中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法

中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法ProductionSafetyLawofPRC作者簡(jiǎn)介

〔AuthorIntroduction〕田桂倉(cāng)，國(guó)家注冊(cè)平安工程師、注冊(cè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師。2006年畢業(yè)于中北大學(xué)平安工程系，獲得工學(xué)學(xué)士學(xué)位，同年取得經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士學(xué)位?，F(xiàn)任某外資企業(yè)平安與環(huán)境保護(hù)部門主管，致力于平安生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)研究，推動(dòng)區(qū)域平安與環(huán)境保護(hù)工作，促進(jìn)可持續(xù)開展。主要成就：1.?壓力容器反習(xí)慣性違章作業(yè)?；2.?機(jī)械制造企業(yè)平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)?；3.?平安需求與供給理論?；4.?新員工平安教育讀本?；5.?平安開展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)?；6.?高濃度含磷廢水處理研究?；7.?機(jī)加工乳化液處理?；8.?平安生產(chǎn)管理制度匯編?。平安與環(huán)境技術(shù)網(wǎng)簡(jiǎn)介

〔SETNIntroduction〕平安與環(huán)境技術(shù)網(wǎng)成立于2005年11月1日。時(shí)至今日已幾近５年。五年是一個(gè)臺(tái)階，是開展力量的積蓄。在過去的５年里，平安與環(huán)境技術(shù)網(wǎng)歷經(jīng)種種困難，彌補(bǔ)在知識(shí)、技術(shù)和管理能力等各方面的缺乏，五年未曾飛翔，五年未曾驚鳴。今天，他將振翅高飛，去迎接旭日東升！?課件聲明?

〔Statement〕本課件由「平安與環(huán)境技術(shù)網(wǎng)」編制，僅供個(gè)人平安管理經(jīng)驗(yàn)交流和學(xué)習(xí)使用。未經(jīng)授權(quán)，不得用于新聞、出版以及商業(yè)用途，不得上傳至非授權(quán)空間、效勞器、網(wǎng)站提供下載。?中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法?草案經(jīng)國(guó)務(wù)院提出，長(zhǎng)達(dá)6個(gè)月的審議，并作了假設(shè)干修改，于2002年6月29日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議，以118票贊成，1票反對(duì)，2票棄權(quán)的票數(shù)，通過了這個(gè)法律草案的建議表決稿，宣告了這部法律的誕生。于同年11月1日起正式實(shí)施。?平安生產(chǎn)法?是一部很重要的法律，也是一部有明顯特點(diǎn)的法律，它的制定為保障平安生產(chǎn)確立了根本法律標(biāo)準(zhǔn)，將有力地推進(jìn)平安生產(chǎn)法制化的進(jìn)程，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義，廣泛和深遠(yuǎn)的影響。?平安生產(chǎn)法?全文共七章，97條。分為總那么、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的平安生產(chǎn)保障、從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)、平安生產(chǎn)的監(jiān)督管理、生產(chǎn)平安事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理、法律責(zé)任和附那么。2生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的平安生產(chǎn)保障總則1從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)3平安生產(chǎn)的監(jiān)督管理4生產(chǎn)平安事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理5法律責(zé)任6附那么7第一條為了加強(qiáng)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)平安事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)平安，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開展，制定本法。表達(dá)了平安生產(chǎn)法的立法目的主要有四個(gè)方面：一是使得平安生產(chǎn)監(jiān)督管理有法可依；二是通過法律約束使得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位具備必要的平安生產(chǎn)條件，預(yù)防和減少生產(chǎn)平安事故；三是社會(huì)生產(chǎn)穩(wěn)定，人民生命財(cái)產(chǎn)得到有效保障，四是實(shí)踐說明平安的社會(huì)生產(chǎn)環(huán)境能夠促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)開展。第二條在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位〔以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位〕的平安生產(chǎn)，適用本法；有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)消防平安和道路交通平安、鐵路交通平安、水上交通平安、民用航空平安另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。闡述了平安生產(chǎn)法的適用范圍及其法律適用性。說明平安生產(chǎn)法具有普遍性和廣泛的適用性第三條平安生產(chǎn)管理，堅(jiān)持平安第一、預(yù)防為主、〔綜合治理〕的方針。綜合治理

