OHSAS18001：1999職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)(共30).PPT

1、1OHSAS 18001：1999 21 1. .范圍范圍 建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系，有效地控制和消除員工和其他有關(guān)人員可能遭受的危險(xiǎn)及危害因素； 實(shí)施、維護(hù)并持續(xù)改進(jìn)其職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系； 保證遵循其聲明的職業(yè)安全衛(wèi)生方針； 向社會(huì)表明其職業(yè)安全衛(wèi)生工作原則； 謀求外部機(jī)構(gòu)對其職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系進(jìn)行認(rèn)證和注冊； 進(jìn)行自我評價(jià)并公開評價(jià)結(jié)果。32 2. .定義定義2.1事故 accident 造成死亡、職業(yè)病、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或其它損失的意外事件。2.2審核 audit 判定活動(dòng)和有關(guān)結(jié)果是否符合計(jì)劃的安排，以及這些安排是否得到有效實(shí)施并適用于實(shí)現(xiàn)組織的方針和目標(biāo)的一個(gè)系統(tǒng)化的驗(yàn)證過程。2.

2、3持續(xù)改進(jìn) continual improvement 強(qiáng)化職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的過程，目的是根據(jù)組織的職業(yè)安全衛(wèi)生方針，從總體上改善職業(yè)安全衛(wèi)生績效。2.4危害 hazard 可能造成人員傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。42.5危害辨識(shí) hazard identification 識(shí)別危害的存在并確定其性質(zhì)的過程。 2.6事件 incident 造成或可能造成事故的事件。2.7相關(guān)方 interested parties 關(guān)注組織的職業(yè)安全衛(wèi)生狀況或受其影響的個(gè)人或團(tuán)體。2.8不符合 non-conformance 任何能夠直接或間接造成傷亡、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失或作業(yè)環(huán)境破壞

3、的違背作用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)章或管理體系要求的行為或偏差。52.9目標(biāo) objectives 組織制定的為激發(fā)員工安全表現(xiàn)行為、并預(yù)期必須要 達(dá)到的職業(yè)安全衛(wèi)生工作目的、要求和結(jié)果。2.10職業(yè)安全衛(wèi)生 occupational health and safety 影響作業(yè)場所內(nèi)員工、臨時(shí)工、合同工、外來人員和其他人員安全健康的條件和因素。2.11職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系 occupational health and safety management system 組織全部管理體系中專門管理職業(yè)安全衛(wèi)生工作的部分，包括為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評審和保持職業(yè)安全衛(wèi)生方針?biāo)璧慕M織機(jī)構(gòu)、規(guī)劃活動(dòng)、職責(zé)、制

4、度、程序、過程和資源。2.12組織 organization 具有自身職能和行政管理的企業(yè)、事業(yè)單位或社團(tuán)。62.13績效 performance 組織根據(jù)職業(yè)安全衛(wèi)生方針和目標(biāo)，在控制和消除職業(yè)安全衛(wèi)生危險(xiǎn)方面所取得的成績和達(dá)到的效果。2.14危險(xiǎn) risk 特定危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合。2.15危險(xiǎn)評價(jià) risk assessment 評價(jià)危險(xiǎn)程度并確定其是否在可承受范圍的全過程。2.16安全 safety 免遭不可接受的危險(xiǎn)的傷害。2.17可承受的危險(xiǎn) tolerable risk 組織根據(jù)法律義務(wù)和職業(yè)安全衛(wèi)生方針，將危險(xiǎn)降低至可接受的程度。73.引用標(biāo)準(zhǔn)引用標(biāo)準(zhǔn) ILO/OS

5、H 2001：職業(yè)安全健康管理體系導(dǎo)則，國際勞工局 職業(yè)安全健康管理體系指導(dǎo)意見：2001，中華人民共和國國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì) 職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范：2001，中華人民共和國國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì) OHSAS 18002：2000 職業(yè)安全健康管理體系OHSAS18001的實(shí)施指南 BS 8800：1996 職業(yè)安全健康管理體系指南 澳大利亞/新西蘭 AS/NZ 4801：2000 職業(yè)安全健康管理體系規(guī)范 澳大利亞/新西蘭 AS/NZ 4804：2000 職業(yè)安全健康管理體系原則、支持技術(shù)及通用技術(shù)指南 84 4. .職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系要素職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系要素4.1總要求4.2職業(yè)安

