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文檔簡介
1、恭喜發(fā)財(cái)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制實(shí)施方案為加強(qiáng)安全管理工作,落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)的管控措施,加大 隱患排查治理力度,根據(jù)上級部門關(guān)于推進(jìn)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn) 分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的實(shí)施方案文 件精神,在 XX 范圍內(nèi)推行雙重預(yù)防機(jī)制,現(xiàn)結(jié)合 XXXXXX 實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案。一、基本思路 堅(jiān)持源頭管控、標(biāo)本兼治,通過識別風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn), 及時治理風(fēng)險(xiǎn)管控過程出現(xiàn)的缺失、漏洞及失效環(huán)節(jié)等形成 的事故隱患,實(shí)現(xiàn)把風(fēng)險(xiǎn)管控在隱患前面、把隱患消除在事 故發(fā)生前面,有效提升安全生產(chǎn)整齊防控能力,夯實(shí)遏制較 大以上事故的基礎(chǔ)。二、工作目標(biāo) 全面推行隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)分級管控雙重預(yù)
2、防機(jī)制建 設(shè)工作,識別分析生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域的安全風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級 管控,加強(qiáng)隱患排查治理力度,實(shí)現(xiàn)雙重預(yù)防機(jī)制落實(shí)到生 產(chǎn)經(jīng)營活動全過程,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理,切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱 患排查工作,提高本質(zhì)安全水平。三、實(shí)施步驟(一)準(zhǔn)備階段( 2018 年 2 月-3 月)1、成立雙重預(yù)防機(jī)制推進(jìn)小組。組長: XX副組長: XXX成員: XXXXXX 。安全室負(fù)責(zé)制定雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的實(shí)施方案,明確工 作目標(biāo)、實(shí)施內(nèi)容、工作要求及督促各單位建設(shè)工作進(jìn)度。機(jī)動室根據(jù)自身專業(yè)特點(diǎn)負(fù)責(zé)對應(yīng)條線雙重預(yù)防機(jī)制 建設(shè)工作,督促各單位電儀、設(shè)備條線工作進(jìn)度。各單位是雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)具體實(shí)施單位,根據(jù)總廠實(shí) 施方案,牽頭
3、組織分崗位、分工種開展風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查 治理,由單位負(fù)責(zé)人督促工作進(jìn)度。2、開展全員培訓(xùn)。對全體員工開展關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)管控和雙 重預(yù)防機(jī)制建設(shè)等內(nèi)容的培訓(xùn),掌握雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)相關(guān) 知識,具備參與風(fēng)險(xiǎn)辨識、評估和管控的基本能力。強(qiáng)化專 業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn),使其具備辨別工作場所的危害與風(fēng)險(xiǎn)、 并將相關(guān)知識和理念傳播給全體員工的能力,確保雙重預(yù)防 機(jī)制建設(shè)工作順利開展。(二)風(fēng)險(xiǎn)評估階段( 2018 年 4 月-6 月)1、合理劃分風(fēng)險(xiǎn)單元。各單位根據(jù)本單位的生產(chǎn)工藝 流程或作業(yè)活動、設(shè)備設(shè)施等劃分風(fēng)險(xiǎn)辨識和評估單元,其 中崗位單元是安全風(fēng)險(xiǎn)評估的最基本單元。在劃分作業(yè)活動 時,要特別注意設(shè)備檢修、開啟
4、、調(diào)試等特殊活動,不可遺 漏。2、全面辨識各類風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)動全體員工圍繞物的不安全 狀態(tài)、人的不安全行為、作業(yè)環(huán)境的缺陷和安全管理上的缺 陷進(jìn)行全面的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識。3、開展風(fēng)險(xiǎn)評估分級。 在全面辨識安全風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上, 要認(rèn)真分析風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致事故的條件、事故發(fā)生的可能性和事故 后果嚴(yán)重程度, 采用 LEC 評價方法, 通過定性或定量的風(fēng)險(xiǎn) 評估方法確定每一項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)的等級。安全風(fēng)險(xiǎn)等級從高到 低依次劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、 較大風(fēng)險(xiǎn)、 一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)四級, 分別采用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)識。4 、制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施。 針對辨識出的每一項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn), 從技術(shù)、管理、制度、應(yīng)急等方面綜合考慮,通過消除、終 止、替代
5、、隔離等措施消減風(fēng)險(xiǎn)或采用管理和監(jiān)控手段管控 風(fēng)險(xiǎn),確保每一項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受范圍內(nèi)。(三)風(fēng)險(xiǎn)分級管控階段( 2018年 7月開始 - )1、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級管控。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級,明確各等級風(fēng) 險(xiǎn)管控責(zé)任人,明確各責(zé)任人管理職責(zé)。要重點(diǎn)關(guān)注和管控 較大以上安全風(fēng)險(xiǎn),確保管控措施落實(shí)到位,有效遏制較大 事故。2、強(qiáng)化檢查督促落實(shí)。安全室對各單位安全風(fēng)險(xiǎn)管控 措施和責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行檢查,確保各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管控措施落到 實(shí)處。3、加強(qiáng)變更風(fēng)險(xiǎn)管控。 凡是生產(chǎn)工藝流程、 關(guān)鍵設(shè)備、 設(shè)施等出現(xiàn)變化,要重新開張全面的風(fēng)險(xiǎn)辨識,完善風(fēng)險(xiǎn)管 控措施;凡是組長機(jī)構(gòu)發(fā)生變化,要對風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查 治理等管理制度、責(zé)
6、任體系重新制定完善;凡是發(fā)生傷亡事 故,一律要對風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理的運(yùn)行情況進(jìn)行重新評估,針對事故原因修訂完善雙重預(yù)防機(jī)制各個環(huán)節(jié)。4、開展公示教育。 根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)辨識評估和分級管控情況, 建立安全風(fēng)險(xiǎn)清單,繪制安全風(fēng)險(xiǎn)四色分布圖。進(jìn)一步修訂 完善安全操作規(guī)程或作用指導(dǎo)書,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育和技能培訓(xùn), 在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄,公示安全風(fēng)險(xiǎn) 分布圖, 制作崗位危險(xiǎn)因素告知卡, 標(biāo)明崗位安全操作要點(diǎn)、 主要安全風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)的事故類別、管控措施及應(yīng)急措施 等內(nèi)容,便于員工隨時進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)確認(rèn),指導(dǎo)員工安全規(guī) 范操作。(四)深化隱患排查治理。 (2018 年 7月開始 - ) 1、編
7、制隱患排查清單。各單位針對每一風(fēng)險(xiǎn)裝訂符合 本單位實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)防控檢查與隱患排查治理相統(tǒng)一的清單, 明確和細(xì)化隱患排查的事項(xiàng)、內(nèi)容和頻次。2、實(shí)施隱患排查治理。按照公司、隱患排查治理制度 和辦法,分車間、條線、班組、崗位開展隱患排查治理工作, 建立隱患排查治理臺賬, 實(shí)施隱患排查、 登記、評估、治理、 驗(yàn)收等持續(xù)改進(jìn)的閉環(huán)管理。3、隱患排查治理公示。各單位在廠區(qū)宣傳欄或其它明 顯部位,對每次排查出的隱患治理情況進(jìn)行公示。四、工作要求(一)思想高度重視。各單位將雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作 作為安全管理工作的重要抓手,周密安排部署,明確專人負(fù) 責(zé),確保工作任務(wù)落實(shí)到位。(二)強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。各單位組織條線負(fù)責(zé)人、管理人 員、班組長及員工開展風(fēng)險(xiǎn)管理知識、危險(xiǎn)因素
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