是指通過各種法律、行政、經(jīng)濟(jì)、教育、檢查等手段，確保安全生產(chǎn)的過程。預(yù)防為主

安全生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)以預(yù)防和減少事故發(fā)生為主要目的，絕不能以以事后查處和應(yīng)急救援作為安全管理的主要目的。安全第一企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應(yīng)將安全放在首位，保障安全生產(chǎn)，防止事故發(fā)生，生產(chǎn)必須安全，安全是生產(chǎn)的先決條件。第四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其他有關(guān)平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)平安生產(chǎn)管理，建立、健全平安生產(chǎn)責(zé)任制度，完善平安生產(chǎn)條件，確保平安生產(chǎn)。安全生產(chǎn)責(zé)任制度，是指由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)的安全生產(chǎn)責(zé)任，其他各級(jí)管理人員、技術(shù)人員和各職能部門應(yīng)負(fù)的安全生產(chǎn)責(zé)任，直到各崗位操作人員應(yīng)負(fù)的本崗位安全生產(chǎn)責(zé)任所構(gòu)成的企業(yè)全員安全生產(chǎn)制度，是企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度中的重要組成部分。第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的平安生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。主要負(fù)責(zé)人是指：法人單位的法定代表人，如有限責(zé)任公司或股份有限公司的董事長(zhǎng)，也包括其全面負(fù)責(zé)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的總經(jīng)理，以及非法人單位的依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的正職領(lǐng)導(dǎo)，如廠長(zhǎng)、經(jīng)理等。第六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有依法獲得平安生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)依法履行平安生產(chǎn)方面的義務(wù)。實(shí)行平安生產(chǎn)，最重要的目的之一是保障從業(yè)人員的生命平安，健康免受損害。當(dāng)然在這個(gè)過程中也應(yīng)盡平安生產(chǎn)的義務(wù)，并且履行這種義務(wù)是保障平安生產(chǎn)所不可缺少的條件之一。所以平安生產(chǎn)法第三章針對(duì)從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)作出了具體規(guī)定。第七條工會(huì)依法組織職工參加本單位平安生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工在平安生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。工會(huì)，是職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)的群眾組織。?中華人民共和國(guó)工會(huì)法?規(guī)定：“中華全國(guó)總工會(huì)及其各級(jí)工會(huì)代表職工的利益，依法維護(hù)職工的合法權(quán)益〞。維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的根本職責(zé)。第八條國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)平安生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、催促各有關(guān)部門依法履行平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)?？h級(jí)以上人民政府對(duì)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以協(xié)調(diào)、解決。政府領(lǐng)導(dǎo)行業(yè)監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)群眾監(jiān)督安全生產(chǎn)第九條國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法，對(duì)全國(guó)平安生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理；縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)平安生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門國(guó)務(wù)院有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)的平安生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理；縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)的平安生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。第十條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照保障平安生產(chǎn)的要求，依法及時(shí)制定有關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)開展適時(shí)修訂。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須執(zhí)行依法制定的保障平安生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（如AQ）地方標(biāo)準(zhǔn)（DB）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（Q）第十一條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)和平安生產(chǎn)知識(shí)的宣傳，提高職工的平安生產(chǎn)意識(shí)。生產(chǎn)平安月活動(dòng)新聞媒體互聯(lián)網(wǎng)第十二條依法設(shè)立的為平安生產(chǎn)提供技術(shù)效勞的中介機(jī)構(gòu)，依照法律、行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)那么，接受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的委托為其平安生產(chǎn)工作提供技術(shù)效勞。第十三條國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)平安事故責(zé)任追究制度，依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，追究生產(chǎn)平安事故責(zé)任人員的法律責(zé)任。法律責(zé)任行政責(zé)任行政處罰行政處分政府工作人員單位和個(gè)人刑事責(zé)任政府工作人員，單位和個(gè)人第十四條國(guó)家鼓勵(lì)和支持平安生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和平安生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，提高平安生產(chǎn)水平?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，平安生產(chǎn)水平的提高離不開科學(xué)技術(shù)的開展。生產(chǎn)的機(jī)械化，自動(dòng)化，平安人機(jī)工程，采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料，都屬于科學(xué)技術(shù)的生產(chǎn)力成果轉(zhuǎn)化，有助于提高平安生產(chǎn)水平。第十五條國(guó)家對(duì)在改善平安生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)平安事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)等方面取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)。早在1998年12月30日，原國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)頒布了《國(guó)家經(jīng)貿(mào)委安全科技進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)獎(jiǎng)暫行辦法》，設(shè)立“安全科技進(jìn)步獎(jiǎng)”，獎(jiǎng)勵(lì)在安全科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作中做出較大貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人。安全科技獎(jiǎng)分為一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)３個(gè)等級(jí)。一等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金8000元，二等獎(jiǎng)4000元。一等獎(jiǎng)和二等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金由國(guó)家經(jīng)貿(mào)委頒發(fā)；三等獎(jiǎng)獎(jiǎng)金由獲獎(jiǎng)單位自行安排頒發(fā)。獲得一、二等獎(jiǎng)的項(xiàng)目，由國(guó)家經(jīng)貿(mào)委擇優(yōu)推薦申報(bào)國(guó)家級(jí)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)。