6、全衛(wèi)生方針4.3計(jì)劃4.4實(shí)施與運(yùn)行4.5檢查和糾正措施4.6管理評審職業(yè)安全衛(wèi)生方針計(jì)劃實(shí)施與運(yùn)行檢查與糾正措施管理評審持續(xù)改進(jìn)94.14.1總要求總要求 組織應(yīng)建立并保持職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系104.24.2職業(yè)安全衛(wèi)生方針職業(yè)安全衛(wèi)生方針 組織應(yīng)有一個(gè)經(jīng)最高管理者批準(zhǔn)的職業(yè)安全衛(wèi)生方針，以闡明整體職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)和改進(jìn)職業(yè)安全衛(wèi)生績效的承諾。 方針應(yīng)該： 適合于組織職業(yè)安全衛(wèi)生特點(diǎn)、危險(xiǎn)性質(zhì)和規(guī)模 包括對持續(xù)改進(jìn)的承諾 包括對組織應(yīng)遵守的國家有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)和其它要求的承諾 形成文件，付諸實(shí)施，予以保持 傳達(dá)到全體員工，使每個(gè)人都認(rèn)識(shí)其在職業(yè)安全衛(wèi)生方面的義務(wù) 可為相關(guān)方所獲取

7、定期進(jìn)行評審，確保其適宜性 114.34.3計(jì)劃計(jì)劃危害辨識(shí)、危險(xiǎn)評價(jià)和危險(xiǎn)控制計(jì)劃 法律與其他要求 目標(biāo) 職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案 12危害辨識(shí)、危險(xiǎn)評價(jià)和危險(xiǎn)控制計(jì)劃 組織應(yīng)建立和保持危害辨識(shí)、危險(xiǎn)評價(jià)和必要控制措施的實(shí)施程序，實(shí)施程序應(yīng)包括：常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng)；所有進(jìn)入作業(yè)場所人員的活動(dòng)；作業(yè)場所內(nèi)的設(shè)施，無論是由組織還是由外部所提供的設(shè)施。 組織應(yīng)確保在確立職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)時(shí)，對這些危險(xiǎn)評價(jià)的結(jié)果及控制的效果進(jìn)行考慮，并將此文件化并保持最新。 13法律與其他要求 組織應(yīng)建立并保持遵守職業(yè)安全衛(wèi)生法律和法規(guī)的程序。 組織保存的法律和法規(guī)應(yīng)是最新的，并應(yīng)將其要求傳達(dá)給全體員工和其他相關(guān)方。14

8、目標(biāo)組織應(yīng)針對其內(nèi)部相關(guān)職能和層次，建立職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)，并使之形成文件組織在建立和評審職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)時(shí)，應(yīng)考慮法律和法規(guī)要求、自身職業(yè)安全衛(wèi)生危害和危險(xiǎn)的特點(diǎn)、可選技術(shù)方案、財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營要求，以及相關(guān)方的觀點(diǎn)。目標(biāo)應(yīng)符合職業(yè)安全衛(wèi)生方針，并包括對持續(xù)改進(jìn)的承諾 15職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案v組織應(yīng)制定并保持旨在實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)的管理方案，其中應(yīng)包括 ：v規(guī)定組織相關(guān)職能和層次實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)的職責(zé)和權(quán)限v實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的方法和時(shí)間表 v此外，組織應(yīng)建立并保持程序，定期在計(jì)劃的時(shí)間內(nèi)對職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案進(jìn)行評審，針對組織的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)或運(yùn)行條件的變化，對職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案進(jìn)行修

