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文檔簡介
1、舔鹽磚公司工程管理計劃目錄第一章 公司概況4一、 公司基本信息4二、 公司主要財務數據4第二章 項目基本情況6一、 項目承辦單位6二、 項目實施的可行性7三、 項目建設選址8四、 建筑物建設規(guī)模8五、 項目總投資及資金構成8六、 資金籌措方案9七、 項目預期經濟效益規(guī)劃目標9八、 項目建設進度規(guī)劃10第三章 工程項目的管理模式12一、 工程項目承發(fā)包管理模式12二、 工程項目業(yè)主方管理模式16第四章 工程項目周期25一、 工程項目各階段主要工作內容25第五章 組積計劃28一、 組織與組織計劃的含義28二、 組織計劃制訂的方法與工具30三、 組織計劃制訂的方法與工具31第六章 項目管理組織結構的
2、基本形式32一、 職能式32第七章 工程項目進度計劃制定35一、 進度計劃優(yōu)化35二、 制定進度計劃的方法39第八章 工程項目工作資源估算與工作時間估算41一、 工作資源估算41第九章 工程項目設計階段投資控制48一、 設計概算的編制與審查48第十章 工程項目招標階段的投資控制63一、 招標控制價的編制63第十一章 工程項目準備階段的質量管理67一、 勘察設計質量管理的依據67二、 勘察階段質量管理的工作內容68第十二章 工程項目試運行階段的質量管理72一、 試運行階段工程咨詢單位質量管理的工作內容72二、 試運行階段的工作內容73第十三章 工程項目安全管理74一、 應急預案和事故處理74二、
3、 工程項目前期階段的安全管理77第十四章 工程項目健康、安全與環(huán)境管理概述83一、 工程項目職業(yè)健康安全管理相關規(guī)定83第一章 公司概況一、 公司基本信息1、公司名稱:xxx有限責任公司2、法定代表人:范xx3、注冊資本:680萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關:xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2016-1-247、營業(yè)期限:2016-1-24至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx二、 公司主要財務數據表格題目公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額4820.183856.143615.14負債總額2606.88
4、2085.501955.16股東權益合計2213.301770.641659.98表格題目公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入21750.8117400.6516313.11營業(yè)利潤5253.714202.973940.28利潤總額4914.623931.703685.97凈利潤3685.972875.062653.90歸屬于母公司所有者的凈利潤3685.972875.062653.90第二章 項目基本情況一、 項目承辦單位(一)項目承辦單位名稱xxx有限責任公司(二)項目聯(lián)系人范xx(三)項目建設單位概況公司不斷推動企業(yè)品牌建設,實施品牌戰(zhàn)略,增強品牌意識,
5、提升品牌管理能力,實現從產品服務經營向品牌經營轉變。公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商標等,加強品牌策劃與設計,豐富品牌內涵,不斷提高自主品牌產品和服務市場份額。推進區(qū)域品牌建設,提高區(qū)域內企業(yè)影響力。展望未來,公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標的實現,在“夢想、責任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下,圍繞業(yè)務體系、管控體系和人才隊伍體系重塑,推動體制機制改革和管理及業(yè)務模式的創(chuàng)新,加強團隊能力建設,提升核心競爭力,努力把公司打造成為國內一流的供應鏈管理平臺。公司滿懷信心,發(fā)揚“正直、誠信、務實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越,回報社會” 的企業(yè)宗旨,以優(yōu)良的產品服務、可靠的質量、一流的服務為客戶提供更多更好
6、的優(yōu)質產品及服務。本公司秉承“顧客至上,銳意進取”的經營理念,堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念,將誠信經營、誠信服務作為企業(yè)立世之本,在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場?!皾M足社會和業(yè)主的需要,是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念,面對經濟發(fā)展步入快車道的良好機遇,正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業(yè)。二、 項目實施的可行性(一)不斷提升技術研發(fā)實力是鞏固行業(yè)地位的必要措施公司長期積累已取得了較豐富的研發(fā)成果。隨著研究領域的不斷擴大,公司產品不斷往精密化、智能化方向發(fā)展,投資項目的建設,將支持公司在相關領域投入更多的人力、物力和財力,進一步提升公司研發(fā)
7、實力,加快產品開發(fā)速度,持續(xù)優(yōu)化產品結構,滿足行業(yè)發(fā)展和市場競爭的需求,鞏固并增強公司在行業(yè)內的優(yōu)勢競爭地位,為建設國際一流的研發(fā)平臺提供充實保障。(二)公司行業(yè)地位突出,項目具備實施基礎公司自成立之日起就專注于行業(yè)領域,已形成了包括自主研發(fā)、品牌、質量、管理等在內的一系列核心競爭優(yōu)勢,行業(yè)地位突出,為項目的實施提供了良好的條件。在生產方面,公司擁有良好生產管理基礎,并且擁有國際先進的生產、檢測設備;在技術研發(fā)方面,公司系國家高新技術企業(yè),擁有省級企業(yè)技術中心,并與科研院所、高校保持著長期的合作關系,已形成了完善的研發(fā)體系和創(chuàng)新機制,具備進一步升級改造的條件;在營銷網絡建設方面,公司通過多年發(fā)
8、展已建立了良好的營銷服務體系,營銷網絡拓展具備可復制性。三、 項目建設選址本期項目選址位于xxx,占地面積約37.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備,非常適宜本期項目建設。四、 建筑物建設規(guī)模本期項目建筑面積41206.12,其中:主體工程27808.24,倉儲工程5865.82,行政辦公及生活服務設施4167.09,公共工程3364.97。五、 項目總投資及資金構成(一)項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算,項目總投資13557.97萬元,其中:建設投資10680.36萬元,占項目總投資的7
9、8.78%;建設期利息238.77萬元,占項目總投資的1.76%;流動資金2638.84萬元,占項目總投資的19.46%。(二)建設投資構成本期項目建設投資10680.36萬元,包括工程費用、工程建設其他費用和預備費,其中:工程費用9165.13萬元,工程建設其他費用1287.86萬元,預備費227.37萬元。六、 資金籌措方案本期項目總投資13557.97萬元,其中申請銀行長期貸款4872.80萬元,其余部分由企業(yè)自籌。七、 項目預期經濟效益規(guī)劃目標(一)經濟效益目標值(正常經營年份)1、營業(yè)收入(SP):29200.00萬元。2、綜合總成本費用(TC):23520.27萬元。3、凈利潤(N
10、P):4156.16萬元。(二)經濟效益評價目標1、全部投資回收期(Pt):5.76年。2、財務內部收益率:22.99%。3、財務凈現值:6078.95萬元。八、 項目建設進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規(guī)和實施指南要求進行建設,本期項目建設期限規(guī)劃24個月。十四、項目綜合評價主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積24667.00約37.00畝1.1總建筑面積41206.12容積率1.671.2基底面積14306.86建筑系數58.00%1.3投資強度萬元/畝276.992總投資萬元13557.972.1建設投資萬元10680.362.1.1工程費用萬元9165.132.
