省殘疾人康復(fù)基地項(xiàng)目首期工程代建招標(biāo)文件

1、省殘疾人康復(fù)基地項(xiàng)目首期工程代建招標(biāo)文件招標(biāo)編號(hào)：2012-1894省殘疾人康復(fù)基地項(xiàng)目首期工程代建招標(biāo)文件（第二冊(cè)合同條款）（招標(biāo)編號(hào):2012-1894） 招標(biāo)人：廣東省代建項(xiàng)目管理局招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：國(guó)信招標(biāo)集團(tuán)股份有限公司編制時(shí)間：2012年5月9日編制單位：國(guó)信招標(biāo)集團(tuán)有限公司 - 1 - 編制時(shí)間：2012年3月 日省殘疾人康復(fù)基地項(xiàng)目首期工程委托代建合同合同編號(hào)： 甲 方： 廣東省代建項(xiàng)目管理局 乙 方： 簽約地點(diǎn)： 粵財(cái)大廈 簽約時(shí)間： 年 月 日 省殘疾人康復(fù)基地項(xiàng)目首期工程委托代建合同甲方：廣東省代建項(xiàng)目管理局乙方：根據(jù)民法通則、中華人民共和國(guó)合同法、中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法、

2、中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法及其它法律法規(guī)和規(guī)范性文件，為保證省殘疾人康復(fù)基地項(xiàng)目首期工程代建的順利實(shí)施，遵循平等、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商同意，簽訂本合同。第一章一、 詞語(yǔ)定義 下列詞語(yǔ)除另有約定外，應(yīng)具有本條所賦予的定義： 1.“項(xiàng)目”是指經(jīng)省政府批準(zhǔn)實(shí)施代建的由省政府投資新建、改建、擴(kuò)建的省屬非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目。 2.“甲方”是指安排落實(shí)政府投資并授權(quán)代建項(xiàng)目的一方。 3.“乙方”是指甲方通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)等方式選擇的承擔(dān)代建項(xiàng)目建設(shè)管理工作的專業(yè)化項(xiàng)目管理單位（又稱代建單位）。 4.“使用單位”是指對(duì)代建項(xiàng)目提出使用功能需求，協(xié)助乙方完成項(xiàng)目建設(shè)工作，并在項(xiàng)目建成后接收、使用、管理

3、項(xiàng)目的一方。 5.“代建項(xiàng)目部”是指由乙方組建實(shí)施具體代建工作的機(jī)構(gòu)。6.“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人”是指受乙方委托，代表乙方全面履行本代建合同的負(fù)責(zé)人。在工程實(shí)施階段，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須常駐工地現(xiàn)場(chǎng)。7.“正常工作”是指雙方在合同中約定的代建工作。 8.“日”是指任何一天零時(shí)至第二天零時(shí)的時(shí)間段，本合同約定期限屆滿的最后一日是節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一日為期限屆滿的日期。9.“月”是指根據(jù)公歷從一個(gè)月份中任何一天開(kāi)始到下一個(gè)月相應(yīng)日期前一天的時(shí)間段。 10.“專業(yè)工作單位”是指由乙方通過(guò)招標(biāo)等方式選擇承擔(dān)本項(xiàng)目拆遷、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、材料和設(shè)備供應(yīng)、安裝、技術(shù)服務(wù)等工作，具備相應(yīng)資質(zhì)的單位。11.“不可

4、抗力事件”是指合同當(dāng)事人在訂立合同時(shí)不能預(yù)見(jiàn)、在施工過(guò)程中不可避免發(fā)生且不能克服的自然災(zāi)害和社會(huì)性突發(fā)事件，包括因戰(zhàn)爭(zhēng)、動(dòng)亂、瘟疫、空中大型物體墜落、以及本合同另外約定災(zāi)難程度的風(fēng)、雨、洪水、地震、海嘯等自然災(zāi)害。二、合同目的：雙方通過(guò)簽訂本合同確定乙方為 的建設(shè)管理單位（即代建單位），本合同的生效將授權(quán)乙方以其自身名義負(fù)責(zé)該項(xiàng)目建設(shè)前期階段和實(shí)施階段的組織管理工作，嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資、工期，保證質(zhì)量和安全，并在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后移交給使用單位。本合同的簽訂同時(shí)將確定甲方作為廣東省代建項(xiàng)目管理局、乙方作為該項(xiàng)目代建單位在建設(shè)該項(xiàng)目過(guò)程中各自的權(quán)利義務(wù)，并以此明確雙方的法律責(zé)任。三、雙方同意遵守廣東省

5、政府投資省屬非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目代建管理辦法（試行）（粵府200612號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱管理辦法）、關(guān)于完善省屬非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目代建制的意見(jiàn)（粵府函200996號(hào)）及廣東省省級(jí)政府投資管理暫行辦法的所有內(nèi)容，如果在本合同的履行期限內(nèi)，廣東省政府及有關(guān)部門就廣東省政府投資省屬非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目頒布了新的行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，在甲方將新的行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件書(shū)面告知乙方后，雙方均同意遵守其內(nèi)容。其中，按管理辦法第十五條規(guī)定的使用單位的主要職責(zé)如下：（一）根據(jù)項(xiàng)目建議書(shū)確定的建設(shè)規(guī)模和總投資額，在可行性研究階段提出項(xiàng)目使用需求意見(jiàn)，明確項(xiàng)目使用的績(jī)效目標(biāo)；（二）參與項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查，在初步設(shè)計(jì)階段對(duì)設(shè)計(jì)方案提出具

6、體的使用功能配置要求；（三）協(xié)助代建單位辦理有關(guān)手續(xù)，參與工程中間驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收；（四）對(duì)代建單位編制的項(xiàng)目年度投資計(jì)劃提出意見(jiàn)報(bào)省發(fā)展改革部門；（五）根據(jù)代建單位編制并經(jīng)省代建項(xiàng)目管理部門審查的年度基建支出預(yù)算，向省財(cái)政部門提出年度基建支出預(yù)算申請(qǐng)。針對(duì)上述條款涉及使用單位職責(zé)的，乙方需配合。本條款所涉及行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件將作為本合同的附件，其內(nèi)容是本合同的一部分，如雙方對(duì)于其中某規(guī)定內(nèi)容的理解或其效力有爭(zhēng)議，雙方同意遵守頒布方的解釋。四、依據(jù)管理辦法，乙方認(rèn)可甲方有權(quán)為實(shí)現(xiàn)合同目的就該項(xiàng)目的相關(guān)事項(xiàng)與乙方簽訂本合同。雙方認(rèn)同應(yīng)當(dāng)依法律規(guī)定、依合同約定確定本項(xiàng)目中甲方、乙方、使用單位

7、的法律地位、相互之間的法律關(guān)系以及應(yīng)承擔(dān)的權(quán)利義務(wù)。五、項(xiàng)目概況：項(xiàng)目名稱：省殘疾人康復(fù)基地項(xiàng)目首期工程估算總投資：35000萬(wàn)元（含土地費(fèi)用12400萬(wàn)元）。建設(shè)地點(diǎn)：廣州市番禺區(qū)大石鎮(zhèn)會(huì)江村（番禺大石街石北大道17號(hào)）。 建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容：廣東省殘疾人康復(fù)基地項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于廣州市番禺區(qū)大石鎮(zhèn)會(huì)江村（番禺大石街石北大道17號(hào)），主要提供康復(fù)評(píng)估評(píng)測(cè)、醫(yī)療康復(fù)（600床）、輔助器具等康復(fù)服務(wù)，內(nèi)設(shè)門診區(qū)、醫(yī)療康復(fù)區(qū)、輔助器具區(qū)及后勤配套服務(wù)區(qū)（含地下停車設(shè)施）等功能部分，另外還包括部分室外配套康復(fù)場(chǎng)地和設(shè)施。首期工程總建筑面積56385平方米，其中，地上建筑面積54221平方米，地下建筑面積2

