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1、代建項(xiàng)目履約考核表階段考核項(xiàng)目考核內(nèi)容考核目的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得分情況處罰情況施 工 準(zhǔn) 備 階 段合同簽訂中標(biāo)后、代建單位應(yīng)及時(shí)提交履約保函。履約保函到位情況。取得中標(biāo)通知書(shū)7日內(nèi)未繳納履約保函,或未提交投標(biāo)承諾足額的履約保函,扣3分,給予5日整改期。代建單位應(yīng)及時(shí)完成合同簽訂與備案。代建合同簽訂與備案情況。1.未經(jīng)委托人同意不在規(guī)定時(shí)間進(jìn)行代建合同備案的,扣2分,給予5日整改期。2.代建合同未備案,代建單位擅自啟動(dòng)代建工作的,代建單位應(yīng)立即停止相關(guān)工作,扣3分。管理人員配置項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)資質(zhì)及人員職責(zé)。代建單位人員配置和履職情況。1.未按投標(biāo)承諾配備團(tuán)隊(duì)人員的,扣6分,給予7日整改期。2.技術(shù)負(fù)責(zé)人
2、或?qū)I(yè)技術(shù)人員資格發(fā)生變動(dòng),未主動(dòng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)以書(shū)面形式向委托人報(bào)送相關(guān)材料的,每次扣3分。招投標(biāo)管理招投標(biāo)應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)制度執(zhí)行。施工、設(shè)備、材料等招標(biāo)情況。代建單位在招投標(biāo)活動(dòng)中弄虛作假的,代建單位記為嚴(yán)重違法、違約不良行為,考核直接記為不合格,并報(bào)送相關(guān)行政監(jiān)管部門追究法律責(zé)任。開(kāi)工準(zhǔn)備工作開(kāi)工前,代建單位應(yīng)做好各項(xiàng)制度建設(shè),并落實(shí)農(nóng)民工實(shí)名制,并購(gòu)買工傷保險(xiǎn)。日常管理機(jī)制建設(shè)及開(kāi)工準(zhǔn)備工作情況。1.制度建設(shè)不完善的(項(xiàng)目廉政管理責(zé)任制、招投標(biāo)管理制度、資金管理制度、合同管理制度、檔案及資料管理制度等),每缺一項(xiàng)扣2分,給予5日整改期。2.未嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理,或未繳納農(nóng)民工工資保
3、證金,或未設(shè)立農(nóng)民工工資專用賬戶,扣5分,給予5日整改期。3.合同簽訂備案后7日內(nèi)未繳納工傷保險(xiǎn),扣8分,罰款10000元,給予5日整改期。項(xiàng)目建設(shè)檔案準(zhǔn)備工作開(kāi)工前,項(xiàng)目應(yīng)設(shè)置專用檔案室,配備專職檔案工作人員,統(tǒng)籌跟進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)檔案工作,保證及時(shí)歸檔工程檔案保管、整理準(zhǔn)備工作情況。1.未在建設(shè)單位管理費(fèi)或總承包合同中列項(xiàng)明確檔案整理費(fèi)用的,扣2分。2.未設(shè)置項(xiàng)目駐場(chǎng)專職檔案人員的,扣2分,給予5日整改期。3.未設(shè)置項(xiàng)目專用檔案室的,扣2分,給予5日整改期。僅設(shè)置檔案室而未配備檔案裝具、檔案打印機(jī)的,扣1分。施 工 階 段人員到位及履職管理代建單位應(yīng)按照招標(biāo)文件及合同要求,對(duì)管理人員在崗情況及履
4、職情況把控。代建單位人員配置和履職情況。1.代建單位項(xiàng)目經(jīng)理或現(xiàn)場(chǎng)管理人員履職水平過(guò)低達(dá)不到要求的,給予7日整改期。2.團(tuán)隊(duì)人員擅自變更或替換的,每人扣3分,罰款5000元。3.檢查現(xiàn)場(chǎng)時(shí),團(tuán)隊(duì)人員未正常在崗履職的,每人扣2分,罰款2000元。4.主要專業(yè)工種操作人員及特種操作人員未持證上崗,每人扣1分,給予5日整改期。質(zhì)量與安全管理代建單位應(yīng)當(dāng)履行建設(shè)單位質(zhì)量安全職責(zé),做好工程質(zhì)量把控,對(duì)各專業(yè)單位的安全管理、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)健康工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督,責(zé)成各專業(yè)工作單位做好項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的社會(huì)治安、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)健康工作?,F(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工質(zhì)量情況、監(jiān)理報(bào)告、材料檢驗(yàn)檢測(cè)試驗(yàn)、合格證等、各方針對(duì)性措施
