在抓黨建轉(zhuǎn)作風(fēng)暨奮戰(zhàn)一百天推動(dòng)“兩重”工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

1、原創(chuàng)內(nèi)容 僅供參考 在抓黨建轉(zhuǎn)作風(fēng)暨奮戰(zhàn)一百天推動(dòng)“兩重”工作動(dòng)員大會(huì)上的講話 中國(guó)共產(chǎn)黨進(jìn)賢縣第十四次代表大會(huì)提出了“勇當(dāng)昌撫合作示范排頭兵，拼爭(zhēng)全省縣域經(jīng)濟(jì)前十強(qiáng)”的發(fā)展目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，黨建是保障、作風(fēng)是引領(lǐng)、項(xiàng)目是支撐。所以，我們抓黨建、轉(zhuǎn)作風(fēng)、圍繞重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作奮戰(zhàn)一百天，就是“勇當(dāng)排頭兵、拼爭(zhēng)前十強(qiáng)”的具體行動(dòng)。今天的大會(huì)，縣四大家領(lǐng)導(dǎo)全部出席，全縣所有副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部全部參加，目的就是要對(duì)抓黨建轉(zhuǎn)作風(fēng)暨奮戰(zhàn)一百天推動(dòng)“兩重”工作進(jìn)行廣泛而深入的動(dòng)員、全面而精準(zhǔn)的部署，也是為了群策群力謀發(fā)展、集思廣益促發(fā)展。 剛才，我們集中觀看了縣第十四次黨代會(huì)的專(zhuān)題片；俊峰同志部署了招商

2、引資工作；俊昌同志部署了黨建和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作；經(jīng)開(kāi)區(qū)、文港鎮(zhèn)、鐘陵鄉(xiāng)、人社局、商務(wù)局等5個(gè)單位主要負(fù)責(zé)同志作了很好的表態(tài)發(fā)言；特別是修堂同志站在全縣發(fā)展大局的高度，對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作推進(jìn)作了全面部署，講得很好，我完全同意，請(qǐng)同志們抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。 一、奮戰(zhàn)一百天，要求我們把形勢(shì)分析透、把問(wèn)題看清楚、把優(yōu)勢(shì)利用好，切實(shí)增強(qiáng)“勇當(dāng)排頭兵、拼爭(zhēng)前十強(qiáng)”的信心和決心 查擺問(wèn)題以彌補(bǔ)不足，找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)以鼓舞斗志。我們“勇當(dāng)排頭兵、拼爭(zhēng)前十強(qiáng)”面臨兩大嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，擁有四大比較優(yōu)勢(shì)。 -兩大嚴(yán)峻挑戰(zhàn)： 看自身，形勢(shì)憂人。在歷屆縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)的努力下，進(jìn)賢的產(chǎn)業(yè)得到了進(jìn)一步提升、

3、民生得到了進(jìn)一步改善、各種發(fā)展平臺(tái)得到了進(jìn)一步夯實(shí)，全縣的發(fā)展已經(jīng)在站在了一個(gè)新的起點(diǎn)。實(shí)踐已經(jīng)證明，我們進(jìn)賢的干部能干事、會(huì)干事、干成了事。但對(duì)照“勇當(dāng)排頭兵、拼爭(zhēng)前十強(qiáng)”的要求，我們?cè)诎l(fā)展上還存在發(fā)展質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生保障、投資環(huán)境等“五大短板”。 發(fā)展的問(wèn)題，歸根到底還是干部的問(wèn)題。我們少數(shù)干部還存在“八求”的不良傾向。一是求“閑”。工作滿足于一般化、過(guò)得去、標(biāo)準(zhǔn)不高、得過(guò)且過(guò)，缺乏思進(jìn)、求進(jìn)、奮進(jìn)的朝氣。二是求“穩(wěn)”。樂(lè)于守?cái)傋樱矚g憑老經(jīng)驗(yàn)、老辦法辦事，不敢創(chuàng)新，不敢突破，不愿承擔(dān)責(zé)任。在政策理解上消極片面、執(zhí)行上簡(jiǎn)單保守。三是求“混”。陶醉于小成即滿的“成績(jī)單”，陶醉于

