行政事業(yè)單位會計制度

1、行政事業(yè)單位會計制度行政事業(yè)單位會計制度導讀：規(guī)章制度行政事業(yè)單位會計制度【篇一：行政事業(yè)單位會計制度】國務院各部委、各直屬機構，各中直機關，各人民團體，全國人 大常委會辦公廳，全國政協(xié)辦公廳，高法院，高檢院，各省、自治區(qū)、 直轄市、計劃單列市財政廳：為了規(guī)范行政單位的會計核算行為， 我部重新制定了行政單位 會計制度，現(xiàn)發(fā)給你們。本制度從 1998年1月1日起執(zhí)行。我部 1988年制發(fā)的事業(yè)行政單位預算會計制度同時廢止。執(zhí)行中有 何問題，請及時函告我部。第一章總則第一條為了適應我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要， 規(guī)范行政單 位會計核算行為，保證會計信息質(zhì)量，根據(jù)中華人民共和國會計法， 制定本制度

2、。第二條本制度適用于中華人民共和國各級行政機關和實行行政 財務管理的其他機關、政黨組織。第三條行政單位會計是預算會計的組成部分。 其會計核算必須遵 守國家有關法律、法規(guī)及本制度的規(guī)定。第四條根據(jù)機構建制和經(jīng)費領報關系，行政單位的會計組織系統(tǒng)， 分為主管會計單位、二級會計單位和基層會計單位三級。 向財政部門 領報經(jīng)費，并發(fā)生預算管理關系的，為主管會計單位。向主管會計單 位或上一級會計單位領報經(jīng)費，并發(fā)生預算管理關系，有下一級會計 單位的，為二級會計單位。向上一級會計單位領報經(jīng)費，并發(fā)生預算 管理關系，沒有下級會計單位的，為基層會計單位。向同級財政部門 領報經(jīng)費，沒有下級會計單位的，視同基層會計單

3、位。主管會計單位、 二級會計單位和基層會計單位實行獨立會計核算，負責組織管理本部 門、本單位的全部會計工作。不具備獨立核算條件的行政單位，實行 單據(jù)報賬制度，作為“報銷單位”管理。第五條行政單位應當根據(jù)本單位的業(yè)務規(guī)模、 人員編制以及負擔 的會計工作任務，設置相應的會計工作機構，配備會計人員，并應建 立崗位責任制度和內(nèi)部稽核制度。第六條會計核算應當以行政單位發(fā)生的各項經(jīng)濟業(yè)務為對象，記 錄和反映行政單位自身的各項經(jīng)濟活動。 行政單位的各項資金和財產(chǎn), 均應納入行政單位會計核算。第七條會計核算應當劃分會計期間，分期結(jié)算賬目和編制會計報 表。會計期間分為年度、季度和月份。會計年度、季度和月份采用公

4、 歷日期。第八條會計核算以人民幣為記賬本位幣。 發(fā)生外幣收支的，應當 按照中國人民銀行公布的當日人民幣外匯匯率折算為人民幣核算。 業(yè) 務收支以外幣為主的，也可以選定某種外幣為記賬本位幣。 但編制會 計報表時，應該按照編報日期的人民幣外匯匯率折算為人民幣反映。第九條會計記賬采用借貸記賬法。第十條會計記錄應當使用中文，少數(shù)民族地區(qū)可以同時使用本民 族文字。第二章一般原則第十一條會計核算應當以行政單位實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務為依據(jù)， 客觀真實地記錄、反映各項收支情況及結(jié)果。第十二條會計信息應當符合國家宏觀經(jīng)濟管理的要求，適應預算管理和有關方面了解行政單位財務狀況及收支結(jié)果的需要，有利于單位加強內(nèi)部財務管理

5、。第十三條會計核算應當按照規(guī)定的會計處理方法進行。同類單位會計指標應當口徑一致，相互可比。第十四條會計處理方法應當前后各期一致， 不得隨意變更。如確 有必要變更，應當將變更的情況、原因和對單位財務收支情況及結(jié)果 的影響在會計報表中說明。第十五條會計核算應當及時進行。第十六條會計記錄和會計報表應當清晰明了，便于理解和運用。第十七條會計核算以收付實現(xiàn)制為基礎。第十八條凡是指定用途的資金應按規(guī)定的用途使用，并單獨核算反映。第十九條各項財產(chǎn)物資應當按照取得或購建時的實際成本計價。除國家另有規(guī)定者外，一律不得自行調(diào)整其賬面價值。第二十條會計報表應當全面反映行政單位的財務收支情況及其結(jié)果。對于重要的業(yè)務事

6、項，應當單獨反映。第三章資產(chǎn)第二十一條資產(chǎn)是行政單位占有或者使用的， 能以貨幣計量的經(jīng) 濟資源。包括流動資產(chǎn)和固定資產(chǎn)。第二十二條流動資產(chǎn)是指可以在一年內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、銀行存款、暫付款、庫存材料等?，F(xiàn)金和銀行存款按照實際 收入和支出數(shù)額記帳。行政單位必須嚴格銀行存款的開戶管理， 禁止 多頭開戶。預算經(jīng)費應由財務部門統(tǒng)一在同級財政部門或上級主管部 門指定的國家銀行開戶，不得自行轉(zhuǎn)移資金。暫付款是行政單位在業(yè) 務活動中與其他單位、所屬單位或本單位職工發(fā)生的臨時性待結(jié)算款 項。暫付款按實際發(fā)生數(shù)額記賬。行政單位對暫付款業(yè)務要嚴格控制， 健全手續(xù)，及時清理。屬于臨時性往來借欠款要及時結(jié)

7、算，不得長期 掛賬。庫存材料是指行政單位大宗購入進入庫存， 并陸續(xù)耗用的行政 用物資材料。庫存材料應按實際耗用數(shù)列支。辦公用品數(shù)量不大，隨 買隨用的，按購入數(shù)直接列為支出。行政單位的庫存材料每年至少應 當清點一次。如發(fā)生盤虧、盤盈，應當查明原因，作為增加或減少當 期支出處理。行政第二十三條有價證券是指行政單位用結(jié)余資金購買的國債 單位購買的有價證券作為流動資產(chǎn)管理。 有價證券按取得時的實際成 本記賬。購入的有價證券應作為貨幣資金妥善保管，做到賬券相符。 當期有價證券的利息以及轉(zhuǎn)讓有價證券取得的收入與其賬面成本的 差額，記入當期收入。第二十四條固定資產(chǎn)是指使用年限在一年以上， 單位價值在規(guī)定 標

