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文檔簡介
1、福建泉州南安石井村調(diào)研報告最近幾天我進行的是土地流轉權的調(diào)查活動,本想事情會像想象的比較順 利,但當我下到村子里去調(diào)查時,發(fā)現(xiàn)調(diào)研的事情并不是那么好做, 在這里我談 談遇到的問題和所見所感吧!以及關于本主題的調(diào)查收獲一: 進村途前二:進村 子中三:進村子后:主題的探索:主題的偏離:政策的自我感觀:問題的解決土 地法律法規(guī)土地污染的影響中年老年治理的難度:違法現(xiàn)象的背后:村民鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)當?shù)卣彘L:矛盾的擴大事:即使沒有能力去改變也有責任去關注的無奈: 法學沒有前途的原因說法只有在有法民主的國度我在調(diào)研前,也準備了一些,包括去的地點,調(diào)查會出現(xiàn)的一些問題,和調(diào)研方式,我的想法是到村子里,找到村長或
2、村支書想他們先了解基本的情況包括村子的種地面積人口,發(fā)展情況, 政策的普及和了解,然后希望得到他們的協(xié)助,把調(diào)查表發(fā)到農(nóng)戶手里,我們在 回收進同時為了能夠增加調(diào)查的實效性,我準備了一些關于農(nóng)業(yè)的雜志送于他 們,這樣也便于調(diào)查的進行把但事情遠超出了我的預想,包括時間和方式,首先是地點,我確定了 -個,最后選擇了手頭鎮(zhèn),因為是慕名前去,路自然是不太熟 悉,在路途中,基本沒有出現(xiàn)大的問題,到了鎮(zhèn)上去村子里到是個問題,本地許 多的土地都已經(jīng)是建筑了,好多的土地是零零散散,自然不會出現(xiàn)土地的承包問 題,在路人的多次指引下我們到了一個名叫老港村的地方,在路邊我們看到了成片的田地在去這里的一路上我看到了整個
3、鎮(zhèn)子都是在進行石材加工,大大小小的廠家遍布在道路的兩旁,經(jīng)過進一個半小時的車程才到達我們的目的地,因為此地盛產(chǎn)適石材,所以石材也很旺盛,但不是很發(fā)達,因為這里只是粗放型的發(fā)展, 在進行經(jīng)濟發(fā)展時,當?shù)厮a(chǎn)生的環(huán)境問題不光只是生存質量的問題,也涉及到了當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展,并造成了很大的傷害,在下面的內(nèi)容中,我會說的更詳細些 進了村子后,我首先是找當?shù)氐拇逦瘯敃r已經(jīng)是下午一點多村委會沒開門我就 通過村民打聽村長的住處,希望從他那里了解一些情況,得到他的支持,村長正 好不在家,副村長也不,我們就順便到農(nóng)田里轉轉,我們的目的是調(diào)查土地的承 包情況,但到田地時發(fā)現(xiàn)田里的一個水池子已經(jīng)是渾濁的白色水,當時我
4、以為是村民的生活污水所至,但問到一個村民具體的原因是卻發(fā)現(xiàn)是附近的石材廠排污 所至,而且已經(jīng)對土地的質量有了很大的危害, 不光是農(nóng)作物的減產(chǎn),而且種植 出的紅薯已經(jīng)出現(xiàn)了大量的裂紋, 這樣市場賣時都無法賣掉,自己吃還不知道會 出現(xiàn)什么問題為了我們調(diào)查問卷主題的進行, 我們親自到農(nóng)戶對一些村民進行發(fā) 單調(diào)研,但當?shù)氐慕ㄖ嵌拥氖^樓房, 院子都被大門鎖住,我們只能敲大門 詢問,記得當一戶人家看見我們抱著一打調(diào)查問卷和雜志時,老者直接說道:我們不要!原他把我們當成上門的推銷員了呵呵我們就耐心仔細的向他們講名我們 的意并把調(diào)查問卷發(fā)給了他,以釋誤解他半信半疑的接過問卷看者,然后說道沒 時間,你做這
