中央電大一村一名大學(xué)生計劃實施方案

1、中央電大“一村一名大學(xué)生計劃”實施方案為貫徹落實黨的十六大精神，落實國務(wù)院關(guān)于進一步加強農(nóng)村教育工作的決定，緊緊圍繞解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題和服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局，探索利用現(xiàn)代遠程教育技術(shù)手段將高等教育資源送教到鄉(xiāng)村的人才培養(yǎng)模式，教育部研究決定實施“一村一名大學(xué)生計劃”，通過現(xiàn)代遠程教育，實行課程注冊，建立學(xué)分銀行，為農(nóng)村培養(yǎng)一批“留得住、用得上”，能夠適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展需要的技術(shù)和管理人才。一、目的和意義黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，確定教育發(fā)展目標是要形成比較完善的現(xiàn)代國民教育體系，人民享有接受良好教育的機會，形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會，促進人的全面發(fā)展。實

2、現(xiàn)全面建設(shè)小康社會及其教育發(fā)展目標，重點和難點都在農(nóng)村。當前，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村正處于新的發(fā)展階段。農(nóng)村人才資源的開發(fā)和利用是能否實現(xiàn)農(nóng)村小康建設(shè)目標的關(guān)鍵。把農(nóng)村豐富的人力資源轉(zhuǎn)化為雄厚的人才資源，是各級各類學(xué)校及其他教育機構(gòu)責無旁貸的歷史使命。農(nóng)村的發(fā)展，離不開大批高素質(zhì)的人才。農(nóng)村缺乏高素質(zhì)人才，制約了農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果的推廣轉(zhuǎn)化、延緩了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的進程，影響了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村在市場經(jīng)濟條件下的競爭能力，阻礙了農(nóng)產(chǎn)品走向國際市場、參與國際競爭的步伐。如何使農(nóng)民更好地學(xué)習(xí)科技文化、經(jīng)營管理、政策法規(guī)等方面的知識，現(xiàn)代遠程教育作為構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會的重要手段，在農(nóng)村有著極為廣泛的需求和廣闊的

3、發(fā)展空間。“一村一名大學(xué)生計劃”的實施以培養(yǎng)懂科學(xué)、有技能、會管理的一大批立足農(nóng)村的高等專門人才為目標，以帶動農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、提高收入為目的，對提高農(nóng)民素質(zhì)、促進農(nóng)村發(fā)展、推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有十分重要的意義。二、實施單位與方式“一村一名大學(xué)生計劃”由中央廣播電視大學(xué)組織實施，依托全國廣播電視大學(xué)系統(tǒng)，通過現(xiàn)代遠程開放教育形式開展。為確保該計劃的穩(wěn)步和順利實施，自2004年7月起開始小范圍試點。三、試點單位、試點教學(xué)點與學(xué)習(xí)點（一）試點單位1試點單位是指參加試點的省級電大。2試點單位選擇的基本原則是（1）省級電大領(lǐng)導(dǎo)重視。（2）當?shù)赜休^大的社會需求。（3）具有開展遠程教育的師資條件和教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施。2

4、004年秋主要在參與了“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育計劃”或“農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育試點”或“中央電大西部地區(qū)百所縣級電大援助計劃”項目的省級電大中選擇試點單位。（二）試點教學(xué)點為保證試點項目的教學(xué)質(zhì)量，落實各教學(xué)環(huán)節(jié)，保證過程落實到基層，必須建立和完善縣一級試點教學(xué)點。教學(xué)點設(shè)在縣級電大，由省級電大初選并報中央電大審核確定，納入“中央電大人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點”項目教學(xué)點管理。教學(xué)點設(shè)置的基本條件：1當?shù)卣匾暸c支持。2當?shù)厣鐣枨筝^大。3領(lǐng)導(dǎo)班子辦學(xué)思路清晰，具有現(xiàn)代遠程開放教育理念和較高的管理水平，對培養(yǎng)農(nóng)村實用技術(shù)和管理人才有足夠的認識。4具有開展電大遠程教育的師資條件和教學(xué)基礎(chǔ)