8、準以上，并在使用過程中基本保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。 包括房屋 及建筑物、專用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書、其他固定資 產(chǎn)。單價雖然未達到規(guī)定標準，但使用時間在一年以上的大批同類物 資，應作為固定資產(chǎn)核算。固定資產(chǎn)應當按照取得或購建時的實際成 本記賬。盤盈和接受捐贈的固定資產(chǎn)應當按照同類資產(chǎn)的市場價格或 者有關憑據(jù)確定固定資產(chǎn)價值。對固定資產(chǎn)進行改建、擴建，具凈增 值部分，應當計入固定資產(chǎn)價值。行政單位的固定資產(chǎn)不計提折舊。第二十五條行政單位對其占有或使用的固定資產(chǎn)， 每年應當盤點 一次。固定資產(chǎn)報廢、調(diào)撥和變賣，必須按規(guī)定的程序報經(jīng)審批。轉(zhuǎn) 讓、毀損、報廢及盤虧的固定資產(chǎn)，應當相應減少固

9、定資產(chǎn)賬面價值。 有償轉(zhuǎn)讓、變賣固定資產(chǎn)取得的變價收入和清理報廢固定資產(chǎn)取得的 變價收入，作為其他收入處理。清理固定資產(chǎn)所發(fā)生的費用，作為當 期支出。出租固定資產(chǎn)取得的價款，當記入其他收入。第四章負債第二十六條負債是行政單位承擔的能以貨幣計量， 需要以資產(chǎn)償 付的債務，包括應繳預算款、應繳財政專戶款、暫存款等。第二十七條應繳預算款是指行政單位在業(yè)務活動中按規(guī)定取得 的應繳財政預算的各種款項，主要包括納入預算管理的政府性基金、 行政性收費罰款、沒收財物變價款、無主財物變價款、贓款和贓物變 價款、其他應繳預算的資金等。行政單位取得的應繳預算款項應當按 照規(guī)定及時、足額上繳國庫。對于未達到繳款起點或

10、需要定期清繳的， 應及時存入銀行存款賬戶。行政單位的應繳預算款項應當按照同級財 政部門規(guī)定的繳款方式、繳款期限及其他繳款要求及時辦理繳庫。 每 月月末不論是否達到繳款額度，均應清理結(jié)繳。任何單位不得緩繳、 截留、挪用或自行坐支應繳預算款項。年終必須將當年的應繳預算款 項全部清繳入庫。第二十八條應繳財政專戶款是指行政單位按規(guī)定代收的應上繳 財政專戶的預算外資金。應繳財政專戶的預算外資金范圍及管理辦法， 按國務院和財政部規(guī)定辦理。第二十九條暫存款是行政單位在業(yè)務活動中與其他單位和個人 發(fā)生的待結(jié)算款項。各種應繳款及暫存款項應及時清理并按規(guī)定辦理 結(jié)算。不得長期掛賬。第三十條各項負債應按實際發(fā)生數(shù)額

11、記賬。第五章凈資產(chǎn)第三十一條凈資產(chǎn)是指行政單位資產(chǎn)減負債和收入減支出的差 額，包括固定基金、結(jié)余等。第三十二條固定基金是指行政單位固定資產(chǎn)所占用的基金。固定基金按實際發(fā)生數(shù)額記帳。第三十三條結(jié)余是行政單位各項收入與支出相抵后的余額。行政單位的正常經(jīng)費結(jié)余與專項資金結(jié)余應分別核算。第六章收入第三十四條收入是指行政單位為開展業(yè)務活動， 依法取得的非償 還性資金。包括撥入經(jīng)費、預算外資金收入、其他收入等。第三十五條撥入經(jīng)費是指行政單位按照經(jīng)費領報關系，由財政部 門或上級單位撥入的預算經(jīng)費。行政單位應根據(jù)經(jīng)上級主管部門或財 政部門核定的季度用款計劃，按經(jīng)費領報關系向上級主管部門或同級財政部門申請撥款。

12、撥入經(jīng)費應按預算規(guī)定的用途使用， 未經(jīng)同級財 政部門批準，不得擅自改變用途。第三十六條預算外資金收入是指財政部門按規(guī)定從財政專戶核 撥給行政單位的預算外資金和部分經(jīng)財政部門核準不上繳預算外資 金財政專戶，而直接由行政單位按計劃使用的預算外資金。 其他收入 是指行政單位按規(guī)定收取的各種收入，以及其他來源形成的收入。第三十七條由財政部門撥入的經(jīng)費和預算外資金收入中屬于指 定用途，用于完成專項工程或?qū)ｍ椆ぷ?、并需要單獨報賬結(jié)算的資金， 應當與正常的撥款區(qū)分開來，分別核算。第三十八條行政單位的各項收入應按實際發(fā)生數(shù)額記賬。第七章支出第三十九條支出是指行政單位為開展業(yè)務活動所發(fā)生的各項資 金耗費及損失。

13、第四十條行政單位的支出根據(jù)資金管理要求分為經(jīng)常性支出和 專項支出。經(jīng)常性支出是指行政單位為維持正常運轉(zhuǎn)和完成日常工作 任務發(fā)生的支出；專項支出是行政單位為完成專項或特定工作任務發(fā)生的支出。經(jīng)常性支出和專項支出的具體項目包括基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費、社會保障費、公務費、業(yè)務費、修繕費、 設備購置費、其他費用等。行政單位收回本年度已列為經(jīng)費支出的款 項，沖減當年的經(jīng)費支出；收回以前年度已經(jīng)列為經(jīng)費支出的款項， 增加上年結(jié)余，不得沖減當年經(jīng)費支出。第四十一條行政單位的各項支出按實際支出數(shù)額記賬。第八章會計科目第四十二條行政單位會計科目使用要求:一、本制度規(guī)定的會計科目，是匯總和檢查行

14、政單位資金活動情 況和結(jié)果的總賬科目。非經(jīng)財政部同意，不得減并或自行增設，不得 擅自更改科目名稱。不需要的科目可以不用。二、本制度統(tǒng)一規(guī)定會計科目編號。各行政單位在使用會計科目 編號時，應與會計科目名稱同時使用。可以只使用會計科目名稱，不 用科目編號，但不得只填科目編號，不寫科目名稱。第四十三條各行政單位適用的會計科目如下:第四十四條會計科目使用說明一、資產(chǎn)類第101號科目現(xiàn)金1、本科目核算行政單位的庫存現(xiàn)金。2、收到現(xiàn)金，借記本科目，貸記有關科目；支出現(xiàn)金，借記有 關科目，貸記本科目。本科目借方余額，反映行政單位庫存現(xiàn)金數(shù)額。3、行政單位應設置“現(xiàn)金日記賬”，由出納人員根據(jù)收付款憑 證，按照

