新型城鎮(zhèn)化與智慧城市發(fā)展創(chuàng)新模式(泛華集團)

1、新型城鎮(zhèn)化與智慧城市發(fā)展創(chuàng)新模式新型城鎮(zhèn)化與智慧城市發(fā)展創(chuàng)新模式楊天舉楊天舉 2 智慧城市可持續(xù)發(fā)展路徑圖智慧城市可持續(xù)發(fā)展路徑圖基礎設施基礎設施城市經濟城市經濟智慧設施智慧設施智慧建設智慧建設城市開發(fā)城市開發(fā)智慧產業(yè)智慧產業(yè)商貿商流商貿商流智慧民生智慧民生城經濟城經濟市經濟市經濟讓智慧城市經濟可持續(xù)發(fā)展讓智慧城市經濟可持續(xù)發(fā)展智慧硬件智慧硬件信息流信息流資金流資金流物物 流流人人 流流支支撐撐提提升升有有效效結結合合 3 中國新型城鎮(zhèn)化可持續(xù)發(fā)展路徑圖中國新型城鎮(zhèn)化可持續(xù)發(fā)展路徑圖城鎮(zhèn)化與城鎮(zhèn)化與推進機制推進機制城鎮(zhèn)化與城鎮(zhèn)化與區(qū)域發(fā)展區(qū)域發(fā)展城鎮(zhèn)化城鎮(zhèn)化與產業(yè)化與產業(yè)化城鎮(zhèn)化與城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)

2、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)統(tǒng)籌城鎮(zhèn)化與城鎮(zhèn)化與規(guī)劃規(guī)劃城鎮(zhèn)化與城鎮(zhèn)化與營銷推廣營銷推廣城鎮(zhèn)化與城鎮(zhèn)化與投融資投融資城鎮(zhèn)化城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境與生態(tài)環(huán)境城鎮(zhèn)化城鎮(zhèn)化與人口與人口城鎮(zhèn)化城鎮(zhèn)化與土地與土地中國城鎮(zhèn)化三大難題：中國城鎮(zhèn)化三大難題：城鄉(xiāng)二元結構、區(qū)域發(fā)展失衡、經濟增長方式變革城鄉(xiāng)二元結構、區(qū)域發(fā)展失衡、經濟增長方式變革 4 城市聚集效應城市聚集效應資源要素聚集資源要素聚集制度保障及激勵規(guī)劃引導及金融支撐聚集、輻射、綜合服務產業(yè)城城市市競競爭爭力力比較優(yōu)勢比較優(yōu)勢差異性競爭差異性競爭熱土現(xiàn)象熱土現(xiàn)象洼地效應洼地效應后發(fā)優(yōu)勢后發(fā)優(yōu)勢競爭力資源競爭力資源 資源配置能力資源配置能力n城市發(fā)展是一個巨系統(tǒng)，政府需要樹立

3、具有系統(tǒng)功能導向型的建設發(fā)展觀，通過城市發(fā)展是一個巨系統(tǒng)，政府需要樹立具有系統(tǒng)功能導向型的建設發(fā)展觀，通過制度安排和規(guī)劃引導控制，針對城市的資源稟賦和城市的競爭力目標，形成和諧制度安排和規(guī)劃引導控制，針對城市的資源稟賦和城市的競爭力目標，形成和諧的的“投入投入產出產出”模式。模式。城市經濟體聚集發(fā)展模型城市經濟體聚集發(fā)展模型 5 文化與軟實力制度機制 要素稟賦比較優(yōu)勢城城市市空空間間產業(yè)體系產業(yè)體系l城市資源稟賦集聚并不斷優(yōu)化升級；城市資源稟賦集聚并不斷優(yōu)化升級；l城市資源、資產和資本的辯證關系；城市資源、資產和資本的辯證關系；l產業(yè)集群形成以及城市供需結構的平衡關系；產業(yè)集群形成以及城市供需

