水害防治技術(shù)管理制度

1、金豐煤業(yè)水害防治技術(shù)管理制度第一章總則第一條為貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，進一步做好礦井水害的防治工作，杜絕重大水害事故，保證礦井安全生產(chǎn)，根據(jù)煤礦安全監(jiān)察局煤礦安全程度評估辦法、礦井防治水安全監(jiān)察實施細則 、煤礦重大事故隱患排查治理責(zé)任追究規(guī)定等有關(guān)要求，制定本制度。第二條 嚴(yán)格執(zhí)行“預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原則，以消除隱患、 確保安全為目的，抓好技術(shù)指導(dǎo)監(jiān)督和現(xiàn)場管理兩大環(huán)節(jié)。第三條 由防治水副總工程師為領(lǐng)導(dǎo)，地測科和各采掘修隊相關(guān)單位具體負責(zé)防治水實施工作， 探放水隊長負責(zé)全礦防治水工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮工作。第二章基本任務(wù)第四條 認(rèn)真貫徹

2、執(zhí)行國家和省有關(guān)礦井防治水工作規(guī)程、規(guī)定、指令。第五條 加強礦井防治水基礎(chǔ)工作，做好礦井水情、水害的觀察、分析和預(yù)報，及時提供各種水文地質(zhì)資料，滿足礦井生產(chǎn)安全需要。第六條 以防為主、防治結(jié)合，加大礦井水害防治力度，落實責(zé)任，保證防治水工程的正常進行，確保礦井安全生產(chǎn)。第七條 抓好水患的排查與治理工作，進行月度、季度、年度水患排查，對排查出的水患制訂相應(yīng)的防治措施，并分責(zé)任定期落實。第八條 防治水副總工根據(jù)礦井年度生產(chǎn)接續(xù)情況，及時匯報煤業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)安排本礦井各類補勘工程和防治水工程計劃。第九條 落實具體防治水工作任務(wù)的實施，監(jiān)督檢查各類防治水工程施工質(zhì)量和工作進展情況。第三章崗位職責(zé)第十條礦長

3、是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，對全礦防治水工作負總責(zé)。第十一條 總工程師是防治水技術(shù)管理責(zé)任體系的具體領(lǐng)導(dǎo)者，對全礦防治水工作負技術(shù)責(zé)任， 負責(zé)組織編制、 修改和實施防治水總體規(guī)劃，審批防治水施工措施。第十二條 副總工對分管的防治水工作負責(zé)具體的防治水工程的組織和落實。第十三條 安教科長和副工程師對全礦防治水工作負安全監(jiān)督檢查責(zé)任。第十四條 副總工程師協(xié)助總工程師做好防治水技術(shù)措施的審批和實施。第十五條 地質(zhì)測量科負責(zé)全礦防治水工作中水文地質(zhì)分析、水情水患預(yù)測預(yù)報和探放水工程設(shè)計。第十六條生產(chǎn)技術(shù)科負責(zé)全礦防治水措施的技術(shù)業(yè)務(wù)管理。第十七條 機電科負責(zé)全礦防治水工作所需的機電設(shè)備配置、管理、使用、維

4、護和監(jiān)督檢查工作。第十八條物資科負責(zé)全礦防治水工作的器材管理、供應(yīng)和保障。第十九條調(diào)度室負責(zé)防治水工作信息處理和調(diào)度指揮。第二十條安全培訓(xùn)科負責(zé)防治水工作安全監(jiān)督檢查。第二十一條 采掘隊長對所在工作地點水害防治和承擔(dān)的礦井防治水工作任務(wù)負直接責(zé)任。第二十二條 跟班技術(shù)人員對承擔(dān)各自職能范圍內(nèi)的礦井防治水工作任務(wù)負直接技術(shù)責(zé)任。第二十三條 礦井每一名員工有自保、互保和發(fā)現(xiàn)水患及時報告的責(zé)任。第四章部門職責(zé)第二十四條 地質(zhì)測量科是礦井防治水工作的責(zé)任部門，在分管副總工、總工程師的直接領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)礦井防治水工作中的具體業(yè)務(wù)。（ 1）加強礦井防治水基礎(chǔ)工作。收集和掌握井下和野外水文地質(zhì)資料，各種原始記