15、業(yè)務的發(fā)生順序逐筆登記。每日業(yè)務終了，應計算當日的現(xiàn) 金收入合計數(shù)、現(xiàn)金支出合計數(shù)和結(jié)余數(shù)，并將結(jié)余數(shù)與實際庫存數(shù) 核對，做到賬款相符。4、有外幣現(xiàn)金的行政單位，應分別按人民幣、各種外幣設置“現(xiàn) 金日記賬”進行明細核算。具體參見“銀行存款”科目。第102號科目銀行存款1、本科目核算行政單位存入銀行及其他金融機構的各種款項。行政事業(yè)單位會計制度2、行政單位將款項存入銀行或其他金融機構時，借記本科目， 貸記“現(xiàn)金”等有關科目；提取和支出存款時，借記“現(xiàn)金”等有關 科目，貸記本科目。本科目借方余額，反映行政單位銀行存款數(shù)額。3、行政單位應按開戶銀行、存款種類等，分別設置“銀行存款 日記賬”。由出納人

16、員根據(jù)收付款憑證，按照業(yè)務的發(fā)生順序逐筆登 記，每日終了應結(jié)出余額?！般y行存款日記賬”應定期與銀行對賬， 至少每月核對一次。月份終了，行政單位賬面結(jié)余與銀行對賬單余額 之間如有差額，應逐筆查明原因，分別情況進行處理。屬于未達賬項， 應按月編制“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”，調(diào)節(jié)相符。4、有外幣存款的行政單位，應在本科目下分別人民幣和各種外 幣設置“銀行存款日記賬”進行明細核算。行政單位發(fā)生的外幣銀行 存款業(yè)務，應將外幣金額折合為人民幣記賬，并登記外國貨幣金額和 折合率。外國貨幣折合為人民幣記賬時，應按業(yè)務發(fā)生時的中國人民 銀行公布的人民幣外匯匯率折算。年度終了，行政單位應將外幣賬戶 余額按照期末中國人

17、民銀行公布的人民幣外匯匯率折合為人民幣，作為外幣賬戶的期末人民幣余額。調(diào)整后的各外幣賬戶人民幣余額與原 賬面余額的差額，作為匯兌損溢列入有關支出。1、本科目核算行政單位購入的有價證券。2、購入有價證券時，按照實際支付的款項，借記本科目，貸記 “銀行存款”科目；兌付本息時，借記“銀行存款”科目，貸記本科 目和“其他收入”科目。本科目借方余額，反映尚未兌付的有價證券本金數(shù)。第104號科目暫付款1、本科目核算行政單位發(fā)生的待核銷的結(jié)算款項。2、發(fā)生暫付款時，借記本科目，貸記“現(xiàn)金”、“銀行存款” 等有關科目；結(jié)算收回或核銷轉(zhuǎn)列支出時，借記“經(jīng)費支出”等有關 科目，貸記本科目。本科目借方余額，反映尚待

18、結(jié)算的暫付款累計數(shù)。3、本科目應按債務單位或個人名稱設置明細賬。第105號科目庫存材料行政事業(yè)單位會計制度1、本科目核算行政單位大宗購入、需要庫存的物資材料等。行 政單位辦公材料隨買隨用或沒有大宗購入，不需要庫存的，可以不設 本科目。2、購入、有償調(diào)入的材料，分別以購價、調(diào)撥價作為入賬價格。 材料采購、運輸過程中發(fā)生的差旅費、運雜費等不計入庫存材料價格， 直接列入有關支出科目核算。3、購入材料并已驗收入庫時，借記本科目，貸記“銀行存款” 等有關科目；領用出庫時，貸記本科目，借記有關支出科目。本科目借方余額，反映行政單位庫存材料的實際庫存數(shù)。4、本科目應按庫存材料的類別、品種等有關項目設置明細賬

19、， 并根據(jù)庫存材料入庫、出庫單逐筆登記。5、行政單位的庫存材料，每年至少應盤點一次。對于發(fā)生的盤 盈、盤虧等情況，應當查明原因，屬于正常的溢出或損耗，作為減少 或增加當期支出處理。盤盈時，借記本科目，貸記有關支出科目；盤 虧時，借記有關支出科目，貸記本科目。屬于非正常性的毀損，應按 規(guī)定的程序報經(jīng)批準后處理。庫存材料變價處理，恢復存款。變價發(fā)生損溢，相應增減當期支 出。第106號科目固定資產(chǎn)1、本科目核算行政單位固定資產(chǎn)的原價。2、行政單位的固定資產(chǎn)應按照下列規(guī)定確定其價值， 登記入賬：購入、調(diào)入的固定資產(chǎn)，按實際支付的買價、調(diào)撥價以及運雜費、 保險費、安裝費、車輛購置附加費記賬。自行建造的固

20、定資產(chǎn)，應按建造過程中實際發(fā)生的全部支出記賬。在原有固定資產(chǎn)基礎上進行改建、擴建的固定資產(chǎn)，應按改建、 擴建發(fā)生的支出，減去改建、擴建過程中發(fā)生的變價收入后的凈增加 值，增記固定資產(chǎn)。接受捐贈的固定資產(chǎn)，應當按照同類固定資產(chǎn)的市場價格或者有 關憑證記賬。接受固定資產(chǎn)時發(fā)生的相關費用，應當記入固定資產(chǎn)價 值。行政事業(yè)單位會計制度無償調(diào)入的固定資產(chǎn)，應當按估計價值記賬。盤盈的固定資產(chǎn)，按重置完全價值記賬。已投入使用但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn)， 可先按估計價值記 賬，待確定實際價值后，再進行調(diào)整。購置固定資產(chǎn)過程中發(fā)生的差 旅費，不計入固定資產(chǎn)價值。3、已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn)，除發(fā)生下列情況外，不得任

21、意變動：根據(jù)國家規(guī)定對固定資產(chǎn)價值重新估價；增加補充設備或改良裝置的；將固定資產(chǎn)的一部分拆除的；根據(jù)實際價值調(diào)整原來暫估價值的；發(fā)現(xiàn)原來記錄固定資產(chǎn)價值有錯誤的。4、本科目的使用方法:行政事業(yè)單位會計制度購建、有償調(diào)入固定資產(chǎn)時，借記有關支出科目，貸記“銀行存 款”等科目；同時，借記本科目，貸記“固定基金”科目。接受捐贈的固定資產(chǎn)，借記本科目，貸記“固定基金”科目。盤盈的固定資產(chǎn)，按重置完全價值，借記本科目，貸記“固定基 金”科目。有償調(diào)出、變賣的固定資產(chǎn)，按其賬面價值銷賬。借記“固定基 金”，貸記“固定資產(chǎn)”科目。盤虧、毀損、報廢的固定資產(chǎn)，按減少固定資產(chǎn)的賬面原值銷賬。 毀損、報廢固定資產(chǎn)

