縣深化文明創(chuàng)建工作會議的講話

1、縣深化文明創(chuàng)建工作會議的講話同志們： 今日我們在這里進行全縣強化文明創(chuàng)建工作會議，目的是回顧總結(jié)今年以來我縣文明行業(yè)和文明單位創(chuàng)建工作狀況，部署當(dāng)前和今后一段期間的創(chuàng)建工作任務(wù)，廣泛號召各單位把文明創(chuàng)建進一步往深里做、往實里做，不斷提升文明創(chuàng)建在服務(wù)“兩個聚焦”中的貢獻額。剛才，我們一起看摩了縣電信局和郵政局的服務(wù)大廳整頓化建設(shè)現(xiàn)場，查閱了縣藥監(jiān)局和郵政局的文明創(chuàng)建臺帳資料，縣檢察院、建設(shè)局、供電局、藥監(jiān)局、郵政局等幾家單位還做了很好的閱歷溝通。今日這個會議既是一次工作部署會，又是一次學(xué)習(xí)溝通會，我們感到拓展了視野、開闊了眼界、激活了思維、調(diào)動了熱忱。下面，就強化文明創(chuàng)建工作，我講幾點看法：

2、一、確定成果，仔細回顧今年以來我縣文明創(chuàng)建工作的基本狀況 今年以來，全縣各參創(chuàng)部門根據(jù)年初全縣宣揚熟悉和精神文明建設(shè)工作會議要求，以服務(wù)“兩個聚焦”為目標，以提升服務(wù)質(zhì)量和辦事效率為抓手，開展了以榮辱看和誠信建設(shè)為要點的文明創(chuàng)建活動，通過創(chuàng)建，全縣文明行業(yè)、文明單位的服務(wù)水平不斷提升，窗口形象不斷提升，為構(gòu)建祥和社會和鞏固全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)進展作出了突出的貢獻。目前，我縣已有5個省文明行業(yè)，7個省文明單位，1個創(chuàng)建文明行業(yè)工作先進行業(yè)，1個省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2個省文明村。20*年度我縣有1*個行業(yè)，19個單位，3個鎮(zhèn)，*個村即將被市文明委命名表彰。應(yīng)當(dāng)說，今年以來各單位普遍比較重視文明創(chuàng)建工作，都能根

3、據(jù)縣文明委（辦）的部署和要求，在工作中加以執(zhí)行和細化，不少單位結(jié)合自身實際，把創(chuàng)建工作做得很有特色，很有成效?；丶{起來，我覺得有這么幾個特點： （一）領(lǐng)導(dǎo)重視，參創(chuàng)熱忱有了明顯好轉(zhuǎn)。在近幾年的工作前提上，今年縣各參創(chuàng)部門對文明創(chuàng)建工作的重視程度有了進一步的提升，很多單位都成立了創(chuàng)建組織，并且真正做到了把創(chuàng)建工作和業(yè)務(wù)工作一同規(guī)劃、一同部署、一同檢查、一同獎懲。供電局把創(chuàng)建工作納進黨委工作目標，層層分解簽訂了雙文明綜合承包責(zé)任書，建立健全了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)，從黨委到各支部都明確專人負責(zé)，做到黨政工團齊抓共管，堅持把文明創(chuàng)建與電力生產(chǎn)、平安生產(chǎn)等中心工作一道，同部署、同檢查、同考核，定期進行