8、164平方米。主要建設(shè)內(nèi)容包括：醫(yī)療康復(fù)區(qū)40508平方米，輔具資源區(qū)9940平方米，后勤服務(wù)用房5813平方米，公用工程（污物處理站）124平方米，以及運(yùn)動(dòng)康復(fù)廣場(chǎng)、道路、綠化、圍墻、大門等配套基礎(chǔ)設(shè)施。具體的建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容以省發(fā)改委批復(fù)的可行性研究報(bào)告為核心內(nèi)容，以及可行性研究報(bào)告中未詳細(xì)描述的保障本項(xiàng)目安全正常使用所必需的其他所有設(shè)施、設(shè)備和配套工程。項(xiàng)目使用單位：廣東省殘疾人聯(lián)合會(huì)。六、乙方全過(guò)程代建的主要內(nèi)容：從可行性研究報(bào)告批復(fù)后至項(xiàng)目保修期結(jié)束之日止的建設(shè)全過(guò)程代建管理工作，包括但不限于以下內(nèi)容：（一）依據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告組織開(kāi)展項(xiàng)目工程勘察、設(shè)計(jì)等招標(biāo)工作，并將招標(biāo)投標(biāo)情況

9、和中標(biāo)通知書(shū)報(bào)省代建項(xiàng)目管理部門備案； （二）組織開(kāi)展項(xiàng)目勘察和初步設(shè)計(jì)及概算的編制及報(bào)批工作； （三）組織施工圖設(shè)計(jì)文件的編制及報(bào)審工作； （四）組織工程施工、監(jiān)理和設(shè)備、材料采購(gòu)招標(biāo)。 （五）辦理計(jì)劃、規(guī)劃、土地、拆遷、施工、環(huán)保、消防、水電、園林、綠化和市政等有關(guān)報(bào)批手續(xù)； （六）負(fù)責(zé)工程合同的洽談與簽訂； （七）編制項(xiàng)目年度投資計(jì)劃和年度基建支出預(yù)算，報(bào)送省代建項(xiàng)目管理局和使用單位； （八）按省發(fā)展改革部門下達(dá)的投資計(jì)劃和省財(cái)政部門批準(zhǔn)的年度基建支出預(yù)算，提出項(xiàng)目撥款申請(qǐng)送省代建項(xiàng)目管理局審查后報(bào)省財(cái)政部門；代編項(xiàng)目年度財(cái)務(wù)決算報(bào)表，并按月向省財(cái)政部門、代建項(xiàng)目管理部門及使用單位報(bào)送工

10、程進(jìn)度和資金使用情況； （九）向省建設(shè)行政主管等有關(guān)主管部門報(bào)告工程質(zhì)量安全情況； （十）組織工程中間驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收，并將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)告省代建項(xiàng)目管理局； （十一）編制項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告，經(jīng)省代建項(xiàng)目管理局審查后報(bào)省財(cái)政部門審批。負(fù)責(zé)將項(xiàng)目竣工及有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)資料完整地整理匯編移交，并按批準(zhǔn)的資產(chǎn)價(jià)值向使用單位辦理資產(chǎn)交付手續(xù)。負(fù)責(zé)按檔案主管部門要求整理檔案，報(bào)檔案主管部門備案，并按照要求移交檔案管理部門和使用單位。七、乙方承諾代建該項(xiàng)目的管理目標(biāo)為：1.投資控制目標(biāo)：確保投資控制在政府批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算內(nèi)，本合同另有約定的，從其約定。2.質(zhì)量控制目標(biāo)：合格。3.工期控制目標(biāo)：1.代建合同

11、簽訂之日起計(jì)36個(gè)月完成該項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收，并交付使用單位使用（其中前期工作階段18個(gè)月，施工階段18個(gè)月）；2.竣工驗(yàn)收合格后3個(gè)月內(nèi)向省財(cái)政部門申請(qǐng)辦理項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算審批手續(xù)。在6個(gè)月內(nèi)按省財(cái)政部門批準(zhǔn)的資產(chǎn)價(jià)值向使用單位辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。若使用單位不在約定的時(shí)間答復(fù)相關(guān)技術(shù)問(wèn)題，超出時(shí)間則順延；若政策變動(dòng)等不可預(yù)見(jiàn)因素導(dǎo)致工期延誤，可另行研究；由于18個(gè)月的施工工期較緊，代建單位產(chǎn)生后，需抓緊落實(shí)前期各項(xiàng)工作，爭(zhēng)取縮短前期工作時(shí)間，為施工階段保留充足的施工期限，爭(zhēng)取能滿足至19個(gè)月。使用單位要做好項(xiàng)目報(bào)批報(bào)建的協(xié)調(diào)配合工作。依據(jù)廣州市招標(biāo)主管部門發(fā)布的關(guān)于廣州市建設(shè)工程施工招標(biāo)有關(guān)問(wèn)題的指引

12、（第25期）第一點(diǎn)之第4點(diǎn)關(guān)于未取得初步設(shè)計(jì)及概算批準(zhǔn)文件不得進(jìn)行施工招標(biāo)的規(guī)定，若代建單位向政府審批部門報(bào)送的初步設(shè)計(jì)和概算，自報(bào)送之日起，45個(gè)日歷天內(nèi)未得到批復(fù)，甲方同意超出45個(gè)日歷天以外的日歷天數(shù)，可以作為代建工期順延的依據(jù)。因上述等不可預(yù)見(jiàn)的非自身原因?qū)е鹿て谘诱`，代建單位應(yīng)于導(dǎo)致代建工期延誤的事實(shí)發(fā)生后14個(gè)日歷天內(nèi)，向甲方提出書(shū)面申請(qǐng)，得到甲方核實(shí)確認(rèn)方為有效，逾期不予認(rèn)可。4.安全生產(chǎn)文明施工控制目標(biāo)：確保工程無(wú)人員死亡事故，確保現(xiàn)場(chǎng)安全文明達(dá)到省級(jí)文明工地標(biāo)準(zhǔn)；確保代建期內(nèi)有關(guān)建設(shè)人員不違反使用單位安全監(jiān)管規(guī)定。八、雙方同意，如果乙方完成上述代建目標(biāo)，乙方應(yīng)得到相應(yīng)報(bào)酬即代

13、建服務(wù)費(fèi)，該費(fèi)用以以下計(jì)算方式計(jì)算： 2億元（含）以內(nèi)取費(fèi)費(fèi)率： 2 %，超出2億元以上部分取費(fèi)費(fèi)率： 1.5 %。最終代建服務(wù)費(fèi)=經(jīng)政府批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算扣除征地費(fèi)用后的余額×取費(fèi)費(fèi)率（代建期間代建服務(wù)費(fèi)費(fèi)率固定不變）。本項(xiàng)目代建服務(wù)費(fèi)暫以22600萬(wàn)元人民幣作為取費(fèi)基數(shù)，最終金額不超過(guò)省發(fā)展改革委批復(fù)的初步設(shè)計(jì)概算批準(zhǔn)的代建服務(wù)費(fèi)。代建服務(wù)費(fèi)暫定金額：大寫： 佰 拾 萬(wàn) 仟 佰 元（小寫：¥ 萬(wàn)元）人民幣。九、乙方確認(rèn)對(duì)包括市場(chǎng)環(huán)境在內(nèi)的所有可能影響乙方完全履行合同義務(wù)的因素都已充分了解并確信能完成管理目標(biāo)；乙方亦確認(rèn)已經(jīng)對(duì)所有直接或間接相關(guān)的所有影響合同效力和履行的事

14、項(xiàng)有充分了解。十、乙方在代建項(xiàng)目的管理過(guò)程中，必須按照國(guó)家、省、市規(guī)定的基本建設(shè)程序和代建項(xiàng)目建設(shè)基本流程開(kāi)展工作，項(xiàng)目全過(guò)程中的招標(biāo)投標(biāo)、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、工程驗(yàn)收、資產(chǎn)移交等在符合國(guó)家、省、市等相關(guān)專業(yè)規(guī)范和行業(yè)管理規(guī)定的同時(shí)，受本合同及合同附件的約束。本合同的附件由以下文件組成：1.合同履行期間雙方簽訂的補(bǔ)充協(xié)議書(shū)、國(guó)家和省頒布的新的有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度及其他規(guī)范性文件；2.中標(biāo)通知書(shū)；3.投標(biāo)書(shū)及附件；4.招標(biāo)文件及附件（或描述代建項(xiàng)目的技術(shù)性文件）；5.初步設(shè)計(jì)及概算審查批復(fù)文件；6.標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件；7.廣東省政府投資省屬非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目代建管理辦法（試行）（粵府2006