22、清理過程中發(fā)生的收入記入“其他收入”科目， 清理過程中的支出，記入有關支出科目。5、本科目借方余額，反映行政單位所有固定資產(chǎn)價值的總額。6、行政單位應設置“固定資產(chǎn)登記簿”或“固定資產(chǎn)卡片”， 按固定資產(chǎn)類別進行明細核算。二、負債類第201號科目應繳預算款1、本科目核算行政單位按規(guī)定應繳入國家預算的款項。行政單位的應繳預算款主要包括：納入預算管理的政府性基金、 行政性收費、罰款、沒收財物變價款、無主財物變價款、贓款和贓物 變價款、其他按照預算管理規(guī)定應上繳預算的款項。2、收到應繳預算款項時，借記“銀行存款”等科目，貸記本科 目；上繳時，借記本科目，貸記“銀行存款”等科目。本科目貸方余額，反映應

23、繳未繳數(shù)。年終，本科目應無余額。3、本科目應按應繳預算款項的類別設置明細賬。第202號科目應繳財政專戶款1、本科目核算行政單位按規(guī)定代收的應上繳財政專戶的預算外 資金。2、收到應上繳財政專戶的各項收入時，借記“銀行存款”等科目，貸記本科目；上繳財政專戶時，作相反的會計分錄；實行預算外 資金結(jié)余上繳財政專戶辦法的單位定期結(jié)算預算外資金結(jié)余時，應按結(jié)余數(shù)借記“預算外資金收入”科目，貸記本科目；實行按比例上繳 財政專戶的行政單位收到預算外資金收入時，應分別記入“應繳財政 專戶款”和“預算外資金收入”科目，借記“銀行存款”科目，貸記“預算外資金收入”科目，貸記“應繳財政專戶款”科目。本科目貸方余額，反

24、映應繳未繳數(shù)。年終，本科目應無余額。3、本科目應按預算外資金的類別設置明細賬。第203號科目暫存款1、本科目核算行政單位發(fā)生的臨時性暫存、應付等待結(jié)算款項。2、收到暫存款時，借記“銀行存款”、“現(xiàn)金”等科目，貸記 本科目；沖轉(zhuǎn)或結(jié)算退還時，借記本科目，貸記“銀行存款”、“現(xiàn) 金”等科目。本科目貸方余額，反映尚未結(jié)算的暫存款數(shù)額。3、本科目應按債權單位或個人名稱設置明細賬。三、凈資產(chǎn)類第301號科目固定基金1、本科目核算行政單位因購入、調(diào)入、建造、接受捐贈以及盤 盈固定資產(chǎn)所形成的基金。2、增加固定基金時，借記“固定資產(chǎn)”科目或有關科目，貸記 本科目；減少固定資產(chǎn)基金時，借記本科目，貸記有關科目

25、。本科目貸方余額，反映行政單位固定基金總額。第303號科目結(jié)余1、本科目核算行政單位年度各項收支相抵后的累計余額。2、年終，將“撥入經(jīng)費”、“預算外資金收入”和“其他收入”科目的余額轉(zhuǎn)入本科目的貸方，借記“撥入經(jīng)費”、“預算外資金收入”、“其他收入”科目，貸記本科目；將“經(jīng)費支出”、“撥出經(jīng) 費”和“結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建”科目的余額轉(zhuǎn)入本科目借方，借記本科目， 貸記“經(jīng)費支出”、“撥出經(jīng)費”科目。有專項資金收支的單位，應行政事業(yè)單位會計制度將非專項的收支分別轉(zhuǎn)入“結(jié)余”科目的“經(jīng)常性結(jié)余”明細科目中; 將專項收入和支出分別轉(zhuǎn)入結(jié)余科目的“專項結(jié)余”明細科目中。年終本科目貸方余額為行政單位滾存結(jié)余。3、

26、有專項資金的單位應將結(jié)余分為經(jīng)常性結(jié)余和專項結(jié)余進行 明細核算。四、收入類第401號科目撥入經(jīng)費1、本科目核算行政單位按照經(jīng)費領報關系，由財政部門或上級 單位撥入的預算經(jīng)費。2、收到撥款時，借記“銀行存款”科目，貸記本科目；繳回撥 款時，借記本科目，貸記“銀行存款”科目。平時貸方余額反映撥入 經(jīng)費累計數(shù)。3、年終結(jié)賬時，將本科目貸方余額轉(zhuǎn)入“結(jié)余”科目。借記本科目，貸記“結(jié)余”科目行政事業(yè)單位會計制度4、本科目應按撥入經(jīng)費的資金管理要求分別設置撥入經(jīng)常性經(jīng) 費和撥入專項經(jīng)費兩個二級科目。二級科目下按“國家預算收支科目 的“款”級科目設明細賬。行政單位收到非主管會計單位撥入的財政 性資金，應在“

27、撥入專項經(jīng)費”二級科目下按撥入的單位分別進行明 細核算。第404號科目預算外資金收入1、本科目核算行政單位預算外資金的收入情況。2、行政單位收到從財政專戶核撥本單位的預算外資金時，借記 “銀行存款”等有關科目，貸記本科目。主管部門收到財政專戶核撥 的屬于應返還所屬單位的預算外資金時，通過“暫存款”科目核算。實行按確定的比例上繳預算外資金財政專戶辦法的行政單位收 到預算外資金時，借記“銀行存款”等科目，貸記“應繳財政專戶款” 科目，貸記本科目；實行結(jié)余上繳預算外資金財政專戶辦法的單位收 到預算外資金收入時，借記“銀行存款”科目，貸記本科目，定期結(jié) 算應繳預算外資金結(jié)余時，借記本科目，貸記“應繳財

28、政專戶款”科 目。3、年終結(jié)賬時，將本科目貸方余額全數(shù)轉(zhuǎn)入“結(jié)余”科目，結(jié)轉(zhuǎn)后本科目無余額。4、本科目應按預算外資金收入管理要求分別設置經(jīng)常性收入和 專項收入二級科目，二級科目下按預算外資金項目設置明細賬。第407號科目其他收入1、本科目核算行政單位其他資金收入的情況。包括：行政單位 在業(yè)務活動中取得的不必上交財政的零星雜項收入、有償服務收入、 有價證券及銀行存款利息收入等。2、發(fā)生其他收入時，借記“銀行存款”、“現(xiàn)金”等科目，貸 記本科目；沖銷轉(zhuǎn)出時，借記本科目，貸記有關科目。平時本科目貸 方余額反映其他收入累計數(shù)。年終結(jié)賬時，本科目貸方余額全數(shù)轉(zhuǎn)入“結(jié)余”科目，借記本科 目，貸記“結(jié)余”科

