現(xiàn)場(chǎng)檢修作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

1、摘要：輸電線(xiàn)路檢修管理以編制、執(zhí)行線(xiàn)路檢修文件包和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)為主要 手段，大力推行線(xiàn)路停電檢修前期準(zhǔn)備、作業(yè)過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化工作，從而提高輸電 線(xiàn)路停電檢修的工作質(zhì)量，確保人身、設(shè)備安全。本典型經(jīng)驗(yàn)主要描述了架空輸電線(xiàn)路停電檢修工作要達(dá)到的安全、質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)、 環(huán)境等各項(xiàng)指標(biāo)；開(kāi)展這項(xiàng)工作所必須經(jīng)歷的專(zhuān)業(yè)管理工作流程、過(guò)程控制；作 業(yè)結(jié)束后進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)的組織機(jī)構(gòu)、指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)流程、數(shù)據(jù)的采集、評(píng)價(jià)、 記錄方法以及持續(xù)改進(jìn)的方法步驟等。1專(zhuān)業(yè)管理的目標(biāo)1.1 基本概況紹興電力局是國(guó)網(wǎng)公司系統(tǒng)的國(guó)有大型供電企業(yè)，擔(dān)負(fù)著全市三市二縣一區(qū) 的電網(wǎng)運(yùn)行、建設(shè)和配電營(yíng)業(yè)任務(wù)，供電區(qū)域8256平方千米。下屬6個(gè)

2、縣（市） 供電局，其中直供3個(gè)，代管3個(gè)。截止2004年底，現(xiàn)有職工1278人，固定資 產(chǎn)原值71.12億元。紹興電網(wǎng)在運(yùn)35千伏及以上變電所136座，變電容量1302 萬(wàn)千伏安。其中500千伏變電所2座，220千伏變電所14座，110千伏變電所 58座。輸電線(xiàn)路278條，總長(zhǎng)3145千米。2004年，全市全社會(huì)用電量154.78 億千瓦時(shí)。其中局本部管轄輸電線(xiàn)路167條，2308公里，輸電線(xiàn)路檢修維護(hù)人員63人，局 本部管轄線(xiàn)路具體情況如下：35千伏線(xiàn)路24條，共122.5千米；110千伏線(xiàn)路97條,共896.47千米;220千伏線(xiàn)路37條，共935.74千米；500 kV線(xiàn)路9條，共353

3、.76千米。1.2 企業(yè)戰(zhàn)略對(duì)專(zhuān)業(yè)管理的要求努力提高輸電線(xiàn)路檢修質(zhì)量，確保線(xiàn)路安全運(yùn)行，為實(shí)現(xiàn)“安全可靠的電網(wǎng)網(wǎng)架” 這一企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。1.3 目標(biāo)描述線(xiàn)路檢修作業(yè)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化管理、規(guī)范化操作，努力實(shí)現(xiàn)下列目標(biāo)：1）安全目標(biāo)：線(xiàn)路作業(yè)零違章；人身輕傷及以上事故為零。2）質(zhì)量目標(biāo)：檢修合格率、缺陷消缺率100%；因檢修質(zhì)量造成的設(shè)備事故為零; 返修、漏修率為零。1.4 專(zhuān)業(yè)管理的范圍35kV500kV輸電線(xiàn)路綜合檢修、運(yùn)行維護(hù)。輸電線(xiàn)路停電檢修項(xiàng)目從作業(yè)前，到作業(yè)過(guò)程，再到作業(yè)結(jié)束的全過(guò)程標(biāo)準(zhǔn) 化、規(guī)范化管理。1.5 專(zhuān)業(yè)管理的企業(yè)文化理念：質(zhì)量是電網(wǎng)的生命，安全是最大的效益；管

4、理：制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化；行為：環(huán)境良好，技能優(yōu)良，行為規(guī)范。1.6 指標(biāo)體系包括安全指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、環(huán)境指標(biāo)。1.6.1 安全指標(biāo)1.6.1.1 線(xiàn)路作業(yè)零違章；1.6.1.2 人身輕傷及以上事故為零。1.6.2 質(zhì)量指標(biāo)1.6.2.1 檢修合格率100%、缺陷消缺率100%；1.6.2.2 因檢修質(zhì)量造成的設(shè)備事故為零；1.6.2.3 返修、漏修率為零。1.6.3 經(jīng)濟(jì)指標(biāo)1.63.1 生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)廢料；1.63.2 在規(guī)定工期（時(shí)，）內(nèi)完工；1.6.3.3人員精干高效，按作業(yè)指導(dǎo)書(shū)配備人工，無(wú)人工浪費(fèi)現(xiàn)象。1.6.4環(huán)境指標(biāo)1.6.4.1 倡導(dǎo)綠色作業(yè)，文明施工，對(duì)線(xiàn)路現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)