15、12號(hào)），關(guān)于完善省屬非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目代建制的意見(jiàn)（粵府函200996號(hào)）；8.省代建局代建項(xiàng)目資金支付管理辦法（試行），省代建局代建項(xiàng)目工程質(zhì)量管理辦法（試行）、省代建局代建項(xiàng)目工程量管理辦法（試行）、省屬非經(jīng)營(yíng)性代建項(xiàng)目工程變更管理辦法（試行）、省屬非經(jīng)營(yíng)性代建項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程管理監(jiān)督規(guī)定（試行）、省屬非經(jīng)營(yíng)性代建項(xiàng)目建筑工程驗(yàn)收與使用移交管理辦法（試行）項(xiàng)目代建實(shí)施過(guò)程中省代建局新制定的其他管理辦法。當(dāng)合同正文與附件存在歧義或不一致時(shí)，則以合同正文的表述為準(zhǔn)，當(dāng)附件之間存在歧義或不一致時(shí)，則按上述排列次序進(jìn)行解釋。第二章 代建項(xiàng)目建設(shè)流程十一、代建工作必須嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序，遵循初步設(shè)計(jì)階段

16、、施工圖設(shè)計(jì)階段、施工階段、驗(yàn)收及資產(chǎn)移交階段的基本建設(shè)程序，每個(gè)環(huán)節(jié)甲乙雙方嚴(yán)格依合同約定履行各自的職責(zé)和義務(wù)，并享有相應(yīng)的權(quán)利。十二、代建工作必須嚴(yán)格按照規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)、消防、環(huán)保等有關(guān)部門的規(guī)定辦理報(bào)建報(bào)批手續(xù)。乙方應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)范和政府有關(guān)主管部門的規(guī)定整理報(bào)建報(bào)批資料，經(jīng)甲方蓋章確認(rèn)后，代為辦理所有報(bào)批報(bào)建手續(xù)；涉及項(xiàng)目使用單位產(chǎn)權(quán)的國(guó)有土地使用權(quán)和固定資產(chǎn)確權(quán)手續(xù)的，由項(xiàng)目使用單位在報(bào)審材料上蓋章確認(rèn)后由乙方代為辦理。十三、代建項(xiàng)目建設(shè)基本流程，包括但不限于以下流程：1. 未辦理建設(shè)用地手續(xù)的代建項(xiàng)目，乙方代為辦理建設(shè)用地的報(bào)批申請(qǐng)手續(xù)，完成建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)用地通知

17、書(shū)、建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)、國(guó)有土地出讓合同、國(guó)有土地使用證等用地規(guī)劃和權(quán)屬確認(rèn)手續(xù)。2. 乙方按照有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)及批準(zhǔn)的招標(biāo)方形式開(kāi)展勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)工作。乙方在設(shè)計(jì)招標(biāo)文件中必須明確實(shí)行限額設(shè)計(jì)，招標(biāo)投標(biāo)全過(guò)程接收甲方的檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)管理。乙方在代建項(xiàng)目的中標(biāo)設(shè)計(jì)單位的委托合同中應(yīng)明確設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)工作接受甲方的審查和指導(dǎo)；3. 乙方根據(jù)規(guī)劃部門的規(guī)劃紅線圖和規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)等，代為辦理代建項(xiàng)目的總平面規(guī)劃方案、修建性詳細(xì)規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)方案、建筑施工圖、管線綜合審查、排水許可等報(bào)審手續(xù)。4. 乙方辦理人防意見(jiàn)書(shū)、衛(wèi)生防疫意見(jiàn)書(shū)、消防意見(jiàn)書(shū)、環(huán)保意見(jiàn)書(shū)、交警意見(jiàn)書(shū)、污水處理意見(jiàn)書(shū)、余泥排放證明書(shū)、建設(shè)工

18、程放線測(cè)量等其他相關(guān)手續(xù)后向規(guī)劃部門辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。5. 乙方辦理代建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的報(bào)審手續(xù)。初步設(shè)計(jì)應(yīng)以批復(fù)可研為基礎(chǔ)，未經(jīng)省投資主管部門批準(zhǔn)不得超出可研核準(zhǔn)的使用功能、規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)審前須報(bào)請(qǐng)甲方協(xié)商同意。6. 乙方辦理代建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算的報(bào)審手續(xù)。未經(jīng)省投資主管部門批準(zhǔn)，初步設(shè)計(jì)概算不得超出批復(fù)可研的估算額度，報(bào)審前須報(bào)請(qǐng)甲方同意。7. 乙方按照有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)及批準(zhǔn)的招標(biāo)方式開(kāi)展工程監(jiān)理招標(biāo)工作。招標(biāo)投標(biāo)全過(guò)程接受甲方的檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)管理。乙方在與代建項(xiàng)目的中標(biāo)監(jiān)理單位的委托合同中應(yīng)明確監(jiān)理單位的代建項(xiàng)目監(jiān)理工作接受甲方的審查和指導(dǎo)。8. 乙方組織細(xì)化建筑施工圖，完成結(jié)構(gòu)施

19、工圖、水電施工圖等全部施工圖及結(jié)構(gòu)計(jì)算書(shū)，完成節(jié)能設(shè)計(jì)，編制節(jié)能計(jì)算書(shū)，向建設(shè)主管部門申請(qǐng)辦理代建項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件審查和節(jié)能審查手續(xù)。9. 甲乙雙方依據(jù)批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件共同委托有資質(zhì)的單位審查施工圖，編制工程量清單和投標(biāo)限價(jià)，按照有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)及批準(zhǔn)的招標(biāo)方式開(kāi)展施工招標(biāo)，乙方必須在報(bào)批初步設(shè)計(jì)和概算取得批復(fù)文件后，并在施工圖審查單位完成審圖程序及完成編制工程量清單并報(bào)送甲方確認(rèn)、備案后方能進(jìn)行施工招標(biāo)。招標(biāo)投標(biāo)全過(guò)程接受甲方的檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)管理。乙方在與代建項(xiàng)目的中標(biāo)施工單位的委托合同中應(yīng)明確，代建項(xiàng)目的施工全過(guò)程接受甲方的檢查、監(jiān)督、審查和指導(dǎo)，并遵循甲方制定的省代建局代建項(xiàng)目工

20、程質(zhì)量管理辦法、省代建局代建項(xiàng)目工程量管理辦法（試行）。10. 乙方辦理代建項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督登記、安全監(jiān)督登記，臨水臨電申報(bào)等手續(xù)，按規(guī)定繳納勞動(dòng)保險(xiǎn)統(tǒng)籌金、新型墻體材料專項(xiàng)基金及辦理其他相關(guān)配套手續(xù)后申請(qǐng)領(lǐng)取建設(shè)工程施工許可證。11. 乙方依據(jù)國(guó)家、省市等建設(shè)法規(guī)和各專業(yè)工程管理規(guī)范，對(duì)參與代建項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位進(jìn)行全過(guò)程統(tǒng)籌管理，確保代建項(xiàng)目的投資、質(zhì)量、進(jìn)度和安全等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。12. 乙方負(fù)責(zé)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督單位按照國(guó)家及相關(guān)部門的建設(shè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)代建項(xiàng)目各分部、分項(xiàng)工程，單項(xiàng)工程和總體工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收，邀請(qǐng)使用單位參加各階段驗(yàn)收工作，驗(yàn)收結(jié)果報(bào)甲方備