11、1.2工程建設其他費用萬元1287.862.1.3預備費萬元227.372.2建設期利息萬元238.772.3流動資金萬元2638.843資金籌措萬元13557.973.1自籌資金萬元8685.173.2銀行貸款萬元4872.804營業(yè)收入萬元29200.00正常運營年份5總成本費用萬元23520.27""6利潤總額萬元5541.54""7凈利潤萬元4156.16""8所得稅萬元1385.38""9增值稅萬元1151.53""10稅金及附加萬元138.19""11納稅總額萬元
12、2675.10""12工業(yè)增加值萬元8939.97""13盈虧平衡點萬元10841.07產值14回收期年5.76含建設期24個月15財務內部收益率22.99%所得稅后16財務凈現值萬元6078.95所得稅后第三章 工程項目的管理模式一、 工程項目承發(fā)包管理模式工程項目承發(fā)包管理模式是指業(yè)主單位向項目實施單位購買產品或服務的方式。根據工程項目設計與施工工作的一體化程度,可以對工程項目的承發(fā)包方式進行分類。1.傳統(tǒng)的發(fā)包模式傳統(tǒng)的發(fā)包模式即是DBB(設計招標建造)模式,將設計、施工分別委托不同單位承擔。該模式的核心組織為“業(yè)主咨詢工程師承包商”。我國自198
13、4年學習魯布革水電站引水系統(tǒng)工程項目管理經驗以來,先后實施的“招標投標制”“建設監(jiān)理制”“合同管理制”等均參照這種傳統(tǒng)模式。目前我國大部分工程項目采用這種模式。這種模式由業(yè)主委托咨詢工程師進行前期的可行性研究等工作,待項目立項后再進行設計,設計基本完成后通過招標選擇承包商。業(yè)主和承包商簽訂工程施工合同和設備供應合同,由承包商分別與分包商和供應商單獨訂立分包及材料的供應合同并組織實施。業(yè)主單位一般指派業(yè)主代表(可由本單位選派,或從其他公司聘用)與咨詢方和承包商聯(lián)系,負責有關的項目管理工作。施工階段的質量控制和安全控制等工作一般授權監(jiān)理工程師進行。從業(yè)主方的視角而言,該模式的優(yōu)缺點如下:(1)優(yōu)點
14、:1)由于這種模式長期、廣泛地在世界各地采用,因而管理方法成熟,各方對有關程序熟悉;2)業(yè)主可自由選擇設計人員,便于控制設計要求,施工階段也比較容易掌控設計變更;3)可自由選擇監(jiān)理、人員監(jiān)理工程;4)可采用各方均熟悉的標準合同文本(如FIDIC“施工合同條件”),有利于合同管理和風險管理。(2)缺點:1)項目設計招投標建造的周期較長,監(jiān)理工程師對項目的工期不易控制;2)管理和協(xié)調工作較復雜,業(yè)主管理費較高,前期投入較高;3)對工程總投資不易控制,特別在設計過程中對“可施工性”考慮不夠時,容易產生變更,從而引起較多的索賠;4)出現質量事故時,設計和施工雙方容易互相推倭責任。2.DB(Design
15、Build,設計建造)模式DB模式是指工程總承包企業(yè)按照合同約定,承擔工程項目設計和施工,以及大多數材料和工程設備的采購,但業(yè)主可能保留對部分重要工程設備和特殊材料的采購權。該模式通常采用總價合同,但允許價格調整,也允許某些部分采用單價合同。業(yè)主聘用咨詢單位進行項目管理,管理的內容包括設計管理和施工監(jiān)理等。該模式由于采用總價合同,承包商承擔了大部分責任和風險,常用于房屋建筑和大中型土木、電力、水利、機械等工程項目。由于設計工作由承包商負責,減少了索賠;施工經驗能夠融入設計過程中,有利于提高可建造性;對投資和完工日期有實質的保障。但業(yè)主無法參與設計單位的選擇,對最終設計和細節(jié)的控制能力降低,總價
16、包干可能影響項目的設計和施工質量。3.EPC/T(EngineerProcurementConstruction/Turnkey,設計采購施工/交鑰匙)模式EPC/T模式指工程總承包企業(yè)按照合同約定,承擔工程項目的設計、采購、施工、試運行服務等工作,并對承包工程的質量、安全、工期、造價全面負責,使業(yè)主獲得一個現成的工程,由業(yè)主“轉動鑰匙”就可以運行。1999年國際咨詢工程師聯(lián)合會(FIDIC)在對原有的合同文本進行全面修訂的基礎上,出版了設計采購施工/交鑰匙工程合同條件(銀皮書)。EPC工程管理模式代表了現代西方工程項目管理的主流。EPC模式的重要特點是充分發(fā)揮市場機制的作用,促使承包商、設計
17、師、建筑師共同尋求最經濟、最有效的方法實施工程項目。當然在項目竣工驗收時,仍然要按合同的要求對工程項目及其中的設備進行相應的嚴格檢查與驗收。EPC模式為我國現有的工程項目建設管理模式的改革提供了新的變革動力。通過EPC工程項目公司的總承包,可以比較容易地解決設計、采購、施工、試運轉整個過程的不同環(huán)節(jié)中存在的突出矛盾,使工程項目實施獲得優(yōu)質、高效、低成本的效果。EPC模式主要適用于化工、冶金、電站、鐵路等專業(yè)性強、技術復雜的大型基礎設施工程,以及含有機電設備的采購和安裝的工程項目等。4.DBO(DesignBuildOperate,設計施工運營)模式DBO模式是指由一個承包商設計并建設一個公共設
