高標準推進合格學校建設(shè)

1、高標準推進合格學校建設(shè)努力實現(xiàn)教育高位均衡發(fā)展南京市教育局“十一五”開局之年，省教育廳提出了關(guān)于推進農(nóng)村中小學基本辦學條件合格學校建設(shè)的實施意見，這是繼“三新一亮”、“六有”工程以后，省教育廳實施的旨在提高農(nóng)村中小學辦學條件的又一項新舉措。我市及時傳達、學習了省教育廳的實施意見，根據(jù)我市實際，提出了“全面創(chuàng)建、全面達標”的要求，即全市所有中小學按新頒布的南京市中小學辦學條件標準和“五室”（五室指圖書閱覽室、網(wǎng)絡(luò)學習室、技能創(chuàng)造室、校史室和心理咨詢室）建設(shè)標準，創(chuàng)建合格學校。以此為契機，進一步借省廳之勢，擴大合格學校建設(shè)范圍，提高合格學校建設(shè)標準，把高標準建設(shè)合格學校作為推進教育高位均衡、加速我

2、市教育現(xiàn)代化進程的重要措施。去年，我市已有50的中小學經(jīng)過市、區(qū)縣兩級驗收，達到了合格學校的標準。我們的做法是：一、高度重視 確保兩個到位此次合格學校建設(shè)與以往創(chuàng)建活動不同，教育技術(shù)裝備內(nèi)容多、技術(shù)含量大、校園文化要求高、招標任務(wù)多，時間短，任務(wù)重，我們要求區(qū)縣、學校思想認識上高度重視，行動上高度一致，做到思想認識到位、保障機制到位。思想認識到位。此次合格學校建設(shè)是落實黨中央構(gòu)建和諧社會、推進新農(nóng)村建設(shè)的一項惠及市民、利在教育的民心工程，必須充分認識其重大意義?！笆濉逼陂g，我市先后實施中小學布局調(diào)整、“振興初中行動計劃”和“危房改造”、“農(nóng)村小學提升”、“三新一亮”、“六有”、“校校通”等工

3、程，全市中小學特別是農(nóng)村中小學辦學條件得到明顯改善。因此，少數(shù)地區(qū)有“差不多”的想法，想“歇一歇”；也有的認為，這幾年創(chuàng)建活動不少，再進行合格學校建設(shè)難度大，有畏難情緒。我們及時組織學習，開展實地調(diào)研，引導大家查問題，找差距。調(diào)研中大家發(fā)現(xiàn)，隨著新課程的推進和素質(zhì)教育的深化，一些學校教育教學設(shè)備還不能滿足新課程改革的需要，不能滿足全面實施素質(zhì)教育、全面提高教育質(zhì)量的需要。開展合格學校建設(shè)，不能簡單地看著是配備教學設(shè)備的工作，而是貫徹義務(wù)教育法，促進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的一項重要工作，是我們服務(wù)學校、服務(wù)教育教學、服務(wù)育人的具體體現(xiàn)。合格學校不但要建，而且要建好。保障機制到位。即建立健全“三個機

4、制”：1、建立領(lǐng)導責任機制。市、區(qū)縣分別成立了領(lǐng)導小組，分工明確，建立責任制，加強對合格學校建設(shè)的領(lǐng)導。建立定期例會制度，加強對中小學合格學校建設(shè)實施方案、進程、設(shè)備器材質(zhì)量、經(jīng)費投入等內(nèi)容的研究，及時掌握工作進展情況，討論解決合格學校建設(shè)中的問題。2、建立有效的監(jiān)督機制。市教育局要求各區(qū)縣不僅要制定分年度合格學校建設(shè)名單，而且要求制定每所學校實施項目內(nèi)容、經(jīng)費安排、工作進度等內(nèi)容，并將這一系列內(nèi)容匯總成冊，印發(fā)到區(qū)縣學校，使市、區(qū)縣和學校各自承擔責任一目了然，便于配合和相互促進。3、建立經(jīng)費籌措機制。市教育局加大投入力度，對城市、農(nóng)村制定了相應的配套政策。各區(qū)縣積極爭取本級財政的支持,確保學

5、校條件全面達到“規(guī)范、科學、實用”的要求。為了進一步調(diào)動區(qū)縣、學校創(chuàng)建合格學校的積極性，市教育局制定了獎勵政策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學合格學校建設(shè)全面完成的，每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎勵20萬元；城區(qū)每所學校（含郊縣教育局直屬學校）“五室”建設(shè)全面完成的，每校獎勵3-6萬元。二、堅持標準 實現(xiàn)兩個全面全面推進。我市合格學校建設(shè)涉及全市各類中小學、職業(yè)學校和教師進修學校。分兩年基本完成創(chuàng)建任務(wù)。2006年底，每區(qū)縣完成學校數(shù)50%的達標任務(wù)，到2007年底，全市全市中小學全面達到省定標準,其中,90%的中小學達省標三類標準，省實驗小學、省示范初中達省標二類標準，90%以上的中小學達市頒“五室”建設(shè)合格標準，部分學校達示范

6、標準。全面提升。我市中小學合格學校創(chuàng)建不僅要完成儀器、圖書、實驗室設(shè)備、藝術(shù)器材的配備，而且要對照江蘇省中小學教育技術(shù)裝備標準、南京市普通中小學辦學條件標準（修訂版）和南京市教育局關(guān)于加強中小學“五室”建設(shè)的指導意見，逐項落實，逐一達標。省市示范學校、實驗小學按二類標準和“五室”建設(shè)示范標準，其他學校按三類標準創(chuàng)建。 三、和諧發(fā)展 推進兩個并重 規(guī)范與特色并重。合格學校的建設(shè)堅持標準建設(shè)，既不能奢侈,搞形象工程，也不能走過場，搞“瓜菜代”。市教育局先后在白下區(qū)三條巷小學和浦口區(qū)頂山中心小學進行合格學校試點工作，召開了創(chuàng)建工作推進會，參觀樣版現(xiàn)場，統(tǒng)一標準。與此同時，要求學校從自身實際出發(fā)，整合

7、學校已有教育資源，提倡不同的學校有不同的設(shè)計建設(shè)方案，形成形式多樣、風格各異的格局。建設(shè)與管理并重。在合格學校建設(shè)過程中，按照政府采購的要求實施集中招標采購，要嚴格加強項目實施的過程管理，確保設(shè)備的質(zhì)量。同時，建立健全教育教學儀器設(shè)備的管理使用制度，加強師資隊伍培訓，市教育局先后組織了實驗室、圖書館、心理咨詢室、技能創(chuàng)造室管理使用教師的專門培訓，確保所裝備的設(shè)備、器材能夠管好、用好。四、嚴格程序 把好驗收質(zhì)量關(guān)。為了保證創(chuàng)建的質(zhì)量，我們加強驗收工作，制定了驗收程序和驗收標準。聘請專家組成驗收組，每校必看，每室必到，件件必數(shù)，全面核對。既檢查設(shè)施設(shè)備的達標情況，也要檢查管理和使用制度。2006年，全市有38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，168所學校通過驗收，獎勵資金1240萬元；有個鄉(xiāng)鎮(zhèn)未能通過，限期整改，2007年重新申報驗收。建設(shè)合格學校不僅僅是基本辦學條件的合格，更是滿足教育教學