4、創(chuàng)建工作討論會、會辦會，使創(chuàng)建工作步進良性循環(huán)。建設(shè)銀行明確要求全行各部門把創(chuàng)建工作作為全行戰(zhàn)術(shù)性、前提性的工作來抓，作為兩個文明建設(shè)的系統(tǒng)工程來抓，執(zhí)行一把手負責(zé)制，做到年度有規(guī)劃、季度有建議、月度有工作支配，從而保證了文明創(chuàng)建工作階段性目標和總體目標的協(xié)調(diào)進展。華寶公司認為創(chuàng)建工作事關(guān)企業(yè)效益、企業(yè)形象、企業(yè)進展，董事長、總經(jīng)理朱福群任公司創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，并設(shè)立創(chuàng)建工作辦公室，全面、詳細負責(zé)創(chuàng)建工作。 （二）圍繞中心，服務(wù)“兩個聚焦”力度不斷加大。把文明創(chuàng)建工作融合到縣委、縣政府的中心工作，融合到本系統(tǒng)、本行業(yè)的詳細業(yè)務(wù)，是我縣文明創(chuàng)建工作的主要特點。近年來特殊是今年以來，縣各參創(chuàng)部

5、門圍繞“兩個聚焦”，以服務(wù)人民、奉獻社會為宗旨，不講條件講貢獻，不講困難講奉獻，比服務(wù)環(huán)境、比服務(wù)效率、比群眾滿足，尤其在招商引資、縣城建設(shè)、城鄉(xiāng)途徑改造、農(nóng)村改水、扶助下崗職工再就業(yè)等方面做出了重要貢獻，以一流的服務(wù)提升了行業(yè)一流的形象，贏得了廣闊服務(wù)對象特殊是企業(yè)和客商的好評。供電局對申請容量內(nèi)資超過5000千伏安、外資2000千伏安的大客戶、政府“八類十大要點工程”以及政府關(guān)注的客戶工程，一律開拓“綠色通道”，明確專人跟蹤，做到提前介進，全程服務(wù)。藥監(jiān)局為縣生緣藥業(yè)勝利引進了總投資1200萬元的老廠區(qū)改造項目，還向縣“312設(shè)施栽培工程”進行了捐款。建設(shè)銀行為濱海風(fēng)電項目爭取到13億元貸

6、款，并投進30萬元為風(fēng)電項目籌備組供應(yīng)良好的辦公和生活條件。 （三）注意形象，窗口行業(yè)整頓化建設(shè)不斷深化。窗口是行業(yè)和單位創(chuàng)建成果的濃縮，是單位形象的集中展現(xiàn)。各單位在創(chuàng)建中都非常注意窗口建設(shè)，以窗口反映成果，以窗口展現(xiàn)形象。一是配強人員。選配素養(yǎng)高的人員改善窗口，把業(yè)務(wù)骨干、服務(wù)尖子選擇到窗口一線。二是服務(wù)整頓。窗口單位人員都根據(jù)要求整頓著裝，佩帶工號牌，接待客戶做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲。三是活動正常。不少窗口單位根據(jù)要求主動開展職工訓(xùn)練、細心設(shè)計和組織富有特色性的活動，為其它單位帶好頭，放好樣子。四是設(shè)施齊全。有政務(wù)公開欄、辦事名目，有社會服務(wù)承諾制和文明創(chuàng)建申報公示制，有看法箱、

7、看法簿和監(jiān)督舉報電話，有紙筆、墨水、桌椅、茶水等，讓客戶真正在這里找到了“上帝”的感覺。五是資料齊全。內(nèi)容、分類、裝訂等方面都比較整頓。 （四）注意創(chuàng)新，特色活動出色紛呈。各單位都圍繞創(chuàng)建主題，不斷制造新的載體，使創(chuàng)建活動常搞常新。郵政局在創(chuàng)建工作中，優(yōu)化開展了爭當(dāng)“星級服務(wù)營業(yè)員、投遞員”活動，同時明確200*年度為“創(chuàng)建成果鞏固提升年”，20*年度為“創(chuàng)建工作強化進展年”，并自上而下建立了服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制，做到前臺抓服務(wù)，后臺抓治理，執(zhí)行連鎖考核。電信局結(jié)合自身工作實際，把創(chuàng)建工作主題化、活動化，提出了“電信連著你我他，文明服務(wù)千萬家”創(chuàng)建活動主題，開展了“陽完服務(wù)年”和“十百千”（