18、施或基礎設施,并且運營該設施,滿足在工程使用期間公共部門的運作要求。承包商負責設施的維修保養(yǎng),以及更換在合同期內已經超過其使用期的資產。該合同期滿后,資產所有權移交給公共部門。該模式目前通常應用于污水處理領域,FIDIC于2008年發(fā)行了第一版設計一施工一運營合同條件(金皮書)。相比傳統(tǒng)的發(fā)包模式,該模式下承包商不僅承擔工程的設計施工,在移交給業(yè)主之前的一段時間內還要負責其所建設工程的運營。DBO模式不涉及項目融資,承包商收回成本的唯一途徑就是公共部門的付款,項目所有權始終歸公共部門所有。設計和施工成本在竣工時由政府全額支付(或者有些情況下在竣工后分期支付),運營期間由政府部門對承包商的運營服
19、務付費。DBO模式下,責任主體比較單一,比較明確,風險全部轉移給DBO的主體,設計、施工、運營三個過程均由一個責任主體來完成。DBO模式也可以優(yōu)化項目的全壽命周期成本。從時間角度看,DBO合同可以減少不必要的延誤,使施工的周期更為合理;從質量角度看,DBO合同可以保證項目質量長期的可靠性;從財務角度看,DBO合同下僅需要承擔簡單的責任而同時擁有長期的承諾保障。但是DBO模式責任范圍的界定容易引起較多爭議,招標的過程也較長,需要專業(yè)的咨詢公司的介入。二、 工程項目業(yè)主方管理模式業(yè)主是工程項目的總策劃者、總組織者和總集成者,因此其管理模式很大程度上決定了項目管理的總體框架。根據業(yè)主方項目管理的能力
20、水平以及工程項目的復雜程度,業(yè)主的管理模式可分為業(yè)主自行管理模式和委托管理模式。(一)業(yè)主自行管理模式業(yè)主自行管理模式即業(yè)主方主要依靠自身力量進行工程項目管理,在項目策劃及實施過程中,也經常聘用投資咨詢公司、監(jiān)理公司等協(xié)助進行部分管理,但主要工作由業(yè)主方自行完成。自行管理方式可以充分保障業(yè)主方對工程項目的控制,可以隨時采取措施以保障業(yè)主利益的最大化,但也具有組織機構龐大、專業(yè)力量不足、管理資源利用率低等缺點,對于缺少連續(xù)性項目的業(yè)主而言,不利于管理經驗的積累等。(二)業(yè)主委托管理模式近年來,由于社會分工體系的進一步深化,以及工程項目技術含量的不斷增大,工程項目管理對高質量專業(yè)化管理的要求也越來
21、越迫切,委托專業(yè)機構進行項目管理成為一種趨勢。1項目管理(Project Management,PM>服務模式項目管理服務是指從事工程項目管理的企業(yè)受業(yè)主委托,按照合同約定,代表業(yè)主對工程項目的組織實施進行全過程或若干階段或部分內容的管理和服務。項目管理企業(yè)按照合同約定,在工程項目決策階段,可為業(yè)主編制可行性研究報告,進行可行性分析和項目策劃;在工程項目的準備和實施階段,可為業(yè)主提供招標代理、設計管理、采購管理、工程監(jiān)理、施工管理和試運行(竣工驗收)等服務,代表業(yè)主對工程項目進行質量、安全、進度、費用、合同、信息等管理和控制。項目管理企業(yè)不直接與該工程項目的總承包企業(yè)或勘察、設計、供貨、
22、施工等企業(yè)簽訂合同。項目管理企業(yè)一般應按照合同約定承擔相應的管理責任。該模式由項目管理企業(yè)按合同約定管理內容代替業(yè)主進行管理與協(xié)調,即代行發(fā)包人(業(yè)主)的管理職責。一般情況下,從項目建設一開始就對項目全過程進行管理,可以充分發(fā)揮項目管理企業(yè)經理的專業(yè)經驗和優(yōu)勢,做到專業(yè)的人做專業(yè)的事,且管理思路前后統(tǒng)一,確保項目目標的一致性和有效持續(xù);當業(yè)主同時開發(fā)多個項目時,可以避免本單位項目管理人員經驗不足的缺陷,有效避免失誤和損失;業(yè)主方可以比較方便地提出必要的設計和施工方面的變更,通過專業(yè)的項目管理人員與設計單位溝通,可提高溝通效率和質量。但該模式也會出現一些問題,例如,對于沒有合約管理經驗的業(yè)主在簽
23、署合同時,往往對項目管理企業(yè)的職責不易明確,管理過程中出現問題難以追究責任。因而,目前委托項目管理模式主要用于大型項目或復雜項目,特別適用于業(yè)主管理能力不強的項目。2.頂目管理承包(Project Managemen tContracting,PMC)模式PMC模式是指由業(yè)主通過招標方式聘請項目管理承包商,作為業(yè)主代表或業(yè)主的延伸,對項目全過程進行集成化管理。該模式下,PMC承包商須與業(yè)主簽訂合同,并與業(yè)主聘用的咨詢單位、專業(yè)咨詢顧問密切合作,對工程進行計劃、管理、協(xié)調和控制。業(yè)主一般不與施工單位和材料、設備供應商簽訂合同,但對某些專業(yè)性很強的工程內容和工程專用材料、設備,業(yè)主可直接與施工單位