5、些沒有用,我們說只是調(diào)查土地的承包情況, 他說到看我有沒有時 間,我把圖書給了他說聲感謝后就轉向了另一戶,正好這位人家在修房子,門并沒有禁閉,我就向一個大姐進行采訪,她聽的很認真,我把調(diào)查問卷和雜志給了 她,向她道謝此時我們感覺如果這樣我們的一百份調(diào)查問卷在天黑以前是不可能 弄完的,我的一位同事建議我們通過當?shù)貙W校進行發(fā)放和回收,這個主意就成為了我們的創(chuàng)新之舉,本以為這樣會得到很好的效果,但是計劃還是沒有變化快,為了使得回收率能好一些,我們找到當?shù)氐闹袑W,在到達時,得知學校正在考試, 而且考完就放學了,明天考完也會放假,在校領導的委婉拒絕下,我們黯然而歸, 去了當?shù)氐囊凰W,進了小學,他們正
6、在上,找到校領導向他們表明我們的意, 他猶豫了一下,也是以學生明天放假了,以及學生太小,不可能把調(diào)查問卷收集 的很好,于是我留下一份資料和贈品之后無奈的離去了,此時已經(jīng)=點了,我準備直接去找村委會,到了那里忽然發(fā)現(xiàn)這里還有一個小學, 即使本村的,我們懷 有巨大的希望進去準備進行游說我們直接到了老師辦的地方,許多老師包括校長都在這里吧,我們向老師們表明了我們的意,一位老師說這個需要向校長請示和 同意,而當時校長不在,我們就把這個事情盡量小事化, 降低了它的重要性這樣 有一兩個老師表示可以,我們就乘勝追擊,把資料和贈品一并給了她,這樣我們 一共得到了四個老師的幫助,每個班大約有個左右的本地人擁有土
7、地者發(fā)完時手 中只剩下了份,這時又想到了村委會,我決定把這些交給村長幫忙,順便和他溝 通一下,此時村委也已經(jīng)開了門,和村長的溝通就開始了進了房間時, 有幾個人 正在說事,我向他們進行了簡單的介紹,并把調(diào)查表發(fā)給了他們看,因為語言問 題,或者說溝通的方式,他認為自己填義憤就可以了,我看沒什么希望,就給了 他一份表,我本想向他們了解村子里一些關于土地的情況, 但是我們被邊緣化了, 他們只是談他們的問題,其中一人邊談邊觀看,另外兩個人則繼續(xù)做自己的事情, 那位女士邊看邊填了一會后,了一個人,她介紹到這是村長,我就把事情又向他 介紹了一遍,村長約-歲,體形微胖,他聽了我的意時,又向哪個女士說起話, 這
8、樣我一句沒插上,他就說了有分鐘,他過了一會回過神,問我具體什么事,我 就又粗劣說了一遍,并著重說了一下,我需要他幫我把這些問卷發(fā)到農(nóng)戶手中, 這樣便于回收,他這樣說了聲 噢”又和其他人說起了話,我接著向他問到他本 人的電話號碼,這樣便于我下次回收時和他聯(lián)系,他猶豫了幾秒鐘,說行,我把 他的號碼記下后就離開了村子,準備回去了第二天我獨自前去收表,到了學校收 到了份表,具體原因我想可能是都忘記了把而當我看表上的內(nèi)容時,又是一陣無奈,只有三個家庭填了問述題,其他全部是填的選澤,這樣顯然是不能夠代表整 體的情況,我轉向去了農(nóng)戶的家庭,去親自調(diào)查,詢問,至廳一位大嬸的家里, 我把意說清楚后,她非常的配合
9、,也很熱情,我問到咱們村里外出打工的多嗎? 她說沒多少,我又問到這里有土地承包的事嗎?她說有, 我說基本上需要辦什么 手續(xù)嗎?她說不需要,兩家商量好就可以了,具體的報酬兩家決定,基本不會很 困難,我說到村子里有沒有荒地,他說沒有,原因是每家的地很小,我也從村委 那里得到了一些基本數(shù)據(jù),全村人口:勞動力人口:土地面積:,基本算起是每家連一畝都分不到,我問起以前分地時就這么小嗎?他說有一部分被征用了, 這 里面我聽一位幼稚園老師講,因為農(nóng)戶安置問題還發(fā)生了村民與當?shù)劓?zhèn)政府的對 立事,村民堵住了全鎮(zhèn)唯一的餓一條主干道, 最后事情不了了知,二另一種說法 卻相反,說村子里有荒地,我問為什么荒者,答案是不