4、過(guò)往成就的“當(dāng)年勇”，陶醉于過(guò)去寫(xiě)下的“功勞簿”，無(wú)所事事，渾渾噩噩。還有的當(dāng)我們提出要勇當(dāng)昌撫合作示范排頭兵的時(shí)候，產(chǎn)生一種畸形的“榮譽(yù)感”、“自豪感”， 還在想著過(guò)去我們?cè)?jīng)是撫州地區(qū)的“老大”，而沒(méi)有正視我們現(xiàn)在的差距，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感。其實(shí)在昌撫合作方面,臨川區(qū)已經(jīng)走在了我們的前面,時(shí)間上早了一年多，而且已經(jīng)制定了相應(yīng)規(guī)劃,提出要爭(zhēng)創(chuàng)昌撫合作先行示范。四是求“快”。熱衷于“短平快”，過(guò)分追求大項(xiàng)目，片面追求快速度，只顧眼前，不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，經(jīng)不起歷史和人民的檢驗(yàn)。五是求“官”。官癮太大，板凳還沒(méi)有坐熱，就想著下一步怎么樣，“一山還望一山高”，找關(guān)系，托門(mén)路，脫離實(shí)際搞自我設(shè)計(jì)，不能正確對(duì)待

5、個(gè)人前途和職位。關(guān)于干部使用，請(qǐng)同志們相信縣委?？h委將嚴(yán)格按照 “20字”好干部標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)選干部、用干部。六是求“權(quán)”。“官本位”思想嚴(yán)重，特別是有的科長(zhǎng)、股長(zhǎng)確實(shí)很“?！?，不是工作有牛勁，而是對(duì)老百姓、對(duì)企業(yè)家牛的不得了，“火柴頭大的權(quán)力，也能舞出長(zhǎng)矛槍的威風(fēng)”。有些事情，縣里研究通過(guò)了，局里開(kāi)會(huì)同意了，但是到了科長(zhǎng)、股長(zhǎng)那里就卡殼了，成了“科長(zhǎng)、股長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的局長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”。七是求“利”。不是以全縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，而是以個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益為中心，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。八是求“亂”。自己不干事，反而對(duì)干事創(chuàng)業(yè)的人評(píng)頭品足、搬弄是非。 看周邊，態(tài)勢(shì)逼人。這幾年我們進(jìn)賢保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，但

6、我們?cè)诎l(fā)展，別人也在發(fā)展。與周邊縣區(qū)相比，我們主要還存在“四大差距”：一是總量不夠大。地區(qū)生產(chǎn)總值和財(cái)政總收入這兩項(xiàng)最能體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的指標(biāo)總量，落后于南昌縣、新建區(qū)等周邊縣區(qū)。二是質(zhì)量不夠高。2021年，我縣人均財(cái)政總收入僅為0.3萬(wàn)元，排位全省靠后，分別比南昌縣、新建區(qū)、東鄉(xiāng)縣低0.86萬(wàn)元、0.31萬(wàn)元、0.19萬(wàn)元；財(cái)政總收入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重僅為7.95%，低于全省大部分區(qū)縣水平，其中比南昌縣低8.61個(gè)百分點(diǎn)，比新建區(qū)低3.31個(gè)百分點(diǎn)，比東鄉(xiāng)縣低8.57個(gè)百分點(diǎn)。三是動(dòng)力不夠足。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要加快發(fā)展，主要還是要靠項(xiàng)目帶動(dòng)、投資拉動(dòng)；而我們與發(fā)達(dá)地區(qū)、先進(jìn)縣區(qū)的相比，最根本的差

7、距還是體現(xiàn)在有效投入上，體現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)上。縱觀周邊縣區(qū)，發(fā)展現(xiàn)狀是固投規(guī)模將近達(dá)到或者超過(guò)經(jīng)濟(jì)規(guī)模，這方面我縣的差距明顯。2021年，我們的地區(qū)生產(chǎn)總值是274.54億元，500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資僅為127.6億元；而周邊縣區(qū)，比如，余干縣，地區(qū)生產(chǎn)總值不到我們的一半，僅為120.05億元，但他們的固投規(guī)模卻與我們相近，達(dá)到123.87億元。還有東鄉(xiāng)縣，這幾年發(fā)展比較快，一個(gè)重要的原因就是他們始終保持了較大的投入力度，去年他們的500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資181.22億元，超過(guò)地區(qū)生產(chǎn)總值47.65億元。四是支撐不夠強(qiáng)。工業(yè)不如南昌縣，農(nóng)業(yè)不如新建區(qū)，旅游業(yè)不如灣里區(qū)、安義縣。 分析這些問(wèn)題，