21、案。乙方實(shí)施有關(guān)建筑材料、機(jī)電設(shè)備采購(gòu)前，需征求使用單位意見(jiàn)后方能進(jìn)行。13. 甲方負(fù)責(zé)對(duì)代建項(xiàng)目進(jìn)行移交驗(yàn)收，邀請(qǐng)省、市有關(guān)單位參加，并根據(jù)本合同相關(guān)條款提出驗(yàn)收意見(jiàn)，代建項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，乙方負(fù)責(zé)組織辦理項(xiàng)目實(shí)體和使用移交手續(xù)。14. 乙方負(fù)責(zé)代建項(xiàng)目工程結(jié)算工作，工程結(jié)算經(jīng)甲方初審后，由甲方報(bào)省財(cái)政部門審核；同時(shí)乙方應(yīng)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后3個(gè)月內(nèi)向省財(cái)政部門申請(qǐng)辦理項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算審批手續(xù)。在6個(gè)月內(nèi)按省財(cái)政部門批準(zhǔn)的資產(chǎn)價(jià)值向使用單位辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。15. 建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)移交由甲方負(fù)責(zé)組織使用單位、代建單位、施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位組成交接小組負(fù)責(zé)。先進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)物移交，后進(jìn)行檔案資料移交

22、。16. 甲方組織交接小組根據(jù)各類竣工驗(yàn)收資料和竣工圖，對(duì)項(xiàng)目實(shí)物財(cái)產(chǎn)逐項(xiàng)核查，在確認(rèn)項(xiàng)目實(shí)物的功能、規(guī)模、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等要素與竣工驗(yàn)收資料和竣工圖一致后，使用單位與乙方辦理項(xiàng)目實(shí)物資產(chǎn)交接確認(rèn)手續(xù)。17. 甲方組織使用單位對(duì)乙方的代建項(xiàng)目資料進(jìn)行檢查移交，確認(rèn)所有建設(shè)工程檔案資料符合工程建設(shè)檔案有關(guān)規(guī)范和中華人民共和國(guó)檔案法的有關(guān)規(guī)定后，一并將工程檔案、財(cái)務(wù)檔案及相關(guān)資料向使用單位和有關(guān)部門移交。使用單位需要將固定資產(chǎn)納入國(guó)有資產(chǎn)管理產(chǎn)權(quán)登記的，乙方應(yīng)配合。十四、工程變更。代建過(guò)程發(fā)生工程變更時(shí)，需按照省屬非經(jīng)營(yíng)性代建項(xiàng)目工程變更管理辦法（試行）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。工程變更的范圍包括：1.合同中約定

23、建設(shè)內(nèi)容的調(diào)整，包括建設(shè)內(nèi)容、質(zhì)量或標(biāo)準(zhǔn)的修改；2.為完成工程需要增加的建設(shè)內(nèi)容；3.工程有關(guān)部分標(biāo)高、基線、位置和尺寸的更改；4.相關(guān)工程施工組織文件內(nèi)容的調(diào)整。第三章 甲方權(quán)利與義務(wù)十五、甲方有權(quán)審查并匯總上報(bào)乙方編制的項(xiàng)目年度投資計(jì)劃和年度基建支出預(yù)算，有權(quán)對(duì)乙方的資金撥付申請(qǐng)?zhí)岢鰧彶橐庖?jiàn)。 十六、甲方有權(quán)對(duì)代建項(xiàng)目的投資控制、招標(biāo)投標(biāo)、工程質(zhì)量、建設(shè)進(jìn)度、安全文明生產(chǎn)、合同管理等進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違規(guī)行為予以糾正，對(duì)工程建設(shè)管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，向乙方提出整改意見(jiàn)和建議，乙方應(yīng)予以改正。 十七、甲方有權(quán)事前審查本項(xiàng)目的所有招標(biāo)方案和招標(biāo)文件（含施工圖和工程量清單），有權(quán)根據(jù)需要參與項(xiàng)目相

24、關(guān)的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。 十八、對(duì)于本合同約定的應(yīng)由乙方作出的所有損失賠償或應(yīng)支付的各種違約金，甲方有權(quán)自己或代理使用單位向乙方追索。 十九、甲方有權(quán)要求乙方更換不稱職的項(xiàng)目代建管理人員。項(xiàng)目代建管理機(jī)構(gòu)成立后除因?yàn)樗劳龌驀?yán)重疾病的原因外，乙方更換主要管理人員（包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人等）必須征得甲方的同意。甲方有權(quán)對(duì)乙方擬更換的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核。乙方擬更換的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不能通過(guò)甲方考核的，不得任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。二十、甲方有權(quán)約請(qǐng)使用單位對(duì)代建項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督，向乙方反映各種問(wèn)題并有權(quán)要求乙方予以更正。 二十一、甲方和使用單位有權(quán)參與設(shè)計(jì)審查，甲方要求乙方必須對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行限額設(shè)計(jì)。甲方有權(quán)對(duì)工程變更和概算調(diào)

25、整提出審查意見(jiàn)。在設(shè)計(jì)方案和概算（含概算調(diào)整）上報(bào)政府有關(guān)部門審批前，甲方有權(quán)對(duì)代建內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)。甲方有權(quán)參照已批復(fù)的可研報(bào)告對(duì)初步設(shè)計(jì)文件和施工圖設(shè)計(jì)文件的建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容進(jìn)行符合性審查，乙方必須在報(bào)批初步設(shè)計(jì)和概算取得批復(fù)文件后，并在施工圖審查單位完成審圖程序及完成編制工程量清單并報(bào)送甲方確認(rèn)、備案后方能進(jìn)行施工招標(biāo)。施工圖預(yù)算編制單位由甲、乙雙方共同聘請(qǐng)有資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行，其費(fèi)用在批復(fù)概算中的施工圖預(yù)算編制費(fèi)項(xiàng)目列支。施工圖對(duì)比可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)方案之間的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)的差異，專項(xiàng)說(shuō)明所用主材的型號(hào)或參數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量的差異等內(nèi)容，報(bào)甲方會(huì)同使用單位確認(rèn)。經(jīng)甲方確認(rèn)的施

26、工圖預(yù)算作為投標(biāo)限價(jià)的依據(jù)。甲方有權(quán)對(duì)代建項(xiàng)目的全過(guò)程進(jìn)行審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查，并提出審計(jì)意見(jiàn)和建議；乙方應(yīng)根據(jù)意見(jiàn)和建議作出相應(yīng)的調(diào)整。二十二、甲方有權(quán)對(duì)乙方的代建管理工作進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)或考評(píng)，具體按甲方另行制訂的相關(guān)辦法執(zhí)行。二十三、甲方應(yīng)及時(shí)向省發(fā)展改革部門提出項(xiàng)目年度投資計(jì)劃申請(qǐng)。 二十四、代建項(xiàng)目的各項(xiàng)報(bào)審工作應(yīng)經(jīng)甲方蓋章確認(rèn)后由乙方以其自身名義辦理。二十五、甲方應(yīng)協(xié)調(diào)乙方和使用單位關(guān)系，向省發(fā)展改革、財(cái)政、監(jiān)察、建設(shè)等部門報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況，并將代建過(guò)程中發(fā)生的違規(guī)行為及時(shí)報(bào)告有關(guān)行政主管部門。二十六、甲方應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)就乙方書(shū)面提交并應(yīng)由甲方作出決定的事宜給予書(shū)面答復(fù)。二十七、甲方不得超

27、越本代建合同權(quán)利義務(wù)對(duì)乙方進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)。二十八、在本合同生效并履行前，甲方應(yīng)組織承擔(dān)或負(fù)責(zé)該項(xiàng)目上一階段建設(shè)或前期建設(shè)任務(wù)的參建單位和使用單位與乙方全面移交相關(guān)資料和成果，甲方對(duì)移交工作應(yīng)進(jìn)行確認(rèn)。甲方應(yīng)參與代建項(xiàng)目整體竣工驗(yàn)收并組織資產(chǎn)移交，驗(yàn)收工作應(yīng)邀請(qǐng)省市有關(guān)單位參加。第四章 乙方權(quán)利與義務(wù)二十九、乙方根據(jù)甲方或使用單位授權(quán)以及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，代建期內(nèi)享有以下項(xiàng)目建設(shè)的組織、管理及協(xié)調(diào)權(quán)： 1.管理各類承包合同，并按規(guī)定向承包人支付承包費(fèi)； 2.對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金的使用進(jìn)行管理； 3.與有關(guān)單位商定處理保修、返修內(nèi)容和費(fèi)用； 4.進(jìn)行項(xiàng)目各參與方的協(xié)調(diào)工作；5.乙方有權(quán)拒絕甲方超越本代