29、目。年終轉(zhuǎn)賬后，本科目無余額。3、本科目可按收入的主要類別設置明細賬。五、支出類第501號科目經(jīng)費支出1、本科目核算行政單位在業(yè)務活動中發(fā)生的各項支出。2、發(fā)生支出時，借記本科目，貸記“銀行存款”、“現(xiàn)金”等 科目；支出收回或沖銷轉(zhuǎn)出時，借記有關科目，貸記本科目。平時借 方余額反映經(jīng)費實際支出累計數(shù)。3、年終，本科目借方余額應轉(zhuǎn)入“結(jié)余”科目，借記“結(jié)余” 科目，貸記本科目。年終轉(zhuǎn)賬后，本科目無余額。4、本科目應按經(jīng)常性支出和專項支出分設二級科目，二級科目 下按財政部門統(tǒng)一規(guī)定的“目”、“節(jié)”級支出科目設置明細賬。第502號科目撥出經(jīng)費1、本科目核算行政單位按核定預算撥付所屬單位的預算資金。2

30、、轉(zhuǎn)撥經(jīng)費時，借記本科目，貸記“銀行存款”等科目；收回 或沖銷轉(zhuǎn)出時，借記有關科目，貸記本科目。平時本科目借方余額反 映撥出經(jīng)費累計數(shù)。3、年終結(jié)賬時，將本科目借方余額轉(zhuǎn)入“結(jié)余”科目。4、本科目應按撥出經(jīng)常性經(jīng)費和撥出專項經(jīng)費分設二級科目， 并按所屬撥款單位設置明細賬。第505號科目結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建1、本科目用于核算行政單位經(jīng)批準用撥入經(jīng)費撥款以外的資金 安排基本建設，具所籌集并轉(zhuǎn)存建設銀行的資金。2、將自籌的基本建設資金轉(zhuǎn)存建設銀行時，根據(jù)轉(zhuǎn)存數(shù)借記本 科目，貸記“銀行存款”科目?；窘ㄔO項目完工后剩余資金收回時， 做相反的會計分錄。3、年終結(jié)賬時，應將本科目借方余額全數(shù)轉(zhuǎn)入“結(jié)余”科目， 借

31、記“結(jié)余”，貸記本科目。結(jié)轉(zhuǎn)后，本科目年終無余額。第九章年終清理結(jié)算和結(jié)賬第四十五條行政單位在年度終了前，應根據(jù)財政部門或主管部門 的決算編審工作要求，對各項收支賬目、往來款項、貨幣資金和財產(chǎn) 物資進行全面的清理結(jié)算。并在此基礎上辦理年度結(jié)賬，編報決算。第四十六條清理、核對年度預算收支數(shù)字和各項繳撥款， 保證上 下級之間的年度預算數(shù)和領撥經(jīng)費數(shù)一致。第四十七條為了準確反映各項收支數(shù)額，凡屬本年度的應撥款項, 應當在12月31日前匯達對方。主管會計單位對所屬各單位的預算撥 款和預算外資金撥款，截止12月25日為止，逾期一般不再下?lián)?。第四十八條凡屬本年的各項收入， 都要及時入賬。本年的各項應 繳預

32、算款和應繳財政專戶的預算外資金，要在年終前全部上繳。屬于 本年的各項支出，要按規(guī)定的支出渠道如實列報。年度單位支出決算，一律以基層用款單位截止12月31日止的本 年實際支出數(shù)為準，不得將年終前預撥下級單位的下年預算撥款列入 本年的支出，也不得以上級會計單位的撥款數(shù)代替基層會計單位的實 際支出數(shù)。第四十九條行政單位的往來款項，年終前應盡量清理完畢。按照 有關規(guī)定應當轉(zhuǎn)作各項收入或各項支出的往來款項要及時轉(zhuǎn)入各有 關賬戶，編入本年決算。主管單位收到財政專戶核算的預算外資金屬 于應返還所屬單位的部分應及時轉(zhuǎn)撥所屬單位，不得在“暫存款”掛 賬。第五十條行政單位年終要及時同開戶銀行對賬， 銀行存款賬面余

33、 額，要同銀行對賬單的余額核對相符。現(xiàn)金賬面余額，要同庫存現(xiàn)金 核對相符。有價證券賬面數(shù)字，要同實存的有價證券實際成本核對相 符。第五十一條年終前，應對各項財產(chǎn)物資進行清理盤點，發(fā)生盤盈、 盤虧的，要及時查明原因，按規(guī)定作出處理，調(diào)整賬務，做到賬實相 符，賬賬相符。第五十二條行政單位在年終清理結(jié)算的基礎上進行年終結(jié)賬。年終結(jié)賬包括年終轉(zhuǎn)賬、結(jié)清舊賬和記入新賬。年終轉(zhuǎn)賬。賬目核對無誤后，首先計算出各賬戶借方或貸方的12月份合計數(shù)和全年累計數(shù)，結(jié)出12月末的余額。然后，編制結(jié)賬 前的“資產(chǎn)負債表”，試算平衡后，再將應對沖結(jié)轉(zhuǎn)的各個收支賬戶 的余額按年終轉(zhuǎn)賬辦法，填制12月31日的記賬憑單辦理結(jié)賬沖

34、轉(zhuǎn)。結(jié)清舊賬。將轉(zhuǎn)賬后無余額的賬戶結(jié)出全年總累計數(shù)， 然后在下 面劃雙紅線，表示本賬戶全部結(jié)清。對年終有余額的賬戶，在“全年 累計數(shù)”下行的“摘要”欄內(nèi)注明“結(jié)轉(zhuǎn)下年”字樣，再在下面劃雙 紅線，表示年終余額轉(zhuǎn)入新賬，舊賬結(jié)束。記入新賬。根據(jù)本年度各賬戶余額，編制年終決算的“資產(chǎn)負債 表”和有關明細表。將表列各賬戶的年終余額數(shù)，直接記入新年度相 應的各有關賬戶，并在“摘要”欄注明“上年結(jié)轉(zhuǎn)”字樣，以區(qū)別新 年度發(fā)生數(shù)。第五十三條行政單位的決算經(jīng)財政部門或上級單位審核批復后， 需調(diào)整決算數(shù)字時，應作相應調(diào)整。第十章會計報表的編審第五十四條會計報表是反映行政單位財務會計狀況和預算執(zhí)行 結(jié)果的書面文件

