淺談安全問責(zé)工作中存在的問題與對策

1、淺談安全問責(zé)工作中存在的問題與對策近年來，各地加大了安全問責(zé)的力度，大部分地區(qū)能按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的有關(guān)要求，認(rèn)真開展安全問責(zé)工作。對造成安全生產(chǎn)事故和安全生產(chǎn)違法行為的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行查處，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。但部分地區(qū)對安全問責(zé)工作不夠重視，對安全生產(chǎn)事故和安全生產(chǎn)違法行為處理偏輕，使安全問責(zé)流于形式，走過場。一、安全問責(zé)工作中存在的問題1、部分地區(qū)對安全問責(zé)不重視，工作不扎實，考核不細(xì)致，問責(zé)時出現(xiàn)互相推諉，扯皮，不愿負(fù)責(zé)的現(xiàn)象。2、部分地區(qū)還存在有責(zé)不問，問責(zé)不嚴(yán)的現(xiàn)象。有些案件應(yīng)當(dāng)追究當(dāng)事人刑事責(zé)任的，只給予行政處分。有的案件應(yīng)當(dāng)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，卻以下級來頂罪。

2、3、部分部門對下屬工作人員違反安全生產(chǎn)的行為偏袒庇護(hù)，避重就輕，虎頭蛇尾，有問無責(zé)。4、安全問責(zé)時怕得罪人，當(dāng)老好人，避重就輕，睜一只眼閉一只眼，大事化小，小事化了。二、加強(qiáng)安全問責(zé)工作的對策要確保安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，減少安全生產(chǎn)事故給人民的生命財產(chǎn)帶來的損失，就必須嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)問責(zé)，這樣才能把各項安全防范措施落到實處，有效地減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。一是認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任。強(qiáng)化政府和有關(guān)部門的安全監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。充實完善安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”內(nèi)容，明確主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和其他副職的安全生產(chǎn)責(zé)任。健全從政府、部門到企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，形成一級

3、抓一級、層層有人抓的工作格局。認(rèn)真落實企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，切實強(qiáng)化企業(yè)法人的安全生產(chǎn)第一責(zé)任。加強(qiáng)企業(yè)的安全投入和安全培訓(xùn)，建立覆蓋企業(yè)管理人員、車間班組以及各個工種的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、崗位，實現(xiàn)全員、全過程、全方位的企業(yè)安全管理。二是健全安全問責(zé)機(jī)制。要把安全問責(zé)作為保安全、促生產(chǎn)的重要舉措，不斷加大安全問責(zé)的力度。要制定安全問責(zé)制度，完善安全問責(zé)工作程序。進(jìn)一步細(xì)化安全責(zé)任，按照層級管理的原則，將安全責(zé)任一級一級的落實到人，落實到具體工作中，增強(qiáng)各級安全管理人員的責(zé)任心，徹底杜絕安全管理工作中的不作為、亂作為和不負(fù)責(zé)任等問題。三是安全問責(zé)必須動真格。在安

4、全問責(zé)時，要本著對黨的事業(yè)和人民生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，敢于正視問題，敢于直面矛盾，敢于動真碰硬，做到堅持原則，有錯必問，有過必責(zé)，問而有力，責(zé)而必究，既要嚴(yán)肅查處直接責(zé)任人，也要嚴(yán)厲追究相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任，務(wù)求真問、深究、嚴(yán)懲。發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息遷就。只有這樣，安全問責(zé)才有實效，才能使有關(guān)人員有所敬畏，有所警醒，有所顧忌，工作不敢懈怠，不敢拖拉，不敢濫用職權(quán)，不敢違法行政，不敢違章操作。四是認(rèn)真開展安全問責(zé)。首先安全問責(zé)必須做到不論是誰的問題，不管是誰的責(zé)任，都要根據(jù)管理失職程度和責(zé)任大小，按照安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任，使各級安全管理人員能在其位，謀其政，負(fù)其責(zé)，切實履行安全責(zé)任。其次要增強(qiáng)安全問責(zé)的威懾作用，警示安全管理人員既要事前負(fù)責(zé)，又要過程負(fù)責(zé),更要全面負(fù)責(zé)，不斷增強(qiáng)責(zé)任意識和敬業(yè)意識。再次要實行安全問責(zé)前移。過去對于一些不發(fā)生人員傷亡的安全生產(chǎn)事故，各地一般不進(jìn)行安全問責(zé)。但為了提高企業(yè)和監(jiān)管部門的安全責(zé)任意識，避免安全隱患釀成大禍，應(yīng)實行安全問責(zé)前移。對雖未造成人員傷亡的安全事故，但有關(guān)部門和工作人員存在責(zé)任過失的，也要進(jìn)行過程追究或隱患追究。要通過實施安全問責(zé)和責(zé)任追究，使安全管理人員