28、建合同義務(wù)對(duì)乙方進(jìn)行的不當(dāng)干預(yù)。三十、乙方有權(quán)取得代建服務(wù)費(fèi)或其他約定費(fèi)用，并有權(quán)按約定從項(xiàng)目投資節(jié)余額中獲取獎(jiǎng)勵(lì)金。 三十一、乙方必須按以下方式向甲方提交銀行履約保函：根據(jù)省政府粵府200612號(hào)、粵府函200996號(hào)文件規(guī)定，中標(biāo)的代建單位必須按項(xiàng)目總投資額的10%向省代建項(xiàng)目管理局提交履約保函。全過(guò)程代建項(xiàng)目按有關(guān)規(guī)定分兩次提交銀行履約保函，在發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)后15日歷天內(nèi)并在簽訂代建合同前，乙方應(yīng)一次性向甲方提交項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)總投資額的3銀行履約保函；在初步設(shè)計(jì)概算批復(fù)后15日歷天內(nèi)乙方應(yīng)一次性向甲方提交項(xiàng)目批準(zhǔn)概算額的7銀行履約保函，若乙方不能如期提交，視同乙方合同違約，甲方保留終止代建

29、合同的權(quán)力，乙方不得再啟動(dòng)后續(xù)工作。如乙方在代建合同約定的期限內(nèi)，提前完成代建合同所有約定的建設(shè)內(nèi)容及義務(wù)，乙方有權(quán)要求甲方按照提前完成的時(shí)間，以及省財(cái)政部門的項(xiàng)目決算投資審核意見(jiàn)，解除履約保函的約定義務(wù)。不論因?yàn)楹畏N原因，如在擔(dān)保方出具的履約保函確定的保證期間結(jié)束前2個(gè)月，一方或雙方判斷在擔(dān)保方出具的履約保函確定的保證期限前無(wú)法完成代建合同所有約定的建設(shè)內(nèi)容及義務(wù)（包括省財(cái)政主管部門已批復(fù)乙方上報(bào)的竣工財(cái)務(wù)決算），雙方應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)商，乙方必須在距離擔(dān)保方出具的履約保函確定的保證期間結(jié)束前1個(gè)月前向甲方提供新的銀行履約保函，或原擔(dān)保方同意原履約保函保證期間延長(zhǎng)的書(shū)面文件。三十二、乙方應(yīng)依據(jù)投標(biāo)文

30、件及時(shí)選派具有相應(yīng)資質(zhì)、素質(zhì)和較強(qiáng)能力的管理人員組建代建項(xiàng)目部，代建項(xiàng)目部必須配置專職執(zhí)業(yè)造價(jià)工程師，負(fù)責(zé)代建項(xiàng)目投資控制，參與合同管理以及本代建項(xiàng)目工程造價(jià)方面的各類事項(xiàng)。并在代建合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)將代建項(xiàng)目部主要成員名單報(bào)甲方確認(rèn)。在合同履行過(guò)程中，乙方不得使用未經(jīng)甲方確認(rèn)的人員從事項(xiàng)目管理工作。三十三、代建合同簽訂后10個(gè)工作日內(nèi)，乙方應(yīng)編制項(xiàng)目代建實(shí)施計(jì)劃報(bào)甲方確認(rèn)。如遇客觀原因確需推遲，應(yīng)經(jīng)甲方同意。乙方應(yīng)向甲方和使用單位提出項(xiàng)目運(yùn)行管理方案，組織運(yùn)行管理人員的培訓(xùn)。 三十四、乙方必須要求設(shè)計(jì)單位實(shí)行限額設(shè)計(jì)，確保投資控制在經(jīng)批準(zhǔn)的投資估算和初步設(shè)計(jì)概算內(nèi)，初步設(shè)計(jì)及概算經(jīng)甲方和

31、使用單位進(jìn)行代建內(nèi)容確認(rèn)，并通過(guò)省有關(guān)主管審批部門批準(zhǔn)后，乙方應(yīng)及時(shí)組織施工圖設(shè)計(jì)文件的編制及報(bào)審工作。施工圖設(shè)計(jì)文件經(jīng)施工圖審查單位審查通過(guò)后，需經(jīng)過(guò)乙方、使用單位、甲方蓋章確認(rèn)，作為編制工程量清單、施工圖預(yù)算及進(jìn)行施工招標(biāo)的依據(jù)。甲方蓋章確認(rèn)后，需留存一份備案，同時(shí)，乙方應(yīng)將與各方蓋章確認(rèn)的設(shè)計(jì)圖紙一致的電子版設(shè)計(jì)圖提供給甲方。乙方應(yīng)確保施工招標(biāo)時(shí)工程量清單編制的準(zhǔn)確性，防止?jié)撛谕稑?biāo)人的不平衡報(bào)價(jià)。因乙方未能準(zhǔn)確編制工程量清單而造成不平衡報(bào)價(jià)，導(dǎo)致超概算的，乙方應(yīng)對(duì)超出部分承擔(dān)賠償責(zé)任。三十五、乙方負(fù)責(zé)組織開(kāi)展工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備材料采購(gòu)等招標(biāo)工作，乙方在組織招標(biāo)前，應(yīng)將招標(biāo)文

32、件、根據(jù)已備案的施工圖設(shè)計(jì)文件編制的工程量清單報(bào)甲方備案，甲方如有異議，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)；在招標(biāo)工作完成后，應(yīng)將招標(biāo)投標(biāo)情況和中標(biāo)通知書(shū)報(bào)甲方備案。乙方的招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)在廣東省發(fā)展改革委關(guān)于指定發(fā)布招標(biāo)公告媒體通知（粵計(jì)法2003806號(hào)）規(guī)定的媒體上發(fā)布，并采用廣州建設(shè)工程交易中心最新出臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)版本。 三十六、因技術(shù)、水文、地質(zhì)等原因確須進(jìn)行重大設(shè)計(jì)變更的，由項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位填寫設(shè)計(jì)變更單，并經(jīng)乙方、監(jiān)理單位、施工單位簽署意見(jiàn)后，由乙方報(bào)甲方審查核準(zhǔn)。工程變更涉及動(dòng)用基本預(yù)備費(fèi)的，應(yīng)書(shū)面征詢甲方的意見(jiàn)，得到批準(zhǔn)后再組織實(shí)施。上述設(shè)計(jì)變更應(yīng)符合省屬非經(jīng)營(yíng)性代建項(xiàng)目工程變更管理辦法（試行）的有關(guān)規(guī)

33、定。三十七、代建項(xiàng)目的所有各項(xiàng)包括計(jì)劃、拆遷、施工、水電在內(nèi)的報(bào)審工作或手續(xù)應(yīng)當(dāng)在甲方蓋章確認(rèn)后由乙方負(fù)責(zé)辦理。法律法規(guī)規(guī)定必須由使用單位辦理的如規(guī)劃、土地、建設(shè)、環(huán)保、消防、人防、園林、綠化、市政、地震、防雷等報(bào)審工作，乙方應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)使用單位蓋章確認(rèn)后由乙方代為辦理。三十八、乙方負(fù)責(zé)各專業(yè)工程合同的洽談與簽訂，合同版本應(yīng)當(dāng)采用有關(guān)部門提供的最新的標(biāo)準(zhǔn)版本，并將簽訂的有關(guān)合同于5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)甲方備案。 乙方應(yīng)依法依規(guī)管理好各專業(yè)工作單位。三十九、乙方負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目年度投資計(jì)劃和年度基建支出預(yù)算，報(bào)送甲方和使用單位。四十、乙方應(yīng)根據(jù)進(jìn)度按月向甲方提出投資計(jì)劃申請(qǐng)和工程進(jìn)度計(jì)劃，按省發(fā)展改革部門下達(dá)

