淺談新時(shí)期財(cái)務(wù)管理

1、淺談新時(shí)期財(cái)務(wù)管理在市場經(jīng)濟(jì)大力發(fā)展的今天，企業(yè)資金來源從國家無償撥款這一單一來源向貸款、債券、集資和股票等多方面轉(zhuǎn)變，不僅打破了大鍋飯”使企業(yè)不能再依賴國家，同時(shí)也使企業(yè)自主經(jīng)營成為可能。尤其是在中國加入WTO以后,作為企業(yè)改革重要組成部分的財(cái)務(wù)管理也就相應(yīng)地出現(xiàn)了前所未有的變化。一、新時(shí)期財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)具有多元化的結(jié)構(gòu)體系企業(yè)是一個(gè)以盈利為目的組織，其財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)應(yīng)符合這一基本要求。但在具體理解和表述上，有人認(rèn)為我國財(cái)務(wù)管理目標(biāo)應(yīng)是企業(yè)財(cái)務(wù)最大化”，即通過企業(yè)的合理經(jīng)營；采用最優(yōu)的財(cái)務(wù)政策，在考慮資金的時(shí)間價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值的情況下不斷增加企業(yè)財(cái)富，使企業(yè)總價(jià)值達(dá)到最大，也有人主張以企業(yè)資產(chǎn)

2、的保值增值”為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)，也就是說，企業(yè)持久的良性增長的贏利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，是企業(yè)財(cái)務(wù)行為規(guī)范的最終目標(biāo)，應(yīng)該說，這兩種觀點(diǎn)都克服了我國長期持有的利潤最大化目標(biāo)的觀點(diǎn)，沒考慮資金時(shí)間價(jià)值、風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值和可能導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)決策短期化等缺點(diǎn)，也充分體現(xiàn)了企業(yè)所有者對資本保值、增值的要求。但這兩種目標(biāo)觀”可能會(huì)導(dǎo)致企業(yè)所有者與其他利益主體之間的矛盾。企業(yè)財(cái)富最大化”目標(biāo)直接反映了企業(yè)所有者的利益，企業(yè)資產(chǎn)的保值增值”最終是所有者權(quán)益的增加，這樣就能與其他利益主體所期望實(shí)現(xiàn)的利益目標(biāo)發(fā)生矛盾，若不能很好地解決目標(biāo)上的矛盾，企業(yè)的理財(cái)難度會(huì)因此而增加?？紤]到這種情況，筆者認(rèn)為新時(shí)期企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)

3、是一個(gè)以提高效益為核心、具體目標(biāo)多元化的結(jié)構(gòu)體系。具體地說，它包括三個(gè)部分：（一）效益目標(biāo)既包括經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)，也注重提高社會(huì)效益，履行社會(huì)責(zé)任。（二）能力目標(biāo)即科學(xué)、有效地組織企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)，不斷提高企業(yè)的營運(yùn)能力、償債能力和盈利能力。（三）協(xié)調(diào)各方利益目標(biāo)應(yīng)正確地處理和協(xié)調(diào)企業(yè)與各方面的財(cái)務(wù)關(guān)系，使各方的合法利益得以保障。實(shí)際上，這三部分目標(biāo)是緊密相關(guān)和有內(nèi)在聯(lián)系的。要提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，就必須科學(xué)合理地組織財(cái)務(wù)活動(dòng)，保證償債能力、營運(yùn)能力和盈利能力的提高，并以協(xié)調(diào)各種財(cái)務(wù)關(guān)系、平衡各方面利益為前提，只有在理論上明確這種統(tǒng)籌兼顧的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)體系，才能在實(shí)際的財(cái)務(wù)管理工作中，清楚地