24、和材料、設備供應商簽訂合同。業(yè)主與PMC承包商所簽訂的合同既包括管理服務的內容,也包括工程施工承包的內容。PMC作為一種項目管理模式,并沒有取代原有的項目前期工作和項目實施工作。其本質上只是受業(yè)主委托,代表業(yè)主對原有的項目前期工作和項目實施進行管理、監(jiān)督和指導,是工程公司或項目管理公司利用其管理經驗、人才優(yōu)勢在項目管理領域的拓展。PMC模式可充分發(fā)揮管理承包商在項目管理方面的專業(yè)技能,統(tǒng)一協(xié)調和管理項目的設計與施工,減少矛盾;管理承包商負責管理整個施工前階段和施工階段,有利于減少設計變更;業(yè)主與管理承包商的合同關系簡單、組織協(xié)調比較有利,可以提早開工,可采用快速路徑法施工,縮短項目工期。其缺點
25、是,由于業(yè)主與施工承包商沒有合同關系,控制施工難度較大;業(yè)主對工程費用也不能直接控制,存在很大風險。3代理型CM(Construction Management)模式CM模式又稱階段發(fā)包方式或快速軌道方式,與設計圖紙全部完成之后才進行招標的傳統(tǒng)的連續(xù)建設模式不同,其特點是:由業(yè)主委托的CM方式項目負責人(以下簡稱CM經理)與設計單位、咨詢工程師組成一個聯(lián)合小組,共同負責組織和管理工程的規(guī)劃、設計和施工。在項目的總體規(guī)劃、布局和設計時,要考慮到控制項目的總投資,在主體設計方案確定后,完成一部分工程的設計,即對這一部分工程進行招標,發(fā)包給一家承包商施工,由業(yè)主直接與承包商簽訂施工承包合同。CM模式
26、可以縮短工程項目從規(guī)劃、設計到竣工的周期,整個工程可以提前投產,節(jié)約投資,減少投資風險,較早地取得收益;CM單位或CM經理早期即介入設計管理,因而設計者可聽取CM經理的建議,預先考慮施工因素,以改進設計的可施工性,還可運用價值工程改進設計,以節(jié)省投資;可以先進行分項設計,分項競爭性招標,并及時施工,因而設計變更較少。但分項招標可能導致承包費用較高,因而要做好分析比較,研究項目分項的多少,充分發(fā)揮專業(yè)分包商的專長。采用代理型CM模式時,CM經理作為業(yè)主的代理,按照項目規(guī)模、服務范圍和時間長短收取服務費,一般采用固定酬金加管理費(成本補償合同)。業(yè)主在各施工階段和承包商簽訂工程施工合同。在代理型C
27、M模式的情況下,業(yè)主可自由選定建筑師/工程師進行設計;在招標前可確定完整的工作范圍和項目原則;也可以有完善的管理與技術支持。但是在明確整個項目的成本之前,投入較大;索賠與變更的費用可能較高,業(yè)主方投資風險很大;由于分階段招標,CM經理不可能對進度和成本作出保證。4.風險型CM模式對于風險型CM模式來說,CM經理在開發(fā)和設計階段相當于業(yè)主的顧問,在施工階段擔任總承包商的角色,一般業(yè)主要求CM經理提出保證最大工程費用(GMP)以保證業(yè)主的投資控制。如工程結算超過GMP,由CM經理的公司賠償;如果低于GMP,節(jié)約的投資歸業(yè)主,但可按約定給予CM經理公司一定比例的獎勵性提成。GMP包括工程的預算總成本
28、和CM經理的酬金,但不包括業(yè)主方的不可預見費、管理費、設計費、土地費、拆遷費和其他業(yè)主自行采購、發(fā)包的工作費用等。.5.“代建制”模式1993年開始,針對政府投資項目投資部門、管理部門與建設單位三方之間存在的利益矛盾沖突,以及由此導致的投資質量效益不佳、過程無法有效控制等問題,我國部分省市通過采用招標或直接委托等方式,將一些基礎設施和社會公益性的政府投資項目委托給一些有實力的專業(yè)公司,由這些公司代替業(yè)主對項目實施管理,并在改革中不斷對這種方法加以完善,逐步發(fā)展成為現在的項目代建制度。國務院關于投資體制改革的決定(國發(fā)2004號)指出:對非經營性政府投資項目加快推行“代建制”,即通過招標等方式,
29、選擇專業(yè)化的項目管理單位負責建設實施,嚴格控制項目投資、質量和工期,竣工驗收后移交給使用單位?!按ㄖ啤笔侵竿顿Y方通過規(guī)定的程序,委托或聘用具有相應資質的工程管理公司或具備相應工程管理能力的其他企業(yè),代理投資人或建設單位組織和管理項目建設的模式。“代建制”是一種特殊的項目管理方式。“代建制”除項目管理的內容外,還包括項目策劃,報批,辦理規(guī)劃、土地、環(huán)評、消防、市政、人防、綠化、開工等手續(xù),采購施工承包商和監(jiān)理服務單位等內容。目前,“代建制”的運作模式主要有兩種:(1)“委托代理合同”模式。由“項目法人”(或“項目業(yè)主”)采用招標投標方式選定一個工程管理單位作為“代建單位”,與“代建單位”(受托
30、方)簽訂“代建合同”。由代建單位代行項目業(yè)主的職能,依據國家有關法律、法規(guī),辦理有關審批手續(xù),自主選擇工程服務商和承包商并與其簽署相關合同。項目建成后協(xié)助委托人組織項目的驗收。(2)以常設性事業(yè)單位為主,實行相對集中的專業(yè)化管理。即成立政府投資項目建設管理機構,全權負責公益性項目的建設實施,建成后移交使用單位。如深圳市借鑒香港做法,成立工務局,作為負責政府投資的市政工程和其他重要公共工程建設專門管理機構,代表政府行使項目業(yè)主職能。從工程項目的代建范圍來劃分,“代建制”的實施方式分為全過程代建和兩階段代建。(1)全過程代建。即委托單位根據批準的項目建議書,面向社會招標選擇代建單位,由代建單位根據