8、是為了讓我們的干部清醒起來(lái)、警醒起來(lái)，以更端正的態(tài)度、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更有效的舉措，立足新起點(diǎn)、適應(yīng)新常態(tài)、爭(zhēng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，勇當(dāng)昌撫合作示范排頭兵，拼爭(zhēng)全省縣域經(jīng)濟(jì)前十強(qiáng)。 -四大比較優(yōu)勢(shì)： 一是區(qū)位優(yōu)勢(shì)。我們進(jìn)賢地處南昌與撫州的中間節(jié)點(diǎn)，這種地理區(qū)位，必然會(huì)提升進(jìn)賢在全省促進(jìn)昌撫合作中的戰(zhàn)略地位，必然會(huì)帶來(lái)省市政策的聚焦，最終把我們的區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為政策優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。所以，勇當(dāng)昌撫合作示范排頭兵，我們是當(dāng)仁不讓?zhuān)響?yīng)扛起這面旗幟。 二是后發(fā)優(yōu)勢(shì)。根據(jù)中國(guó)社科院公布的中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告（2021），我縣經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力排在全省第11位，發(fā)展?jié)摿ε旁谌〉?位，潛力優(yōu)勢(shì)比較明顯。 三是資源優(yōu)勢(shì)

9、。我們有富硒土壤，有軍山湖、青嵐湖等特色水域,這對(duì)我們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和休閑旅游業(yè)，無(wú)疑是最好的基礎(chǔ)、最優(yōu)的資源。同時(shí),我們還有很好文化資源，特別是創(chuàng)業(yè)文化。自古以來(lái)，我們進(jìn)賢人就敢闖敢試，創(chuàng)業(yè)文化厚實(shí)?，F(xiàn)在全縣擁有了走南闖北、遍布全國(guó)的20萬(wàn)創(chuàng)業(yè)大軍。這批創(chuàng)業(yè)大軍，是我們“勇當(dāng)排頭兵、拼爭(zhēng)前十強(qiáng)”的優(yōu)質(zhì)資源、寶貴財(cái)富。要積極謀劃建設(shè)在外能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，積極研究政策，對(duì)為家鄉(xiāng)做出突出貢獻(xiàn)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能人，要給政治榮譽(yù)，引導(dǎo)、鼓勵(lì)更多在外能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。 四是特色優(yōu)勢(shì)。我們有傳統(tǒng)的“七個(gè)一”特色產(chǎn)業(yè)，名聲在外，品牌飛揚(yáng)；我們還有一批富有活力、具備潛力的特色小鎮(zhèn)。兩天前，我們的李渡、文港、溫圳三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評(píng)

10、為全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)。全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)，江西省124個(gè)，南昌市9個(gè)，我們進(jìn)賢不僅是全市最多的，也是全省最多的。 總的來(lái)看，我縣當(dāng)前面臨的形勢(shì)是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存、壓力與動(dòng)力同在，但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)、動(dòng)力大力壓力，只要我們進(jìn)一步堅(jiān)定信心、下定決心，揚(yáng)長(zhǎng)避短，真抓實(shí)干，就一定能克難攻堅(jiān)、乘勢(shì)而上，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。 二、奮戰(zhàn)一百天，要求我們把黨建抓強(qiáng)、把作風(fēng)抓優(yōu)、把項(xiàng)目抓實(shí)，快速開(kāi)展“勇當(dāng)排頭兵、拼爭(zhēng)前十強(qiáng)”的首場(chǎng)行動(dòng) 第一，在抓黨建方面，要做到突出“三個(gè)好”： 一是要守好“責(zé)任田”。全縣各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要真正把責(zé)任扛起來(lái)、把擔(dān)子挑起來(lái)，決不允許掛帥不出征，決不允許守土不盡責(zé)，決不允許黨的事業(yè)和黨的建設(shè)“兩張皮”，

