安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度

1、安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制 安全生產(chǎn)工作實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理辦公室、各部門(mén)、各班組三級(jí)重點(diǎn)負(fù)責(zé)， 全體職工人人參與負(fù)責(zé)的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制， 項(xiàng)目全體人員必須按 本責(zé)任制認(rèn)真履行各自的安全職責(zé)。項(xiàng)目經(jīng)理安全職責(zé)總經(jīng)理是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人， 對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù) 全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。批準(zhǔn)發(fā)布本項(xiàng)目的各項(xiàng)安全， 并確保貫徹實(shí)施。 與員工簽訂安全生產(chǎn) 責(zé)任書(shū)。負(fù)責(zé)制定本單位安全生產(chǎn)年度計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃， 確定安全生產(chǎn)目標(biāo)值。 按國(guó)家規(guī)定保證安全生產(chǎn)資金的投入和項(xiàng)目的有效實(shí)施， 及時(shí)消除安 全隱患，有計(jì)劃的解決重大隱患和職業(yè)危害，不斷改善勞動(dòng)條件。建立健全的本單位安全組織機(jī)構(gòu)，

2、按職工總數(shù)的 2-5%。配備安全專(zhuān)業(yè) 管理人員，并相對(duì)保持穩(wěn)定。定期召開(kāi)安全專(zhuān)題會(huì)議 （每季度不少于一次 ），及時(shí)研究和解決有關(guān)安 全生產(chǎn)的重大問(wèn)題，做出決策，組織實(shí)施。 組織制定本項(xiàng)目安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，并每月組織一次演練。7、按規(guī)定參加并組織有關(guān)人員參加有關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)及 考核，組織對(duì)本項(xiàng)目從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)， 確保從業(yè)人 員掌握本崗位的安全操作技能，不經(jīng)安全教育和培訓(xùn)合格不上崗。8、按權(quán)限組織本項(xiàng)目傷亡事故的調(diào)查、分析、處理，及時(shí)、如實(shí)向 上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，9、督促、檢查、指導(dǎo)副職、副經(jīng)理等分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。1 / 90、在新建、 改建、擴(kuò)建項(xiàng)目時(shí)

3、認(rèn)真落實(shí)三同時(shí) （即:安全衛(wèi)生環(huán)保設(shè)施 與主題工程設(shè)計(jì)、 同時(shí)設(shè)計(jì)、 同時(shí)施工、同時(shí)投入使用 ）的有關(guān)要求， 按程序進(jìn)行報(bào)批。二、項(xiàng)目安全副經(jīng)理安全職責(zé)1、對(duì)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作負(fù)直接責(zé)任。項(xiàng)目經(jīng)理外出時(shí)全權(quán)負(fù)責(zé)協(xié) 調(diào)處理本單位安全生產(chǎn)的日常工作。2、直接領(lǐng)導(dǎo)本單位安全部門(mén)的工作，及時(shí)研究解決或?qū)徟嘘P(guān)安全 生產(chǎn)的重大問(wèn)題。 組織制定本項(xiàng)目的應(yīng)急救援預(yù)案， 并做好演練的各 項(xiàng)協(xié)調(diào)準(zhǔn)備工作。3、組織制定、修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度、危險(xiǎn)源點(diǎn)及監(jiān)控辦法，編制 安全技術(shù)措施計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。4、當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí)，首先要消除不安全因素，做到生產(chǎn)服 從安全，堅(jiān)決貫徹安全第一，預(yù)防為主方針。5、定期組織

