縣長(zhǎng)在審計(jì)學(xué)會(huì)成立會(huì)講話

1、縣長(zhǎng)在審計(jì)學(xué)會(huì)成立會(huì)講話各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們： 在審計(jì)機(jī)關(guān)成立26周年之際，我們?cè)诖伺e行縣審計(jì)學(xué)會(huì)暨內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)成立大會(huì)，這是全縣審計(jì)工作中的一件大事，標(biāo)志著我縣審計(jì)工作揭開了嶄新的一頁(yè)。首先，我代表縣委、縣政府對(duì)審計(jì)學(xué)會(huì)的成立，向新當(dāng)選的審計(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)、常務(wù)理事、理事表示熱烈的祝賀！向?qū)ξ铱h審計(jì)理論研究給予關(guān)心和支持的省、市審計(jì)部門的領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝！借此機(jī)會(huì)，我講幾點(diǎn)意見： 一、充分肯定審計(jì)工作所取得的成績(jī) 近幾年來(lái)，在省、市審計(jì)部門的正確指導(dǎo)下，在縣人大的依法監(jiān)督下，縣審計(jì)機(jī)關(guān)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“依法審計(jì)、突出要點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的工作政策，不斷加大審計(jì)執(zhí)法力度，全面提

2、升審計(jì)工作水平和質(zhì)量，全面完成了各項(xiàng)審計(jì)任務(wù)。2021年，縣審計(jì)機(jī)關(guān)共完成審計(jì)項(xiàng)目（含專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查）164個(gè)，查出各種違紀(jì)違規(guī)金額3003萬(wàn)元，歸還原渠道資金3138萬(wàn)元，調(diào)賬處理金額2987萬(wàn)元，移送案件1起；共提交審計(jì)報(bào)告164份，提出審計(jì)建議143條，被采納132條，被審計(jì)的單位出臺(tái)整改措施68條。應(yīng)該說(shuō)，審計(jì)機(jī)關(guān)在揭示和有效取締財(cái)經(jīng)領(lǐng)域的違紀(jì)和違法犯罪行為，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)，有效地發(fā)揚(yáng)了為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航的作用。 二、進(jìn)一步促進(jìn)做好審計(jì)工作的責(zé)任感和使命感 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，講究秩序，強(qiáng)調(diào)規(guī)則，不僅要有健全的法律法規(guī)系統(tǒng)，更要有健全的執(zhí)法保證和監(jiān)管系統(tǒng)。

3、審計(jì)監(jiān)督作為高層次的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督，既是從源頭上預(yù)防和取締腐敗、提出和懲治違規(guī)違紀(jì)行為的重要手段，又是整頓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、強(qiáng)化宏觀調(diào)控的有效措施；既是國(guó)家監(jiān)督系統(tǒng)的重要組成部分，又是宏觀決策體制中信息反饋的重要渠道。 黨的十七大報(bào)告明確提出要強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為強(qiáng)化社會(huì)主義民主政治建設(shè)、健全權(quán)力制衡體制的重要舉措和必要的制度約束環(huán)節(jié)，要點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部、人財(cái)物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，健全質(zhì)詢、問(wèn)責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、引咎辭職、罷免等制度。十七大首次把健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度寫入報(bào)告中，這標(biāo)志著我國(guó)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作已經(jīng)步入了法治化、經(jīng)?；?、制度化的發(fā)展軌道。溫家寶總理在調(diào)研審計(jì)工

4、作時(shí)也強(qiáng)調(diào)指出“開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，為客觀公正地評(píng)價(jià)和使用干部提供了重要依據(jù)，在鞏固領(lǐng)導(dǎo)干部促進(jìn)責(zé)任意識(shí)、強(qiáng)化自我約束意識(shí)、提升執(zhí)政能力等方面發(fā)揚(yáng)了重要作用”。這些既是對(duì)近年來(lái)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的充分肯定，又說(shuō)明經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作在執(zhí)行細(xì)化科學(xué)發(fā)展觀，確保黨員干部權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，構(gòu)建反腐倡廉中將發(fā)揚(yáng)更重要的作用;同時(shí)也預(yù)示著經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作任重道遠(yuǎn)，廣大審計(jì)工肩負(fù)了更重大的歷史使命和政治使命。這就要求我們必須進(jìn)一步提升認(rèn)識(shí)，加快健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度的步伐。 今天我縣審計(jì)學(xué)會(huì)和內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)的成立，就是站在新形勢(shì)下，為了有效適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、健全審計(jì)體制、加快審計(jì)事業(yè)發(fā)展和擴(kuò)大交流而采取的