11、確保黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到位。要進(jìn)一步圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單，構(gòu)建層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。要強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，健全聯(lián)席會(huì)議、督導(dǎo)檢查、約談?wù)]勉、當(dāng)面報(bào)告等制度，加強(qiáng)流程管理和過(guò)程監(jiān)督，加大“一案雙查”力度，抓一批責(zé)任追究典型案件并公開(kāi)通報(bào)，發(fā)揮震懾作用，確保責(zé)任落實(shí)。 二是要用好“黨建+”。要把黨建工作融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面全過(guò)程，探索黨建工作與中心工作融合的新模式、新常態(tài)，構(gòu)建以黨建為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作的新機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)黨建工作實(shí)效，推動(dòng)黨的事業(yè)發(fā)展。要抓統(tǒng)籌，強(qiáng)化大黨建意識(shí)，樹(shù)立統(tǒng)籌抓的理念，把黨建工作同本地本部門(mén)本單位的各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，協(xié)調(diào)推進(jìn)、相互促進(jìn)、相得益彰

12、；要抓滲透，就是把黨組織的教育、監(jiān)督、管理等基本職能滲透到本地、本部門(mén)各項(xiàng)工作的方方面面，使各項(xiàng)任務(wù)完成都有黨員的身影和奉獻(xiàn)；要抓貫穿，就是把黨建工作貫穿于本地、本部門(mén)各項(xiàng)工作全過(guò)程，使工作取得的每一項(xiàng)進(jìn)展和成績(jī)都凝聚著黨組織的支持和努力。 三是管好“健身卡”。紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí)是黨員干部為官?gòu)恼摹敖∩砜ā?、成長(zhǎng)進(jìn)步的“護(hù)身符”。各級(jí)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，要堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律的前面，立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)、執(zhí)行到位，在法律底線前架起帶電的“高壓線”，用紀(jì)律和規(guī)矩管住黨員、管好隊(duì)伍。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，決不能有令不行、有禁

13、不止，決不能在原則問(wèn)題和大是大非面前搖擺動(dòng)搖，決不能參與各種非法組織和非法活動(dòng)。各級(jí)黨委要責(zé)無(wú)旁貸地當(dāng)好紀(jì)律建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者，加強(qiáng)對(duì)黨員的日常教育、管理和監(jiān)督，發(fā)揚(yáng)啄木鳥(niǎo)精神，看到違反紀(jì)律行為就要及時(shí)處理，發(fā)現(xiàn)不守規(guī)矩現(xiàn)象就要馬上去管，體現(xiàn)黨組織對(duì)黨員干部的關(guān)心。各級(jí)紀(jì)委要在堅(jiān)持零容忍懲治腐敗的同時(shí)，注重抓早抓小、防微杜漸，讓“扯扯袖子、拎拎耳朵”、“紅紅臉、出出汗”成為工作常態(tài)，充分體現(xiàn)紀(jì)律檢查的政治性，確保紀(jì)律的剛性約束。 第二，在抓作風(fēng)方面，要做到堅(jiān)持“三個(gè)以”： 一是要以領(lǐng)導(dǎo)干部的率先垂范來(lái)引領(lǐng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變?？h委常委班子成員要以身作則，做到“十個(gè)帶頭”，即帶頭講政治、帶頭謀發(fā)展

14、、帶頭惠民生、帶頭勤調(diào)研、帶頭抓落實(shí)、帶頭強(qiáng)素質(zhì)、帶頭樹(shù)正氣、帶頭促團(tuán)結(jié)、帶頭守紀(jì)律、帶頭倡清廉。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要向縣委看齊，一級(jí)帶著一級(jí)干，帶出真抓落實(shí)、快抓落實(shí)、狠抓落實(shí)的良好風(fēng)氣。 二是要以旗幟鮮明的用人導(dǎo)向來(lái)激勵(lì)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。舉賢用賢則群賢畢至，見(jiàn)賢思齊就蔚然成風(fēng)。要把新的干部選任條例的要求貫徹落實(shí)到抓重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作的全過(guò)程，探索推進(jìn)“能上能下”干部使用機(jī)制，倒逼干部每天都像最初任職時(shí)那樣充滿活力、盡職盡責(zé)，形成能者上、庸者下、劣者汰的“風(fēng)向標(biāo)”。 三是要以投資環(huán)境的不斷優(yōu)化來(lái)彰顯作風(fēng)轉(zhuǎn)變。全心全意為企業(yè)服務(wù)、為項(xiàng)目服務(wù)是機(jī)關(guān)部門(mén)的天職。服務(wù)好一個(gè)客商，就可能贏得一大群客商；服務(wù)好一