5、錄、臺帳、卡片等要齊全、準(zhǔn)確，圖紙資料要完善可靠、填繪及時。（ 2）做好礦井水文地質(zhì)分析、水情水害預(yù)測預(yù)報，為上級有關(guān)業(yè)務(wù)部門提供水文地質(zhì)資料依據(jù)。（ 3）加強對煤層底板含水層賦水情況的分析、探查和管理，嚴(yán)格制訂探放水工程設(shè)計，逐級審批，并嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行，徹底消除礦井水害隱患。（ 4）編制礦井年度防治水工程計劃和年度礦井水害預(yù)防計劃，并督促計劃的落實與實施。（ 5）參與防治水工程措施的審批、檢查和技術(shù)指導(dǎo)。（ 6）排查礦井水害隱患，發(fā)現(xiàn)有危及安全生產(chǎn)的重大水害問題，及時向礦調(diào)度和礦領(lǐng)導(dǎo)匯報。（ 7）推廣應(yīng)用水文地質(zhì)物探、涌水量預(yù)計、水患監(jiān)測和突水預(yù)報等新技術(shù)、新方法，不斷提高防治水工作科技含量和

6、技術(shù)水平。第二十五條 總工和技術(shù)礦長根據(jù)井下采掘工程接續(xù)情況和有關(guān)水文地質(zhì)條件，負責(zé)防排水系統(tǒng)工程和防水煤柱的設(shè)計， 井下專門防治水措施和一般施工措施中防治水工作的審批、 落實，并直接參與礦井水情水害處理的技術(shù)指導(dǎo)工作。（ 1）井下采掘生產(chǎn)任務(wù)的安排，必須保證不會引起大的水患災(zāi)害。（ 2）對有發(fā)生礦井水害危險的區(qū)域設(shè)計專門防治水工程或防水隔離煤柱，并督促執(zhí)行。（3）審批處于富水區(qū)域的采掘工作面作業(yè)規(guī)程，必須在作業(yè)規(guī)程中先完善可靠的防排水設(shè)施， 并檢查落實情況； 無防水設(shè)施安排的作業(yè)規(guī)程不能審批。（ 4）井下發(fā)生水情隱患，要及時安排人員到現(xiàn)場查看，會同有關(guān)業(yè)務(wù)部門和領(lǐng)導(dǎo)共同制定針對性措施，避免對

7、生產(chǎn)和安全造成影響。第二十六條 機電礦長在礦井防治水工作中起著重要作用，井下各排水站、點的設(shè)備運轉(zhuǎn)都需要機電科長及時安排做出可靠保證。因此，機電礦長負有礦井防治水機電設(shè)備選型、保障供給、方案制訂、設(shè)備使用與維護等方面的直接管理責(zé)任。（ 1）管理并檢查井下各排水站、點及采掘工作面排水設(shè)備，保證其正常運轉(zhuǎn)。（ 2）審核采掘作業(yè)規(guī)程和專門防治水工程中防排水設(shè)備的選型、配備、供給等方面的工作，并從管理方面抓落實。（ 3）與有關(guān)業(yè)務(wù)部門和領(lǐng)導(dǎo)一起制訂有關(guān)防排水方案，并具體落實井下采掘巷道排水管網(wǎng)的敷設(shè)工作。（ 4）當(dāng)采掘工作面涌水量較大，采掘隊無法正常處理時，由機電科長具體協(xié)助有關(guān)防排水責(zé)任單位進行處理

8、， 并進行現(xiàn)場排水工作的巡回檢查和技術(shù)指導(dǎo)。（ 5）每年組織一次排水設(shè)備正確使用和故障排除的短期培訓(xùn)，使區(qū)隊解決日常排水工作。第二十七條 供應(yīng)科是礦井防治水工作器材供應(yīng)、 儲備和保管的部門，負有器材保障的直接責(zé)任。（ 1）嚴(yán)格管理礦井防治水器材的采購工作，保證器材的優(yōu)質(zhì)、可靠、完好。（ 2）平時要儲備好礦井發(fā)生水災(zāi)所必須的搶險材料，并設(shè)專庫、專帳管理。（ 3）保證采掘隊正常排水設(shè)備的供給，特殊情況下，要想方設(shè)法保證礦井防排水器材及時、足額到位。（4）夏季防洪物質(zhì)要專人、專庫、專帳妥善保管。第二十八條 調(diào)度室值班人員要掌握各采掘工作面及重點工程施工地點的出水情況， 出現(xiàn)水害隱患要有序地調(diào)度處理。