34、的投資計(jì)劃和省財(cái)政部門批準(zhǔn)的年度基建支出預(yù)算，乙方可提出項(xiàng)目撥款申請(qǐng)送甲方審查后報(bào)省財(cái)政部門。四十一、乙方須編制項(xiàng)目年度財(cái)務(wù)決算報(bào)表，并應(yīng)在每月6日前（遇節(jié)假日順延）以工作月報(bào)和專項(xiàng)報(bào)告的書(shū)面形式向省財(cái)政部門、甲方匯報(bào)代建工作進(jìn)展情況和資金使用情況。乙方應(yīng)采用甲方提供的信息采集格式填報(bào)，包括但不限于以下內(nèi)容：?jiǎn)挝还こ毯头植抗こ痰墓こ踢M(jìn)度、造價(jià)、質(zhì)量、安全、重大事項(xiàng)、設(shè)計(jì)變更、簽證及洽商等。四十二、乙方應(yīng)按時(shí)向省建設(shè)行政主管等有關(guān)主管部門報(bào)告工程質(zhì)量安全情況。四十三、乙方負(fù)責(zé)在代建期間對(duì)項(xiàng)目已完工程的保護(hù)和照管工作，保護(hù)期間如發(fā)生工程損壞由乙方負(fù)責(zé)維修；乙方須按甲方或使用單位要求保持施工現(xiàn)場(chǎng)和已

35、完工程的整潔干凈。四十四、乙方遵守涉及項(xiàng)目的保密規(guī)定，未征得有關(guān)方面同意，不得泄露與本工程有關(guān)的保密資料。四十五、在代建期間，乙方應(yīng)為其在本項(xiàng)目工作的員工（含臨時(shí)工）購(gòu)買人身意外保險(xiǎn)。四十六、乙方與施工等專業(yè)工作單位簽訂的合同必須包含以下內(nèi)容或遵守以下約定：1.應(yīng)規(guī)定其為本項(xiàng)目工作的員工按時(shí)足額發(fā)放工資；2.應(yīng)規(guī)定其為本項(xiàng)目工作的員工（含臨時(shí)工）購(gòu)買人身意外保險(xiǎn)；3.應(yīng)規(guī)定其預(yù)付的工程預(yù)付款不得超過(guò)乙方向甲方提交的銀行履約保函確定的數(shù)額；4.應(yīng)規(guī)定每月集中辦理一次乙方建設(shè)資金進(jìn)度款的支付；5.應(yīng)規(guī)定各專業(yè)工作單位工程質(zhì)量保修金按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行；6.應(yīng)規(guī)定不允許其將其承擔(dān)的建設(shè)任務(wù)轉(zhuǎn)包和違法分包；

36、7.乙方在施工招標(biāo)時(shí)，對(duì)外供水、外強(qiáng)電、外供氣專業(yè)工程，不得納入施工總包招標(biāo)中，由乙方直接進(jìn)行專業(yè)工程招標(biāo)。8.應(yīng)規(guī)定其簽訂的合同應(yīng)使用國(guó)家相關(guān)部門頒布的標(biāo)準(zhǔn)格式文本。四十七、對(duì)于本合同約定的屬于各專業(yè)工作單位義務(wù)的內(nèi)容，乙方應(yīng)切實(shí)采取措施保證各專業(yè)工作單位履行。四十八、乙方應(yīng)負(fù)責(zé)組織工程中間驗(yàn)收、單項(xiàng)工程驗(yàn)收和總體工程竣工驗(yàn)收，并將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)告甲方備案。在各階段驗(yàn)收時(shí)，乙方應(yīng)邀請(qǐng)使用單位參加并要求其按照項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn)的使用要求和使用功能配置提出意見(jiàn)。四十九、乙方應(yīng)按照轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法的通知（粵財(cái)建200511號(hào)）和省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步做好省級(jí)財(cái)政性投資評(píng)審工

37、作有關(guān)事項(xiàng)的通知（粵財(cái)建2009148號(hào)）的有關(guān)要求開(kāi)展工程竣工結(jié)算工作。乙方編制完成工程竣工結(jié)算報(bào)告報(bào)甲方審查后，報(bào)省財(cái)政廳審核。乙方有接受甲方進(jìn)行全過(guò)程審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查的義務(wù)。乙方應(yīng)積極配合甲方的審計(jì)工作，提供必要的辦公場(chǎng)所、條件及有關(guān)資料，對(duì)甲方審計(jì)意見(jiàn)和合理建議應(yīng)予以采納，并進(jìn)行整改。乙方應(yīng)按照省財(cái)政廳規(guī)定，開(kāi)展代建項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作，具體按甲方另行制訂的相關(guān)辦法執(zhí)行。五十、乙方應(yīng)在竣工驗(yàn)收合格后3個(gè)月內(nèi)完成工程結(jié)算及財(cái)務(wù)決算的編制、報(bào)審工作，經(jīng)甲方審查后報(bào)省財(cái)政部門審批，申請(qǐng)辦理財(cái)務(wù)決算。自工程竣工驗(yàn)收合格之日起6個(gè)月內(nèi)，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)將項(xiàng)目竣工及有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)資料完整地整理匯編移交并按

38、省財(cái)政部門批準(zhǔn)的資產(chǎn)價(jià)值向使用單位辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。五十一、在向使用單位移交資產(chǎn)前，如果因不可歸責(zé)于乙方的原因發(fā)生的事件或行為（如不可抗力）導(dǎo)致項(xiàng)目工程遭到損失或必然遭受損失，乙方有義務(wù)及時(shí)通知甲方并在其能力范圍內(nèi)采取必要措施防止或減少損失的產(chǎn)生或擴(kuò)大。否則乙方應(yīng)就該擴(kuò)大的損失承擔(dān)責(zé)任。第五章 建設(shè)資金、代建服務(wù)費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)的支付五十二、建設(shè)資金（不含代建服務(wù)費(fèi)）1.有關(guān)建設(shè)資金的報(bào)審報(bào)批和撥付程序、辦法按照廣東省省級(jí)財(cái)政性投資民用建筑項(xiàng)目管理暫行辦法（粵府辦20014號(hào)）、省級(jí)基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政性資金集中支付暫行辦法（粵府辦200041號(hào)）、廣東省政府投資省屬非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目代建管理辦法（試

39、行）（粵府200612號(hào)）和省代建局代建項(xiàng)目資金支付管理辦法（試行）等規(guī)定執(zhí)行。2.乙方申請(qǐng)支付的工程預(yù)付款總額不得超過(guò)乙方提交的履約保函確定的數(shù)額。3.勞動(dòng)保險(xiǎn)統(tǒng)籌金和新型墻體材料專項(xiàng)基金，由乙方申請(qǐng)撥付至其專門設(shè)立的項(xiàng)目建設(shè)資金專用賬戶。勞動(dòng)保險(xiǎn)統(tǒng)籌金視同預(yù)付款從相應(yīng)月份施工進(jìn)度款中扣回；新型墻體材料專項(xiàng)基金在工程竣工時(shí)轉(zhuǎn)為工程款，若因乙方或施工單位原因該款被罰沒(méi)，一切責(zé)任由乙方自負(fù)。4乙方動(dòng)用預(yù)備費(fèi)應(yīng)事先征得甲方同意。5.工程結(jié)算經(jīng)省財(cái)政主管部門審批后28日歷天內(nèi)，向省財(cái)政部門申請(qǐng)辦理付款至項(xiàng)目最終結(jié)算價(jià)的95%。6.保修期屆滿后28日歷天內(nèi)，結(jié)清項(xiàng)目最終決算價(jià)的剩余資金。五十三、代建服