15、個(gè)項(xiàng)目，就可能贏得一大批項(xiàng)目。我們要像呵護(hù)眼睛一樣呵護(hù)項(xiàng)目建設(shè)，要像呵護(hù)生命一樣呵護(hù)優(yōu)良的投資環(huán)境。各級(jí)各部門(mén)都要認(rèn)真思考為企業(yè)、為項(xiàng)目、為投資者還能做些什么，多換換角度，多換換位置，千方百計(jì)地幫助項(xiàng)目想辦法、出主意，促進(jìn)快開(kāi)工、快推進(jìn)、快見(jiàn)效。 第三，在抓項(xiàng)目方面，方向上要做到“四個(gè)一起要，四個(gè)重點(diǎn)抓”；方法上要用好“三種手段”： 方向上做到“四個(gè)一起要，四個(gè)重點(diǎn)抓”： 一是大型項(xiàng)目、中型項(xiàng)目、小型項(xiàng)目一起要，重點(diǎn)抓充實(shí)“四大板塊”的基礎(chǔ)性項(xiàng)目。不管是大型項(xiàng)目、中型項(xiàng)目還是小型項(xiàng)目，也不管是短期見(jiàn)利還是長(zhǎng)期見(jiàn)效的項(xiàng)目，只要符合政策要求、符合發(fā)展需求，只要能夠擴(kuò)大總量、拉動(dòng)增長(zhǎng)，只要能夠增加收

16、入、拉動(dòng)就業(yè)，就應(yīng)該一視同仁歡迎上、創(chuàng)造條件鼓勵(lì)上。對(duì)于那些有利于促進(jìn)“四大板塊”形成，能夠在某個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、某個(gè)產(chǎn)業(yè)、某個(gè)領(lǐng)域起到明顯作用的基礎(chǔ)性項(xiàng)目，則必須集中一切可以調(diào)度的資源確保項(xiàng)目如期落地、提速推進(jìn)、提質(zhì)建設(shè)。 二是農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目一起要，重點(diǎn)抓引領(lǐng)升級(jí)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略性項(xiàng)目。強(qiáng)調(diào)這三類(lèi)項(xiàng)目一起要，是為了更好推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步凸顯農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位、工業(yè)的主導(dǎo)地位、服務(wù)業(yè)的支撐地位，無(wú)論缺失哪一類(lèi)項(xiàng)目，進(jìn)賢的產(chǎn)業(yè)體系就不健全，進(jìn)賢的產(chǎn)業(yè)大廈就不穩(wěn)固。在這三類(lèi)項(xiàng)目中，要突出抓好能夠引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略性項(xiàng)目，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)層次，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力。 三

17、是政策扶持項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目、技改擴(kuò)建項(xiàng)目一起要，重點(diǎn)抓補(bǔ)齊發(fā)展短板的關(guān)鍵性項(xiàng)目。這三類(lèi)項(xiàng)目是爭(zhēng)上資、引外資、用內(nèi)資的最佳載體，對(duì)于進(jìn)賢來(lái)說(shuō)都十分重要，必須時(shí)時(shí)咬緊、處處盯死，唯有形成三頭并進(jìn)的大勢(shì)頭，才能形成大投入，推動(dòng)大發(fā)展。這其中最為重要的補(bǔ)齊發(fā)展短板的項(xiàng)目，一方面這類(lèi)項(xiàng)目政策要求嚴(yán)格、導(dǎo)向作用明確，不容我們不重點(diǎn)抓；另一方面這類(lèi)項(xiàng)目資金保障強(qiáng)勁、落地見(jiàn)效較快，沒(méi)有理由不重點(diǎn)抓；更為重要的是這類(lèi)項(xiàng)目一旦出了問(wèn)題，都將可能引起連鎖反應(yīng)，所以抓這類(lèi)項(xiàng)目既是抓當(dāng)前更是抓長(zhǎng)遠(yuǎn)，既是保局部更是保全局。 四是城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目、生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目一起要，重點(diǎn)抓保障改善民生的共享性項(xiàng)目。強(qiáng)調(diào)這三類(lèi)項(xiàng)