9、訂 164.44.4實(shí)施與運(yùn)行實(shí)施與運(yùn)行機(jī)構(gòu)和職責(zé) 培訓(xùn)、意識(shí)與能力 協(xié)商與交流 文件 文件和資料控制 運(yùn)行控制 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng) 17機(jī)構(gòu)和職責(zé)為便于實(shí)施有效的職業(yè)安全衛(wèi)生管理，組織內(nèi)各崗位人員的作用、職責(zé)和權(quán)限應(yīng)予以界定和文件化，并予以傳達(dá) 。 職業(yè)安全衛(wèi)生和最終責(zé)任由最高管理者承擔(dān)。組織應(yīng)在最高管理層任命一名成員（一般為分管生產(chǎn)的副職）承擔(dān)特定的安全衛(wèi)生職責(zé)，確保職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的正確實(shí)施和運(yùn)行 。 管理層應(yīng)為實(shí)施、控制和改進(jìn)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系提供必要的資源，包括人力資源和專項(xiàng)技能、技術(shù)和財(cái)力資源 組織任命的分管安全衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)被規(guī)定有明確的職責(zé)和權(quán)限，以便：（1）確保組織建立、

10、實(shí)施與保持職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系；（2）向最高管理者匯報(bào)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的績效，以便為評審和改進(jìn)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系提供依據(jù) 所有承擔(dān)管理職責(zé)的人員，都應(yīng)該表明其對職業(yè)安全衛(wèi)生績效持續(xù)改進(jìn)的承諾 18培訓(xùn)、意識(shí)與能力 全體人員應(yīng)具備完成職業(yè)安全衛(wèi)生工作任務(wù)的能力，應(yīng)根據(jù)其教育、培訓(xùn)和經(jīng)歷，對能力進(jìn)行鑒定 組織應(yīng)建立并保持程序，使工作在每一相關(guān)職能和層次的員工都意識(shí)到：遵循職業(yè)安全衛(wèi)生方針與程序，以及職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系要求的重要性；工作活動(dòng)中安全衛(wèi)生狀況的改善，以及個(gè)人行為的改進(jìn)所帶來的職業(yè)安全衛(wèi)生效益；在執(zhí)行職業(yè)安全衛(wèi)生方針和程序，實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系要求方面的作用與職責(zé)；偏離規(guī)定的運(yùn)

11、行程序可能帶來的后果。 培訓(xùn)程序應(yīng)考慮不同層次的需求。19協(xié)商與交流 組織應(yīng)建立與保持程序，以確保與員工和其他相關(guān)方進(jìn)行有關(guān)的職業(yè)安全衛(wèi)生信息的交流 員工的參與和協(xié)商計(jì)劃應(yīng)形成文件，并向相關(guān)方通報(bào) 員工應(yīng)：參與職業(yè)安全衛(wèi)生工作方針和程序的制定和評審 參與改善作業(yè)場所安全衛(wèi)生狀況的討論 在安全衛(wèi)生事務(wù)上享有代表性 了解誰是職業(yè)安全衛(wèi)生員工代表和分管安全衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo) 20文件 組織應(yīng)以適當(dāng)?shù)墓ぞ呷鐣婊螂娮有问浇⒉⒈３窒铝行畔ⅲ海?）對管理體系核心要素及其相互作用的描述 （2）提供查詢相關(guān)文件的途徑 21文件和資料控制 組織應(yīng)建立并保持程序，控制本標(biāo)準(zhǔn)所要求的所有文件和資料，從而確保：（1）它

12、們能夠被恰當(dāng)定位（2）對它們進(jìn)行定期評審，必要時(shí)予以修訂并由授權(quán)人員確認(rèn)其適宜性 （3）職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的關(guān)鍵崗位，都能得到有關(guān)文件和資料的現(xiàn)行版本 （4）及時(shí)將失效文件和資料從所有發(fā)放和使用場所撤回，或采取其他措施防止誤用 （5）法律、知識(shí)性文件和資料，予以適當(dāng)標(biāo)識(shí)并保存 22運(yùn)行控制 組織應(yīng)確定控制危險(xiǎn)和相關(guān)因素的運(yùn)行程序和活動(dòng)，并應(yīng)對這些活動(dòng)與維護(hù)工作加以規(guī)劃，使之符合下列條件：（1）考慮到缺乏程序指導(dǎo)可能導(dǎo)致偏離職業(yè)安全衛(wèi)生方針、目標(biāo)的運(yùn)行情況 （2）在程序中規(guī)定運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn) （3）對于組織所購買和使用的貨物、設(shè)備和服務(wù)中已標(biāo)識(shí)的職業(yè)安全衛(wèi)生危險(xiǎn)，建立并保持管理程序 （4）為了從根本上