31、批準的項目建議書,從項目的可研報告開始介入,負責可研報告、初步設計、施工圖設計、招標采購、建設實施乃至于竣工驗收的全過程管理。(2)兩階段代建。即將建設項目分為項目前期工作階段代建和項目建設實施階段代建。1)前期代建。由投資人直接委托或招標選擇前期代理單位,根據批準的項目建議書,協(xié)助編制可行性研究報告,完成項目報批手續(xù),通過招標落實設計單位,辦理并取得規(guī)劃許可證和土地使用證,協(xié)助完成土地使用拆遷工作,以及初步設計概算的批復等代建管理工作。2)實施期工程代建。根據批準的初步設計概算,對施工圖設計、授權代建人辦理開工申請報告,辦理并取得施工許可證,通過招標選擇施工單位、監(jiān)理單位等,組織管理協(xié)調工程
32、的施工建設實施,履行工程如期竣工驗收和移交等交付使用的代建管理工作職責。負責組織簽署保修合同,以確保工程項目在保修期內的正常使用。依據基本建設項目建設成本管理規(guī)定(財建2016504號),政府設立(或授權)、政府招標產生的代建制項目,代建管理費由同級財政部門根據代建內容和要求,按照不高于項目建設管理費標準核定,計入項目建設成本。對于建設地點分散、點多面廣以及使用新技術、新工藝等的項目,代建管理費確需超過本規(guī)定確定的開支標準的,應按照有關權限進行審核批準與備案。代建管理費核定和支付應當與工程進度、建設質量結合,與代建內容、代建績效掛鉤,實行獎優(yōu)罰劣。同時滿足按時完成項目代建任務、工程質量優(yōu)良、項
33、目投資控制在批準概算總投資范圍3個條件的,可以支付代建單位利潤或獎勵資金,代建單位利潤或獎勵資金一般不得超過代建管理費的10%,需使用財政資金支付的,應當事前報同級財政部門審核批準;未完成代建任務的,應當扣減代建管理費。6.設計管理核式設計管理模式通常是指由同一單位向業(yè)主提供設計和施工管理服務的項目管理方式。設計管理模式可以通過兩種形式實施。業(yè)主與設計一管理公司和施工總承包商分別簽訂合同,由設計一管理公司負責設計并對項目實施進行管理。該模式通常以設計單位為主,可對總承包商或分包商采用階段發(fā)包方式,從而加快工程進度。設計一管理公司的設計能力相對較強,能充分發(fā)揮其在設計方面的長項;但施工管理能力較
34、差,因此無法有效管理施工承包商。第四章 工程項目周期一、 工程項目各階段主要工作內容工程項目管理隨項目周期的全過程次第展開。項目周期的不同階段,由于工作內容和要求不同,管理工作的重點也不同。1.工程項目前期階段這一階段的主要工作包括:投資機會研究、初步可行性研究、可行性研究、項目評估及決策等。該階段的主要任務是對工程項目投資的必要性、可能性、可行性、合理性,以及何時投資、在何地建設、如何實施等重大問題,進行科學論證和多方案比較。本階段雖然投入少,但對項目效益影響大,前期決策的失誤往往會導致重大的投資損失。為保證工程項目決策的科學性,可行性研究和項目評估工作應委托具有相應能力的咨詢公司獨立進行,
35、涉及多專業(yè)領域的應由不同的專業(yè)咨詢公司來完成。該階段的工作重點是對項目投資建設的必要性和可行性進行分析論證,提出指標性目標,并作出科學決策。2工程項目準備階段該階段的主要工作包括:工程項目的初步設計和施工圖設計,工程項目征地及建設條件的準備,工程招標并與承包人簽訂承包合同,獲得相關工程建設行政許可,貨物采購等。本階段是戰(zhàn)略決策的具體化,為落實可行性研究提出的指標性目標制定實施計劃,在很大程度上決定了工程項目實施的成敗及能否高效率地達到預期目標。該階段的工作重點是準備和安排工程項目所需建設條件,以工程項目開工建設為結束。3.工程項目實施階段該階段的主要任務是將建設投人要素進行組合,形成工程實物形
36、態(tài),實現投資決策目標。在這一階段,通過施工、采購等活動,在規(guī)定的工程內容、工期、費用、質量范圍內,按設計要求高效率地實現工程項目目標。此階段的主要工作包括:工程項目施工、聯(lián)動試車、試生產、竣工驗收等。工程項目試生產正常并經業(yè)主驗收后,工程項目實施階段即告結束。本階段在工程項目建設周期中工作量最大,投入的人力、物力和財力最多,工程項目管理的難度也最大。4.工程項目投產運營階段該階段的工作不同于上述三個階段,主要工作由業(yè)主單位自行完成或者成立專門的項目公司承擔。對于經營性工程項目,如高速公路、垃圾處理廠等,其運營階段工作較為復雜,包括經營和維護兩大任務。對于非經營性工程項目,如住宅地產等,運營階段
37、主要通過鑒定、修繕、加固、拆除等活動,保證工程項目的功能、性能能夠滿足正常使用的要求。運營是通過開展持續(xù)的活動生產規(guī)定產品或提供服務的一種組織職能。項目是指為創(chuàng)造獨特的產品、服務或成果而進行的臨時性工作。項目管理與運營管理存在著本質的差別。工程項目運營一般不包括在項目管理的范疇,但在工程項目管理的全過程中必須考慮到運營問題,因為工程項目管理的成果最終是為項目運營服務的。從工程項目管理的角度看,在項目運營期間,主要工作有工程的保修、回訪、相關后續(xù)服務、項目后評價等。項目后評價是指對已經完成的項目的目的、執(zhí)行過程、效益、作用和影響所進行的系統(tǒng)的、客觀的分析,一般在項目竣工驗收后23年內進行。它通過