5、一項(xiàng)重要舉措。我們就是要通過(guò)這種組織形式，號(hào)召、組織全縣廣大審計(jì)人員、財(cái)務(wù)人員進(jìn)一步解放認(rèn)識(shí)，認(rèn)真執(zhí)行細(xì)化十七大報(bào)告精神，充分認(rèn)識(shí)到審計(jì)工作在服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)發(fā)展和服務(wù)祥和社會(huì)建設(shè)中的巨大作用，不斷創(chuàng)新、及時(shí)填補(bǔ)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的審計(jì)“真空”地帶;不斷深化審計(jì)監(jiān)督管理、理順審計(jì)資源、降低審計(jì)成本、提升審計(jì)質(zhì)量，有效實(shí)現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移，鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè);不斷提升審計(jì)人員素質(zhì)，提升審計(jì)工作水平，強(qiáng)化內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理，從而提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，更好地為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。 三、充分發(fā)揚(yáng)審計(jì)學(xué)會(huì)和內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)的職能作用 要緊密圍繞加快發(fā)展這一要?jiǎng)?wù)，引導(dǎo)“立審為公、執(zhí)審為民”的審計(jì)價(jià)值觀，將向好民生和

6、服務(wù)構(gòu)建祥和社會(huì)作為審計(jì)工作的最大政績(jī)，繼續(xù)在推進(jìn)政府部門依法行政、轉(zhuǎn)變職能、提升績(jī)效、科學(xué)決策等方面發(fā)揚(yáng)建設(shè)性作用。 一要突出要點(diǎn)，切實(shí)發(fā)揚(yáng)學(xué)會(huì)（協(xié)會(huì)）的監(jiān)督職能。一是突出領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。以鞏固強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督與制約為目標(biāo)，進(jìn)一步探索和健全領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容、要點(diǎn)、方式、方法以及科學(xué)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)，要點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)人財(cái)物管理使用量大、關(guān)鍵崗位的主要領(lǐng)導(dǎo)干部的審計(jì)監(jiān)督，推進(jìn)“為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效”的行政管理體制改革，鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)。二是突出要點(diǎn)行業(yè)、要點(diǎn)部門審計(jì)。切實(shí)強(qiáng)化對(duì)“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保證、環(huán)境保護(hù)、公用事業(yè)等專項(xiàng)資金審計(jì)，防止建設(shè)資金“跑冒滴漏”，確保各

7、項(xiàng)資金安全運(yùn)行，發(fā)揚(yáng)最大效益，鞏固政府部門依法行政。三是突出財(cái)政審計(jì)。圍繞資金的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性，在審查真實(shí)性的前提上，要點(diǎn)揭露管理不善、決策失誤造成的嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)和國(guó)有資產(chǎn)流失矛盾，提升財(cái)政資金的管理水平和使用效益。四是突出民生審計(jì)。要強(qiáng)化對(duì)32項(xiàng)民生工程的審計(jì)，監(jiān)督民生工程資金安全、整頓使用，鞏固民生工程發(fā)揚(yáng)效益。 二要拓展創(chuàng)新，切實(shí)發(fā)揚(yáng)學(xué)會(huì)（協(xié)會(huì)）的服務(wù)功能。審計(jì)學(xué)會(huì)（協(xié)會(huì)）應(yīng)按照“鞏固、發(fā)展、提升、拓展”的要求，努力探索行業(yè)管理的新路子，強(qiáng)化協(xié)調(diào)，搞好服務(wù)。以往，我們審計(jì)工作重審計(jì)、輕調(diào)查，今后，縣審計(jì)學(xué)會(huì)要把握專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查宏觀性強(qiáng)、作用范圍大、工作方式靈活的特點(diǎn)，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展與