35、。包括資產(chǎn)負債表、收入支出總表、支出明細表、附 表和報表說明書。具體報表格式見本制度所附會計憑證、賬簿、報 表。有?？钍罩I(yè)務的，還應按?？畹姆N類編報專項資金支出明細表。第五十五條資產(chǎn)負債表是反映行政單位在某一特定日期財務狀 況的報表。資產(chǎn)負債表的項目，應當按會計要素的類別分別列示。收入支出總表是反映行政單位年度收支總規(guī)模的報表。收入支出總表按單位實有各項收支項目匯總列示。支出明細表是反映行政單位在一定時期內(nèi)預算執(zhí)行情況的報表。 支出明細表的項目，應當按“國家預算支出科目”列示。對于用財政 撥款和預算外資金收入安排的支出應按支出的用途分別列示。附表是指根據(jù)財政部門或主管會計單位的要求編報的補充

36、性報 表，如基本數(shù)字表。附表按財政部門和上級單位規(guī)定的項目列示。第五十六條行政單位應當按財政部門或上級單位的規(guī)定報送月 度、季度和年度會計報表。月報，是反映行政單位截止報告月度資金活動和經(jīng)費收支情況的 報表。月報要求編報資產(chǎn)負債表、支出明細表。季報，是分析、檢查行政單位季度資金活動情況和經(jīng)費收支情況 的報表，應在月報的基礎上較詳細地反映單位經(jīng)費收支的全貌。各行政單位的季報，要求在月報的基礎上加報基本數(shù)字表。年報，是全面反映年度資金活動和經(jīng)費收支執(zhí)行結(jié)果的報表。 年 度決算報表種類和要求等，按照財政部門和上級單位下達的有關決算 編審規(guī)定組織執(zhí)行。第五十七條行政單位的會計報表，要保證數(shù)字準確、內(nèi)容

37、完整、 報送及時。會計報表必須經(jīng)會計主管人員和機關負責人審閱簽章并加 蓋公章后上報。財政部門和上級單位對于屢催不報報表的單位，有權暫停其預算撥款或預算外資金的撥付。第五十八條基層單位的會計報表， 應根據(jù)登記完整、核對無誤的 賬簿記錄和其他有關資料編制，切實做到賬表相符，不得估列代編。第五十九條主管會計單位除根據(jù)會計賬簿記錄和有關資料編制 本級的會計報表外，還應根據(jù)本級會計報表和經(jīng)審查過的所屬單位會 計報表，編制匯總會計報表。第六十條行政單位在報送月報、季報、年報時都應編寫報表說明 書。報表說明書包括報表編制技術說明和報表分析說明。報表技術說明主要包括：采用的主要會計處理方法，特殊事項的 會計處

38、理方法，會計處理方法的變更情況、變更原因以及對收支情況 和結(jié)果的影響等。報表分析說明一般包括：基本情況，影響預算執(zhí)行、資金活動的原因，經(jīng)費支出、資金活動的趨勢，管理中存在的問題和改進措施，對上級會計單位工作的意見和建議。第十一章附則第六十一條本制度沒有特殊規(guī)定的一般會計處理方法，按財政部 發(fā)布的會計基礎工作規(guī)范辦理。會計檔案的管理，按財政部、國 家檔案局頒發(fā)的會計檔案管理辦法執(zhí)行。行政單位基本建設投資會計核算，按照有關規(guī)定辦理。第六十二條本制度由財政部負責解釋。第六十三條本制度從1998年1月1日起執(zhí)行。財政部1988年制 定的事業(yè)行政單位預算會計制度 及其補充規(guī)定在行政單位同時停 止執(zhí)行。各

39、部門自行制定的適用于行政單位的會計制度同時廢止。附件一行政單位會計憑證、原始憑證原始憑證是經(jīng)濟業(yè)務發(fā)生時取得的書面證明， 是會計事項唯一合法憑證，登記明細賬的依據(jù)。行政單位原始憑證主要有：1、收款收據(jù)；2、借款憑證；3、預算撥款憑證；4、固定資產(chǎn)調(diào)撥單；5、開戶銀行轉(zhuǎn)來的收、付款憑證；6、往來結(jié)算憑證；7、庫存材料的出庫、入庫單；8、其他足以證明會計事項發(fā)生經(jīng)過的憑證和文件。二、記賬憑證記賬憑證是由會計人員根據(jù)審核后的原始憑證填制的，并作為登記賬簿依據(jù)的憑證。行政單位的記賬憑證主要包括收款憑證、付款憑 證和轉(zhuǎn)賬憑證三種【篇二：行政事業(yè)單位會計決算報告制度】第一章總則第一條為進一步加強行政事業(yè)單

40、位各項資金和會計信息管理工 作，規(guī)范行政事業(yè)單位會計決算行為，保證會計決算信息質(zhì)量，根據(jù)中華人民共和國會計法、中華人民共和國預算法、行政單位會計制度、事業(yè)單位會計制度、行政單位財務規(guī)則和事 業(yè)單位財務規(guī)則等法律規(guī)章，制定本制度。第二條行政事業(yè)單位會 計決算報告制度的主要內(nèi)容包括行政事業(yè)單位會計決算報告的編制 范圍、編制內(nèi)容、工作組織、填報審核、匯總上報、質(zhì)量核查及數(shù)據(jù) 資料管理等方面的工作規(guī)范。第三條本制度所稱行政事業(yè)單位會計決算報告指行政事業(yè)單位 在每個會計年度終了，根據(jù)財政部門決算編審要求，在日常會計核算 的基礎上編制的、綜合反映本單位財務收支狀況和各項資金管理狀況 的總結(jié)性文件。第四條通

41、過建立行政事業(yè)單位會計決算報告制度，收集匯總行政事業(yè)單位財務收支、經(jīng)費來源與運用、資產(chǎn)與負債、機構、人員與工資等方面的基本數(shù)據(jù)，全面、真實反映行政事業(yè)單位財務狀況和預算 執(zhí)行結(jié)果，為財政部門審查批復決算和編制后續(xù)年度財政預算提供基 本依據(jù)，并滿足國家財務會計監(jiān)管、各項資金管理以及宏觀經(jīng)濟決策 等信息需要。第五條本制度適用于所有執(zhí)行行政事業(yè)單位會計制度的行政事 業(yè)單位；對于不執(zhí)行行政事業(yè)單位會計制度、但納入財政預算范圍、 且與各級財政有經(jīng)常性經(jīng)費領撥款關系的其他單位也適用于本制度。第二章會計決算報告工作組織第六條行政事業(yè)單位會計決算報告工作按照“科學、規(guī)范、統(tǒng)一、 高效”的原則，由財政部實施統(tǒng)一

