嚴格依法登記保障食品安全

1、嚴格依法登記保障食品安全Strictly register according to law to ensure food safety安全管理）單位： _審批： _日期： _WORD文檔/A4打印/可編輯嚴格依法登記保障食品安全導語：進行安全管理的目的是預防、消滅事故，防止或消除事故傷害，保護勞動者的安全與健康。在安全管 理的四 項主要內容中,雖然都是為了達到安全管理的目的，但是對生產(chǎn)因養(yǎng)狀態(tài)的控制，與安全管理目的關 系更直接，顯 得更為突出。陜西省食品小作坊小餐飲及攤販管理條例（以下簡稱條例）自2016年1月1日起施行以來，千陽縣市場監(jiān)督管理局切實履行 職責，嚴格按照國務院決定前置改后置或

2、確定為后置的相關審批（國 發(fā)201450號）文件要求以及我省工商登記制度改革精神依法登記，對小作坊、小餐飲登記實行先照后證。截止目前共登記小作坊2戶、 小餐飲24戶。在登記過程中， 我們采取有效措施盡量方便辦事 群眾， 但食品安全無小事，百姓利益大于天，作為營業(yè)執(zhí)照登記機關我們心存困惑，感覺責任重大。現(xiàn)利用這次座談貫徹實施條例機會，談談我們的認識。工作經(jīng)驗1、簡化辦照程序， 方便辦事群眾。 按照國務院決定前置改后置 或 確定為后置的相關審批（國發(fā)201450號）文件要求以及我省 工安全管理商登記制度改革精神，我局嚴格執(zhí)行先照后證，簡化辦照程序，縮短辦照時限。 小作坊、 小餐飲經(jīng)營戶注冊登記只需

3、提交身份證明、 照 片和租房合同或場地證明,而且租房合同無須提交房屋權屬證明,規(guī)定5個工作日內辦結完畢,有時2-3個工作日即可提前發(fā)放營業(yè) 執(zhí)照,極 大地提高了工作效率，方便了辦事群眾。2、推行雙告知制度， 加強部門協(xié)作。 工商登記制度改革后,我局及時轉變觀念,嚴格執(zhí)行”先照后證”，大力支持市場主體發(fā) 展,切實履行事后監(jiān)管職責。對小作坊、小餐飲實行”雙告知”制 度，即 在經(jīng)營者領取營業(yè)執(zhí)照時向經(jīng)營者一并發(fā)放溫馨提示單， 書面告 知其領取營業(yè)執(zhí)照后應還需辦理餐飲服務許可證和食品加工 小作坊登 記證后方可開展經(jīng)營活動,且每月初向食品藥品監(jiān)督管理 局抄送我局 上月辦理的涉及小作坊、小餐飲的市場主體名

4、單,互通 登記信息，做好 協(xié)調配合，方便群眾，確保監(jiān)管不留縫隙。3、加強市場監(jiān)管,規(guī)范主體資格。在市場監(jiān)管工作中,我們按 照工商所屬地監(jiān)管原則,劃分片區(qū)，明確監(jiān)管責任人，及時深入轄 區(qū)巡 奩，發(fā)現(xiàn)無照經(jīng)營的小作坊、小餐飲經(jīng)營戶及時發(fā)放責令通知 書，并安全管理限期責任辦理證照，定期進行回訪。發(fā)現(xiàn)人證照不符的和持過期證照經(jīng)營的及時推行行政指導制度,督促其辦理重新登記或變 更 登記，確保經(jīng)營者持有效證照和亮證照經(jīng)營。二、 困 難和問題1、經(jīng)營者健康問題。按照國家政策和登記程序提交資料規(guī)定， 辦理營業(yè)執(zhí)照無須提交健康證，只需提交身份證明、照片和租房合 同 或場地證明就可辦理營業(yè)執(zhí)照。在辦理餐飲服務許可

5、證或食品加 工小 作坊登記才要求提交健康證，如果在此過程中經(jīng)營者被檢奩出 健康問 題,勢必會給登記機關人力財力浪費,也給經(jīng)營者帶來麻煩。2、經(jīng)營場所條件達標問題。 辦理營業(yè)執(zhí)照只需提交租房合同或 者場地證明,沒有現(xiàn)場勘驗義務。對經(jīng)營者從事小作坊、小餐飲經(jīng) 營場 所是否符合食品藥品監(jiān)督部門要求無從得知。3、營業(yè)執(zhí)照和許可證經(jīng)營范圍不一致問題。 在經(jīng)營者申請辦理 營業(yè)執(zhí)照過程中，登記工作人員按經(jīng)營者在申請表填寫、以及現(xiàn)場 聽 取當事人口述和國民經(jīng)濟行業(yè)分類核定經(jīng)營范圍,檢查中往往發(fā) 現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍和許可證經(jīng)營項目不一致。安全管理三、 意 見和建議Is經(jīng)營者健康問題、經(jīng)營場所條件達標問題是否可以在食品藥 品 監(jiān)督部門出具相關證明后辦理營業(yè)執(zhí)照,避免造成人力財力浪費,給經(jīng) 營者減少麻煩。2、營業(yè)執(zhí)照和許可證經(jīng)營范圍表述一致。建議登記和許可部門按照國民經(jīng)濟行業(yè)分類規(guī)范核定經(jīng)營范圍，便于市場巡査人員監(jiān)管。食品監(jiān)管工作責任重大”任重而道遠。我們市場監(jiān)管局今后將 在 縣委、縣政府的正確領導下,認真執(zhí)行國家政策和