總那么1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障2從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)3平安生產(chǎn)的監(jiān)督管理4生產(chǎn)平安事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理5法律責(zé)任6附那么7第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的平安生產(chǎn)條件；不具備平安生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。?平安法?中應(yīng)當(dāng)具備的平安生產(chǎn)條件：1.建立健全平安生產(chǎn)責(zé)任制度；2.必要的平安生產(chǎn)投入；3.設(shè)置平安管理機(jī)構(gòu)、配置平安管理人員；4.企業(yè)負(fù)責(zé)人和平安管理人員具備平安生產(chǎn)知識(shí)和管理能力；5.對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行平安教育培訓(xùn)；6.建設(shè)工程平安衛(wèi)生設(shè)施與主體工程“三同時(shí)〞；7.特種作業(yè)人員持證上崗；8.危險(xiǎn)場(chǎng)所設(shè)置平安警示標(biāo)志；9.設(shè)備設(shè)施定期維護(hù)保養(yǎng)；10.為從業(yè)人員提供勞動(dòng)保護(hù)用品以及繳納工傷社會(huì)保險(xiǎn)等。第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位平安生產(chǎn)工作負(fù)有以下職責(zé)：〔一〕建立、健全本單位平安生產(chǎn)責(zé)任制；〔二〕組織制定本單位平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；〔三〕保證本單位平安生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；〔四〕催促、檢查本單位的平安生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)平安事故隱患；〔五〕組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案；〔六〕及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)平安事故。第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的平安生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證，并對(duì)由于平安生產(chǎn)所必需的資金投入缺乏導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。平安生產(chǎn)資金投入包括：平安、消防、衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，維修保養(yǎng)，勞動(dòng)保護(hù)用品配置，工傷保險(xiǎn)，平安教育培訓(xùn)，應(yīng)急救援演練，平安管理費(fèi)用等等。第十九條礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職平安生產(chǎn)管理人員。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從業(yè)人員超過三百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職平安生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在三百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的平安生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供平安生產(chǎn)管理效勞。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依照前款規(guī)定委托工程技術(shù)人員提供平安生產(chǎn)管理效勞的，保證平安生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是平安生產(chǎn)的責(zé)任主體。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為履行其主體責(zé)任而設(shè)置專職的平安管理機(jī)構(gòu)或人員以及委托專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供平安生產(chǎn)管理效勞。并且不能將平安生產(chǎn)的主體責(zé)任進(jìn)行轉(zhuǎn)嫁。第二十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的平安生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對(duì)其平安生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格前方可任職?？己瞬坏檬召M(fèi)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人在安全生產(chǎn)管理方面應(yīng)當(dāng)具備以下條件：1.熟悉并能認(rèn)真貫徹國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)以及與本單位有關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)；2.基本掌握安全分析、安全決策及事故預(yù)測(cè)和防護(hù)知識(shí)，具有審查生產(chǎn)建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃、大中修施工方案的安全決策知識(shí)；3.具有一定的文化程度，受過一定的安全技術(shù)培訓(xùn)，具有一定的從事本行業(yè)工作的經(jīng)驗(yàn)，較熟練地掌握與本單位有關(guān)的安全技術(shù)知識(shí)；4.熟悉安全管理知識(shí)，具有一定的組織管理能力。第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的平安生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和平安操作規(guī)程，掌握本崗位的平安操作技能。未經(jīng)平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容：1.安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)以及安全生產(chǎn)規(guī)章制度的教育和培訓(xùn)；2.安全操作技能的教育和培訓(xùn)；3.安全技術(shù)知識(shí)教育和培訓(xùn)；4.對(duì)特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須了解、掌握其平安技術(shù)特性，采取有效的平安防護(hù)措施，并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門的平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。新工藝新技術(shù)新材料新設(shè)備第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的平安作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員的范圍由國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門確定。1.電工作業(yè)；2.焊接與熱切割作業(yè)；3.高處作業(yè)；4.制冷與空調(diào)作業(yè)；5.煤礦安全作業(yè)；6.金屬非金屬礦山安全作業(yè)；7.石油天然氣安全作業(yè)；8.冶金（有色）生產(chǎn)安全作業(yè)；9.危險(xiǎn)化學(xué)品安全作業(yè)；10.煙花爆竹安全作業(yè)；11.安全監(jiān)管總局認(rèn)定的其他作業(yè)。第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程工程〔以下統(tǒng)稱建設(shè)工程〕的平安設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。平安設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)工程概算?？尚行匝芯繄?bào)告階段初步設(shè)計(jì)階段施工圖設(shè)計(jì)審查階段建設(shè)工程試生產(chǎn)階段竣工驗(yàn)收階段第二十五條礦山建設(shè)工程和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)分別按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行平安條件論證和平安評(píng)價(jià)。安全預(yù)評(píng)價(jià)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)第二十六條建設(shè)工程平安設(shè)施的設(shè)計(jì)人、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)平安設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。礦山建設(shè)工程和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)工程的平安設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查，審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé)。第二十七條礦山建設(shè)工程和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)工程的施工單位必須按照批準(zhǔn)的平安設(shè)施設(shè)計(jì)施工，并對(duì)平安設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。礦山建設(shè)工程和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)工程竣工投入生產(chǎn)或者使用前，必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對(duì)平安設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收；驗(yàn)收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。