10、能夠耕種,被污染了,原 是當?shù)厥膹S亂排污,亂堆放碎石這和我在村田里看到的情形相對應一個本就沒 有多少土地的村子,現(xiàn)在卻還要受土地污染之害,土地政策是這樣被忽視,土地 的寶貴是這樣被漠視,問到這里我對土地流轉稅的調(diào)查已經(jīng)沒有什么意義了, 一 個連土地都沒有保障的地方,土地流轉還能夠進行嗎?拿什么流轉大家的地如此 少,卻又正在減少,讓人不由的想起村民靠什么過日子, 我問到當?shù)爻朔N地的 收入之外,還有其他的收入嗎?那位大姐回答道: 年輕人都去外謀出路了,剩下 的老人家,沒有力氣,只能在家種地,而現(xiàn)在唯一養(yǎng)老用的土地也在遭受著污染 而減少減產(chǎn),這時我看到旁邊的一位老者無助的眼神, 心情也是不好受這
11、些讓我不得不對這個事情進行調(diào)查,弄個明白,雖然當時我并沒有什么權利,也許了解 了也是增加了無奈,并不能改變什么,但是村民的誠懇和期盼讓我已經(jīng)感覺到了 自己的一種責任,我想到的第一個人是村長,可看到村長前一天對我的態(tài)度,以 及村民的反映,我決定自己去看看實際的情況在走了一段路后我到了村子的一 角,在這里我看到了許多碎石,在我繼續(xù)向碎石堆走時,眼前的一幕讓我頓感吃 驚一片樹林的旁邊是一大片白茫茫,略高的凸地,我以為這里是石材的開采區(qū), 隨著一步步的逼近,真相終于大白,這白茫茫的一片是石渣粉沉浮在土地上形成 的,在這里我見到了一對夫婦在邊緣揀碎石塊,向他們了解后才知道,原這里是 村子里的一片荒土地,
12、地勢本沒有這么高,在經(jīng)過傾倒填埋,在傾倒再填埋這樣 的反復循環(huán)之后,一個本不大,并不高紅褐的荒地成了一個巨大白白的高崗, 翻 過一個個 岡”后,我到了白土地的一邊,其實我腳下當時站的并不是荒地,而是 農(nóng)用地,這些白色的污水已經(jīng)流到了有莊稼的農(nóng)地里, 就是這么近,看的是如此 的清晰,這時頭上出現(xiàn)了一輛車,高高升起的車廂正在想外面吐著灰白的臟水, 我急忙想向前方看個清楚,可沒走幾步,自己差點摔個狗啃屎,我的腳下打滑了, 往腳下一看,原這里的泥水還沒干,我只有在那個地方把這一幕拍了下, 我開始 往回返,不想這次更慘,我一腳已經(jīng)深深陷在泥灰石灘里,等雙腳拔出,已是滿 鞋的悉尼吧!在遭難之后,我的問題已
13、經(jīng)出了,我回去問到那位夫婦,這里搞成 這個樣子,當?shù)丨h(huán)保部門怎么不進行管制,農(nóng)夫說道,環(huán)保部門上班時間是-,他門出傾倒這些垃圾,環(huán)保部門抓不到他門而且這里的廠子很多, 除了有一些大 廠子,還有一些小作坊,再者他們偷偷的進行排放,我又說道,那這事已經(jīng)侵犯 到了你們村民的權益,你們沒有什么作為,他說有村民都管過,可是他們總是偷 偷的排放,村民進一步說到,廠子排放這些垃圾,把錢給那些開車的工人一次多 少,不管你排到那里,只要處理掉一車就給你一車的工錢,這樣,企業(yè)與個人的 道德在這里淪陷,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),我想它的資金和技術也許并不是那么好, 有污 染也是現(xiàn)實,現(xiàn)階段避不了的問題,至少他還會給鎮(zhèn)子里的人們帶就業(yè)和經(jīng)濟發(fā) 展,當我問到這些企業(yè)有沒有帶動村民的就業(yè)和村子發(fā)展,結果也是另我吃驚, 這里的工人大多數(shù)是外地人,更不用說本地,本鎮(zhèn)的,我問為什么,他說本地人 先工資太低,活又重,而外地得工人能干吃苦耐勞,也能接受工資,大企業(yè)是外 地人也有本地人,小作坊基本是本地的了,那么當?shù)仄髽I(yè)帶給村民的是什么呢, 是發(fā)展嗎,還是污染和災難,那位大哥說的好,帶的是稅收,那政府在這個問題 上發(fā)揮了什么作用呢,我
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