5、進(jìn)行嚴(yán)格控制，不影響周?chē)?環(huán)境；1.6.4.2 負(fù)法律責(zé)任的環(huán)境影響訴訟案件為零；1.6.4.3 環(huán)境影響糾紛處理率為100%。1.7指標(biāo)的最佳值1.7.1 自1985年至今，人身輕傷及以上事故為零；1.7.2 檢修合格率、缺陷消缺率100%；因檢修質(zhì)量造成的設(shè)備事故為零；1.7.3 負(fù)法律責(zé)任的環(huán)境影響訴訟案件為零；環(huán)境影響糾紛處理率為100%。2專(zhuān)業(yè)管理的工作流程2.1 完成工作的組織機(jī)構(gòu)2.2 停電檢修標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程圖2.2.1 簡(jiǎn)略流程圖2.2.2 流程圖重點(diǎn)內(nèi)容概述2.2.2.1 對(duì)危險(xiǎn)性，復(fù)雜性和困難程度較大以及工作票簽發(fā)人和工作負(fù)責(zé)人認(rèn)為 有必要的檢修工作，必須提前進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘；

6、2.2.2.2 工作票、工作任務(wù)單、作業(yè)卡、檢修文件包、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)應(yīng)提前一天由 工作負(fù)責(zé)人向檢修技術(shù)員領(lǐng)取，并按要求配置好工器具和材料；2.2.2.3 班前會(huì)由工作負(fù)責(zé)人組織召開(kāi)，全體人員參加，然后在記錄簿上簽名。同時(shí)分好工作小組，發(fā)放工作卡；2.2.2.4 工作負(fù)責(zé)人必須向調(diào)度許可人辦好工作許可手續(xù)，集中全體工作人員掛 好現(xiàn)場(chǎng)主接地線(xiàn)，然后分組工作；2.2.2.5 各工作小組對(duì)各分項(xiàng)工作必須使用對(duì)應(yīng)的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)；2.2.2.6 對(duì)工藝、質(zhì)量各操作人操作完成后即進(jìn)行自檢，小組成員進(jìn)行互檢，工 作負(fù)責(zé)人進(jìn)行抽檢；2.2.2.7 工作結(jié)束后，工作負(fù)責(zé)人必須及時(shí)向調(diào)度辦理終結(jié)手續(xù)，盡早恢復(fù)線(xiàn)路 運(yùn)行

7、；2.2.2.8 班后會(huì)由工作負(fù)責(zé)人組織召開(kāi)，應(yīng)對(duì)本次工作進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，并做好記 錄，上報(bào)報(bào)表。2.3 使用專(zhuān)用卡具停電更換零值、自爆絕緣子作業(yè)流程圖使用專(zhuān)用卡具停電更換線(xiàn)路零值、自爆絕緣子作業(yè)流程圖2.4 流程過(guò)程控制方法說(shuō)明2.4.1 前期準(zhǔn)備標(biāo)準(zhǔn)化流程過(guò)程控制；2.4.2 現(xiàn)場(chǎng)踏勘應(yīng)有生產(chǎn)副主任、工區(qū)技術(shù)員、工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人和工 作班主要成員組成，做好踏勘記錄；2.4.3 按踏勘現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況由技術(shù)員編制檢修文件包和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，要有工作方 法、工序、人員組織、安全措施、危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控、工具材料、工藝標(biāo)準(zhǔn)、工效評(píng)價(jià) 等內(nèi)容，并經(jīng)審核批準(zhǔn)；2.4.4 工作票應(yīng)由有資格人員簽發(fā)，工作負(fù)責(zé)人要

8、核對(duì)工作票內(nèi)容，要按參加工 作人數(shù)領(lǐng)取工作卡并做好記錄；2.4.5 工作負(fù)責(zé)人組織人員按檢修文件包和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)所列配好工具、材料。2.5 作業(yè)過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化流程過(guò)程控制2.5.1 班前會(huì)內(nèi)容要記入班前會(huì)交底記錄簿，全體工作人員簽名；2.5.2 工作許可由工作負(fù)責(zé)人辦理，在工作票上記錄許可方式，許可人、許可時(shí) 間。主接地線(xiàn)掛設(shè)應(yīng)集中進(jìn)行，現(xiàn)場(chǎng)交底后分組工作，工作小組應(yīng)有由工作負(fù)責(zé) 人開(kāi)具的小組工作任務(wù)單；2.5.3 工作過(guò)程應(yīng)嚴(yán)格按照檢修文件包和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)進(jìn)行，每完成一道工序應(yīng)實(shí) 時(shí)做好記錄，工具材料不得隨意更換，工藝標(biāo)準(zhǔn)必須符合要求并做好記錄；2.5.4 分項(xiàng)工作完成后要進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，即自檢、互檢