4、各部門(mén)安全大檢查，分析項(xiàng)目安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，落實(shí)事故 隱患和整改，及時(shí)解決安全生產(chǎn)中的問(wèn)題。6、組織開(kāi)展各類(lèi)安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn) 部門(mén)和個(gè)人。7、參加上級(jí)主管部門(mén)的安全培訓(xùn)， 組織公司的安全教育和考核工作。 定期組織崗位安全技術(shù)練兵， 向職工告知所在崗位危險(xiǎn)因素、 防范措 施及事故應(yīng)急措施，每月進(jìn)行一次全員考試。8、按規(guī)定組織事故調(diào)查和上報(bào)，并按事故調(diào)查處理 的原則，使全體 人員受到教育，采取切實(shí)可行的措施杜絕同類(lèi)事故的發(fā)生。9、負(fù)責(zé)動(dòng)火項(xiàng)目的審批工作。三、現(xiàn)場(chǎng)安質(zhì)部長(zhǎng)安全職責(zé) 貫徹執(zhí)行國(guó)家法規(guī)及企業(yè)的規(guī)章制度， 按五同時(shí)的要求做好安全工作。2 / 9確保施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理

5、規(guī)定、 安全操作規(guī)程等能得到有效實(shí)施， 向 員工及施工人員明確所在崗位具體的安全責(zé)任。組織對(duì)新員工進(jìn)行三級(jí)安全教育， 對(duì)職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育， 定 期考核。組織各部門(mén)定期、不定期 （至少每周一次 ）安全檢查，確保設(shè)備、安全 裝置、防護(hù)設(shè)施處于完好狀態(tài)。發(fā)現(xiàn)隱患，要及時(shí)組織整改，作好記錄 ;主管部門(mén)無(wú)力整改的要采取 臨時(shí)安全措施， 及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)， 發(fā)生事故要立即按緊急救援預(yù)案組織 搶救、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并立即報(bào)告。嚴(yán)格執(zhí)行勞保用品管理制度，督促職工穿戴。 定期檢查安全防護(hù)用品、 、壓力儀表等，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)失效立即向上級(jí)領(lǐng) 導(dǎo)匯報(bào)。對(duì)發(fā)生的事故及時(shí)報(bào)告并采取應(yīng)急處理， 安排安全管理人員加強(qiáng)監(jiān)督 檢查力度

6、。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理員安全職責(zé) 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)、政策、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng) 導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)本企業(yè)的安全工作。負(fù)責(zé)新入職員工安全生產(chǎn)教育、 職工全員教育、 特殊工程人員教育等 多種教育，并進(jìn)行考核。組織開(kāi)展安全月等安全知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)， 組織制定、 修訂本企業(yè)安全 生產(chǎn)規(guī)章制度 （草案 ）、危險(xiǎn)源點(diǎn)及監(jiān)控辦法，負(fù)責(zé)在有危險(xiǎn)因素的生 產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、 設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。 組織匯總、 編制安全技術(shù)措施計(jì)劃， 提出技術(shù)措施方案， 批準(zhǔn)后嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行情 況。組織施工現(xiàn)場(chǎng)安全大檢查， 對(duì)查出的事故隱患， 協(xié)助和督促有關(guān)部門(mén) 落實(shí)整改措施 ;對(duì)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目及設(shè)備更新發(fā)行項(xiàng)目

7、堅(jiān)持并參加 設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收、試車(chē)投產(chǎn)工作，使其符合安全要求。3 / 9負(fù)責(zé)本項(xiàng)目鍋爐安裝等特殊設(shè)備的安全監(jiān)督檢查工作， 經(jīng)常進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng) 檢查。督促并協(xié)調(diào)解決有關(guān)安全問(wèn)題。糾正違章作業(yè)，遇有危及安全 生產(chǎn)的緊急情況， 有權(quán)令其停止工作或生產(chǎn)， 并立即報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處 理。負(fù)責(zé)動(dòng)火特種作業(yè)的審批 （報(bào)監(jiān)理、業(yè)主代表、項(xiàng)目經(jīng)理審批同意后 執(zhí)行），監(jiān)督檢查日常動(dòng)火等管理制度的執(zhí)行情況。 負(fù)責(zé)各類(lèi)事故的匯總、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作，并建立健全事故檔案，主管 輕傷以下事故處理， 參與、協(xié)調(diào)重傷及其以上事故的調(diào)查處理和工傷 鑒定工作。按照國(guó)家規(guī)定制定職工勞動(dòng)用品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)， 并督促及時(shí)發(fā)放、 合理 使用，會(huì)同有關(guān)部