8、十佳窗口、百進社區(qū)、千家聯(lián)誼）活動，并且把創(chuàng)建活動和薪酬制度改革結(jié)合起來，有力地推動了企業(yè)三個文明的協(xié)調(diào)進展。 在充分確定成果的同時，我們也要糊涂地瞧到，文明創(chuàng)建工作還有很多不如人意的地方，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：一是參加創(chuàng)建的不均衡性較大。部分單位全員發(fā)起、全員參加的意識不夠濃郁，少數(shù)窗口行業(yè)長期游離于文明創(chuàng)建之外，應(yīng)創(chuàng)不創(chuàng)。個別服務(wù)行業(yè)的單位領(lǐng)導(dǎo)甚至認為文明創(chuàng)建是額外負擔(dān)。二是重評輕創(chuàng)現(xiàn)象仍舊存在。從縣文明辦*月底調(diào)研狀況來瞧，個別單位對創(chuàng)建工作重視程度不夠，年初沒有方案，沒有部署，平常沒有活動，甚至連縣文明委（辦）今年發(fā)的文件都不能收全。三是動態(tài)治理的力度不夠。從面上瞧，縣文明辦對各單位

9、創(chuàng)建狀況的動態(tài)檢查不多，僅靠聽匯報、瞧材料，這種方法不很全面，不能把握全貌。從各單位瞧，個別行業(yè)和單位對下級和一線單位的督查考核不嚴，完憑印象或者業(yè)務(wù)工作來打算是否申報文明行業(yè)和文明單位。四是培植的精品亮點不多。創(chuàng)建有肯定知名度的行業(yè)和單位比較少，沒有多少象建湖上崗交巡警中隊、鹽城解放路試驗學(xué)校、鹽城人民路菜市場等在國家和省市有肯定影響和知名度的行業(yè)或者單位。上述沖突的存在，值得文明辦和各參創(chuàng)部門仔細討論，需要我們在今后的工作中不斷探究，不斷總結(jié)，不斷加以解決。 二、把握要點，切實做好當(dāng)前和今后一段期間文明創(chuàng)建工作 新形勢下文明創(chuàng)建工作究竟怎樣做，怎樣創(chuàng)新創(chuàng)特色這是擺在我們面前的一個重要課題。

10、文明創(chuàng)建不能年年搞，年年老一套，那樣的文明創(chuàng)建既沒有影響，也沒有實效，更讓人厭煩。文章有文眼，那么文明創(chuàng)建的這個“文眼”究竟在哪里，如何挖掘我感到文明創(chuàng)建工作要引導(dǎo)四種意識，在四個方面下功夫： （一）引導(dǎo)中心愿識，圍繞營造良好進展環(huán)境，在服務(wù)中心、服務(wù)大局上下功夫。縣第十次黨代會提出了我縣今后五年進展的目標是“總量增百億，加速達小康”，要實現(xiàn)這一雄偉目標，必需始終把全縣百萬人民的留意力和興奮點轉(zhuǎn)移到“兩個聚焦”上來。立足于“兩個聚焦”，著眼于“兩個聚焦”，應(yīng)當(dāng)成為文明創(chuàng)建戰(zhàn)線同志想沖突、作決策、辦事情的根本要求。文明創(chuàng)建的各項工作必需自覺圍繞“兩個聚焦”大局，圍繞改革進展穩(wěn)定大局，一切在大局下

11、思索，一切在大局下行動，從而營造良好的進展氛圍。各單位在規(guī)劃本行業(yè)、本單位當(dāng)前和今后一段期間的文明創(chuàng)建工作時，不僅要從本單位工作實際動身，更要站在全局的高度仔細討論如何在服務(wù)中心和服務(wù)大局中開展文明創(chuàng)建工作，把握正確方向，避開產(chǎn)生“兩張皮”。引導(dǎo)文明創(chuàng)建就是“轉(zhuǎn)化的生產(chǎn)力”的看念，破除“文明創(chuàng)建只有投進，沒有產(chǎn)出”的落后看念?？h文明辦要把各單位對縣委、縣政府中心工作的貢獻額和完成縣委、縣政府交辦的各項工作任務(wù)狀況作為檢查考核各單位申報各級各類文明創(chuàng)建表彰項目的主要依據(jù)。凡是對地方貢獻不大，對縣委、縣政府交辦的任務(wù)，如招商引資、農(nóng)村改水等，看法不主動或完成不抱負的，一概不能參評。各單位要結(jié)合經(jīng)濟