38、對項目實施過程、結果及其影響進行調查研究和全面系統(tǒng)回顧,與項目決策時確定的預期目標以及技術、經濟、環(huán)境、社會等相關指標進行對比,找出差別和變化,分析原因,總結經驗,汲取教訓,得到啟示,提出對策建議,通過信息反饋,改善投資管理和決策,達到提高投資效益的目的。根據工程項目復雜程度和實際管理的需要,工程項目階段劃分還可以逐級分解。第五章 組積計劃一、 組織與組織計劃的含義(一)項目組織通常認為項目管理組織具有兩個方面的含義:一是作為名詞概念的工程項目的組織結構形式,即按照一定的體制、部門設置、層次劃分及職責分工而構成的有機體;二是作為動詞概念的組織管理過程,即為達到一定目標,運用組織所賦予的權力,對
39、所需的資源進行合理配置,以有效地實現組織目標的過程。組織的關鍵不在于同一個建筑內辦公、或一套政策和程序,其核心是組織內成員之間,成員與職責、任務,成員與資源之間的關系。工程項目管理組織可以是一個公司,也可以是一個專業(yè)項目部,還可能是為完成某一項目而成立起來的項目團隊。(二)項目組織計劃項目團隊組織計劃是指為保證工程項目的良好開展,對項目團隊有關人員職位與責任的設置構架。對于大多數項目來說,項目團隊組織計劃可能很早就開始了,甚至提前與業(yè)主進行了溝通。但為保證整個項目的持續(xù)力,對項目團隊組織計劃應進行定期審查,如果開始制定的計劃不再適合項目的發(fā)展,就應及時對其進行適當的修改。(三)項目組織的作用一
40、個優(yōu)良的組織其基本作用是避免組織內個體力量的相互抵消,尋求個體力量匯聚和放大的效應。項目管理組織的作用從不同的角度分析可以有不同的認識。從組織與項目目標關系的角度看,項目管理組織的根本作用是通過組織活動,匯聚和放大項目組織內成員的力量,保證項目目標的實現。主要體現在以下幾個方面:合理的管理組織可以提高項目團隊的工作效率。管理組織的合理確定,有利于項目目標的分解與完成。合理的項目組織可以優(yōu)化資源配置,避免資源浪費。良好的項目組織工作有利于平衡項目組織的穩(wěn)定與調整??茖W合理的項目組織工作有利于項目內外關系的協(xié)調。(四)影響項目組織的因素對工程項目組織的影響因素包括影響項目組織結構形式的形成和影響項
41、目組織管理過程兩方面。其影響因素表現為社會因素和項目所在組織內部因素。(三)社會因素國際通行的項目管理方法與慣例。國家經濟管理環(huán)境和與項目相關的管理制度。項目規(guī)模與項目技術復雜性。項目的經濟合同關系與形式。項目管理的范圍以及項目工作的種類、規(guī)模、性質和影響力。(四)組織內部的因素上級組織的管理模式與制度。公司與項目管理目標。上級組織領導層及各部門之間的運作方式。組織領導及成員的素質。二、 組織計劃制訂的方法與工具常用的組織計劃制訂的方法和工具有模板和人力資源管理實踐。(一)模板雖然每個項目都有各自的特點,但大多數項目都會與其他項目有許多相似之處。將這些同類項目的角色分工、職責和相互關系的確定作
42、為今后類似項目的參考或依據,就成為組織計劃制訂的模板。在組織計劃制訂中使用這些模板,再根據新項目的特點加以調整,能加快項目組織計劃的制定。(二)人力資源管理實踐很多項目機構根據自身的特點與經驗,結合有關理論與規(guī)定,制定供其內部使用的人力資源管理方面的政策、規(guī)定和程序,這些都有助于項目團隊制定人力資源方面的組織計劃。例如,某公司對項目經理在業(yè)務經驗等方面有一定的具體要求等。三、 組織計劃制訂的方法與工具常用的組織計劃制訂的方法和工具有模板和人力資源管理實踐。(一)模板雖然每個項目都有各自的特點,但大多數項目都會與其他項目有許多相似之處。將這些同類項目的角色分工、職責和相互關系的確定作為今后類似項
43、目的參考或依據,就成為組織計劃制訂的模板。在組織計劃制訂中使用這些模板,再根據新項目的特點加以調整,能加快項目組織計劃的制定。(二)人力資源管理實踐很多項目機構根據自身的特點與經驗,結合有關理論與規(guī)定,制定供其內部使用的人力資源管理方面的政策、規(guī)定和程序,這些都有助于項目團隊制定人力資源方面的組織計劃。例如,某公司對項目經理在業(yè)務經驗等方面有一定的具體要求等。第六章 項目管理組織結構的基本形式一、 職能式(一)職能式的組織結構形式項目職能式組織結構形式是最基本的,也是目前使用比較廣泛的項目組織結構形式。職能式項目管理組織結構有兩種表現形式。一種是將一個大的項目按照公司行政、人力資源、財務、各專
44、業(yè)技術、營銷等職能部門的特點與職責,分成若干個子項目,由相應的各職能單位完成各方面的工作。例如,某咨詢公司負責一大型通信企業(yè)規(guī)劃項目,公司主管副總牽頭,工作內容按公司相關部門職能分工如下:有關技術方面的分析工作由通信項目部負責,財務分析部分由技術經濟部負責,企業(yè)管理組織方面由公司研究所負責完成等等。具體地說,在公司高級管理者的領導下,由各職能部門負責人構成項目協(xié)調層,由各職能部門負責人具體安排落實本部門內人員,完成項目的相關任務。協(xié)調工作主要在各部門負責人之間進行。職能部門分配到項目團隊中的成員可能暫時是專職,也可能是兼職,但總體上看,沒有專職人員從事項目工作。項目可能只工作一段時間,也可能持