8、門(mén)搞好防塵、防毒、防噪音、防暑降溫工作，不斷 改善勞動(dòng)條件。財(cái)務(wù)部安全職責(zé) 制定安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法及安全生產(chǎn)事故應(yīng)急資金管理 辦法，確保改善安全生產(chǎn)狀況及發(fā)生安全生產(chǎn)事故資金及時(shí)到位。2、對(duì)所需要采取的安全技術(shù)措施，在計(jì)劃安排時(shí)，應(yīng)保證資金，一 經(jīng)立項(xiàng)，則不準(zhǔn)挪他用。定期向主管副總經(jīng)理匯報(bào)安全生產(chǎn)資金使用情況及儲(chǔ)備情況。4、發(fā)生安全生產(chǎn)事故要全力配合主管領(lǐng)導(dǎo)的處置，制定快速使用后 續(xù)批復(fù)的操作程序。（二）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度第一條 為了貫徹 “第一，預(yù)防為主”的方針，進(jìn)一步完善生產(chǎn)制度 建設(shè)，確保項(xiàng)目安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)落到實(shí)處，特制定本制度。第二條 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)采取精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合

9、，對(duì)安全生產(chǎn) 工作不落實(shí)或發(fā)生安全生產(chǎn)事故的采取以處罰以教育與經(jīng)濟(jì)手段、 行 政處罰相結(jié)合的方式，把激勵(lì)、教育、處罰貫穿于安全生產(chǎn)的始終。 第三條 堅(jiān)持獎(jiǎng)罰分明的原則。對(duì)在安全生產(chǎn)中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì) ;對(duì)發(fā)生事故的單位和責(zé)任人予以處罰 ;對(duì)在工作中因嚴(yán)重失職、 4 / 9瀆職、違章指揮、 違章作業(yè)、違反生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)紀(jì)律造成事故或隱瞞 事故、弄虛作假的，給予重罰。第二章 獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定第四條 符合下列情況之一的，項(xiàng)目對(duì)責(zé)任單位實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)：1、負(fù)傷率在 1%以下的單位，按其所繳安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的 5%進(jìn) 行獎(jiǎng)勵(lì) ;事故率在 2%以下的單位，按其所繳安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的 5% 進(jìn)行獎(jiǎng)

10、勵(lì)。事故費(fèi)率在 1.5%0以下的單位， 按所降部分的 30%進(jìn)行獎(jiǎng) 勵(lì)。2、目標(biāo)考核綜合分達(dá) 90 分及以上單位，項(xiàng)目對(duì)工區(qū)長(zhǎng)、職能部門(mén) 責(zé)任人按其所繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的 50%予以一次性獎(jiǎng)勵(lì) ; 第五條 有下列表現(xiàn)之一的班組、施工隊(duì)、人員，皆納入安全生產(chǎn)獎(jiǎng) 勵(lì)范圍，獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用在安全生產(chǎn)管理基金中支付：1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)，在 改善勞動(dòng)條件及防止工傷事故和職業(yè)危害中做出顯著的。2、及時(shí)消除事故隱患，避免了重大事故發(fā)生的。3、發(fā)生事故時(shí)，積極搶救并采取措施，防止事故擴(kuò)大，使職工生命 和國(guó)家財(cái)產(chǎn)減少損失的。4、在安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生方面積極采用先進(jìn)技術(shù)，提出重要