4、結構的平衡關系；l城市人口的集聚與城市消費能級的關系；城市人口的集聚與城市消費能級的關系；l城鎮(zhèn)化進程中發(fā)展路徑的創(chuàng)新和制度保障；城鎮(zhèn)化進程中發(fā)展路徑的創(chuàng)新和制度保障；l城市技術性和社會性基礎設施與城市綜合承載能力的關系；城市技術性和社會性基礎設施與城市綜合承載能力的關系；l區(qū)域協(xié)同與城市間競合的關系；區(qū)域協(xié)同與城市間競合的關系；l城市產品（服務）市場及要素市場與城市發(fā)展的關系；城市產品（服務）市場及要素市場與城市發(fā)展的關系；l區(qū)域內金融的集中以及金融與產業(yè)之間的共生、優(yōu)化。區(qū)域內金融的集中以及金融與產業(yè)之間的共生、優(yōu)化。城市發(fā)展聚集理論模型城市發(fā)展聚集理論模型 6 n 城市聚集力以資源聚集為

5、基點，以產業(yè)聚集為核心，以文化聚集為提升，以人口城市聚集力以資源聚集為基點，以產業(yè)聚集為核心，以文化聚集為提升，以人口聚集為途徑，以金融聚集為支撐，以空間聚集為集成終端；聚集為途徑，以金融聚集為支撐，以空間聚集為集成終端；n 片面房地產化產生的空間聚集力造成城鎮(zhèn)化的不可持續(xù)；片面房地產化產生的空間聚集力造成城鎮(zhèn)化的不可持續(xù)；n 片面工業(yè)化產生的產業(yè)聚集力造成工業(yè)化的不可持續(xù)；片面工業(yè)化產生的產業(yè)聚集力造成工業(yè)化的不可持續(xù)；n 城市聚集力包含了資源、產業(yè)、人口和空間的多層次聚合遞進效應；城市聚集力包含了資源、產業(yè)、人口和空間的多層次聚合遞進效應；n 城市聚集力的形成也是金融聚集力逐步發(fā)育、成長、

6、成熟的深化過程。城市聚集力的形成也是金融聚集力逐步發(fā)育、成長、成熟的深化過程。從聚集關系角度解剖分析城市聚集力模型從聚集關系角度解剖分析城市聚集力模型資源聚集力資源聚集力產業(yè)聚集力產業(yè)聚集力人口聚集力人口聚集力空間聚集力空間聚集力金融聚集力金融聚集力城市聚集力城市聚集力文化聚集力文化聚集力 7 智慧城市發(fā)展和動力問題智慧城市發(fā)展和動力問題 聚集效應、規(guī)模效應、疊加效應、乘數效應、累積循環(huán)效應聚集效應、規(guī)模效應、疊加效應、乘數效應、累積循環(huán)效應智慧城市系統(tǒng)發(fā)展理念智慧城市系統(tǒng)發(fā)展理念智慧城市智慧城市規(guī)劃體系規(guī)劃體系智慧城市投智慧城市投融資體系融資體系智慧城市戰(zhàn)智慧城市戰(zhàn)略產業(yè)體系略產業(yè)體系智慧城

7、市建設和標準問題智慧城市建設和標準問題智慧城市運營和效能問題智慧城市運營和效能問題 8 城鎮(zhèn)化面臨三大問題城鎮(zhèn)化面臨三大問題制度創(chuàng)新制度創(chuàng)新路徑創(chuàng)新路徑創(chuàng)新城市投融資體系城市投融資體系完善完善應對措施應對措施城市發(fā)展城市發(fā)展策略系統(tǒng)研究策略系統(tǒng)研究城市功能城市功能建設建設城鎮(zhèn)化面臨城鎮(zhèn)化面臨的問題的問題發(fā)展定位？發(fā)展定位？城市功能？城市功能？城市信用體系建設城市信用體系建設城市建設城市建設發(fā)展主體？發(fā)展主體？內生動力機制創(chuàng)新內生動力機制創(chuàng)新城市功能系統(tǒng)化城市功能系統(tǒng)化觀念創(chuàng)新觀念創(chuàng)新 9 模式的技術路徑模式的技術路徑城市聚集力城市聚集力側重于城市未來側重于城市未來增量資產的變現(xiàn)增量資產的變現(xiàn)和