5、設(shè)施（見附件1）。（三）學(xué)習(xí)點為方便農(nóng)村學(xué)生學(xué)習(xí)，作為教學(xué)點的縣級電大應(yīng)選擇具備條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中小學(xué)、職教中心、農(nóng)技校設(shè)立學(xué)習(xí)點。學(xué)習(xí)點設(shè)置的基本條件：1有可以進行輔導(dǎo)、自主學(xué)習(xí)的場所和一定數(shù)量的教學(xué)資源播放設(shè)備，可以接收和播放電視課程（見附件1）。2有專人負責該學(xué)習(xí)點的日常教學(xué)管理工作。3可以依托當?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）中小學(xué)、農(nóng)民夜?；蛭幕行慕ⅰ＃ㄋ模┙虒W(xué)點、學(xué)習(xí)點的職責教學(xué)點在地市電大的直接指導(dǎo)下開展教學(xué)活動，實施教學(xué)管理，特別是開展適合農(nóng)村學(xué)生學(xué)習(xí)特點的多種形式的教學(xué)支持服務(wù)，接受中央電大和省級電大對其教學(xué)與管理工作的管理、檢查、監(jiān)督和評估。教學(xué)點的基本職責是：1貫徹執(zhí)行中央電大和省電大制定的

6、教學(xué)、教務(wù)、考務(wù)、學(xué)籍管理等規(guī)章制度以及所在分校制定的相應(yīng)管理辦法；2實施試點專業(yè)教學(xué)方案，建設(shè)“以學(xué)生為中心”，適合學(xué)生個體化學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)支持服務(wù)系統(tǒng)；3負責組織實施試點專業(yè)教學(xué)過程的工作，安排、指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)過程，聘請輔導(dǎo)教師、任課教師，組織音像輔導(dǎo)、網(wǎng)上輔導(dǎo)、面授輔導(dǎo)等教學(xué)活動；負責按照教學(xué)實施方案的要求定期送教下鄉(xiāng)，組織學(xué)習(xí)點的輔導(dǎo)及學(xué)習(xí)小組活動；4負責各教學(xué)環(huán)節(jié)的組織工作，完成平時作業(yè)的收發(fā)、批改與存檔工作；按上級電大要求，組織、落實課程實驗（實踐）教學(xué)；5落實考試考務(wù)工作，加強考風(fēng)考紀管理；6根據(jù)中央電大和省級電大要求，在地市電大統(tǒng)一組織下開展招生、注冊和學(xué)生學(xué)籍管理的工作；7按時上報

7、各種數(shù)據(jù)，及時交納相關(guān)費用；8負責學(xué)生思想政治工作，根據(jù)農(nóng)村學(xué)生特點組織開展校園文化活動。學(xué)習(xí)點的職責：1負責提供輔導(dǎo)及自主學(xué)習(xí)的場所。2負責配備和傳送教學(xué)資源，傳達教學(xué)信息。3負責組織開展學(xué)習(xí)小組、課程實驗（實踐）等活動。4負責落實和安排好教師的輔導(dǎo)活動。5負責提供相應(yīng)的學(xué)習(xí)支持服務(wù)。四、教學(xué)工作（一）課程及專業(yè)設(shè)置中央電大統(tǒng)一開設(shè)農(nóng)村發(fā)展需要的具有高職特點的科類、專業(yè)，作為開放教育試點的一個有機組成部分，實行統(tǒng)一管理。中央電大統(tǒng)一開設(shè)的專業(yè)實行課程開放和學(xué)分制管理。中央電大設(shè)置涵蓋不同職業(yè)技能且適應(yīng)面較廣、彈性較大的課程群，包括：種植、養(yǎng)殖、信息技術(shù)、管理、教育、法律、衛(wèi)生、財經(jīng)等課程群，

8、作為構(gòu)建專業(yè)的基礎(chǔ)（見附件2）。學(xué)生可根據(jù)自己構(gòu)建知識、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)的目標要求，在專業(yè)規(guī)則框架下，從相應(yīng)的課程模塊中自主選學(xué)一定數(shù)量的課程，課程考核合格并達到相應(yīng)的專業(yè)實踐技能要求，可獲得課程學(xué)分或相應(yīng)的培訓(xùn)證書（崗位資格證書）。累計達到規(guī)定的學(xué)分，可獲得中央電大專科學(xué)歷證書。（二）教學(xué)計劃1中央電大按照教育部高職高專教育改革的精神，結(jié)合電大遠程教育特點和為“三農(nóng)”服務(wù)的實際需要，制訂試點專業(yè)教學(xué)計劃，報教育部備案審批。2教學(xué)計劃中設(shè)置以農(nóng)村應(yīng)用型專門人才為培養(yǎng)目標的公共基礎(chǔ)、專業(yè)基礎(chǔ)、專業(yè)及拓展和集中實踐等模塊，突出實用技術(shù)和能力培養(yǎng)，強化專業(yè)和集中實踐模塊，實踐教學(xué)比例不低于60。專業(yè)教

