),電力仍采用等價(jià)系數(shù)核算,而基層企業(yè)計(jì)算能源消費(fèi)量時(shí),電力則一律采用當(dāng)量系數(shù)核算。2、編制企業(yè)能源消費(fèi)實(shí)物量平衡、編制企業(yè)能源消費(fèi)實(shí)物量平衡表表 四個(gè)環(huán)節(jié)三大塊購(gòu)進(jìn)儲(chǔ)存 購(gòu)進(jìn)輸送分配 轉(zhuǎn)換 加工轉(zhuǎn)換 消費(fèi)終端消費(fèi)作用科學(xué)嚴(yán)密地反映了企業(yè)能源投入產(chǎn)出的平衡關(guān)系定量驗(yàn)證企業(yè)能源流通過(guò)程中始終保持平衡關(guān)系
25、對(duì)于各種能源在企業(yè)的流向、消費(fèi)、回收等,分解十分清楚、直觀 檢驗(yàn)?zāi)茉磳徲?jì)的數(shù)據(jù)計(jì)算是否正確,最終確定企業(yè)的綜合能耗是目前能源審計(jì)數(shù)據(jù)化、表格化重要的表格之一 提示:做好本表是審計(jì)人員的基本功提示:做好本表是審計(jì)人員的基本功3、工業(yè)總產(chǎn)值、增加值能耗、工業(yè)總產(chǎn)值、增加值能耗計(jì)算計(jì)算單位產(chǎn)值(工業(yè)增加值)綜合能耗是指綜合能耗與企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值(或工業(yè)增加值的比值)同樣辦法計(jì)算出單位工業(yè)總產(chǎn)值、增加值電耗、煤耗等分品種能耗 計(jì)算中注意統(tǒng)計(jì)報(bào)告期內(nèi)的一致性4、單位產(chǎn)品產(chǎn)量綜合能耗計(jì)算、單位產(chǎn)品產(chǎn)量綜合能耗計(jì)算 單位產(chǎn)品綜合能耗生產(chǎn)該產(chǎn)品綜合能耗/合格產(chǎn)品產(chǎn)量 產(chǎn)品工序能耗該工序生產(chǎn)某種產(chǎn)品的綜合能耗/該
26、工序產(chǎn)品產(chǎn)量 5、節(jié)能量計(jì)算、節(jié)能量計(jì)算依據(jù)依據(jù)GB/T13234-2021 企業(yè)節(jié)能量計(jì)算方法企業(yè)節(jié)能量計(jì)算方法企業(yè)節(jié)能量:企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)告期內(nèi)實(shí)際能源消耗量與按基準(zhǔn)企業(yè)節(jié)能量:企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)告期內(nèi)實(shí)際能源消耗量與按基準(zhǔn)計(jì)算的能源消耗量之差。計(jì)算的能源消耗量之差。企業(yè)節(jié)能量分類:一般分為:產(chǎn)品節(jié)能量、產(chǎn)值節(jié)能量、企業(yè)節(jié)能量分類:一般分為:產(chǎn)品節(jié)能量、產(chǎn)值節(jié)能量、技術(shù)措施節(jié)能量、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)節(jié)能量和單項(xiàng)能源節(jié)能量技術(shù)措施節(jié)能量、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)節(jié)能量和單項(xiàng)能源節(jié)能量單一產(chǎn)品節(jié)能量單一產(chǎn)品節(jié)能量單位產(chǎn)品節(jié)能量:?jiǎn)挝划a(chǎn)品節(jié)能量: 關(guān)系式:關(guān)系式: Ec(e bgej)Mb 式中:式中: Ec _企業(yè)產(chǎn)品節(jié)能量企業(yè)產(chǎn)品
27、節(jié)能量 e bg 統(tǒng)計(jì)報(bào)告期的單位產(chǎn)品綜合能耗統(tǒng)計(jì)報(bào)告期的單位產(chǎn)品綜合能耗 ej 基期的單位產(chǎn)品綜合能耗基期的單位產(chǎn)品綜合能耗 Mb統(tǒng)計(jì)報(bào)告期產(chǎn)出的合格產(chǎn)品數(shù)量統(tǒng)計(jì)報(bào)告期產(chǎn)出的合格產(chǎn)品數(shù)量6.節(jié)能監(jiān)測(cè)n企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行綜合節(jié)能監(jiān)測(cè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行綜合節(jié)能監(jiān)測(cè)n對(duì)已掌握的能源數(shù)據(jù)進(jìn)行分析與評(píng)審過(guò)程中,對(duì)已掌握的能源數(shù)據(jù)進(jìn)行分析與評(píng)審過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)信息不足時(shí),就必須進(jìn)行能源檢測(cè),這對(duì)發(fā)現(xiàn)信息不足時(shí),就必須進(jìn)行能源檢測(cè),這對(duì)于詳細(xì)能源審計(jì)更為重要于詳細(xì)能源審計(jì)更為重要n對(duì)企業(yè)的主要工藝過(guò)程、主要的用能系統(tǒng)和設(shè)對(duì)企業(yè)的主要工藝過(guò)程、主要的用能系統(tǒng)和設(shè)備或重要工序的能源消費(fèi)數(shù)據(jù)必須清楚。為了備或重要工序的能源消費(fèi)數(shù)據(jù)必須清楚。為了取得這些數(shù)據(jù),需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和測(cè)試取得這些數(shù)據(jù),需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和測(cè)試 7.節(jié)能潛力分析n通過(guò)企業(yè)節(jié)能管理現(xiàn)狀分析節(jié)能潛力(管理節(jié)能)n通過(guò)對(duì)企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析、結(jié)合專家生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)診斷意見(jiàn)和設(shè)備測(cè)試報(bào)告,對(duì)企業(yè)的熱、電等主要用能系統(tǒng)以及主要用能設(shè)備進(jìn)行節(jié)能挖潛(技術(shù)節(jié)能或措施節(jié)能)n根據(jù)
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