8、信用放大和信用放大側重于城市現(xiàn)側重于城市現(xiàn)有存量資產的有存量資產的信用放大信用放大系統(tǒng)規(guī)劃集成系統(tǒng)規(guī)劃集成結構化金融結構化金融開發(fā)性金融開發(fā)性金融商業(yè)性金融商業(yè)性金融規(guī)劃決定方向規(guī)劃決定方向金融決定速度金融決定速度城市發(fā)展行城市發(fā)展行動綱領和經動綱領和經濟作戰(zhàn)地圖濟作戰(zhàn)地圖城市價值城市價值 10 城鎮(zhèn)化城鎮(zhèn)化五位一體五位一體可持續(xù)發(fā)展可持續(xù)發(fā)展標準標準供給供給需求需求智慧城市規(guī)劃系統(tǒng)集成智慧城市規(guī)劃系統(tǒng)集成智慧城市投融資體系完智慧城市投融資體系完善善制度創(chuàng)新制度創(chuàng)新 金融創(chuàng)新金融創(chuàng)新規(guī)劃先行規(guī)劃先行 控制引導控制引導發(fā)現(xiàn)需求發(fā)現(xiàn)需求創(chuàng)造需求創(chuàng)造需求產業(yè)興城、以城促產、產城一體、智慧引領、節(jié)能生

9、態(tài)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、創(chuàng)新驅動、跨越發(fā)展產業(yè)興城、以城促產、產城一體、智慧引領、節(jié)能生態(tài)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、創(chuàng)新驅動、跨越發(fā)展泛華智慧城市發(fā)展創(chuàng)新路徑泛華智慧城市發(fā)展創(chuàng)新路徑產業(yè)產業(yè)智慧智慧生態(tài)生態(tài)新城新城引引領領 11 資源資產化資源資產化資產資本化資產資本化 資本證券化資本證券化盤活盤活重組重組再造再造處理好資源、資產、資本、資金關系處理好資源、資產、資本、資金關系 12 智慧城市價值實現(xiàn)路徑智慧城市價值實現(xiàn)路徑城市戰(zhàn)略規(guī)劃城市戰(zhàn)略規(guī)劃城市產業(yè)規(guī)劃城市產業(yè)規(guī)劃智慧城市規(guī)劃智慧城市規(guī)劃城市空間規(guī)劃城市空間規(guī)劃城市土地規(guī)劃城市土地規(guī)劃低碳生態(tài)規(guī)劃低碳生態(tài)規(guī)劃資源變資產資源變資產資產變資本資產變資本資本證券化資

10、本證券化特許經營權特許經營權信用增級信用增級金融創(chuàng)新金融創(chuàng)新政府主導政府主導市場化運作市場化運作PPPPPP模式模式智慧工程建設智慧工程建設基礎設施建設基礎設施建設產業(yè)項目建設產業(yè)項目建設城市功能建設城市功能建設智慧產業(yè)生態(tài)新城智慧產業(yè)生態(tài)新城五位一體五位一體兩型社會兩型社會產業(yè)集聚產業(yè)集聚空間布局合理空間布局合理資源配置高效資源配置高效跨越可持續(xù)發(fā)展跨越可持續(xù)發(fā)展智慧城市規(guī)劃體系智慧城市規(guī)劃體系智慧城市投融資智慧城市投融資城市開發(fā)建設城市開發(fā)建設城市價值城市價值規(guī)劃城市規(guī)劃城市 信用城市信用城市 效率城市效率城市 功能城市功能城市 13 開發(fā)性金融市場信用政府信用城市資源頂層設計戰(zhàn)略產業(yè)規(guī)劃