4、把握努力的方向，更好地推進(jìn)財(cái)務(wù)管理體制的改革二、新時(shí)期財(cái)務(wù)管理策略財(cái)務(wù)再生策略自哈默(MichaclHammer)在20世紀(jì)90年代初寫了一篇關(guān)于企業(yè)再生工程”的論文之后，企業(yè)再生策略已經(jīng)在歐、美、日各國成為最流行的新管理趨勢。所謂企業(yè)再生”是指從根本上重新思考并徹底設(shè)計(jì)企業(yè)活動(dòng)的流程，以創(chuàng)造出令人意想不到的績效。在這當(dāng)中，企業(yè)本身需要重新檢查和修正自己的定位，從策略組織、人力等方面徹底改變工作流程，以提高生產(chǎn)效率。然而在金融全球化、國際貿(mào)易一體化、跨國資金漸漸成為全球經(jīng)濟(jì)主宰、企業(yè)管理不斷創(chuàng)新的今天，企業(yè)財(cái)務(wù)再生策略”應(yīng)是協(xié)助企業(yè)界努力降低產(chǎn)品成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的重要財(cái)務(wù)管理策略。財(cái)務(wù)再生策

5、略要求擺脫現(xiàn)行系統(tǒng)，從零開始展開功能分析。其主要做法是以集體智慧將企業(yè)財(cái)務(wù)系統(tǒng)所能達(dá)到的理想功能逐一列出，再經(jīng)過綜合評價(jià)和通盤分析，篩選出基本的、關(guān)鍵的和主要的系統(tǒng)功能，并將其優(yōu)化組合成企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)行的新系統(tǒng)。隨著企業(yè)財(cái)務(wù)再生策略的實(shí)施，通過明確會(huì)計(jì)部分各工作環(huán)節(jié)、各相關(guān)人員的責(zé)權(quán)利，不僅減少了人力成本，提高了工作效率，同時(shí)也給企業(yè)管理工作帶來了一系列新變化。即價(jià)值觀念由老板至上轉(zhuǎn)向顧客導(dǎo)向，經(jīng)理角色控制管理轉(zhuǎn)向教育咨詢,職工處境由組織監(jiān)控轉(zhuǎn)向自主管理，績效衡量由注重行為過程轉(zhuǎn)向測定群體成果。財(cái)務(wù)再生策略是與企業(yè)管理目標(biāo)相適應(yīng)的，企業(yè)再生的目標(biāo)有四個(gè)方面：即重振企業(yè)活力，重建組織結(jié)構(gòu)、重新進(jìn)行戰(zhàn)

6、略規(guī)劃和重啟新生。財(cái)務(wù)再生是對財(cái)務(wù)活動(dòng)及財(cái)務(wù)關(guān)系的革命性調(diào)整和財(cái)務(wù)資源的重新配置，目的是為了適應(yīng)企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的需要。我們認(rèn)為我國企業(yè)的財(cái)務(wù)再生策略，要能夠體現(xiàn)以下幾個(gè)方面的要求，即優(yōu)化財(cái)務(wù)體制，改善財(cái)務(wù)職能，強(qiáng)化財(cái)務(wù)的造血機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，提高企業(yè)的盈利能力、償債能力、營運(yùn)能力和發(fā)展能力。從內(nèi)容上看，財(cái)務(wù)再生策略主要可以概括為兩個(gè)方面：（一）財(cái)務(wù)組織結(jié)構(gòu)與制度的再生具體包括財(cái)務(wù)流程的再生、財(cái)務(wù)地位的再生、財(cái)務(wù)人員的再生（定位）、以及國家與企業(yè)之間的制度安排。（二）財(cái)務(wù)機(jī)制再生具體包括融資機(jī)制再生、投資機(jī)制再生和收益分配機(jī)制再生等內(nèi)容。財(cái)務(wù)再生策略給企業(yè)管理工作提出了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，

7、它突出了財(cái)務(wù)管理地位、增強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理的功能，提高了財(cái)務(wù)管理的作用。為此，企業(yè)管理的發(fā)展要適應(yīng)上述財(cái)務(wù)管理新機(jī)制的需要，以資金管理為中心，設(shè)計(jì)一套有助于資本迅速流動(dòng)、資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化組合和資本不斷增值的財(cái)務(wù)績效評價(jià)指標(biāo)體系，以促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)管理的科學(xué)化。三、企業(yè)改革的豐富實(shí)踐，拓展了現(xiàn)代企業(yè)理財(cái)?shù)膬?nèi)容我國企業(yè)傳統(tǒng)的理財(cái)內(nèi)容較為簡單，其重點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)資金的收支以保證國家計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。為了適應(yīng)企業(yè)改革的要求，企業(yè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)容還應(yīng)增加以下幾個(gè)方面的問題：（一）與資本經(jīng)營相關(guān)的財(cái)務(wù)問題資本經(jīng)營的終極目的是使資本增值，達(dá)到企業(yè)所有者權(quán)益最大化目標(biāo)。而這是市場經(jīng)濟(jì)條件下，現(xiàn)代企業(yè)制度中財(cái)務(wù)管理的本質(zhì)特征。因此，資本經(jīng)營