5、,以及現(xiàn)場(chǎng)安全文明措施落實(shí)情況。1.代建單位未定期對(duì)質(zhì)量、安全進(jìn)行組織檢查或未形成記錄的,每缺一次扣5分。2.依據(jù)施工進(jìn)度,各分項(xiàng)工程未及時(shí)進(jìn)行施工、安全技術(shù)交底的,每次扣5分。3.現(xiàn)場(chǎng)道路硬化、車輛沖洗、揚(yáng)塵治理、物料堆放等未嚴(yán)格按照文明施工措施執(zhí)行的,每處扣5分,給予3日整改期。4.因文明施工措施落實(shí)不到位,存在施工安全隱患的,給予2日整改期。5.代建單位和施工方(或生產(chǎn)廠家)合謀,偷工減料、弄虛作假、以次代好的現(xiàn)象,建設(shè)單位有權(quán)立即停止施工,扣15分,并根據(jù)情節(jié)輕重每次處罰代建單位代建合同價(jià)的13%,如造成委托人損失的,賠償損失。6.日常檢查中,“檢驗(yàn)批”不合格每次扣3分,“分項(xiàng)工程”不
6、合格每次扣5分;“分部工程”不合格每次扣8分,視工程量大小給予一定整改期。7.出現(xiàn)質(zhì)量、安全等問(wèn)題,未嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理合理指令,或未按時(shí)整改到位的,每次扣8分,罰款5000元。8.分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題及違反國(guó)家強(qiáng)制性驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的、處理方案、整改記錄、復(fù)查驗(yàn)收等環(huán)節(jié)未閉合的,每次扣 6 分。9.因代建單位違規(guī)等問(wèn)題,代建單位收到停工整改通知書(shū),或受到相關(guān)部門其他處罰的,每次扣10分,罰款10000元。施 工 階 段10.項(xiàng)目建設(shè)出現(xiàn)一般安全責(zé)任事故(指一次造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故)的,代建單位考核直接記為不合格,從事故認(rèn)定或處罰之日起,代建單
7、位記為嚴(yán)重違法、違約不良行為,罰款20萬(wàn)元。11.因代建單位原因造成工程發(fā)生較大安全責(zé)任事故(造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故)及以上事故的,代建單位考核直接記為不合格,從事故認(rèn)定或處罰之日起,代建單位記為嚴(yán)重違法、違約不良行為,扣除全部履約保函,且未來(lái)三年內(nèi)拒絕其參與順德區(qū)代建項(xiàng)目投標(biāo)。進(jìn)度管理代建單位應(yīng)當(dāng)按照代建項(xiàng)目工期要求確保工程進(jìn)度。工程進(jìn)度控制情況。1.未辦理工程質(zhì)量、安全監(jiān)督注冊(cè)手續(xù)擅自開(kāi)工,或未辦理施工許可證擅自開(kāi)工的,應(yīng)立即停止施工,扣5分。2.施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查合格而擅自施工,以及施工過(guò)程中有
8、重大設(shè)計(jì)變更,未將變更后的施工圖報(bào)原施工圖審查機(jī)構(gòu)審查并獲批準(zhǔn)而擅自施工的,應(yīng)立即停止施工,每次扣5分。3.代建單位原因,項(xiàng)目階段進(jìn)度落后計(jì)劃進(jìn)度的,超期7天的,暫不扣分;7超期15天的,扣6分;超期15天以上的,扣10分,代建單位應(yīng)找出工期延誤的原因,形成糾偏具體方案報(bào)建設(shè)單位審核。4.代建單位原因,項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度超過(guò)合同約定的,按每延期一天扣2分并罰款2000元,直至扣完履約保函;項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度超過(guò)合同約定60天以上的,代建項(xiàng)目最終考核直接定為不合格。施 工 階 段成本與資金管理代建單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)代建合同規(guī)定,加強(qiáng)代建項(xiàng)目成本控制,并嚴(yán)格遵循政府投資財(cái)務(wù)管理制度。投資控制及財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況。1.