11、投融資規(guī)劃總規(guī)及控規(guī)項目設計城市設計城市投融資城市投融資 體系完善體系完善項目產品：項目產品：u地產類u產業(yè)類u智慧工程u基礎設施開發(fā)建設運 營商業(yè)性金融價值實現(xiàn)城市結構運營體系城市結構運營體系智慧城市智慧城市專項規(guī)劃專項規(guī)劃 14 中國新型城鎮(zhèn)化發(fā)展創(chuàng)新模式產品體系中國新型城鎮(zhèn)化發(fā)展創(chuàng)新模式產品體系智慧產業(yè)生態(tài)新城智慧產業(yè)生態(tài)新城智慧產業(yè)園智慧產業(yè)園智慧產業(yè)生態(tài)示范區(qū)智慧產業(yè)生態(tài)示范區(qū)價值層面價值層面理念層面理念層面概念投資產品概念投資產品中國新型城鎮(zhèn)化發(fā)展中國新型城鎮(zhèn)化發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)新模式模式智慧農業(yè)谷智慧農業(yè)谷美麗產業(yè)中心美麗產業(yè)中心文博創(chuàng)意中心文博創(chuàng)意中心建筑產業(yè)現(xiàn)代化建筑產業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)

12、示范區(qū)產業(yè)投資產品產業(yè)投資產品 15 智慧產業(yè)生態(tài)新城建設內容智慧產業(yè)生態(tài)新城建設內容創(chuàng)意產業(yè)基地智慧智慧產業(yè)產業(yè)核心內容核心內容生態(tài)園林系統(tǒng)工程綠色節(jié)能系統(tǒng)工程智慧智慧生態(tài)生態(tài)技術標準技術標準智慧產業(yè)生態(tài)新城智慧產業(yè)生態(tài)新城總部經濟區(qū)智慧產業(yè)園休閑旅游體驗區(qū)國際商務社區(qū)水環(huán)境系統(tǒng)工程智慧城市系統(tǒng)工程 16 交通管理物聯(lián)網交通管理物聯(lián)網城市安全物聯(lián)網城市安全物聯(lián)網水管理物聯(lián)網水管理物聯(lián)網城市運營管理中心關鍵指標監(jiān)控、城市狀態(tài)日報、應急聯(lián)動、跨部門協(xié)調運作、分析優(yōu)化預測、決策支持公共安全應用層應用層集成層集成層外部資源層外部資源層智慧產業(yè)生態(tài)新城總體架構圖智慧產業(yè)生態(tài)新城總體架構圖展現(xiàn)層展現(xiàn)層公

13、公共共服服務務門門戶戶門門戶戶服服務務內內容容服服務務交交互互服服務務協(xié)協(xié)作作服服務務城城市市運運營營管管理理中中心心可可視視監(jiān)監(jiān)控控協(xié)協(xié)同同工工作作智智能能決決策策效效果果評評估估智慧交通智慧水資源智慧醫(yī)療智慧教育智慧商務智慧物流智慧港航智慧建筑智慧安防智慧城市云計算平臺智慧城市云計算平臺信信息息資資源源協(xié)協(xié)調調平平臺臺智智慧慧城城市市服服務務系系統(tǒng)統(tǒng)物物聯(lián)聯(lián)網網統(tǒng)統(tǒng)一一接接入入網網關關外外部部系系統(tǒng)統(tǒng)網網關關公安醫(yī)院社區(qū)環(huán)保電力交通銀行統(tǒng)一數據管理共享引擎安全管理運維管理決策分析智慧城市基礎數據庫地下管廊系統(tǒng)地下管廊系統(tǒng) 17 18 中華文化遺產博覽園城經濟市經濟開發(fā)經濟運營經濟輻射效益基

14、礎業(yè)務實體經濟未來經濟虛擬經濟衍生業(yè)務當期經濟聚集效益 “城”與“市”的完美結合：n城，是開發(fā)，是建設，是基礎，是平臺，是載體，是實力。n市，是運營，是服務，是產業(yè)，是內容，是靈魂，是潛力。n美麗產業(yè)中心和文博創(chuàng)意中心是文化、創(chuàng)意、設計、生態(tài)、產業(yè)的科學融合，是產城一體、智慧生態(tài)的典范。泛華美麗產業(yè)中心和文博創(chuàng)意中心u市場的引領者，城市價值的提升者；u全業(yè)態(tài)匯聚人流、信息流、財富流；u建立產品市場、服務市場、要素市場；u文化城、創(chuàng)意城、未來城，全新發(fā)展模式；u新經濟、新核心、新窗口、新名片。美麗產業(yè)中心與文博創(chuàng)意中心產城融合美麗產業(yè)中心與文博創(chuàng)意中心產城融合 19 一一個示范區(qū)新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)