45、續(xù)下去,團隊中的成員可能由各種職務的人組成,項目領導或項目經理可能是某位副總裁,或職能部門負責人擔任。職能式的另一種形式就是對于一些中小項目,在人力資源、專業(yè)等方面要求不高的情況下,根據項目專業(yè)特點,直接將項目安排在公司某一職能部門內。在這種情況下,項目團隊的成員主要由該職能部門人員組成,這種形式目前在國內各咨詢公司中常見。(二)職能式組織結構的優(yōu)點項目團隊中各成員無后顧之憂。由于項目各成員來自各職能部門,在項目工作期間所屬關系沒有發(fā)生變化,項目成員不會為將來項目結束時的去向擔憂,因而能客觀地為項目去考慮、去工作。各職能部門可以在本部門工作任務與項目工作任務的平衡中去安排力量。當項目團隊中的某
46、一成員因故不能參加時,其所在的職能部門可以重新安排人員予以補充。當項目工作全部由某一職能部門負責時,項目的人員管理與使用變得更為簡單,使之具有更大的靈活性。項目團隊的成員有同一部門的專業(yè)人員作技術支撐,有利于項目專業(yè)技術問題的解決。有利于公司項目發(fā)展與管理的連續(xù)性。由于是以各職能部門作基礎,所以項目管理的發(fā)展不會因項目團隊成員的流失而有過大的影響。(三)職能式組織結構的缺點雖然職能式組織結構有一些優(yōu)點,但是其缺點也是很明顯的:項目管理沒有正式的權威性。由于項目團隊成員分散于各職能部門,團隊成員受其所在職能部門與項目團隊的雙重領導,而相對于職能部門來說,項目團隊的約束顯得更為無力。項目團隊中的成
47、員不易產生事業(yè)感與成就感。團隊中的成員普遍會將項目的工作視為額外工作,對項目的工作不容易激發(fā)更多的熱情。這對項目的質量與進度都會產生較大的影響。對于參與多個項目的職能部門,特別是具體到個人來說,不容易安排好在各項目之間投入力量的比例。不利于不同職能部門的團隊成員之間交流。項目的發(fā)展空間容易受到限制。第七章 工程項目進度計劃制定一、 進度計劃優(yōu)化按上述方法編制的進度計劃只是個初步方案,應在這個初步方案的基礎上進一步檢查初步方案是否符合工期要求,還應按照既定目標對初始方案進行調整和優(yōu)化。進度計劃的優(yōu)化方法有:工期優(yōu)化、費用優(yōu)化和資源優(yōu)化三種。(一)工期優(yōu)化工期優(yōu)化是指壓縮計算工期以滿足工期要求,或
48、在一定條件下使工期最短的過程。工期優(yōu)化一般通過壓縮關鍵工作的持續(xù)時間來進行。1.計算網絡計劃中的時間參數,并找出關鍵線路和關鍵工作;2.按要求工期計算應縮短的時間;3.確定各關鍵工作能縮短的持續(xù)時間;4.選擇應縮短持續(xù)時間的關鍵工作,將其持續(xù)時間壓至最短,并重新計算網絡計劃的計算工期和關鍵線路。若被壓縮的工作變成非關鍵工作,則應延長其持續(xù)時間,使之仍為關鍵工作。選擇應縮短持續(xù)時間的關鍵工作應考慮下列因素;1)縮短持續(xù)時間對質量和安全影響不大的工作;2)有充足備用資源的工作;3)縮短持續(xù)時間增加費用最少的工作。5.若計算工期仍超過要求工期,則重復上述24,直到滿足工期要求或工期已不能再縮短為止。
49、6.當所有關鍵工作的持續(xù)時間都已達到其能縮短的極限而工期仍不滿足要求時,應對計劃的原技術、組織方案進行調整或對要求工期重新審定。(二)費用優(yōu)化費用優(yōu)化又叫工期成本優(yōu)化,是尋求最低成本的最短工期安排,或按要求工期尋求最低成本的計劃安排過程。費用和時間的關系在進行費用優(yōu)化時,把工程費用分為兩部分,一為直接費,如人工費、材料費、施工機械使用費等。若要縮短工期,可能需夜班工作或在擁擠的工作面上工作,引起工效降低和直接費的增加。二為間接費,例如企業(yè)管理費。如果縮短工期間接費將減少,由于兩者對于工期長短來說,具有相反的性質。尋求最低費用和最優(yōu)工期的過程一般由計算機進行。簡單的網絡計劃也可由手工完成,其基本
50、思路是從網絡計劃的各工作持續(xù)時間和費用的關系中,依次找出能使計劃工期縮短而又能使直接費用增加最少的工作,不斷地縮短其持續(xù)時間,同時考慮其間接費用迭加,即可求出工程總費用最低時的最優(yōu)工期和工期指定時相應的最低費用。2.費用優(yōu)化的步驟按照上述基本思路,費用優(yōu)化可按以下步驟進行。(1)按工作的正常持續(xù)時間確定計算工期和關鍵線路。(2)計算各項工作的直接費用率。直接費用率是指一項工作每縮短一個單位時間所需增加的直接費。它等于最短時間直接費和正常時間直接費之差,再除以正常持續(xù)時間與最短持續(xù)時間之差的商值。(3)確定間接費用率。間接費用率是指一項工作每縮短一個單位時間所減少的間接費。它一般都是由各單位根據