9、工程階段性成本與進(jìn)度不相符,出現(xiàn)超支情況的,扣10分,代建單位應(yīng)找出工期延誤的原因,形成糾偏具體方案報(bào)委托人審核,超出部分代建單位承擔(dān)。2.因代建單位原因,財(cái)務(wù)支付各項(xiàng)費(fèi)用不及時(shí)的,每次扣5分。3.變更簽證不符合規(guī)定要求、手續(xù)不齊全,每處扣3分。4.資金管理未嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行,出現(xiàn)財(cái)務(wù)記錄不全、混亂的,每處扣5分。5.違反項(xiàng)目建設(shè)資金使用和財(cái)務(wù)管理規(guī)定的,從發(fā)現(xiàn)之日起,代建單位記為嚴(yán)重違法、違約不良行為,考核直接記為不合格,并報(bào)送相關(guān)行政監(jiān)管部門追究法律責(zé)任。信息溝通管理代建單位應(yīng)與相關(guān)主管部門建立制衡機(jī)制,落實(shí)主管部門布置的各項(xiàng)工作,及時(shí)報(bào)告重要事項(xiàng)。代建單位與相關(guān)部門的溝通情況。1
10、.項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,代建單位未及時(shí)將重要環(huán)節(jié)(重大設(shè)計(jì)變更、概算調(diào)整等)報(bào)告建設(shè)單位和相關(guān)主管部門的,每次扣5分。2.項(xiàng)目管理臺(tái)賬(材料、質(zhì)量、安全、財(cái)務(wù)支付),未按規(guī)定定期向建設(shè)單位報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)的,每次扣5分。3.代建單位及從業(yè)人員受到相關(guān)部門處罰,未主動(dòng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)以書(shū)面形式向建設(shè)單位報(bào)送的,每次扣5分。合同與檔案管理代建單位應(yīng)當(dāng)確保內(nèi)部合同管理規(guī)范廉政,工程建設(shè)項(xiàng)目檔案應(yīng)當(dāng)參照國(guó)家檔案整理規(guī)范和相關(guān)行業(yè)管理要求的規(guī)定格式、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行歸檔、整理。代建單位項(xiàng)目合同及檔案管理情況。1.合同資料不全的,缺一份合同扣2分。2.需向有關(guān)部門備案的合同,未按要求備案的,每處扣2分。3.因代建單位原因
11、,導(dǎo)致材料、設(shè)備供應(yīng)等合同發(fā)生糾紛的,每份扣10分,給建設(shè)單位造成損失的,代建單位承擔(dān)賠償責(zé)任。4.檔案及資料管理未明確專職人員負(fù)責(zé)檔案資料的歸集、整理、保管及移交,或資料整理未與施工進(jìn)度同步,每處扣3分,并給予5日整改期。階段考核項(xiàng)目考核內(nèi)容考核目的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)得分情況處罰情況竣 工 驗(yàn) 收 及 移 交 階 段竣工驗(yàn)收代建單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收。驗(yàn)工驗(yàn)收情況。代建單位原因致使竣工驗(yàn)收工程質(zhì)量不合格或未達(dá)到使用要求的,扣除全部履約保函,并負(fù)責(zé)賠償因此而給委托人造成的直接經(jīng)濟(jì)損失,且未來(lái)三年內(nèi)拒絕其參與順德區(qū)代建項(xiàng)目投標(biāo)。結(jié)算、決算管理竣工驗(yàn)收合格后,代建單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成結(jié)算、決算申報(bào)工作。結(jié)算、決算申報(bào)情況。1.未按時(shí)完成結(jié)算相關(guān)文件的編制與申報(bào)的,扣 3 分。2.未按時(shí)完成竣工財(cái)務(wù)決算相關(guān)文件的編制與申報(bào)的,扣 3 分。3.工程核減率小于5%的,不扣分;5%<核減率10%的,扣6分;10%核減
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