18、目一起要，是與我們奠基鋪路的歷史使命緊密相連的，也是與“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、保護(hù)生態(tài)、促進(jìn)和諧”的攻堅(jiān)重任環(huán)環(huán)相扣的。弱化了哪一類(lèi)項(xiàng)目，都不會(huì)有充分的發(fā)展度；忽視了哪一類(lèi)項(xiàng)目，都不會(huì)有充分的協(xié)調(diào)度。在這里突出強(qiáng)調(diào)要重點(diǎn)抓保障改善民生的共享性項(xiàng)目，可能是大項(xiàng)目，也可能是小項(xiàng)目，但只要是直接關(guān)系民生改善的項(xiàng)目就必須重點(diǎn)抓，而且要千方百計(jì)抓緊、不遺余力抓好。因?yàn)檫@些項(xiàng)目如果久推不進(jìn)、久建不成，就不會(huì)是單一的發(fā)展問(wèn)題，還極有可能引發(fā)社會(huì)問(wèn)題。 方法上用好“三種手段”： 一是運(yùn)用有力的行政手段強(qiáng)化保障。重點(diǎn)是要強(qiáng)化督查考核。督要督出更大壓力。對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)情況，進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、跟蹤督辦、月月通報(bào)，對(duì)未完成任務(wù)的

19、，要不留情面，張榜公布，黃牌警告，確?？己烁ぷ髯?、圍繞落實(shí)轉(zhuǎn)。查要查出真實(shí)成績(jī)。任務(wù)再重也不能注水，壓力再大也不能造假。要堅(jiān)決杜絕以小充大、以舊充新、以虛充實(shí)、以一充多等弄虛作假行為，堅(jiān)決防止批而不動(dòng)、開(kāi)而不建的表面熱鬧。考要考出爭(zhēng)先動(dòng)力。嚴(yán)格兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲，把考核結(jié)果與干部的“面子”、“位子”掛鉤，形成干與不干、干好干壞、干多干少不一樣的“分水嶺”，決不允許形成“爭(zhēng)先進(jìn)辛苦一年、高興一陣子，當(dāng)后進(jìn)舒服一年、難過(guò)一下子”的不良風(fēng)氣。 二是要運(yùn)用靈活的經(jīng)濟(jì)手段解決問(wèn)題。在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，我們不能單純用行政手段，否則有可能會(huì)事倍功半。要學(xué)會(huì)從市場(chǎng)入手尋找經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、事業(yè)發(fā)展的邏輯，用經(jīng)濟(jì)

20、的手段解決發(fā)展中的問(wèn)題。比如，在用地上，要開(kāi)征土地使用稅，或者實(shí)行騰籠換鳥(niǎo)；在金融上，實(shí)行存貸款掛鉤，對(duì)金融部門(mén)支持企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為財(cái)政性業(yè)務(wù)資金流向的重要依據(jù)，財(cái)政性業(yè)務(wù)資金優(yōu)先存入對(duì)進(jìn)賢縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)和貸款投放量大的金融機(jī)構(gòu)。 三是要運(yùn)用嚴(yán)格的法律手段排除障礙。政法機(jī)關(guān)要通力配合，正官風(fēng)，糾民風(fēng)，依法嚴(yán)厲打擊誣告、陷害，不守“明規(guī)則”、信奉“潛規(guī)則”的行為，依法嚴(yán)厲打擊強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、欺行霸市等破壞環(huán)境的行為，嚴(yán)厲打擊堵門(mén)堵路、非法阻工等破壞項(xiàng)目的行為，讓壞事的人受到懲罰，讓好事的人受到懲誡。要構(gòu)建正確的、健康的政商關(guān)系，依法保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，依法嚴(yán)厲打擊企業(yè)非法圈