40、務(wù)費(fèi)的支付：1.代建服務(wù)費(fèi)撥付報(bào)審報(bào)批程序、步驟、方法和原則與建設(shè)資金相同。乙方應(yīng)按本條2-5款規(guī)定的支付比例和時(shí)間直接向省財(cái)政部門申請(qǐng)撥付代建服務(wù)費(fèi)。2.本合同簽訂并在項(xiàng)目代建管理實(shí)施計(jì)劃書(shū)經(jīng)甲方確認(rèn)后14日歷天內(nèi)，可申請(qǐng)撥付代建服務(wù)費(fèi)金額的20%。 3.簽訂主體結(jié)構(gòu)施工合同后14日歷天內(nèi)，可申請(qǐng)撥付代建服務(wù)費(fèi)金額的30%。 4.工程竣工驗(yàn)收交付使用起14日歷天內(nèi)，可申請(qǐng)撥付代建服務(wù)費(fèi)金額的40%。 5.工程保修責(zé)任期滿后14日歷天內(nèi)，可申請(qǐng)撥付代建服務(wù)費(fèi)金額的10%。五十四、節(jié)余資金獎(jiǎng)勵(lì)的計(jì)算方法： 1.節(jié)余資金獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)算辦法：節(jié)余資金獎(jiǎng)勵(lì)金額=節(jié)余資金金額×10%。2.“節(jié)余資金

41、金額”指經(jīng)過(guò)評(píng)估的，乙方在全面履行代建合同約定代建項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)等前提下，通過(guò)專業(yè)化管理，而使項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算批復(fù)投資額低于代建合同約定控制額（經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算）的合理節(jié)余金額。乙方節(jié)余建設(shè)資金時(shí)，應(yīng)向甲方提出代建獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)報(bào)告，由政府部門批準(zhǔn)后給予獎(jiǎng)勵(lì)。五十五、建設(shè)單位管理費(fèi)的支付：根據(jù)省財(cái)政廳關(guān)于省殘疾人康復(fù)基地項(xiàng)目首期工程建設(shè)單位管理費(fèi)使用問(wèn)題的意見(jiàn)（粵財(cái)建函201245號(hào)）精神，由使用單位安排使用的建設(shè)單位管理費(fèi)不得突破總管理費(fèi)的30%，由代建單位安排使用的建設(shè)單位管理費(fèi)不得突破總管理費(fèi)的70%，最終由省財(cái)政廳按實(shí)際情況核準(zhǔn)。1.本合同簽訂并在項(xiàng)目代建管理實(shí)施計(jì)劃書(shū)經(jīng)甲方確認(rèn)后

42、14日歷天內(nèi)，可申請(qǐng)撥付建設(shè)單位管理費(fèi)金額的30%。 2.簽訂主體結(jié)構(gòu)施工合同后14日歷天內(nèi)，可申請(qǐng)撥付建設(shè)單位管理費(fèi)金額的30%。 3.項(xiàng)目主體工程封頂后14日歷天內(nèi)，可申請(qǐng)撥付建設(shè)單位管理費(fèi)金額的30%。 4.工程竣工驗(yàn)收交付使用后14日歷天內(nèi)，可申請(qǐng)撥付建設(shè)單位管理費(fèi)金額的10%。五十六、本章中約定的撥款計(jì)劃乙方應(yīng)充分考慮到因財(cái)政集中支付程序所需的時(shí)間，提早做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，如款項(xiàng)未能及時(shí)到位，應(yīng)積極與相關(guān)部門溝通、協(xié)商解決方案，乙方不得因此影響項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度、工期和質(zhì)量安全等。五十七、代建過(guò)程中，政府相關(guān)部門如出臺(tái)新的建設(shè)費(fèi)用及資金劃撥支付的相關(guān)規(guī)定時(shí)，將按該規(guī)定執(zhí)行。第六章 反商業(yè)賄

43、賂條款五十八、雙方均應(yīng)嚴(yán)格遵守中國(guó)共產(chǎn)黨的政策規(guī)定和國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及廣東省委、省政府關(guān)于反商業(yè)賄賂和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。五十九、雙方同意建立健全反商業(yè)賄賂和廉政制度，開(kāi)展相關(guān)教育，設(shè)立反商業(yè)賄賂和廉政告示牌，公布舉報(bào)電話，監(jiān)督并認(rèn)真查處違法違紀(jì)行為。六十、發(fā)現(xiàn)對(duì)方在業(yè)務(wù)活動(dòng)中有違反商業(yè)賄賂和廉政規(guī)定的行為，一方有及時(shí)提醒對(duì)方糾正的權(quán)利和義務(wù)。六十一、乙方應(yīng)與所代建管理項(xiàng)目有關(guān)的勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備材料供應(yīng)單位簽訂反商業(yè)賄賂合同，并配合甲方與代建項(xiàng)目所在地檢察機(jī)關(guān)同步開(kāi)展預(yù)防工程建設(shè)職務(wù)犯罪工作。六十二、除應(yīng)遵守本章相應(yīng)規(guī)定外，雙方或其工作人員均應(yīng)遵守以下規(guī)定：1.不得參加對(duì)方安

44、排的超標(biāo)準(zhǔn)宴請(qǐng)和娛樂(lè)活動(dòng)；2.不得接受對(duì)方提供的通訊工具、交通工具和高檔辦公用品等；3.不得要求或者接受對(duì)方為其住房裝修、婚喪嫁娶活動(dòng)、配偶子女的工作安排以及出國(guó)出境、旅游等提供方便等；4.不得從事與代建項(xiàng)目有關(guān)的材料設(shè)備供應(yīng)、工程承包、勞務(wù)等活動(dòng)，不得以配偶、子女名義從事上述活動(dòng)；不得與有直接利益關(guān)系的單位就該項(xiàng)目的建設(shè)需要發(fā)生經(jīng)濟(jì)往來(lái)；5.不得利用職權(quán)插手代建活動(dòng)，不得以任何理由向?qū)Ψ酵扑]項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)單位或推銷材料，不得要求對(duì)方購(gòu)買合同規(guī)定外的材料和設(shè)備。六十三、違反本章約定，除本合同已有約定外，應(yīng)由有關(guān)部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)或組織處理；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。第七章

45、 安全生產(chǎn)條款六十四、乙方必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)。在項(xiàng)目建設(shè)期間，國(guó)家法律法規(guī)行政規(guī)章規(guī)定的建設(shè)單位承擔(dān)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任由乙方承擔(dān)。六十五、乙方應(yīng)確保各專業(yè)工作單位“安全生產(chǎn)措施費(fèi)”?？顚Ｓ?。對(duì)安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的各專業(yè)工作單位的安全生產(chǎn)隱患未能限期整改的，由乙方代為整改，所需費(fèi)用在安全生產(chǎn)措施費(fèi)中支付，代為支出超出50%的，給予通報(bào)警告處分，超過(guò)80%的，責(zé)令停工整改（由此產(chǎn)生的一切損失由乙方和各專業(yè)工作單位負(fù)責(zé)）。六十六、乙方應(yīng)按照“安全第一、預(yù)防為主”和堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則進(jìn)行安全生產(chǎn)管理，制定安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)第一責(zé)任人。做好生產(chǎn)與安

46、全工作，同時(shí)做好計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比工作，乙方須提出應(yīng)對(duì)出現(xiàn)重大安全事故的應(yīng)急處理預(yù)案。六十七、乙方應(yīng)堅(jiān)持重要的安全設(shè)施與主體工程“三同時(shí)”的原則，即：同時(shí)設(shè)計(jì)、審批，同時(shí)施工，同時(shí)驗(yàn)收、投入使用。六十八、乙方應(yīng)定期召開(kāi)安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)，及時(shí)傳達(dá)貫徹和落實(shí)國(guó)家及地方有關(guān)安全生產(chǎn)的精神。六十九、乙方應(yīng)組織參與工程建設(shè)各方對(duì)施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查，監(jiān)督參與工程建設(shè)各方及時(shí)處理發(fā)現(xiàn)的各項(xiàng)安全隱患。七十、乙方及與代建項(xiàng)目有關(guān)的單位在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故時(shí)，乙方應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理的規(guī)定，及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門、甲方、使用單