42、管理，各部門、各地區(qū)依據(jù)財務管 理關系或預算管理關系分別組織實施。第七條財政部是行政事業(yè)單位會計決算報告工作的主管部門。其職責主要是：制定行政事業(yè)單位會計決算管理的規(guī)章制度。制定下發(fā)統(tǒng)一的行政事業(yè)單位會計決算報告格式和工作處理軟件，并組織全國行政事業(yè)單位會計決算報表與軟件培訓。組織全國行政事業(yè)單位會計決算報表的收集、 審核、匯總和分析 工作。負責全國行政事業(yè)單位會計決算信息上報和對外提供工作，并對 全國行政事業(yè)單位會計決算信息披露實施統(tǒng)一管理。組織全國行政事業(yè)單位會計決算報告編制質(zhì)量的核查工作。建立全國行政事業(yè)單位會計決算數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡管理體系。第八條中央各部門按照全國統(tǒng)一的工作程序、 編報規(guī)范

43、和時間要 求，組織實施本部門所屬行政事業(yè)單位會計決算報告的編報工作。 其 職責主要是：組織本部門行政事業(yè)單位會計決算報表的布置與培訓工作。組織本部門行政事業(yè)單位會計決算報表的收集、審核、匯總和上報工作。組織本部門行政事業(yè)單位會計決算報告編制質(zhì)量的核查工作。負責建立和管理本部門行政事業(yè)單位會計決算數(shù)據(jù)分庫。第九條各地區(qū)的財政部門按照統(tǒng)一的工作程序、編報規(guī)范和時間要求，負責組織實施本地區(qū)行政事業(yè) 單位會計決算報告的編報工作。其職責主要是：組織本地區(qū)行政事業(yè)單位會計決算報表的布置與培訓工作。組織本地區(qū)行政事業(yè)單位會計決算報表的收集、審核、匯總、分 析和上報工作。組織本地區(qū)行政事業(yè)單位會計決算報告編制

44、質(zhì)量的核查工作。負責建立和管理本地區(qū)行政事業(yè)單位會計決算數(shù)據(jù)分庫。第三章會計決算報告的內(nèi)容第十條行政事業(yè)單位會計決算報告的內(nèi)容主要包括：行政事業(yè)單位決算報表、報表附注和財務分析。第十一條行政事業(yè)單位決算報表包括：報表封面。主表。補充指 標表。第十二條行政事業(yè)單位決算報表封面內(nèi)容主要包括：行政事業(yè)單位名稱、單位負責人、財務負責人、填表人、聯(lián)系方式等文字信息， 以及單位統(tǒng)一代碼、基本性質(zhì)、財政預算代碼、預算管理級次、隸屬 關系、報表類型等相關信息。第十三條行政事業(yè)單位決算報表主表、補充指標表內(nèi)容主要包括： 行政事業(yè)單位各類收支與結(jié)余情況、資產(chǎn)與負債情況、人員與工資情 況及財政部門規(guī)定的其他應上報的

45、內(nèi)容。 主表適用于所有行政事業(yè)單 位，補充指標表僅適用于相關業(yè)務的行政事業(yè)單位。第十四條行政事業(yè)單位決算報表附注用于注明需特別說明的有 關報表編制事項，主要包括：報表編制基礎、編制依據(jù)、編制原則和 方法，以及特殊事項的說明和有關重要項目的明細資料。第十五條行政事業(yè)單位財務分析是對本單位收入支出、資產(chǎn)負債、 凈資產(chǎn)等主要財務指標增減變動情況和原因的分析。第十六條行政事業(yè)單位會計決算報告應當同時記載在紙介質(zhì)和 磁盤介質(zhì)上。第四章會計決算報告的編制第十七條行政事業(yè)單位會計決算報告的統(tǒng)一編制時間點為每年 的12月31日。第十八條各部門、各地區(qū)應按照財務管理關系或預算管理級次確 定行政事業(yè)單位會計決算報

46、告的基本報告單位。 行政事業(yè)單位會計決 算報告的基本報告單位應同時具備下列條件：具有獨立法人資格。獨立編制會計報表。第十九條行政事業(yè)單位會計決算報告的基本報告單位原則上應 實行逐戶錄入。對于確實不具備基本報告單位逐戶錄入條件的， 可按 照財政部每年統(tǒng)確定的原則適當調(diào)整錄入級次。第二十條各級行政事業(yè)單位應在全面清理核實資產(chǎn)、負債、收入、 支出，并辦理年終結(jié)賬的基礎上，編制會計決算報告。應按照行政、事業(yè)單位財務會計制度規(guī)定及各級財政對單位預算 的批復文件，及時清理收支賬目、往來款項，核對年度預算收支和各 項繳撥款項。各項收支應按規(guī)定要求進行年終結(jié)賬。 凡屬本年的各項 收入應及時入賬，本年的各項應繳

47、預算款和應繳財政專戶的預算外資 金應在年終前全部上繳。屬于本年的各項支出，應按規(guī)定的支出渠道 如實列報。應根據(jù)登記完整、核對無誤的賬簿記錄和其他有關會計核算資料 編制會計決算報告，做到數(shù)字真實、計算正確、內(nèi)容完整、賬表相符、 表表相符。第二十一條各級行政事業(yè)單位應根據(jù)財政部統(tǒng)一下發(fā)的報表格 式、編制說明及軟件操作要求，認真編制會計決算報告。報表封面應按照國家統(tǒng)一標準和財政部統(tǒng)一規(guī)定如實填報。報表 編制完畢后，須經(jīng)單位負責人、財務負責人和報表編制人員審查、簽 字并蓋章。單位公章應加蓋單位行政公章，不得以財務專用章代替。報表各項指標應嚴格按照財政部統(tǒng)一制訂的報表編制說明、指標 解釋認真編制，做到表

48、內(nèi)項目之間、表與表之間、本期數(shù)據(jù)與上期數(shù) 據(jù)之間相互銜接。第二十二條各級財政部門、主管會計單位核撥經(jīng)費給其他不屬于 會計決算報告編制范圍的單位，由撥款單位代編決算，具體應按照財 政部代編決算的有關規(guī)定執(zhí)行。第五章會計決算報告的審核第二十三條會計決算報告的編制單位必須認真做好會計決算報 告的審核工作，確保上報數(shù)據(jù)資料真實、完整、準確。第二十四條行政事業(yè)單位會計決算報告審核的主要內(nèi)容包括：審核編制范圍是否全面，是否有漏報和重復編報現(xiàn)象。審核編制方法是否符合國家統(tǒng)一的財務會計制度， 是否符合行政 事業(yè)單位會計決算報告的編制要求。審核編制內(nèi)容是否真實、完整、準確，審核單位賬簿與報表是否 相符、金額單位