9、學(xué)計劃中的課程執(zhí)行統(tǒng)一課程名稱、統(tǒng)一教學(xué)大綱、統(tǒng)一教材、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一評分標準。3中央電大制定專業(yè)教學(xué)實施方案；地市級電大根據(jù)中央電大專業(yè)教學(xué)實施方案制定相應(yīng)的專業(yè)教學(xué)實施細則，報省級電大審核；省級電大將審核后的專業(yè)教學(xué)實施細則報中央電大備案。（三）教學(xué)大綱1中央電大按照專業(yè)培養(yǎng)要求，組織專家制定試點專業(yè)課程及集中實踐環(huán)節(jié)的教學(xué)大綱。2教學(xué)大綱中明確教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)要求和教學(xué)建議，規(guī)定平時作業(yè)、試驗、實習(xí)、社會調(diào)查等具體要求。平時成績占課程總成績的2050。3省級電大根據(jù)中央電大集中實踐環(huán)節(jié)教學(xué)大綱的要求，制定集中實踐環(huán)節(jié)的實施方案，報中央電大審核；地市級電大根據(jù)集中實踐環(huán)節(jié)教學(xué)大綱及省級電大實

10、施方案的要求，制定集中實踐環(huán)節(jié)的實施細則，報省級電大審核。（四）課程教學(xué)設(shè)計方案1中央電大根據(jù)專業(yè)教學(xué)實施方案和課程教學(xué)大綱的要求，制定課程教學(xué)設(shè)計方案，對課程的教學(xué)過程設(shè)計、組織、管理與評價做出明確的規(guī)定。2省級電大根據(jù)中央電大制定的課程教學(xué)設(shè)計方案的要求，制定課程教學(xué)實施細則，報中央電大備案。（五）教學(xué)資源1中央電大根據(jù)專業(yè)教學(xué)實施方案和教學(xué)大綱要求，結(jié)合計劃實施特點進行多種媒體教學(xué)資源一體化設(shè)計和建設(shè)；針對農(nóng)村的現(xiàn)實條件，開發(fā)價格低廉、方便實用的“農(nóng)村版”多種媒體教材和教學(xué)包，中央電大遠程教育出版集團專業(yè)網(wǎng)站提供專門的多種媒體教材出版發(fā)行信息。2中央電大制作的多種媒體教材和教學(xué)包通過配送

11、方式按注冊名冊直接發(fā)放到縣級電大教學(xué)點，由教學(xué)點及時送達學(xué)生手中；多媒體教學(xué)資源通過中國教育衛(wèi)星多媒體寬帶傳輸平臺CEBsat的衛(wèi)星IP通道播出，電視節(jié)目通過中國教育電視臺衛(wèi)星電視頻道播出，教學(xué)點通過“衛(wèi)星資源接收和共享瀏覽軟件系統(tǒng)”接收多媒體教學(xué)資源。3省級電大在中央電大開發(fā)的多種媒體教學(xué)資源基礎(chǔ)上，根據(jù)當?shù)貙W(xué)生學(xué)習(xí)特點及實際需補充配套的教學(xué)資源；負責遠程教學(xué)平臺的建設(shè)、運行，網(wǎng)上教學(xué)資源的發(fā)布、更新、整合及管理工作。4中央電大負責地方電大的技術(shù)培訓(xùn)；省級電大負責對地市級電大和教學(xué)點的技術(shù)培訓(xùn)；地市級電大負責對縣級電大衛(wèi)星接收系統(tǒng)和計算機網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)支持和培訓(xùn)、指導(dǎo)及相關(guān)服務(wù)工作；縣級電大負責

12、對學(xué)習(xí)點的技術(shù)支持和培訓(xùn)。5充分利用“中央電大西部地區(qū)百所縣級電大援助計劃”和地方有線廣播電視臺（站）、農(nóng)村中小學(xué)信息化工程、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工程中建立的信息基礎(chǔ)設(shè)施接收多媒體教學(xué)資源。（六）教學(xué)過程1教學(xué)過程管理工作按照廣播電視大學(xué)教學(xué)過程管理規(guī)范等有關(guān)文件執(zhí)行。2各級電大通過文字教材、音像教材、計算機課件及網(wǎng)絡(luò)等多種媒體和手段實施教學(xué)，探討適應(yīng)農(nóng)村學(xué)習(xí)特點的遠程開放教育教學(xué)模式及教學(xué)組織形式。3省級電大按照課程教學(xué)設(shè)計方案和實施細則的要求，組織實施并完成相應(yīng)課程的教學(xué)任務(wù)。要特別注重對學(xué)生平時作業(yè)、實驗、實習(xí)和社會調(diào)查等教學(xué)環(huán)節(jié)的指導(dǎo)及監(jiān)控。4學(xué)生利用多種媒體教材、教學(xué)包、電視課程