15、統(tǒng)籌示范區(qū) 兩個結合p一條創(chuàng)新的特色產業(yè)化道路l打造城市名片，提升城市品牌l把特色產業(yè)變影響力，由影響力變軟實力l讓特色資源變資產，由資產變產業(yè)p一種創(chuàng)新的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展模式l創(chuàng)新的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展模式l創(chuàng)新的一二三產業(yè)聯(lián)動發(fā)展模式l創(chuàng)新的經濟、社會、文化、體制、生態(tài)和諧發(fā)展模式 三個市場線上線下互動的產品市場、服務市場和要素市場 四四個支點美麗產業(yè)、創(chuàng)意產業(yè)、旅游產業(yè)、特色經濟相互促進中國特色經濟發(fā)展戰(zhàn)略目的與意義中國特色經濟發(fā)展戰(zhàn)略目的與意義 20 探索城市運營的商業(yè)模式：整合土地、金融、產業(yè) 項目 金融金融產業(yè)產業(yè)土地土地發(fā)現(xiàn)一塊有潛在價值的土地資源發(fā)現(xiàn)一塊有潛在價值的土地資源注入一個有政策

16、和市場需求的產業(yè)概念注入一個有政策和市場需求的產業(yè)概念簽署一份包含政策紅利的特許合同簽署一份包含政策紅利的特許合同設計一個具有杠桿作用的金融方案設計一個具有杠桿作用的金融方案 孵化一組具有投資價值的項目機會孵化一組具有投資價值的項目機會 構建一個產業(yè)集群構建一個產業(yè)集群 創(chuàng)造一個示范項目創(chuàng)造一個示范項目讓產業(yè)搭臺，讓金融唱戲，讓項目落地，讓土地增值讓產業(yè)搭臺，讓金融唱戲，讓項目落地，讓土地增值 21 智慧產業(yè)生態(tài)示范區(qū)智慧產業(yè)生態(tài)示范區(qū) 開發(fā)路徑與方法開發(fā)路徑與方法問題診斷問題診斷方向選擇方向選擇動力機制動力機制規(guī)劃建設規(guī)劃建設運營管理運營管理系統(tǒng)規(guī)劃系統(tǒng)規(guī)劃開發(fā)建設開發(fā)建設招商引資招商引資整

17、體運營整體運營n 新建模式新建模式n 改建模式改建模式 22 城市發(fā)城市發(fā)展聯(lián)盟展聯(lián)盟系統(tǒng)深入與政府合作與政府合作城鎮(zhèn)化創(chuàng)新發(fā)展模式城鎮(zhèn)化創(chuàng)新發(fā)展模式頂層設計頂層設計智慧規(guī)劃智慧規(guī)劃投融資服務投融資服務城市開發(fā)城市開發(fā)跨行業(yè)整合跨行業(yè)整合旅旅游游產產業(yè)業(yè)美美麗麗產產業(yè)業(yè)創(chuàng)創(chuàng)意意產產業(yè)業(yè)特特色色經經濟濟全過程統(tǒng)籌全過程統(tǒng)籌招招商商運運營營工工程程建建設設投投資資開開發(fā)發(fā)項項目目策策劃劃與產與產業(yè)伙業(yè)伙伴分伴分享享特色特色產業(yè)產業(yè)發(fā)展發(fā)展計劃計劃打造打造特色特色經濟經濟產業(yè)產業(yè)園園與項與項目伙目伙伴合伴合作作結構性城市運營體系結構性城市運營體系 23 中國文化遺產認定及標志授牌中國國務外事國賓禮評