21、占土地、逃稅漏稅等行為。要著力抓好服務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)性、宏觀性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性體制機(jī)制建設(shè)，立足政法機(jī)關(guān)職能作用，結(jié)合我縣具體情況，為發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。 三、奮戰(zhàn)一百天，要求我們把心思放在謀發(fā)展上，把本事用在干事業(yè)上，把功夫下在抓落實(shí)上，不斷提振“勇當(dāng)排頭兵、拼爭(zhēng)前十強(qiáng)”的精神狀態(tài) 發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，干部就要有新?tīng)顟B(tài)；發(fā)展要當(dāng)排頭兵，干部也要當(dāng)排頭兵。關(guān)于干部的精神狀態(tài)，在這里，我提出“九提倡、九反對(duì)”,與同志們共勉。 第一，提倡實(shí)干，反對(duì)空談。實(shí)干是把規(guī)劃付之實(shí)施的必然要求，是把藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的唯一途徑。人民群眾喜歡腳踏實(shí)地、不事張揚(yáng)的“老黃?！毙透刹?，厭惡

22、夸夸其談、華而不實(shí)的“八哥鳥(niǎo)”型干部。全縣各級(jí)干部都要有實(shí)干的精神，做到不搞虛的、不弄假的、不做“空”的，要做就做實(shí)實(shí)在在；要有實(shí)干的能力，做到吃透上級(jí)精神，摸清下邊情況，找準(zhǔn)癥結(jié)所在，提出具體辦法，把決策變成現(xiàn)實(shí)；要有實(shí)干的效果，做到言必行、行必果、果必效。 第二，提倡專(zhuān)業(yè)，反對(duì)蠻干。隨著發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，我們各項(xiàng)工作和項(xiàng)目從謀劃、策劃到規(guī)劃，從審批、落地到建設(shè)，各個(gè)環(huán)節(jié)都有嚴(yán)格的政策要求、都有規(guī)范的推進(jìn)程序，這已經(jīng)成為基本規(guī)律。這就要求我們必須按規(guī)律辦事、憑專(zhuān)業(yè)把關(guān)。要有“專(zhuān)業(yè)眼光”，不跟風(fēng)，不蠻干，更不能想當(dāng)然；要有“專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)”，以新理念引領(lǐng)新實(shí)踐，搞清楚新常態(tài)下“怎么看”、“怎么干”，解

23、決好面對(duì)新形勢(shì)不適應(yīng)、不會(huì)為、不善為的問(wèn)題。 第三，提倡認(rèn)真，反對(duì)敷衍。毛澤東同志說(shuō)：“世界上最怕認(rèn)真二字，共產(chǎn)黨人最講究認(rèn)真。”工作認(rèn)真是對(duì)黨和人民的負(fù)責(zé)，也是對(duì)自己的負(fù)責(zé)。我們講工作認(rèn)真，就是要認(rèn)真安排、認(rèn)真推進(jìn)、認(rèn)真考核、認(rèn)真兌現(xiàn)，一絲不茍，有始有終。要真抓實(shí)干、雷厲風(fēng)行，說(shuō)了算、定了干，不能“光打雷不下雨”“只聽(tīng)樓梯響、不見(jiàn)人下來(lái)”，談到重點(diǎn)項(xiàng)目就“有望開(kāi)工”，談到難點(diǎn)問(wèn)題就“有望解決”，致使一些重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目長(zhǎng)期停留在規(guī)劃中、停留在報(bào)告中，在老百姓看來(lái)，“有望”就成了“失望”、“承諾”就成了“忽悠”。 第四，提倡具體，反對(duì)籠統(tǒng)。所有的工作一具體就能夠突破，就能夠深入，就能夠落實(shí)。我們要推動(dòng)一切工作具體化、明確化，做到任務(wù)落實(shí)到具體單位、具體個(gè)人，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、分管責(zé)任、部門(mén)責(zé)任、崗位責(zé)任，在全縣上下形成具體事情有具體人辦、具體人辦具體事情的工作局面。同時(shí)，不能只要結(jié)果，不管過(guò)程，而是既要結(jié)果，也要管過(guò)程。 第五，提倡開(kāi)放，反對(duì)保守。擴(kuò)大開(kāi)放，要敢想，破除思維定勢(shì)，沖破思想束縛，把進(jìn)賢的發(fā)展放在全省乃至全國(guó)的范圍來(lái)認(rèn)識(shí)、來(lái)謀劃；要敢比，不僅要縱向比，還要敢于橫向比，敢于同全省全市的先進(jìn)縣市比，比出差距，感到壓力，產(chǎn)生動(dòng)力；要敢干，多說(shuō)“怎么辦”，少說(shuō)“不能辦”，勇于做前