13、消除或降低職業(yè)安全衛(wèi)生危險(xiǎn)，對于作業(yè)場所、過程、裝置、機(jī)械、運(yùn)行程序和作業(yè)組織的設(shè)計(jì)，包括人力的配置等建立有效的管理程序。23應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng) 組織應(yīng)建立并保持計(jì)劃和程序，確定潛在的事故或緊急情況，并作出應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)，以預(yù)防或減少疾病和傷害。 組織應(yīng)制定評價(jià)應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)實(shí)際效果的計(jì)劃和程序，并應(yīng)定期檢驗(yàn)上述程序。 244.54.5檢查和糾正措施檢查和糾正措施績效測量和監(jiān)測不符合、糾正與預(yù)防措施 記錄和記錄管理審核25績效測量和監(jiān)測組織應(yīng)建立和保持程序，對職業(yè)安全衛(wèi)生績效進(jìn)行監(jiān)測和測量。這些程序應(yīng)提供：適用于組織所需的定性和定量測量 與組織的職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)相適應(yīng)的監(jiān)測 主動(dòng)的績效測量，監(jiān)測職

14、業(yè)安全衛(wèi)生管理方案、運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)和適用的法律、法規(guī)要求的執(zhí)行情況 被動(dòng)的績效測量，監(jiān)測事故、職業(yè)病、事件（包括未遂過失）和其它不良的職業(yè)安全衛(wèi)生績效的歷史證據(jù) 足夠的數(shù)據(jù)記錄和監(jiān)測與測量結(jié)果，以便對以后的糾正措施和預(yù)防措施進(jìn)行分析 如果績效測量和監(jiān)測需要用到監(jiān)測設(shè)備，組織應(yīng)建立并保持程序，對這類設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)，并應(yīng)將校準(zhǔn)和維護(hù)活動(dòng)及結(jié)果予以記錄保存 26不符合、糾正與預(yù)防措施組織應(yīng)建立并保持程序，用來規(guī)定有關(guān)的職責(zé)和權(quán)限，以便：（1）處理和調(diào)查：事故；事件；不符合（2）采取措施減少由事故、事件或不符合產(chǎn)生的影響 （3）采取糾正和預(yù)防措施并予以完成 （4）確認(rèn)所采取的糾正和預(yù)防措施的有效性 這些

15、程序應(yīng)要求，通過實(shí)施前的危險(xiǎn)評價(jià)過程對所有擬定的糾正和預(yù)防措施進(jìn)行評審。 任何旨在消除實(shí)施和潛在不符合原因的糾正措施和預(yù)防措施，應(yīng)與問題的嚴(yán)重性和伴隨的危險(xiǎn)相適應(yīng) 對于糾正和預(yù)防措施引起的對成文程序的更改，組織應(yīng)遵照實(shí)施并予以記錄 27記錄和記錄管理 組織應(yīng)建立和保持程序，用來標(biāo)識(shí)、保存和處置職業(yè)安全衛(wèi)生記錄以及審核和評審結(jié)果 職業(yè)安全衛(wèi)生記錄應(yīng)字跡清楚、標(biāo)識(shí)明確，并可追溯相關(guān)的活動(dòng)。保存管理的職業(yè)安全衛(wèi)生記錄應(yīng)便于查閱、避免損壞、變質(zhì)或遺失。應(yīng)規(guī)定其保存期限并予以記錄 組織應(yīng)保存記錄，在適宜時(shí)用以證明符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求 28審核組織應(yīng)建立并保持定期開展職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系審核的方案和程序，目的是：（1）判定職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系是否：符合職業(yè)安全衛(wèi)生管理工作的計(jì)劃安排和本標(biāo)準(zhǔn)的要求；得到了正確的實(shí)施和維護(hù)；有效地滿足組織的方針和目標(biāo)。（2）評審以前審核的結(jié)果；（3）向管理者報(bào)送審核結(jié)果的信息組織的審核方案，包括時(shí)間表，應(yīng)立足于組織活動(dòng)的危險(xiǎn)評價(jià)結(jié)果和以前審核的結(jié)