12、工作和業(yè)務(wù)工作開展文明創(chuàng)建，把文明創(chuàng)建工作融合到經(jīng)濟工作中往，融合到本系統(tǒng)、本行業(yè)的改革進展的實際詳細業(yè)務(wù)工作中往。以創(chuàng)建為總攬和抓手，統(tǒng)攬各項治理工作、業(yè)務(wù)工作，努力形成創(chuàng)建促業(yè)務(wù)、業(yè)務(wù)帶創(chuàng)建，創(chuàng)建與業(yè)務(wù)相互鞏固的良好局面。割裂二者聯(lián)系，單純就創(chuàng)建搞創(chuàng)建既沒有實效，也沒有生命力。當(dāng)然，業(yè)務(wù)工作只是文明創(chuàng)建的一個重要方面，業(yè)務(wù)工作不領(lǐng)先不行，但并不是業(yè)務(wù)工作搞好了，就必定是文明行業(yè)或文明單位。 （二）引導(dǎo)服務(wù)意識，圍繞提升服務(wù)質(zhì)量，在整頓服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)上下功夫。提升服務(wù)質(zhì)量是文明創(chuàng)建的永恒主題。今年服務(wù)工作的要點是為縣委、縣政府中心工作和“兩個聚焦”營造良好的服務(wù)環(huán)境。各單位在創(chuàng)建實踐中，要從

13、行為整頓、語言整頓、操作程序、崗位技能、服務(wù)環(huán)境等五個方面嚴格要求，留意把握四個環(huán)節(jié)：一是建章立制。把日常工作納進整頓運行軌道，特殊是新參創(chuàng)部門，要出臺一整套文明整頓服務(wù)考核標準，把對社會的承諾變?yōu)閷β毠さ恼D要求。二是強化訓(xùn)練。把服務(wù)整頓，提升服務(wù)質(zhì)量作為一項基本訓(xùn)練內(nèi)容常抓不懈，化為職工的自覺行為。大的行業(yè)和系統(tǒng)要把崗位整頓及服務(wù)標準、內(nèi)容和要求編印成職工手冊，做到人手一本，不斷組織學(xué)習(xí)爭論、示范看摩。三是加大投進。服務(wù)整頓必需有堅實的物質(zhì)硬件，沒有必要舒適的硬件支柱，再好的服務(wù)看法也會讓人感到有缺撼。各單位在實施整頓服務(wù)過程中要舍得投進，特殊是有窗口服務(wù)大廳的單位，要把服務(wù)大廳硬件布置和

14、建設(shè)，作為文明創(chuàng)建的重要著力點，努力營造良好的服務(wù)環(huán)境。四是嚴格查處。近年來，我縣各參創(chuàng)部門普遍出臺、健全了“首問接待負責(zé)制”、“一次申告查實待崗制”、“服務(wù)承諾制”等一系列規(guī)章制度，但好的制度不在實踐中有效執(zhí)行就等同于一紙空文。對各種不整頓服務(wù)，特殊是被客商投訴申告的，各單位要一查究竟，嚴格按章辦事，不能縱容姑息。一些熱點崗位和部門存在的“中梗阻”現(xiàn)象，必需用以鐵的決心和鐵的手腕，通過規(guī)章制度的嚴格執(zhí)行來打壞和破除。 （三）引導(dǎo)民本意識，圍繞一心一意服務(wù)群眾，在多辦好事、多做好事上下功夫。面對群眾、服務(wù)群眾，急群眾所急，想群眾所想，幫群眾所需是文明創(chuàng)建實踐中應(yīng)當(dāng)遵循的共同法則，也是文明創(chuàng)建的

