入世后建筑業(yè)發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)(一)

1、入世后建筑業(yè)開展的機(jī)遇和挑戰(zhàn) 一 我國建筑業(yè)作為一種新興的效勞產(chǎn)業(yè)，本身起步比擬晚，它作為一門 產(chǎn)業(yè)的概念，直到 20世紀(jì) 80年代初才被確認(rèn)。 我國建筑勘察、設(shè)計(jì)、 施工行業(yè)整體水平仍然較低，缺乏國際競(jìng)爭(zhēng)能力；更為嚴(yán)重的是，我 國建筑業(yè)長期受方案經(jīng)濟(jì)體制的約束，未能按國際慣例建立以工程技 術(shù)咨詢效勞為核心的建筑業(yè)管理機(jī)制，國內(nèi)外市場(chǎng)長期隔絕和資訊不 通，不了解國際競(jìng)爭(zhēng)規(guī)那么和規(guī)律，缺乏與國外大承包商在同一環(huán)境下 競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅 1998年，全球最大的 225 家國際工程承包公司在中國開展 業(yè)務(wù)的己有 91 家。中國入世后，將會(huì)有更多的外國承包商涌入，這對(duì) 我國的國有建筑企業(yè)將是

2、更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。參加世貿(mào)對(duì)于中國就是一 把雙刃劍，對(duì)于我國的建筑業(yè)也是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。 一、入世給我國建筑業(yè)帶來的機(jī)遇 首先，外資會(huì)更多的進(jìn)來，會(huì)創(chuàng)造更大的投資市場(chǎng)，從而帶動(dòng)整個(gè)建 筑市場(chǎng)的增量。外資投向我國的能源、交通、環(huán)保、城市根底設(shè)施建 設(shè)等領(lǐng)域，從而為國內(nèi)建筑業(yè)的就業(yè)提供很大空間，進(jìn)而帶動(dòng)國內(nèi)建 筑業(yè)的開展。其次，促進(jìn)建筑業(yè)國際化經(jīng)營。國內(nèi)市場(chǎng)上的國際化競(jìng) 爭(zhēng)加劇，迫使我們從國際市場(chǎng)上找出路，必然走國際化經(jīng)營道路，按 國際市場(chǎng)需求、國際標(biāo)準(zhǔn)體系、價(jià)格體系、國際慣例來組織生產(chǎn)，促 使國內(nèi)建筑業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營較快地與國際接軌。二、入世給我國建筑業(yè)帶來的挑戰(zhàn)我們將面臨一系列的挑戰(zhàn)：首先是體制的挑

3、戰(zhàn)。參加 WTO 后，地方保 護(hù)、部門保護(hù)都將弱化乃至取消，國內(nèi)外企業(yè)根本上處于平等競(jìng)爭(zhēng)地 位。我國建筑業(yè)經(jīng)營方式比擬落后，不適應(yīng)國際化經(jīng)營的需要；工程 質(zhì)量監(jiān)督制度、 工程監(jiān)理體制及工程風(fēng)險(xiǎn)管理體制與國際有很大差距； 我國還未建立以工程擔(dān)保和工程風(fēng)險(xiǎn)為主要內(nèi)容的工程風(fēng)險(xiǎn)管理制度， 使企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力大大減弱；我國市場(chǎng)中介組織很不標(biāo)準(zhǔn)，其公正性、 公平性有限，喪失客觀性；市場(chǎng)準(zhǔn)入制度雖初步形成，但缺乏嚴(yán)格的 市場(chǎng)清出制度。這些問題如不盡快解決，很難適應(yīng)參加 WTO 帶來的挑 戰(zhàn)與沖擊。其次是人才的挑戰(zhàn)。我國建筑施工企業(yè)中，工程技術(shù)人員在專業(yè)方面 不比興旺國家同行遜色，但一專多用的人才普遍比興旺國家

4、少，工程 本錢必然提高。另外隨著我國參加 WTO,國外資本和跨國公司將會(huì)以 各種優(yōu)厚條件及科學(xué)高效的人才管理方式與我們爭(zhēng)奪人才，必將加重 人才流失。再次是市場(chǎng)的挑戰(zhàn)。國外大型建筑業(yè)承包商逐步進(jìn)入我國建筑市場(chǎng)， 現(xiàn)行市場(chǎng)格局將被打破， 大型工程工程，特別是根底設(shè)施、 公共設(shè)施、 環(huán)境治理和工業(yè)成套設(shè)備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇。加人 WTO后，我國建筑市場(chǎng) 標(biāo)準(zhǔn)化的壓力將迅速增大，工程工程承包對(duì)承包商在管理、技術(shù)以及 資金和風(fēng)險(xiǎn)承當(dāng)方面的要求將更加苛刻。最后是價(jià)格的挑戰(zhàn)。入世后價(jià)格的挑戰(zhàn)十分嚴(yán)峻，必須迅速采取措施 使行政型定價(jià)向市場(chǎng)形成價(jià)格方向轉(zhuǎn)變，使價(jià)格隨行就市，政府可利 用經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行宏觀調(diào)控，將國內(nèi)市場(chǎng)與國際市場(chǎng)的勞動(dòng)生產(chǎn)力水平、 供求關(guān)系、產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)效益等作為價(jià)格形式的綜合參 數(shù)進(jìn)行調(diào)控，通過價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)促使企業(yè)進(jìn)步。入世后我們還面臨另一個(gè) 價(jià)格挑戰(zhàn)，就是我國企業(yè)的利潤并不完全作為利潤來使用，例如折舊 率偏