9、 有涉及水害影響施工地點的班中匯報要記錄水害處理情況。（ 1）對井下有水害隱患地點的水情信息進行詳細記錄，并及時調(diào)度處理。（ 2）發(fā)生大的突水或其它水害險情時，要及時調(diào)度撤出所有受水威脅地點的人員，并安排有關(guān)單位迅速、正確處理險情。（ 3）各種防排水設(shè)備、材料，要及時安排調(diào)運，保證按時到位。（ 4）參與有關(guān)防排水措施的制定和實施。（ 5）在處理險情時，要安排專人查看現(xiàn)場，做到情況明了、指揮得力，必要時現(xiàn)場指揮調(diào)度。（ 6）負責(zé)夏季三防的專項工作安排。第二十九條 安全培訓(xùn)科對全礦防治水管理的各項制度、措施及上級有關(guān)法令、法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況負責(zé)全面監(jiān)察。在采掘生產(chǎn)過程中，對礦井防治水工作管理實施全

10、動態(tài)安全監(jiān)督檢查。（ 1）參加各類防治水技術(shù)措施和一般作業(yè)規(guī)程中防治水內(nèi)容的審批，并對防治水工作落實情況進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。（ 2）安排專職人員對采掘工作面或其它有水害隱患地點進行現(xiàn)場跟班，隨時檢查當(dāng)班水情水患處理情況，認(rèn)真填好記錄；有危及人身安全的重大險情及時采取措施處理。（ 3）對安全信息卡上有關(guān)水情信息及時處理，反饋到有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)處理，防止耽誤水患的處理而造成水害事故。（ 4）負責(zé)對水害事故的組織、分析、處理工作。第三十條 通防科和探水隊擔(dān)負著礦井防治水工作的具體任務(wù)，從接受任務(wù)、編制措施到現(xiàn)場施工， 對全過程的具體防治水工作負直接責(zé)任。（ 1）通防科和生產(chǎn)科要及時溝通、協(xié)商配合根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)

11、和有關(guān)業(yè)務(wù)部門的安排，及時鉆進、疏通各類探放水和泄水鉆孔，并按規(guī)定安裝鋼管、套管或引水管等。（ 2）凡采掘隊無法完成的探放水任務(wù)，由通防科負責(zé)施工，開工前要編制專門的施工措施， 并報礦技術(shù)部門、 安教科等單位負責(zé)人會審審批。（ 3）對井下打鉆、疏通的各類探放水和泄水鉆孔的區(qū)域、地點；鉆孔孔徑、鉆進時間等有關(guān)參數(shù)做好詳細記錄，建帳入柜保管，以備領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)業(yè)務(wù)部門查看。（ 4）協(xié)助相關(guān)區(qū)隊做好其它防治水工作。第三十一條 機電科擔(dān)負著礦井防治水設(shè)備安裝具體任務(wù)，從接受任務(wù)到現(xiàn)場施工，對設(shè)備安裝全過程負直接責(zé)任。（ 1）負責(zé)各排水站、點的排水管路、水泵等設(shè)施的安裝。（ 2）各類排水設(shè)施的安裝必須按要求

12、及時到位，并保證設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)。（ 3）協(xié)助其他相關(guān)業(yè)務(wù)單位做好其它防治水工作。（ 4）負責(zé)礦井主排水系統(tǒng)的使用和維護，經(jīng)常檢查其運轉(zhuǎn)情況，確保其正常運行。（ 5）每年雨季前，嚴(yán)格按煤礦安全規(guī)程進行一次主排水系統(tǒng)的聯(lián)合試運轉(zhuǎn)工作，并確保各井筒安全度汛。第三十三條 各采掘隊擔(dān)負著礦井防治水工作的具體任務(wù)，從接受任務(wù)、貫徹措施到現(xiàn)場施工，對全過程的具體防治水工作負直接責(zé)任。（ 1）必須貫徹有關(guān)防治水工作內(nèi)容，在作業(yè)規(guī)程、措施的學(xué)習(xí)、傳達、考試過程中必須將有關(guān)防治水工作同時進行。（ 2）采掘隊主要負責(zé)人必須全面掌握作業(yè)地點及其附近的水情資料，并有防范水害的可靠辦法； 在班前會等有關(guān)會議上向職工交待清