13、、網(wǎng)上輔導(dǎo)資源進行自主學(xué)習(xí)，參加學(xué)習(xí)小組的討論與交流和面授輔導(dǎo)，按時完成課程平時作業(yè)、實驗報告等。5中央電大組織省級電大課程（專業(yè)）教師進行課程內(nèi)容、教學(xué)方法的培訓(xùn)，利用電大在線學(xué)習(xí)網(wǎng)每學(xué)期組織地方電大教師進行網(wǎng)上教學(xué)研討活動；省級電大組織地市電大及教學(xué)點教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。6縣級電大按照中央電大兼職教師聘任辦法，聘請思想覺悟高，業(yè)務(wù)水平精的教師、特別是生產(chǎn)一線的科研技術(shù)人員擔任兼職教師；組織兼職教師的遠程教育理論與方法培訓(xùn)。7專（兼）任教師根據(jù)課程教學(xué)大綱和實施方案，利用多種媒體教學(xué)資源，組織教學(xué)輔導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生參加學(xué)習(xí)小組、實踐調(diào)研活動，及時批閱學(xué)生平時作業(yè)，進行學(xué)生個別輔導(dǎo)。8地市級電大和教學(xué)

14、點按照中央電大及省級電大課程（集中）實踐環(huán)節(jié)教學(xué)要求，依托當?shù)剞r(nóng)業(yè)科技部門、企事業(yè)單位和職業(yè)學(xué)校，組織學(xué)生完成課程（集中）實踐（實習(xí)）。9通過中央電大“三農(nóng)”遠程教育網(wǎng)、中國教育電視臺、電大在線學(xué)習(xí)網(wǎng)、中國電大報等發(fā)布教學(xué)及教學(xué)管理信息。10中央電大設(shè)立遠程接待中心，通過電話、BBS論壇、傳真、電子郵件、信函等多種方式，為學(xué)生提供信息查詢、招生咨詢、事務(wù)受理、意見反饋、學(xué)習(xí)投訴等一體化全方位服務(wù)。11中央電大按照教學(xué)工作要求，組織教學(xué)過程專項檢查，認真聽取學(xué)生和教學(xué)點（學(xué)習(xí)點）意見，優(yōu)化教學(xué)資源，完善教學(xué)過程，提高教學(xué)質(zhì)量。12中央電大根據(jù)有關(guān)管理辦法，對省級電大的教學(xué)與管理工作進行檢查、監(jiān)督

15、和評估。省級電大根據(jù)中央電大管理辦法制定教學(xué)教務(wù)管理辦法，實施教學(xué)過程管理和支持服務(wù)。（七）考試考核1中央電大確定各專業(yè)課程的主要考核種類和方式。進行考核方式和手段改革，并根據(jù)農(nóng)村的學(xué)習(xí)特點和課程性質(zhì)探索其他適當?shù)目己朔绞?，適當采用表現(xiàn)性評價方式，比如：論文式試題、學(xué)習(xí)記錄袋（文件夾）、調(diào)查報告、分析報告或?qū)嶒瀳蟾娴取?學(xué)生的課程考核成績由形成性考核和終結(jié)性考核兩部分構(gòu)成。形成性考核是對學(xué)生學(xué)習(xí)過程的測評，一般由平時作業(yè)、大作業(yè)、實踐環(huán)節(jié)或期中考試等形式組成。形成性考核成績一般占總成績的2050。3考慮農(nóng)村實際情況，統(tǒng)一考試的課程，其期末考試考場原則上設(shè)在縣級電大，個別情況（學(xué)生相對集中）也可

16、設(shè)在條件較好的中心鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。4中央電大負責期末考試的命題、制卷和考試時間安排，省級電大負責考試的組織與實施工作。省級電大負責考場設(shè)置、監(jiān)考、閱卷、登分等，并向中央電大上報有關(guān)考試數(shù)據(jù)及每學(xué)期的考試情況和成績分析。五、教學(xué)管理（一）招生方案1中央電大根據(jù)試點項目的實施步驟，確定招生專業(yè)及規(guī)模，制定招生方案；負責統(tǒng)一發(fā)布招生簡章、印制招生報名表。招生宣傳內(nèi)容包括：試點單位的專業(yè)設(shè)置、各專業(yè)課程介紹、教學(xué)及教學(xué)管理、入學(xué)資格審核、入學(xué)水平測試、報名注冊手續(xù)、收費標準及收費辦法等。2省級電大根據(jù)中央電大試點專業(yè)及規(guī)模、農(nóng)村學(xué)習(xí)需求及自身辦學(xué)條件，確定本省試點教學(xué)點及相應(yīng)的專業(yè)設(shè)置和招生規(guī)模，形成招生初