15、切進點和著重點。要以正在開展的“百村雙十佳”結(jié)對共建活動為契機，堅持為群眾服務(wù)、為客商服務(wù)、為社會服務(wù)的正確方向，面對群眾，造福群眾，特殊是和群眾生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的部門，更要引導(dǎo)劇烈的民本意識，把維護、實現(xiàn)好人民群眾的根本利益放在各項工作的第一位，把“群眾受益、社會滿足”作為文明創(chuàng)建工作的生命線，把群眾呼聲作為創(chuàng)建工作的第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾利益作為第一考慮，把群眾滿足作為第一標準，出臺規(guī)劃，設(shè)計活動，開展工作，都要有民本意識，多做得人心、熱人心、穩(wěn)人心的工作，把群眾滿足不滿足、贊成不贊成、興奮不興奮作為檢驗文明創(chuàng)建工作的根本標準。同時要自覺接受群眾監(jiān)督，實行多種方式，建立暢

16、通的信息反饋渠道，依據(jù)群眾的反映，準時修正和健全我們的工作，使文明創(chuàng)建活動在經(jīng)受實踐檢驗和群眾評判的過程中，不斷提升吸引力和實效性，促進廣闊群眾對文明創(chuàng)建的認同和認知。 （四）引導(dǎo)創(chuàng)新意識，圍繞全年工作目標和任務(wù)，在求真務(wù)實狠抓細化上下功夫。文明創(chuàng)建工作要與時俱進，就要適應(yīng)不斷改變的時代要求，不斷促進創(chuàng)新意識，不斷注進新的內(nèi)涵和要求，不斷給予新的主題和特點，不斷制造新的載體和方法，只有這樣，文明創(chuàng)建才能始終體現(xiàn)劇烈的時代精神，鞏固各項工作的全面進展。要實現(xiàn)上述目標，必需堅持求真務(wù)實的工作作風(fēng)?，F(xiàn)在距年底實際時間只有三個多月了，各單位要對今年以來創(chuàng)建工作進行回頭看的同時，對下一階段工作特殊是要點

17、工作做出周密的支配，定出具體的方案，進行明確的分工，使各項推動措施有方案、有步驟地縱深推動。就當(dāng)前而言，一是仔細做好“百村雙十佳”結(jié)對共建活動，各有關(guān)單位要根據(jù)市、縣文明辦的統(tǒng)一部署，促進時間和任務(wù)意識，抓好各項結(jié)對共建任務(wù)的細化，建立健全活動的臺帳資料。在市文明辦年底檢查之前，縣文明辦要強化督查。二是仔細做好文明風(fēng)范“六進”活動，這項工作是我縣今年文明創(chuàng)建的要點和特色工作，精神文明報和鹽阜大眾報分別在醒目位置以較大篇幅進行了介紹。各有關(guān)單位要根據(jù)文件要求和文明辦的部署，切實做好相關(guān)工作。三是做好其它重要工作，主要是200*年度市縣文明創(chuàng)建表彰項目的申報、200*年度省、市、縣精神文明建設(shè)新人

18、新事和“十佳文明新事”的申報等。20*年度我縣有*件文明新事在鹽阜大眾報公示，位居各縣（市）、區(qū)第一，當(dāng)選1件，被市文明辦授予組織獎，今年的工作要在已有成果的前提上，有新的提升、新的突破。工作部署之后，怎樣抓細化就是第一要務(wù)。抓細化，就要有實實在在的措施，把原則性要求詳細化為可實施的項目，可操作的載體，定出可檢查督促的方法。抓細化，就要辦實事、求實效。對認準的事情，對群眾歡迎、確有實效的工作，要把握不放，切忌抓抓停停，淺嘗輒止，虎頭蛇尾，流于形式。 三、強化領(lǐng)導(dǎo)，不斷加大文明創(chuàng)建工作的推動力度 文明創(chuàng)建工作不是一朝一夕的事，而是一項常抓不懈的系統(tǒng)工程，必需依靠求真務(wù)實的工作作風(fēng)，腳踏實地的工作

