村級村民會議制度

1、村級村民會議制度村民會議制度第一條村民會議是村民實行民主決策的主要形式，是村民依法按程序行使決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)并對全體村民負(fù)責(zé)的最高權(quán)力機構(gòu)。第一節(jié)村民會議的設(shè)立第二條村民會議由本村十八周歲以上的村民或本村各戶代表組成。第三條召開村民會議，應(yīng)當(dāng)有本村十八周歲以上村民的過半數(shù)參加，或者有本村三分之二以上的戶代表參加，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會人員的過半數(shù)通過。第四條新一屆村民委員會選舉產(chǎn)生后，組織召開第一次村民會議時，要討論向村民代表會議授權(quán)的內(nèi)容，經(jīng)與會村民過半數(shù)表決通過，并履行向村民代表會議授權(quán)的手續(xù)。第五條村民委員會應(yīng)當(dāng)在村民會議召開前三天，將會議的時間、地點和要討論決定的事項等通知全體村民。村民對要

2、討論決定的事項，可以直接在村民會議上表達自己的意見，也可以同其他村民進行討論交流后在村民會議上表達自己的意見。第二節(jié)村民會議的議事內(nèi)容第六條下列事項必須經(jīng)村民會議討論通過后方可辦理：（一）辦理由本村村民由資生力等”一事一議”的具體事項；（二）本村享受誤工補貼的人數(shù)及補貼標(biāo)準(zhǔn)；（三）村集體經(jīng)濟所得收益的使用；（四）村辦學(xué)校、村建道路等公益事業(yè)的經(jīng)費籌集方式;（五）村集體經(jīng)濟項目的立項、承包方案及村公益事業(yè)的建設(shè)；（六）村民的土地承包經(jīng)營方案；（七）宅基地的使用方案;（八）計劃生育落實方案;（九）本村經(jīng)濟、公益事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃；（十）聽取和審議村民委員會的年度工作報告、村財務(wù)收支報告；（

3、十一）評議和監(jiān)督村民委員會及其成員的工作；對村級財務(wù)和村民委員會主要負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟責(zé)任進行審計；（十二）授權(quán)村民代表會議討論決定的事項；（十三）制定、修改村民自治章程或村規(guī)民約；（十四）撤銷或者變更村民委員會不適當(dāng)?shù)臎Q定；（十五）撤銷或者變更村民代表會議決定的事項；（十六）村民會議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由其決定的涉及村民利益的其他事項。第三節(jié)村民會議的召集和議事程序第七條村民會議由村民委員會召集，村民委員會主任主持第八條村民會議每年至少召開一次；選舉、罷免或增補村民委員會成員時必須召開村民會議；有十分之一以上的村民提議，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)召開村民會議；特殊情況隨時召開村民會議。第九條村民會議的議題一般由村黨支部、

4、村民委員會、村集體經(jīng)濟組織、其他群眾組織提由，或者由十分之一以上的村民聯(lián)名提由。第十條村民會議應(yīng)按以下程序進行：（一）清點到會人數(shù)，并向村民報告本次會議應(yīng)到人數(shù)、實到人數(shù)、缺席人數(shù)和列席會議人員，確認(rèn)符合法定人數(shù)時由主持人宣布開會；（二）提由會議議題或方案。由會議主持人向村民會議提由要討論的事項或方案；（三）討論和審議。與會村民對會議議題或方案充分發(fā)表自己的意見，人員較多時可分小組進行討論、審議；（四）表決與通過。在充分醞釀、討論的基礎(chǔ)上，對需要作由決定或決議的議題進行表決。表決分為舉手表決和無記名投票表決兩種形式，選擇何種表決形式由村民委員會根據(jù)會議內(nèi)容確定。會議議題獲得到會人員過半數(shù)以上的

5、贊成票有效；（五）宣布會議的決定或決議；（六）會議主持人對本次會議進行總結(jié)；（七）村民會議要指定專人做好會議記錄，記錄要真實、客觀、全面。內(nèi)容包括：參加會議的人數(shù)及報到名冊，主持人，記錄人，會議的議題，會議討論的主要意見，表決情況和形成的決定、決議等。第十一條立卷歸檔。會議結(jié)束后，村民委員會應(yīng)對會議的資料（包括會議通知、工作報告、會議議題、表決結(jié)果和通過的決定、決議等）進行整理，并立卷存檔。第十二條村民委員會應(yīng)當(dāng)及時將村民會議的決定、決議在村務(wù)公開欄張榜公布，或利用村廣播等宣傳工具向村民公開。第十三條村民會議在討論社會治安、計劃生育、公共衛(wèi)生、興辦公共事務(wù)和公益事業(yè)等方面的事項，涉及駐在本村的機關(guān)、團體、部隊、企業(yè)、事業(yè)等有關(guān)單位時，應(yīng)當(dāng)邀請他們派代表列席會議，共同協(xié)商解決與此有關(guān)的問題。第十四條村民委員會及全體村民必須自覺遵守和執(zhí)行村民會議的決定、