8、在客觀上要求強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)管理，確立以財(cái)務(wù)為導(dǎo)向，以財(cái)務(wù)管理為核心的企業(yè)管理模式。企業(yè)理財(cái)?shù)膶ο笫瞧髽I(yè)資本。資本運(yùn)動(dòng)是由資本投入、營運(yùn)、保值增值、回收等環(huán)節(jié)組成。按照傳統(tǒng)的理財(cái)觀念，資本運(yùn)動(dòng)與企業(yè)的供、產(chǎn)、銷活動(dòng)構(gòu)成了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程的兩個(gè)側(cè)面，資本運(yùn)動(dòng)應(yīng)圍繞供、產(chǎn)、銷活動(dòng)的展開。長期以來，由于這種傳統(tǒng)觀念的束縛，使企業(yè)難以放開手腳，阻礙了企業(yè)有效利用各項(xiàng)資產(chǎn)、提高資本經(jīng)營水平，使很多企業(yè)由此陷入困境。事實(shí)上，資本運(yùn)動(dòng)有其相對獨(dú)立性，它完全可以暫時(shí)與企業(yè)產(chǎn)、供、銷脫離,根據(jù)資本的自身特點(diǎn)，在資本營運(yùn)、保值增值環(huán)節(jié)上大做文章，開展資本的多元化經(jīng)營，優(yōu)化資源配置，不斷調(diào)整企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)，為企業(yè)產(chǎn)、供

9、、銷活動(dòng)提供源源不斷的資金。因此，資本經(jīng)營方式的出現(xiàn)，大大拓寬了企業(yè)理財(cái)?shù)膬?nèi)容，為財(cái)務(wù)管理充分發(fā)揮作用提供了更為廣闊的舞臺(tái)。（二）與基建招標(biāo)相關(guān)的財(cái)務(wù)問題企業(yè)無論是何種招標(biāo)活動(dòng)（主要是基建招標(biāo)）,從表面上看是工程的質(zhì)量、工期等。但實(shí)質(zhì)是資金問題，即通過招標(biāo)管理優(yōu)化企業(yè)的資本性投資，提高投資的效益，企業(yè)招標(biāo)過程中的資金管理，既要遵循財(cái)務(wù)管理的節(jié)約支出、提高效益的原則，更要遵循保證工程質(zhì)量的原則，如何通過管理，促使二者有機(jī)結(jié)合,是企業(yè)一般財(cái)務(wù)管理中沒有的新課題，這一新課題的出現(xiàn)，將使企業(yè)理財(cái)方法、內(nèi)容和任務(wù)發(fā)生很大的變化。（三）與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的財(cái)務(wù)問題環(huán)境保護(hù)問題是國家十分重視的問題。一個(gè)現(xiàn)代化的企業(yè)，必須將環(huán)境保護(hù)的思想觀念融于企業(yè)的理財(cái)活動(dòng)之中，把環(huán)境問題作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的要素看待，建立評估與管理企業(yè)的各種方法。環(huán)境問題對企業(yè)理財(cái)?shù)挠绊懼饕w現(xiàn)在下述幾點(diǎn):1改變企業(yè)成本結(jié)構(gòu)。如企業(yè)違反環(huán)境準(zhǔn)則可能導(dǎo)致罰款使成本費(fèi)用增加；控制環(huán)境污染導(dǎo)致成本費(fèi)用增加等。這一切都會(huì)使企業(yè)成本結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，迫使企業(yè)理財(cái)不得不將環(huán)境問題作為重要的影響因素加以討論。2增添新的資產(chǎn)管理內(nèi)容。如環(huán)境資產(chǎn)的監(jiān)測與管理等。3制定綠色財(cái)務(wù)預(yù)算，是指制定預(yù)算時(shí)，加入環(huán)境因素，從環(huán)保角