47、位和其他有關(guān)部門報(bào)告，并迅速采取措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書(shū)面記錄，妥善保管有關(guān)證物。第八章 違約責(zé)任七十一、雙方均須按照本代建合同約定履行各自義務(wù)，違反約定的一方如果因?yàn)檫`約行為給對(duì)方造成損失的，且本合同無(wú)其他約定，則應(yīng)當(dāng)按代建服務(wù)費(fèi)的30%向?qū)Ψ街Ц哆`約金，如果該違約金不能補(bǔ)償損失，則按實(shí)際損失承擔(dān)責(zé)任；如果違約行為沒(méi)有給對(duì)方造成損失，則應(yīng)按代建服務(wù)費(fèi)的10%向?qū)Ψ街Ц哆`約金。七十二、甲方發(fā)現(xiàn)乙方存在違法違規(guī)和違反代建合同約定的行為，甲方有權(quán)終止有關(guān)代建合同的執(zhí)行，由甲方報(bào)有關(guān)行政主管部門依法對(duì)乙方進(jìn)行處罰。七十三、如乙方未能完成項(xiàng)目管理目標(biāo)，乙方同

48、意：1.如因不可抗力或國(guó)家機(jī)關(guān)直接針對(duì)本項(xiàng)目的行政、司法行為（非因乙方管理導(dǎo)致）或甲方同意、調(diào)整變更管理目標(biāo)導(dǎo)致乙方未能完成本合同約定管理目標(biāo)，乙方不承擔(dān)責(zé)任；除此以外乙方未能完成管理目標(biāo)，乙方均應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。2.項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)投資金額超過(guò)代建合同約定投資控制金額的部分，甲方無(wú)須支付任何代建服務(wù)費(fèi)用（已支付的乙方應(yīng)予退回），且乙方必須按超出約定投資金額全額賠償。3.工程質(zhì)量有問(wèn)題的，責(zé)令返工并按評(píng)估損失賠償。工程竣工驗(yàn)收達(dá)不到代建合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，除責(zé)令返工并按評(píng)估損失賠償外，扣除代建服務(wù)費(fèi)的10%作為違約金責(zé)任；工程保修期內(nèi)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格，乙方必須在規(guī)定的期限內(nèi)返工并達(dá)到代建合同約定的質(zhì)

49、量等級(jí)，并按該不合格項(xiàng)目所處分項(xiàng)工程造價(jià)的2%計(jì)算向甲方承擔(dān)支付違約金責(zé)任。對(duì)甲方在日常質(zhì)量檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患，乙方應(yīng)限期完成改正，若同樣問(wèn)題被發(fā)現(xiàn)2次或類似問(wèn)題累計(jì)被發(fā)現(xiàn)3次的，乙方按每次 1萬(wàn)元承擔(dān)違約金責(zé)任。4.未能完成安全文明控制目標(biāo)，扣除代建服務(wù)費(fèi)的10%作為違約金責(zé)任。5.因?qū)僖曳阶陨碡?zé)任造成未按約定期限（代建合同簽訂之日起計(jì)36個(gè)月（1095日歷天）完成該項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收，交付使用）完成代建項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收并移交使用單位使用，對(duì)超出工期約定日期按每日5000元承擔(dān)違約金責(zé)任，未按約定期限完成工程結(jié)算及財(cái)務(wù)決算的編制及報(bào)送工作，對(duì)超出日期，每日按代建服務(wù)費(fèi)的3承擔(dān)違約金責(zé)任。七十四、

50、如有本條違約行為，乙方同意按以下方法承擔(dān)責(zé)任，賠償損失：1.乙方未經(jīng)甲方同意，無(wú)正當(dāng)理由擅自不履行代建合同或單方終止代建合同的，按代建服務(wù)費(fèi)的100 %支付違約金。2.如因乙方使用不稱職管理人員給工程建設(shè)造成損失的，由乙方向甲方承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任；雖然征得甲方的同意，但在項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)成立后乙方如更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人，甲方仍有權(quán)要求乙方按5萬(wàn)元/人承擔(dān)違約賠償，如更換部門負(fù)責(zé)人，甲方有權(quán)要求乙方按2萬(wàn)元/人承擔(dān)違約賠償，如更換其他一般管理人員，甲方有權(quán)要求乙方按1萬(wàn)元/人承擔(dān)違約賠償。3.因乙方的疏忽、過(guò)失、或因工程建設(shè)期出現(xiàn)問(wèn)題未采取有效措施而造成損失的，乙方應(yīng)按損失金額向甲方作全額賠償

51、；對(duì)于情況特別重大或性質(zhì)特別惡劣的人為因素，甲方有權(quán)進(jìn)一步追究責(zé)任和要求經(jīng)濟(jì)賠償；在向使用單位移交資產(chǎn)前，如果因不可歸責(zé)于乙方的原因發(fā)生的事件或行為（如不可抗力）導(dǎo)致項(xiàng)目工程遭到損失或必然遭受損失，但乙方未及時(shí)通知甲方并在其能力范圍內(nèi)采取必要措施防止或減少損失的產(chǎn)生或擴(kuò)大，則對(duì)于產(chǎn)生或擴(kuò)大的損失乙方承擔(dān)賠償責(zé)任。4.甲方按乙方制定且經(jīng)甲方確認(rèn)的時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)作為工期進(jìn)度計(jì)劃的監(jiān)管依據(jù)，對(duì)乙方自身工作責(zé)任造成關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)工期延誤，超過(guò)每個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)15日歷天起，對(duì)超出日期按每日0.5萬(wàn)元賠償，乙方還必須根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整工期計(jì)劃，3日歷天內(nèi)報(bào)甲方審核，如在后續(xù)工作中，乙方按批準(zhǔn)調(diào)整的工期完成，已

52、賠償金額可作為獎(jiǎng)金返還代建單位。5.如乙方?jīng)]有按照本合同第四章約定提供銀行履約保函、新履約保函或原擔(dān)保方同意原履約保函延期的書(shū)面文件，視為乙方違約，對(duì)所延天數(shù)按每日0.5萬(wàn)元支付違約金，總額不超過(guò)代建服務(wù)費(fèi)的50%。6.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須參加甲方組織召開(kāi)的相關(guān)代建工作會(huì)議，如不能出席，甲方有權(quán)要求乙方按每次1%的代建服務(wù)費(fèi)支付違約金。7.違反第七章規(guī)定，按代建服務(wù)費(fèi)的30%向甲方支付違約金，給甲方單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)予以經(jīng)濟(jì)賠償；情節(jié)嚴(yán)重的，甲方可提請(qǐng)工程建設(shè)行政主管部門對(duì)乙方進(jìn)行處理。七十五、如因各專業(yè)工作單位違約給項(xiàng)目建設(shè)造成損失，乙方對(duì)該損失向甲方承擔(dān)全部違約賠償責(zé)任。七十六、當(dāng)一方違約時(shí)，守約方可依法維護(hù)自身合法權(quán)益，亦可依以下程序辦理：（1）守約方在違約事件發(fā)生28日歷天內(nèi)，向違約方和/或擔(dān)保方發(fā)出書(shū)面索賠通知書(shū)以及有關(guān)證明資料；（2）違約方和/或擔(dān)保方在收到守約方的書(shū)面索賠通知書(shū)以及有關(guān)證明資料后，于28日歷天內(nèi)給予書(shū)面答復(fù)；（3）違約方和/或擔(dān)保方在收到守約方的書(shū)面索賠通知書(shū)以及有關(guān)證明資料后28日歷天內(nèi)未予答復(fù)或未對(duì)索賠提出異議的，視為違約方已經(jīng)認(rèn)可該項(xiàng)索賠。七十七、乙方應(yīng)支付的賠償款、違約金可由甲方在發(fā)出書(shū)面索賠通知書(shū)后從項(xiàng)目代建服務(wù)費(fèi)中直接扣減，項(xiàng)目代建服務(wù)費(fèi)不足的，從銀行履約保函