8、影響社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)矛盾，安排一定比例的調(diào)查項(xiàng)目，開展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，認(rèn)真研究工作中遇到的新情況、新矛盾，有針對(duì)性地提出解決矛盾的思路和辦法，為縣委、縣政府決策當(dāng)好參謀，從更高層次上發(fā)揚(yáng)審計(jì)服務(wù)作用。同時(shí)，我們還要強(qiáng)化與紀(jì)檢、組織、監(jiān)察、人事、財(cái)政、稅務(wù)等職能部門的工作協(xié)調(diào)與配合，積極協(xié)調(diào)和交流，就經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、審計(jì)結(jié)論細(xì)化、審計(jì)重大案件線索移交移送、地方稅收征管、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理等事項(xiàng)，建立起一種經(jīng)常性的協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)體制，為全面開展祥和審計(jì)創(chuàng)造有利條件。 三要強(qiáng)化交流，切實(shí)提升學(xué)會(huì)理論研究水平。要積極與省市學(xué)會(huì)及兄弟部門進(jìn)行聯(lián)系協(xié)調(diào)，請(qǐng)教業(yè)務(wù)，吸取經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)新理論，領(lǐng)悟新精神，建立信息協(xié)調(diào)渠道，達(dá)

9、到資源共享、成果共用的目的。要積極開展理論研究和業(yè)務(wù)交流，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)掌握國(guó)內(nèi)外動(dòng)態(tài)，開闊視野，增長(zhǎng)見識(shí)，充分發(fā)揚(yáng)典型示范引領(lǐng)作用，用先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)審計(jì)學(xué)會(huì)工作的發(fā)展，鞏固審計(jì)工作水平的提升。 四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，提升審計(jì)學(xué)會(huì)的自身建設(shè) 一要強(qiáng)化行業(yè)管理。學(xué)會(huì)要在縣審計(jì)局、民政局的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理下，按照學(xué)會(huì)的章程去做。切實(shí)履行“管理、服務(wù)、宣傳、交流”的主要職責(zé)，不斷強(qiáng)化審計(jì)行業(yè)的自律管理，做好會(huì)員發(fā)展工作。積極探索強(qiáng)化學(xué)會(huì)會(huì)員管理的方式、方法，切實(shí)把學(xué)會(huì)建設(shè)成一個(gè)工作有序、管理有章的群眾團(tuán)體,真正起到團(tuán)結(jié)作用、橋梁作用、組織作用和紐帶作用。 二要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。審計(jì)工作人員要以“用審計(jì)別人的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求自己，用理解自己的理念來(lái)理解別人”的要求，堅(jiān)持依法審計(jì)、文明審計(jì)、廉潔審計(jì)。審計(jì)學(xué)會(huì)和協(xié)會(huì)要進(jìn)一步把組織培訓(xùn)教育作為提升廣大財(cái)會(huì)和審計(jì)人員理論水平和業(yè)務(wù)技能的重要工作來(lái)抓，有針對(duì)性地出臺(tái)培訓(xùn)計(jì)劃，開展課題研究，并積極創(chuàng)造條件組織有關(guān)審計(jì)人員參加省、市組織的不同類型的業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)，提升全體人員的綜合素質(zhì)和水平，切實(shí)把審計(jì)學(xué)會(huì)（協(xié)會(huì)）建成“有為、有位、有威”的行業(yè)自律性社團(tuán)組織。 三要切實(shí)關(guān)心支持學(xué)會(huì)發(fā)展。我縣的審計(jì)學(xué)會(huì)剛剛成立，工作繁忙，任務(wù)艱巨?？h委、縣政府將關(guān)心和重視審計(jì)學(xué)會(huì)的工作。同時(shí)，也希望有關(guān)部門和單位積極幫助學(xué)會(huì)解決一些實(shí)際困難，特別