11、建議被 采納，有發(fā)明創(chuàng)造或科研成果、成績(jī)顯著的。5、堅(jiān)守崗位、忠守職責(zé)，在勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作中做出成績(jī)的。6、安全獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)根據(jù)責(zé)任大孝貢獻(xiàn)多少、安全工作難易程度，分開(kāi)檔 次，嚴(yán)禁平均主義，一次性獎(jiǎng)勵(lì)由安全領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定。第三章 處罰規(guī)定第六條 符合下列情況之一的， 項(xiàng)目對(duì)責(zé)任人實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰 （必要時(shí)給 予行政處罰 ）：5 / 91、發(fā)生傷亡事故時(shí)，按下列規(guī)定，對(duì)事故負(fù)有直接責(zé)任的當(dāng)事人實(shí) 行經(jīng)濟(jì)罰款：1）一起事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失在貳千元以?xún)?nèi)的， 按 10%的比例對(duì)事故 責(zé)任人進(jìn)行處罰。2）一起事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失在貳千元至伍千元的， 罰款數(shù)額在二仟 元的基礎(chǔ)上，其余部分按 8%的比例計(jì)算。3）一

12、起事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失在五仟元以上的， 罰款數(shù)額在伍仟元的 基礎(chǔ)上，其余部分按 5%的比例計(jì)算。4）一起事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失 10 萬(wàn)元以上的， 上報(bào)公司，由公司安 委會(huì)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究處理決定。2、發(fā)生傷亡事故時(shí)，涉及對(duì)事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和管理責(zé)任的各級(jí)責(zé) 任人，應(yīng)按責(zé)任大小實(shí)行經(jīng)濟(jì)罰款 （視情況研究確定數(shù)額 ）。對(duì)造成重 大傷亡事故的責(zé)任者， 除按事故責(zé)任大小實(shí)行經(jīng)濟(jì)罰款外， 還要追究 行政責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重、觸犯刑律的，將依法追究刑事責(zé)任。第七條 符合下列情況之一的，項(xiàng)目對(duì)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人實(shí)行處罰：1、負(fù)傷率超 1%的單位，按其所繳安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的 5%進(jìn)行處 罰 ;事故率超 2%的單位，按

13、其所繳安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的 5%進(jìn)行處 罰。事故費(fèi)率超 1.5%0 的單位，按所超部分的 30%進(jìn)行處罰。2、經(jīng)目標(biāo)考核不合格的單位，按其安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的30%予以罰款，罰款在所繳納的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金中扣除。 同時(shí)實(shí)行安全生 產(chǎn)“一票否決”制，取消當(dāng)年度評(píng)先資格。第四章 附 則第八條 被罰款單位要按照要求，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)上繳項(xiàng)目部， 責(zé)任單位的罰款應(yīng)在事故處理后一周內(nèi)上交項(xiàng)目財(cái)務(wù)核算部。 不按規(guī) 定時(shí)間交納罰款，被回罰處罰。安全罰款納入安全生產(chǎn)保障資金、專(zhuān) 款專(zhuān)用、嚴(yán)禁挪作他用。安全生產(chǎn)違章違規(guī)處罰細(xì)則6 / 9一、施工現(xiàn)場(chǎng)與高空作業(yè)1、嚴(yán)禁不戴安全帽進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，違者責(zé)令離開(kāi)施工現(xiàn)

14、場(chǎng)，并每次 罰款 30元，工班長(zhǎng)每次 50 元。2、嚴(yán)禁穿拖鞋進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)， 違者立即停止工作， 每次罰款 30 元。3、嚴(yán)禁穿硬底易滑鞋從事架上作業(yè)，違者罰款 30 元。4、嚴(yán)禁打架、斗毆，違者雙方當(dāng)事人各罰款 50 元。5、嚴(yán)禁高空作業(yè)向下拋扔任何物品，違者罰款 50 元，造成后果的 責(zé)任自負(fù)。6、嚴(yán)禁酒后高空作業(yè)，違者罰款 100 元并停止作業(yè)。7、高空作業(yè)時(shí)，必須佩戴安全帶，拴好安全繩，違者罰款30 元。8、嚴(yán)禁上料盤(pán)，自主升降平臺(tái)乘人， 違者每次罰機(jī)械操作人員 50 元， 搭乘人員 30 元。9、嚴(yán)禁擅自拆取施工現(xiàn)場(chǎng)建筑設(shè)施及機(jī)械設(shè)備零部件， 違者罰款 100 元，嚴(yán)重者按偷盜論處。