51、工作的實際情況而加以確定的。(4)計算工程總費用。(5)確定縮短持續(xù)時間的關鍵工作。當只有一條關鍵線路時,應找出直接費用率最小的一項關鍵工作,作為縮短持續(xù)時間的對象;當有多條關鍵線路時,應找出組合直接費用率最小的一組關鍵工作,作為縮短持續(xù)時間的對象,并壓縮相同的時間。(6)確定持續(xù)時間的縮短值。確定持續(xù)時間縮短值的原則是:縮短時間的工作不得變?yōu)榉顷P鍵工作,其持續(xù)時間也不能小于其最短持續(xù)時間。(7)計算關鍵工作持續(xù)時間縮短后增加的總費用。工作持續(xù)時間壓縮后,工期會相應縮短,項目的直接費會增加,而間接費會減少。(8)重復上述(5)(6)步驟,直至計算工期滿足要求工期或總費用不可降低為止。(9)計算
52、優(yōu)化后的工程總費用。(三)資源優(yōu)化工程項目中的資源包括人力、材料、動力、設備、機具、資金等。資源的供應情況是影響工程進度的主要因素。因此在編制進度計劃時一定要以現有的資源條件為基礎,通過改變工作的開始時間,使資源按時間的分布符合優(yōu)化目標。資源優(yōu)化包括資源有限工期最短的優(yōu)化及工期固定資源均衡的優(yōu)化。1.資源有限工期最短的優(yōu)化資源有限工期最短的優(yōu)化是通過調整計劃安排以滿足資源限制條件并使工期延長最少。其調整步驟如下:(1)計算網絡計劃每天資源需用量。(2)從計劃開始日期起,逐日檢查每天資源需用量是否超過資源限量,如果在整個工期內每天均能滿足資源限量的要求,優(yōu)化方案就編制完成。否則必須進行計劃調整。
53、(3)調整網絡計劃。對資源沖突的諸項工作做新的順序安排。順序安排的選擇標準是工期延長的時間最短。(4)重復以上步驟,直至出現優(yōu)化方案為止。2.工期固定資源均衡的優(yōu)化工期固定資源均衡的優(yōu)化是通過調整計劃安排,在工期保持不變的條件下,使資源需用量盡可能均衡的過程。二、 制定進度計劃的方法制定進度計劃的方法很多,最常用的方法有:關鍵線路法(CPM),計劃評審技術(PERT),圖示評審技術(GERT)等。關鍵線路法是計劃中工作與工作之間的邏輯關系肯定,且每項工作只估算一個肯定的持續(xù)時間的網絡計劃技術。它是沿著項目進度網絡線路進行正向與反向分析,從而計算出所有計劃工作理論上的最早開始與完成時間、最遲開始
54、與完成時間,不考慮資源限制。由此計算而得到的最早開始與完成時間、最遲開始與完成時間不一定是項目的進度表,他們只不過表明計劃工作在給定的工作持續(xù)時間、邏輯關系、時間提前與滯后量,以及其他已知制約條件下,應當安排的時間段與長短計劃評審技術是計劃中工作與工作之間的邏輯關系肯定,但每項工作的持續(xù)時間不肯定,一般采用加權平均時間估算,并對按期完成項目的可能性做出評價的網絡計劃方法。PERT與CPM的根本區(qū)別在于它使用了加權平均時間估算,做出來的進度安排計劃要比CPM使用最大可能估算做出的現實。圖示評審技術是工作和工作之間的邏輯關系和工作的持續(xù)時間都具有不肯定性(即某些工作可能根本不進行,而另一些工作則可
55、能進行多次)而按概率處理的網絡計劃技術。第八章 工程項目工作資源估算與工作時間估算一、 工作資源估算工作資源估算包括確定需要何種資源(人員、設備、材料、資金等)、每種資源的使用數量以及每一種資源提供給工作使用的時間。其主要作用是明確完成工作所需的資源種類、數量和特性,以便作出更準確的成本和持續(xù)時間估算。工程項目實施的不同階段,其所需資源的特點也有所差別。工程項目前期階段要作出正確的決策,需要高級專業(yè)技術人員深入細致的市場調查和技術經濟分析,并且編制可行性研究報告,輔助決策者進行判斷和決策。所以,此階段的資源主要是人力資源,而所需的材料和設備則起輔助作用,消耗量與人力資源相比也較少,所需要的資金
56、投人也不大。雖然與施工階段相比所需資源較少,但對整個工程項目總體投資的影響程度卻是最重要的。工程項目難備階段工程項目準備工作需要大量的專業(yè)人員,特別是設計工作需要各種專業(yè)工程師,還需要電腦(包括各類軟件)、繪圖儀器等設備,以及各種資料,如數據、規(guī)范、法律法規(guī)、專業(yè)書籍。此階段的資源也是以人力資源為主,但對實施階段的影響十分重要。工程項目實施階段工程項目實施階段的主要任務是施工。施工是建筑物實體的生產,所需資源主要包括:勞動力、建筑材料和設備、周轉材料、施工機械設備和臨時設施以及后勤供應等。這些資源是工程項目實施必不可少的,它們的費用往往占工程總費用的80%以上。工程項目試生產及竣工驗收階段資源需求已接近尾聲,主要是對各種資料的整理以及工程的最后調試工作,資源需求量已很少。(一)工作資源估算的依據(進度管理計劃進度管理計劃中確定了資源估算準確度和所使用的計量單位。工作清單工作清單中定義了需要資源的工作。工作屬性工作屬性為估算每項工作所需的資源提供了主要依據。資源日歷資源日歷表明了每種具體資源可用的工作日或工作班次。在估算資源需求情況時,需要了解在規(guī)劃的工作期間,哪些資源(如人力資源、設備和材料)可用。資源日歷規(guī)定了在項目期間特定的項目資源何時可用、可用多久??梢栽诠ぷ骰?/p>
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