9、、抽檢三級(jí)驗(yàn)收，并做好 記錄；2.5.5 工作負(fù)責(zé)人在工作終結(jié)前，必須查明人員全部撤回，線(xiàn)路設(shè)備上無(wú)遺留物, 接地線(xiàn)已經(jīng)拆除等內(nèi)容。然后才能終結(jié)報(bào)告并在工作票上做好記錄；2.5.6 班后會(huì)應(yīng)對(duì)本次工作方法、流程、組織、安全、經(jīng)濟(jì)作好小結(jié)評(píng)價(jià)，記入 記錄簿。2.6 流程圖關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)說(shuō)明261必須編制好檢修文件包和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，要以國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)程規(guī)定 和相關(guān)技術(shù)、工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),并結(jié)合本局的實(shí)際情況、現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況 和工作的實(shí)際情況，從檢修任務(wù)、檢修方法、檢修工序、檢修流程、人員設(shè)置、 工具材料配置、安全措施、危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控、工藝質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量評(píng)價(jià)等方面認(rèn)真編 寫(xiě)好檢修文件包和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，要

10、有編寫(xiě)人、審核人和批準(zhǔn)人；2.6.2工作過(guò)程中要嚴(yán)格執(zhí)行檢修文件包和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，要按工序、流程一步一 步認(rèn)真細(xì)致地去做好，在執(zhí)行下道工序、流程前必須確認(rèn)上道工序、流程已完成 并打勾簽字，工作負(fù)責(zé)人對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行督查。局、工區(qū)技術(shù)、安監(jiān)人員要不定 期檢查班組對(duì)檢修文件包、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)的執(zhí)行落實(shí)情況并嚴(yán)格考核。2.7 崗位設(shè)置及說(shuō)明一般以一個(gè)班組為一個(gè)單元進(jìn)行停電檢修工作，設(shè)置班長(zhǎng)、副班長(zhǎng)、安全員、技 術(shù)員及班組工作人員10名左右。2.8 崗位人員能力說(shuō)明班長(zhǎng)、副班長(zhǎng)必須從事本專(zhuān)業(yè)工作五年以上，有豐富的專(zhuān)業(yè)工作技術(shù)、管理、監(jiān) 督能力，有較強(qiáng)的應(yīng)急和事故處理能力，有技師職稱(chēng)，經(jīng)班組長(zhǎng)培訓(xùn)合格并持證 上

11、崗。工作負(fù)責(zé)人必須從事本專(zhuān)業(yè)工作六年以上，有豐富的安全生產(chǎn)管理，監(jiān)督能力、 有較強(qiáng)的安全生產(chǎn)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，能帶頭嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，經(jīng)培訓(xùn)合格并 持證上崗。技術(shù)員必須具有中專(zhuān)以上學(xué)歷并取得相應(yīng)技術(shù)職稱(chēng)，從事本專(zhuān)業(yè)工作五年以上， 有豐富的技術(shù)管理能力，有較強(qiáng)的應(yīng)急和事故處理技術(shù)能力。班組工作人員必須經(jīng)初級(jí)以上技能鑒定合格并持證上崗。2.9 節(jié)點(diǎn)匚作的做法描述2.9.1 現(xiàn)場(chǎng)踏勘應(yīng)調(diào)查清楚線(xiàn)路需要檢修的具體范圍、內(nèi)容、項(xiàng)目、缺陷處理等, 并初定檢修方案。應(yīng)調(diào)查清楚周?chē)h(huán)境，包括同塔、平行、交義的其他電力線(xiàn)路 及弱電線(xiàn)路，并初定配合方案。對(duì)需要配合停電的電力線(xiàn)和需要放落的弱電線(xiàn)應(yīng) 及時(shí)向有關(guān)部門(mén)提

12、交申請(qǐng)；2.9.2 作業(yè)卡標(biāo)明作業(yè)線(xiàn)路命名、色標(biāo)以及安全要點(diǎn)，作業(yè)人員應(yīng)人手一張，上 桿塔前應(yīng)仔細(xì)核對(duì)命名，色標(biāo)，以防誤登桿；2.9.3 對(duì)所配置的工器具、材料應(yīng)檢查其規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量是否符合要求，有否 損壞、變形、銹蝕情況，試驗(yàn)是否合格，有否超期等；2.9.4 班前會(huì)交底，重點(diǎn)要明確工作任務(wù)、安全措施、人員狀況、危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控。 分小組工作應(yīng)指定小組負(fù)責(zé)人并開(kāi)具小組任務(wù)單，小組任務(wù)單應(yīng)由工作負(fù)責(zé)人簽 發(fā)，小組負(fù)責(zé)人簽收；2.9.5 工作前必須在工作地段兩端掛好接地線(xiàn)，若可能有感應(yīng)電壓反映到停電線(xiàn) 路上時(shí)，應(yīng)增掛接地線(xiàn)。接地線(xiàn)編號(hào)應(yīng)與工作票一致；2.9.6 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)必須做好監(jiān)護(hù)，要防誤登桿，防高空