15、0、嚴(yán)禁擅自拆拿安全網(wǎng)上繩索，違者罰款 200 元，造成后果的責(zé)任 自負(fù)。1、現(xiàn)場(chǎng)不聽(tīng)從安檢人員指正，違者罰款 30 元。2、扣壓、拒收或拖延執(zhí)行 “安全隱患整改通知書(shū)” 罰當(dāng)事人 100 元， 罰施工單位 300 元。3、對(duì)安全檢查中查出的安全問(wèn)題，未在限期內(nèi)整改的，罰施工單位 有關(guān)領(lǐng)導(dǎo) 100 元，罰施工單位 300 元。二、施工機(jī)械4、施工中各種機(jī)械設(shè)備，操作人員必須經(jīng)過(guò)技術(shù)培訓(xùn)，取得合格證 后方準(zhǔn)許上崗，罰款 50 元，違章指揮者，罰款 100 元。7 / 95、所有機(jī)械必須實(shí)行“三定” （定人、定機(jī)、定安全操作規(guī)程 ），懸掛 安全操作牌，未實(shí)行“三定”的機(jī)械不得使用，違者罰操作人員

16、50 元，罰主管領(lǐng)導(dǎo) 100元。6、嚴(yán)禁非操作人員動(dòng)用機(jī)械， 違者罰款 100 元，罰施工單位 200 元。7、手執(zhí)電動(dòng)機(jī)具操作人員必須戴絕緣手套，穿絕緣鞋，違者罰款30元。8、機(jī)動(dòng)車(chē)輛嚴(yán)禁無(wú)證駕駛，違者每次罰駕駛者 200 元。9、非載人機(jī)動(dòng)車(chē)輛，嚴(yán)禁載人，違者每次罰駕駛者 100 元，罰搭乘 人員 50元。0、嚴(yán)禁酒后操作機(jī)械設(shè)備及駕駛各種車(chē)輛，違者罰款100 元。如不接受處罰，取消當(dāng)事人在本施工場(chǎng)地中操作駕駛資格。三、施工用電 1、一切電照設(shè)備要有合格的保護(hù)接零，嚴(yán)禁一線(xiàn)一地供電，違者罰 責(zé)任電工 50 元，非電工操作罰款 100 元。2、電動(dòng)機(jī)械必須裝設(shè)觸電保護(hù)器，違者每臺(tái)件罰責(zé)任電工

17、30 元，罰施工單位 100 元。3、非電氣工作人員，嚴(yán)禁從事電氣作業(yè)，違者罰款 30 元。4、電路走線(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)定，嚴(yán)禁亂拉亂接電源和電氣設(shè)備，檢 查提出不改者，罰款 50 元。5、嚴(yán)禁電工單獨(dú)帶電作業(yè)， 違者罰當(dāng)事人 30 元，罰指派人 100 元。6、嚴(yán)禁保險(xiǎn)絲以大代小或用其它物品代替，違者罰責(zé)任人30 元。7、移動(dòng)式電氣設(shè)備必須用橡膠電纜做拖線(xiàn)，固定式電氣設(shè)備及照明線(xiàn)路必須架空 2m 以上，電線(xiàn)與金屬導(dǎo)體用絕緣材料隔離， 違者罰責(zé) 任人 50 元，罰違章指揮者 100 元。8、偷拿施工現(xiàn)場(chǎng)及區(qū)電氣設(shè)備等，按價(jià)格的 10 倍罰款。8 / 9四、防爆、防火9、施工現(xiàn)場(chǎng)各類(lèi)材料庫(kù)必須配備防火材料，任何人不得挪用，違者 按價(jià)格的 10 倍罰款。0、配備的防火器材，要定期更換防火材料，檢查是否失效，