13、楚水情水害和應(yīng)采取的可靠措施。（ 3）建議相關(guān)單位制訂防治水害措施和避災(zāi)路線要切實可行，并嚴(yán)格按審批后的措施執(zhí)行。（ 4）在有水情隱患地點施工時，要加強對工作地點和附近區(qū)域的水情觀測，要現(xiàn)場交接班，并將水情交待清楚。發(fā)現(xiàn)隱患要及時采取措施處理，并報告礦調(diào)度室；情況危急時，要首先保證職工人身生命安全。（ 5）服從命令、聽從指揮，圓滿完成礦領(lǐng)導(dǎo)交給的各項防治水任務(wù)。（ 6）做好施工地點的各項防排水日常工作。第三十四條探放水及其他規(guī)定1、 礦長是礦井水害防治工作的第一責(zé)任人， 要切實加強對水害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，礦總工程師對礦井水害防治負技術(shù)責(zé)任。2、 根據(jù)水害情況，配備滿足工作需要的防治水專業(yè)技術(shù)人員

14、，配備足夠的防治水裝備和專門的探放水作業(yè)隊伍。3、堅持 “預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采 ”的原則，采取防、堵、疏、排、截的綜合治理措施。制訂防治水應(yīng)急預(yù)案、并負責(zé)組織實施，確保水患的有效防治。4、礦總工程師每月定期召集有關(guān)部門進行水害隱患排查，并有隱患排查記錄。對查出的水害隱患，要落實責(zé)任，采取切實可行的防治措施。水害防治工程應(yīng)編制設(shè)計、施工方案及安全措施，工程結(jié)束后及時進行驗收總結(jié)。5、地測機構(gòu)必須認(rèn)真收集、 調(diào)查和核對本礦及相鄰煤礦的水文地質(zhì)資料及廢棄老窯情況， 編繪礦井綜合水文地質(zhì)圖、礦井充水性圖等基礎(chǔ)圖紙，為水害防治工作提供詳實、可靠的技術(shù)依據(jù)。6、按照煤礦防治水規(guī)定，嚴(yán)禁在

15、防隔水煤柱中進行采掘活動。井田內(nèi)有與河流、溶洞、強含水層等有水力聯(lián)系的導(dǎo)水?dāng)鄬印?裂隙（帶）、導(dǎo)水陷落柱時，必須查清位置，并按規(guī)定留設(shè)防水煤（巖）柱。相鄰礦井的分界處，必須留設(shè)防水煤柱。7、礦井排水系統(tǒng)應(yīng)按照煤礦防治水規(guī)定的要求，配備與礦井涌水量相匹配的水倉、水泵、輸電線路等設(shè)施，確保礦井正常排水，并滿足特殊情況下排水需要。8、水泵、水管、閘閥、排水用的配電設(shè)備和輸電線路，必須經(jīng)常檢查和維護。在每年雨季以前，必須全面檢修一次，并對全部工作水泵和備用水泵進行一次聯(lián)合排水試驗，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。水倉、沉淀池和水溝中的淤泥，應(yīng)及時清理，每年雨季前必須清理1 次。9、礦井在雨季前，應(yīng)全面檢查防范暴雨

16、洪水引發(fā)事故災(zāi)難防范措施的落實情況。對檢查出的事故隱患 ,要落實責(zé)任，并限定在汛期前完成整改。成立雨季 “三防 ”領(lǐng)導(dǎo)小組，組織搶險隊伍，儲備足夠數(shù)量的搶險物資，確保搶險救災(zāi)時能夠及時到位。10、在礦井受水害威脅的區(qū)域，進行巷道掘進前，應(yīng)采用鉆探、物探和化探等方法查清水文地質(zhì)條件。 地測機構(gòu)要提出水文地質(zhì)情況分析報告，并提出水害防范措施，經(jīng)礦井總工程師組織生產(chǎn)、安監(jiān)、地測等有關(guān)單位審查批準(zhǔn)后，方可進行施工。11、礦井工作面回采前， 應(yīng)采用物探、鉆探等方法查清工作面內(nèi)斷層、陷落柱和含水層（體）富水性等情況。地測機構(gòu)要提出專門水文地質(zhì)情況報告，經(jīng)煤礦總工程師組織生產(chǎn)、 安監(jiān)和地測等有關(guān)部門審查批準(zhǔn)