13、墜落、防感應(yīng)觸電。2.9.7 主接地線(xiàn)拆除后應(yīng)視線(xiàn)路帶電，不得再行上桿塔工作；2.9.8 工作完成后必須從工作方法、工作流程、人員配置、工藝質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)技術(shù) 等方面對(duì)本次工作進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，存在問(wèn)題必須按PDCA方式循環(huán)改進(jìn)。2.10 記錄形式踏勘、班前會(huì)、班后會(huì)以記錄簿記錄；工作許可、工作終結(jié)以工作票或工作任務(wù) 單記錄；其他均記錄在檢修文件包和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)中。2.11 其他規(guī)章制度輸電線(xiàn)路檢修標(biāo)準(zhǔn)化工作的開(kāi)展，是以一系統(tǒng)配套的安全管理、現(xiàn)場(chǎng)管理、崗位 職責(zé)、工藝質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)考核制度來(lái)支撐的。主要包括：紹興電力局輸電線(xiàn)路檢 修控制程序文件、紹興電力局線(xiàn)路檢修管理制度、線(xiàn)路工區(qū)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化 文件使用規(guī)定、

14、紹興電力局線(xiàn)路工區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核細(xì)則、紹興電力局 線(xiàn)路工區(qū)崗位規(guī)范匯編、紹興電力局線(xiàn)路工區(qū)各級(jí)人員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制、 線(xiàn)路停電檢修現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)規(guī)程、線(xiàn)路設(shè)備缺陷管理辦法、線(xiàn)路工區(qū)班組 安全、文明生產(chǎn)考核辦法、安全生產(chǎn)管理制度等等。3績(jī)效評(píng)價(jià)3.1 績(jī)效評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系安全指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、環(huán)境指標(biāo)、管理流程的適應(yīng)性評(píng)價(jià)。3.2 績(jī)效評(píng)價(jià)的流程及說(shuō)明績(jī)效評(píng)價(jià)的流程說(shuō)明：工作結(jié)束后，先由現(xiàn)場(chǎng)施工各作業(yè)小組根據(jù)本次作業(yè)的實(shí)際情況，填寫(xiě) 績(jī)效評(píng)價(jià)單，從安全、質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)、管理流程的適應(yīng)性評(píng)價(jià)四個(gè)方面進(jìn)行自評(píng)； 再由班組長(zhǎng)、安全技術(shù)員對(duì)各作業(yè)小組的工作情況進(jìn)行客觀(guān)評(píng)價(jià)；再由工區(qū)績(jī)效 評(píng)價(jià)組組織進(jìn)行評(píng)價(jià)

15、，提出改進(jìn)意見(jiàn)。對(duì)于大型或新型工作項(xiàng)目，須由局生技處、 安監(jiān)處派員參與，并對(duì)工作績(jī)效進(jìn)行評(píng)估，提出改進(jìn)意見(jiàn)。3.3 績(jī)效數(shù)據(jù)的采集3.3.1 落實(shí)專(zhuān)人，分工負(fù)責(zé)采集安全、質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)；332在輸電GIS信息管理系統(tǒng)中采集設(shè)備基本參數(shù)數(shù)據(jù)，包括設(shè)備健康狀況， 消缺率情況等；3.3.3 在SAP系統(tǒng)中采集生產(chǎn)成本、消耗數(shù)據(jù)，包括人力、工時(shí)、工期、材料的 耗費(fèi)、工程總費(fèi)用等；3.3.4 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)采集安全、質(zhì)量數(shù)據(jù)。3.4 績(jī)效的評(píng)價(jià)方法績(jī)效的評(píng)價(jià)一般由工作結(jié)束班后會(huì)上評(píng)價(jià)、季度評(píng)價(jià)和年度評(píng)估相結(jié)合。由以下幾種方法綜合應(yīng)用：1）調(diào)查評(píng)估法：落實(shí)專(zhuān)人，對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)完成情況進(jìn)行調(diào)查、分析、評(píng)價(jià)；2）查詢(xún)記錄法：對(duì)各項(xiàng)工作記錄、臺(tái)帳檔案，各類(lèi)規(guī)章制度和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)的執(zhí) 行情況記錄進(jìn)行檢查、分析評(píng)價(jià)；3）書(shū)面報(bào)告法：對(duì)重要大型工作項(xiàng)目，提供總結(jié)報(bào)告，進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)。以上所有評(píng)價(jià)方法最終反映在線(xiàn)路停電檢修績(jī)效評(píng)估表上，并采用打分形式, 進(jìn)行量化評(píng)價(jià)與考核。3.5 績(jī)效評(píng)價(jià)