19、精神、一心一意抓細化的工作意志來實現(xiàn)和完成。文明創(chuàng)建要開展的繪聲繪色，有血有肉，我感到應(yīng)當(dāng)堅持“四個強化”： （一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。任何一項工作，要做出成效，要擴大影響，就必需領(lǐng)導(dǎo)重視不輕視。各單位都要充分熟悉到文明創(chuàng)建工作的重大意義，主動參加文明創(chuàng)建工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，全面負責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要全神貫注仔細抓，其他領(lǐng)導(dǎo)同志要協(xié)調(diào)協(xié)作、齊抓共管。努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，部門各負其職，文明辦協(xié)調(diào)指導(dǎo)，群眾主動參加的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作體制。主管單位要主動支持一線和窗口服務(wù)部門參加創(chuàng)建，各單位要依據(jù)今年文明創(chuàng)建工作的看法和要求，著眼明年，對比創(chuàng)建標準，及早規(guī)劃、出臺周密詳實、切實可行的創(chuàng)建細則

20、和工作方案。要明確工作要點，每個階段要點做什么工作，都要有章可循，有人負責(zé)，有人督查，特殊是創(chuàng)建工作薄弱的單位，要在工作要點上予以傾斜，必要時要實行掛圖作戰(zhàn)方式，加幾個班，逐項逐項加以推動和細化。 （二）強化活動開展。開展活動是文明創(chuàng)建工作最有效、最生動的工作形式。各單位要以服務(wù)“兩個聚焦”和“萬事謀先行、勇當(dāng)排頭兵”為根本原則，依據(jù)全縣文明創(chuàng)建工作的要點，結(jié)合本單位的實際，以解決群眾和客商反響劇烈的熱點難點沖突為要點，設(shè)計科學(xué)合理的載體，構(gòu)筑生動有效的平臺，開展形式多樣、群眾喜聞樂見的文明創(chuàng)建活動。對領(lǐng)導(dǎo)滿足、群眾歡迎、干部職工擁護、社會反響良好的活動要扎實有效的開展，決不搞花架子，走過場，

21、刮一陣風(fēng)，以創(chuàng)建活動的實際成果取信于社會、取信與群眾、取信于客商?？h文明辦作為主管全縣文明創(chuàng)建的詳細職能部門，也要切實擔(dān)負起活動的牽頭、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。 （三）強化典型培植。在7月28日進行的全縣宣揚文化系統(tǒng)例會上，我曾經(jīng)講過：確立一個好的典型，意味著樹起了一面旗幟，學(xué)有榜樣，趕有目標。典型抓好了，能夠起到“點亮一盞燈，照亮一大片”的作用。典型就是代表，典型就是形象，典型就是榜樣，典型就是力氣。在文明創(chuàng)建工作中，各單位要把典型的培植作為引導(dǎo)單位形象和推動整個創(chuàng)建工作的重要一環(huán)來抓。典型的培植是多方面的，有窗口的典型。我們每個單位都要選擇一個或者幾個前提條件好的部門進行改造，把它們建設(shè)成為本行業(yè)或部門形象的代表。要添置供群眾辦事的桌椅、紙筆等用品，要添置供群眾解渴的茶水、紙杯等用品，要添置供群眾閱讀的報紙、刊物等用品，有條件的單位還要預(yù)備雨傘、打氣筒等物具。這些物品要正常供群眾用法，不能放在那里做做樣子，擺擺闊氣，那就是形式主義的東西，也就失往了意義；有活動的典型。各單位都要集合單位自身實際，每年細心設(shè)計一個或者兩個富有新意的活動載體，并且認仔細真的抓下往，力爭抓出成效來，并要做好對外宣揚工作，使之能產(chǎn)生影響，產(chǎn)生震驚，讓特色活動來提