17、步方案，報中央電大審批。3省級電大按照中央電大批準的招生方案組織招生工作，并在當?shù)赜杏绊懙拿襟w上公示試點教學(xué)點?？h級電大在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立招生報名點，具體辦理報名手續(xù)。4中央電大對各級電大招生分配方案進行調(diào)控。（二）入學(xué)與注冊1招生對象主要面向具有高中畢業(yè)或具有同等學(xué)力（職高、中專、技校）的農(nóng)村青年。鼓勵復(fù)員退伍軍人、農(nóng)業(yè)科技示范戶、村干部，以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）企業(yè)或龍頭企業(yè)帶頭人、科技致富能手參加學(xué)習(xí)。初中畢業(yè)生可注冊學(xué)習(xí)課程。2采取自愿到村委會報名，一村一年可推薦3人，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府將推薦人員名單報當?shù)乜h級電大。3新生入學(xué)資格審核實行三級審核制度，即縣級電大（或地市級電大）初審、省級電大復(fù)審和中央電大

18、終審。4省級電大對審核合格的人員進行入學(xué)水平測試，并根據(jù)測試情況將擬錄取人員名單及相關(guān)數(shù)據(jù)報送中央電大審核注冊。入學(xué)水平測試的主要目的是幫助申請者了解自身的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)，制定個人學(xué)習(xí)計劃；同時便于組織教學(xué)，分類指導(dǎo)，保證教學(xué)質(zhì)量。5審核合格并已正式注冊者由省級電大頒發(fā)中央電大統(tǒng)一印制的學(xué)生證。（三）學(xué)籍管理1縣級電大建立學(xué)生基本檔案，包括學(xué)生報名登記表等；地市級電大匯總學(xué)生基本信息數(shù)據(jù)；省級電大按中央電大學(xué)籍管理規(guī)定，對注冊學(xué)生建立完整的學(xué)籍檔案，在規(guī)定時間內(nèi)報送中央電大。2借考、留考、轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)專業(yè)等學(xué)籍異動，省級電大參照中央電大開放教育試點專業(yè)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3學(xué)生實行學(xué)分制，學(xué)生所獲課程成績及

19、相應(yīng)學(xué)分從取得學(xué)籍起8年內(nèi)有效。（四）畢業(yè)審核及證書的電子注冊1各專業(yè)的最低畢業(yè)總學(xué)分為76。2所修課程考試合格者可獲得中央電大統(tǒng)一印制的課程結(jié)業(yè)證書；修滿教學(xué)計劃規(guī)定的課程學(xué)分，思想品德經(jīng)鑒定符合要求，即準予畢業(yè)并由中央電大頒發(fā)國家承認的高等教育?？茖W(xué)歷畢業(yè)證書，教育部給予畢業(yè)證書電子注冊。3為加強學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育的結(jié)合，修完崗位或資格證書要求的課程（組），在獲得相應(yīng)課程學(xué)分的同時，還可獲得相應(yīng)的崗位或資格證書。4學(xué)生畢業(yè)資格審核采取省級電大初審，中央電大終審，教育部高校學(xué)生司審核備案的辦法。5省級電大按中央電大專業(yè)教學(xué)計劃的要求，對學(xué)生的畢業(yè)資格進行全面審核，并將初審合格學(xué)生的數(shù)據(jù)報中央電大。6中央電大根據(jù)專業(yè)教學(xué)計劃的要求，通過教務(wù)管理系統(tǒng)對省級電大報送的畢業(yè)生的初審數(shù)據(jù)進行審核。六、課題研究及其他1根據(jù)“中央電大人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點”項目研究的要求，開展農(nóng)村學(xué)生遠程教育人才培養(yǎng)模式及教學(xué)、管理模式和學(xué)習(xí)支持服務(wù)等方面的課題研究。2省級電大成立試點項目研究工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)若干研究小組，組織完成中央電大下達的與總課題及子課題相關(guān)的項目研究工作。省級電大設(shè)立農(nóng)村學(xué)生遠程教育研究專項基金，單獨立項，專款專用。七、關(guān)于學(xué)費1收費項目：地方電大按照當?shù)匚飪r部門已批準的開放教育收費項目進行收費。中央電