17、后，方可進行回采。發(fā)現(xiàn)斷層、裂隙和陷落柱等構(gòu)造充水時，必須采取注漿加固或留設(shè)防隔水煤 （巖）柱等安全措施，否則，不得開采。12、采掘工作面遇到下列情況之一時，必須確定探水警戒線，采用鉆探等方法探水，查清水文地質(zhì)條件：(1)接近水淹或可能積水的井巷、老空或相鄰煤礦時。(2)接近含水層、導(dǎo)水?dāng)鄬印岛印⑷芏春蛯?dǎo)水陷落柱時。(3)打開防隔水煤（巖）柱放水前。(4)接近可能與河流、湖泊、水庫、蓄水池、水井等相通的斷層破碎帶時。(5)接近有出水可能的鉆孔時。(6)接近水文地質(zhì)條件復(fù)雜的區(qū)域時。(7)采掘破壞影響范圍內(nèi)有承壓含水層或含水構(gòu)造、煤層與含水層間的防隔水煤（巖）柱厚度不清可能突水時。(8)接近有

18、積水的灌漿區(qū)時。(9)接近其他可能突水地區(qū)時。探水前，必須確定探水線并繪制在采掘工程平面圖上。13、采掘工作面探水前，必須編制探放水設(shè)計，確定探水警戒線，并采取防止瓦斯和其他有害氣體危害等安全措施。 探放水鉆孔的布置和超前距離，應(yīng)根據(jù)水頭高低、煤（巖）層厚度和硬度等確定。探放水設(shè)計由地測機構(gòu)提出， 經(jīng)礦總工程師組織審定同意， 按設(shè)計進行探放水。14、探放水鉆孔的布設(shè)必須遵循以下規(guī)定：（ l ）探放老空水、陷落柱水和鉆孔水。探水鉆孔應(yīng)成組布設(shè)，并在巷道前方的水平面和豎直面內(nèi)呈扇形。鉆孔終孔位置以滿足平距3m 為準(zhǔn)，厚煤層內(nèi)各孔終孔的垂距不得超過1.5m。（2）探放斷裂構(gòu)造水和巖溶水等， 探水鉆孔

19、沿掘進方向的前方及下方布置。底板方向的鉆孔不得少于 2 個。（3）煤層內(nèi)，原則上禁止探放水壓高于 1MPa 的充水?dāng)鄬铀?、含水層水及陷落柱水等，如確實需要，可先建防水閘墻，并在閘墻外向內(nèi)探放水。（4）上山探水時，一般應(yīng)雙巷掘進，其中一條超前探水和匯水，另一條用來安全撤人。雙巷間每隔 3050m 掘一聯(lián)絡(luò)巷并設(shè)擋水墻15、井下探放水必須使用專用的探放水鉆機，嚴(yán)禁使用煤電鉆探放水。16、在安裝鉆機進行探水前，必須符合下列規(guī)定：（ 1）加強鉆孔附近的巷道支護，背好幫頂，并在工作面迎頭打好堅固的立柱和攔板。（ 2）清理巷道，挖好排水溝。探水鉆孔位于巷道低洼處時，必須配備與探放水量相適應(yīng)的排水設(shè)備。（ 3）在打鉆地點或其附近安設(shè)專用電話。（ 4）依據(jù)設(shè)計，確定主要探水孔位置時，應(yīng)由測量人員進行標(biāo)定。負責(zé)探放水工作的人員必須親臨現(xiàn)場， 共同確定鉆孔方位、 傾角和鉆孔布置數(shù)目以及鉆進的深度。（ 5）在預(yù)計水壓大于 0.1MPa 的地點探水時， 應(yīng)預(yù)先固結(jié)套管， 套管口應(yīng)安裝閘閥， 套管深度必須在探放水設(shè)計中規(guī)定； 應(yīng)預(yù)先開掘安全躲避硐，制定包括撤