49、是否正確，有無漏報、重報項目以及虛報和瞞報等弄 虛作假現(xiàn)象。審核報表中的相關數(shù)據(jù)是否銜接一致， 包括表間數(shù)據(jù)之間、分戶數(shù)據(jù)與匯總數(shù)據(jù)之間、報表數(shù)據(jù)與計算機錄入數(shù)據(jù)之間是否銜接一致。對報表與上年數(shù)據(jù)資料進行核對，審核數(shù)據(jù)變動是否合理。第二 十五條會計決算報告審核的方法應采取人工審核與計算機審核相結(jié) 合。人工審核：包括政策性審核和規(guī)范性審核。政策性審核主要以現(xiàn) 行財務制度和有關政策規(guī)定為依據(jù)， 對重點指標進行審核；規(guī)范性審 核側(cè)重于報告編制的正確性和真實性及勾稽關系等方面的審核。計算機審核：利用軟件提供的數(shù)據(jù)審核功能，逐戶審核報表的表 內(nèi)表間關系、檢查數(shù)據(jù)的邏輯性及數(shù)據(jù)的完整性。第二十六條會計決算

50、報告審核的工作方式可根據(jù)實際情況采取 自行審核、集中會審、委托審核等多種形式。自行審核：各級行政事業(yè)單位在上報會計決算報告前應自行將本 單位報表、磁盤以及有關數(shù)據(jù)資料，按統(tǒng)一規(guī)定的審核內(nèi)容進行逐項復核。集中會審：各部門、各地區(qū)組織專門力量對行政事業(yè)單位編制的決算報表、磁盤及相關資料，按照統(tǒng)一的標準及要求進行集中對賬或 分戶復核。委托審核：委托中介機構對行政事業(yè)單位決算報表數(shù)據(jù)及相關資 料進行審核。第二十七條各部門、各地區(qū)要認真做好行政事業(yè)單位會計決算報 告的審核工作，凡發(fā)現(xiàn)報告編制不符合規(guī)定，存在漏報、虛報、瞞報、 錯報以及相關數(shù)據(jù)不銜接等錯誤和問題，應要求有關單位立即糾正， 并限期重報。第六

51、章會計決算報告的匯總與上報第二十八條各級行政事業(yè)單位應按照財務管理關系或預算管理 級次，采取自下而上方式，按時層層匯總上報。第二十九條各地區(qū)的財政部門應對下級財政部門上報的匯總會 計決算報表、本級匯總會計決算報表及本級代編經(jīng)費決算報表進行匯 總，并對有關收入支出、內(nèi)部往來項目等匯總虛增進行調(diào)整和剔除后， 形成本地區(qū)匯總會計決算報表，并作為各級財政總決算相關數(shù)據(jù)的來 源。第三十條中央各部門應對所屬各級行政事業(yè)單位上報的會計決算報表、部門本級會計決算報表和本級代編經(jīng)費決算報表進行匯總，并對有關收入支出、內(nèi)部往來項目等匯總虛增進行調(diào)整和剔除后， 形成本部門匯總會計決算報表。第三十一條各部門、各地區(qū)匯

52、總會計決算報表要以所屬各級行政 事業(yè)單位上報的數(shù)據(jù)為準，不得隨意調(diào)整數(shù)據(jù)和科目，更不能虛報、 瞞報和隨意結(jié)轉(zhuǎn)。第三十二條各部門、各地區(qū)編制的行政事業(yè)單位匯總會計決算報 告，應于次年3月底前上報財政部。第七章會計決算報告編制質(zhì)量核查第三十三條會計決算報告編制質(zhì)量核查是行政事業(yè)單位會計決 算報告管理部門為加強會計決算管理，促進提高會計決算信息質(zhì)量， 依法組織開展對行政事業(yè)單位會計決算報告編制的真實性和完整性 進行的抽樣核查。第三十四條會計決算報告編制質(zhì)量核查工作采取統(tǒng)一管理、分級 實施原則，全國行政事業(yè)單位會計決算報告編制質(zhì)量的核查工作由財 政部組織實施，各地區(qū)行政事業(yè)單位會計決算報告編制質(zhì)量的核

53、查工作由各地區(qū)財政部門按照統(tǒng)一的工作要求分級組織實施。第三十五條會計決算報告編制質(zhì)量核查的樣本采集依據(jù)“隨機抽取、適當調(diào)整”的原則，采取隨機抽取與定向選擇相結(jié)合的方式。隨機抽?。和ㄟ^計算機隨機確定核查樣本。定向選擇：對會計決算報告存在明顯質(zhì)量問題或以往年份核查不 合格單位，列為核查樣本。第三十六條會計決算報告編制質(zhì)量核查的內(nèi)容由財政部每年根 據(jù)行政事業(yè)單位會計決算報告編制情況以及財政檢查工作要求統(tǒng)一 規(guī)定。基本內(nèi)容包括：報告編制范圍是否齊全、會計決算報表與單位 賬簿是否一致、報表編制口徑與匯總方法是否正確、向不同部門提供 的報表數(shù)據(jù)是否一致等。各地區(qū)可結(jié)合本地區(qū)實際情況對核查內(nèi)容進 行補充。第

54、三十七條被選定為核查對象的單位必須依照有關法律、法規(guī)， 接受財政部門依法實施的核查，應按照核查工作的統(tǒng)一要求如實、 及 時提供所需會計憑證、會計賬簿等有關會計資料，并如實反映有關情 況。第三十八條財政部門對核查結(jié)果實行及時通報制度， 對于會計決 算報告不符合要求的單位給予通報批評， 責令限期改正，并依法追究 相應工作責任。第八章會計決算數(shù)據(jù)資料管理第三十九條會計決算數(shù)據(jù)資料包括行政事業(yè)單位會計決算報告 中以各種介質(zhì)存放的各類報表、編制說明、分析報告、總結(jié)材料。第四十條中央各部門和各地區(qū)財政部門要對行政事業(yè)單位上報 的會計決算數(shù)據(jù)資料進行歸類整理、 建檔建庫，并從計算機中傳出備 份保存。第四十一

55、條中央各部門和各地區(qū)財政部門要嚴格按照 會計檔案 管理辦法妥善保存行政事業(yè)單位會計決算數(shù)據(jù)資料。第四十二條各級財政部門應指定專門機構對行政事業(yè)單位會計 決算數(shù)據(jù)資料進行管理和維護，配備必要的計算機技術人員，明確管 理職責。第四十三條對于行政事業(yè)單位上報的分戶會計決算數(shù)據(jù)資料，以 及涉及國防、安全等國家保密部門的會計決算數(shù)據(jù)資料， 要嚴格實行密級管理。第四十四條對外提供行政事業(yè)單位匯總會計決算數(shù)據(jù)資料，應有公函請求，并報經(jīng)有關領導批準后方可提供。第四十五條各級財政部門不得發(fā)布上級財政部門管理范圍內(nèi)的行政事業(yè)單位會計決算信息。第四十六條各級財政部門應當在做好會計決算數(shù)據(jù)密級管理的 同時，充分利用現(xiàn)代計算機和網(wǎng)絡等先進