18、審委員會中國國賓禮產品編輯委員會中國現(xiàn)代休閑農業(yè)示范單位評審委員會國家創(chuàng)新型養(yǎng)老養(yǎng)生文化產業(yè)示范園課題組國家創(chuàng)新型養(yǎng)老養(yǎng)生文化產業(yè)示范園課題組博士后工作站、省部級研發(fā)中心中國城市發(fā)展研究中心全國區(qū)域能源委員會中國建筑學會建筑熱能動力分會中國建筑業(yè)協(xié)會建筑節(jié)能專業(yè)委員會中國城市燃氣協(xié)會分布式能源專業(yè)委員會中國城市科學研究會智慧城市設計學組副組長美國綠色能源與環(huán)境設計先鋒獎（美國綠色能源與環(huán)境設計先鋒獎（LEEDLEED）認證）認證中國城市發(fā)展創(chuàng)新服務聯(lián)盟中國城市文化產業(yè)發(fā)展聯(lián)盟北京文化創(chuàng)意產業(yè)領導小組辦公室泛華易拍國家文物局唯一指定在線交易信息平臺國家開發(fā)銀行等金融機構上百家核心戰(zhàn)略合作伙伴全聯(lián)

19、房地產商會新型城鎮(zhèn)化產業(yè)發(fā)展分會全聯(lián)房地產商會新型城鎮(zhèn)化產業(yè)發(fā)展分會中國勘察設計協(xié)會經營創(chuàng)新與體制改革工作委員會中國收藏家協(xié)會將軍名人名作收藏工作委員會愛晚工程領導小組副組長特許權支撐技術支撐產業(yè)支撐行業(yè)支撐泛華優(yōu)勢泛華優(yōu)勢 24 理論及實踐交流理論及實踐交流廣東、河北、黑龍江等省全省推廣泛華中國新型城鎮(zhèn)化發(fā)展創(chuàng)新模式武漢、蘇州、銀川、汕頭、漯河、萍鄉(xiāng)、長治、貴港、滁州、三明、銅川、黃岡、句容、本溪、新鄉(xiāng)、遼陽、濰坊、諸城、湄潭等地全體干部學習踐行中國新型城鎮(zhèn)化發(fā)展創(chuàng)新模式 25 理論及實踐交流理論及實踐交流 26 泛華在全國推廣新型城鎮(zhèn)化發(fā)展創(chuàng)新模式泛華在全國推廣新型城鎮(zhèn)化發(fā)展創(chuàng)新模式 27

20、 泛華在全國推廣新型城鎮(zhèn)化發(fā)展創(chuàng)新模式泛華在全國推廣新型城鎮(zhèn)化發(fā)展創(chuàng)新模式 28 泛華在全國推廣新型城鎮(zhèn)化發(fā)展創(chuàng)新模式泛華在全國推廣新型城鎮(zhèn)化發(fā)展創(chuàng)新模式 29 泛華在全國推廣新型城鎮(zhèn)化發(fā)展創(chuàng)新模式泛華在全國推廣新型城鎮(zhèn)化發(fā)展創(chuàng)新模式 30 泛華在全國推廣新型城鎮(zhèn)化發(fā)展創(chuàng)新模式泛華在全國推廣新型城鎮(zhèn)化發(fā)展創(chuàng)新模式 31 泛華在全國推廣新型城鎮(zhèn)化發(fā)展創(chuàng)新模式泛華在全國推廣新型城鎮(zhèn)化發(fā)展創(chuàng)新模式 32 泛華在全國推廣新型城鎮(zhèn)化發(fā)展創(chuàng)新模式泛華在全國推廣新型城鎮(zhèn)化發(fā)展創(chuàng)新模式 33 泛華在全國推廣新型城鎮(zhèn)化發(fā)展創(chuàng)新模式泛華在全國推廣新型城鎮(zhèn)化發(fā)展創(chuàng)新模式 34 泛華在全國推廣新型城鎮(zhèn)化發(fā)展創(chuàng)新模式泛華在全國推廣新型城鎮(zhèn)化發(fā)展創(chuàng)新模式 35 楊天舉董事長為萍鄉(xiāng)市全體干部授課泛華集團與萍鄉(xiāng)市簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議理論及實踐交流理論及實踐交流 36 理論及實踐交流理論及實踐交流 楊天舉董事長為長治市全體干部授課泛華集團與長治市簽訂城市開發(fā)合作協(xié)議 37 理論及實踐交流理論及實踐交流 楊天舉董事長為貴港市全體干部授課泛華集團與貴港市簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議 38 理論及實踐交流理論及實踐交流 泛華集團、河北省住建廳、國開行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議 楊天舉董事長在河北省生態(tài)