驗(yàn)收部門及其驗(yàn)收人員對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的平安警示標(biāo)志。禁止標(biāo)志警告標(biāo)志提示標(biāo)志指令標(biāo)志第二十九條平安設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)平安設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。第三十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用的涉及生命平安、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備，以及危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格，取得平安使用證或者平安標(biāo)志，方可投入使用。檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)、檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。涉及生命平安、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備的目錄由國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備平安監(jiān)督管理的部門制定，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。特種設(shè)備鍋爐壓力容器壓力管道場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛電梯起重機(jī)械客運(yùn)索道大型游樂設(shè)施第三十一條國(guó)家對(duì)嚴(yán)重危及生產(chǎn)平安的工藝、設(shè)備實(shí)行淘汰制度。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)平安的工藝、設(shè)備。第三十二條生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品的，由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審批并實(shí)施監(jiān)督管理。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品，必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立專門的平安管理制度，采取可靠的平安措施，接受有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理。第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)平安措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案。第三十四條生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉(cāng)庫(kù)不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持平安距離。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍的出口。第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)平安管理，確保操作規(guī)程的遵守和平安措施的落實(shí)。第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)教育和催促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和平安操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。第三十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)那么佩戴、使用。第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的平安生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，對(duì)平安生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的平安問題，應(yīng)當(dāng)立即處理；不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品、進(jìn)行平安生產(chǎn)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)。第四十條兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可能危及對(duì)方生產(chǎn)平安的，應(yīng)當(dāng)簽訂平安生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的平安生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的平安措施，并指定專職平安生產(chǎn)管理人員進(jìn)行平安檢查與協(xié)調(diào)。第四十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工程、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備平安生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工程、場(chǎng)所有多個(gè)承包單位、承租單位的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的平安生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的平安生產(chǎn)管理職責(zé)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包單位、承租單位的平安生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。第四十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生重大生產(chǎn)平安事故時(shí)，單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救，并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。第四十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。

總那么1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的平安生產(chǎn)保障3從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)2平安生產(chǎn)的監(jiān)督管理4生產(chǎn)平安事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理5法律責(zé)任6附那么7第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動(dòng)平安、防止職業(yè)危害的事項(xiàng)，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會(huì)保險(xiǎn)的事項(xiàng)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)平安事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，有權(quán)對(duì)本單位的平安生產(chǎn)工作提出建議。第四十六條從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位平安生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評(píng)、檢舉、控告；有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因從業(yè)人員對(duì)本單位平安生產(chǎn)工作提出批評(píng)、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。第四十七條從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身平安的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因從業(yè)人員在前款緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。第四十八條因生產(chǎn)平安事故受到損害的從業(yè)人員，除依法享有工傷社會(huì)保險(xiǎn)外，依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向本單位提出賠償要求。第四十九條從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。第五十條從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的平安生產(chǎn)知識(shí)，提高平安生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。第五十一條從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不平安因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)平安生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。第五十二條工會(huì)有權(quán)對(duì)建設(shè)工程的平安設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用進(jìn)行監(jiān)督，提出意見。工會(huì)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反平安生產(chǎn)法律、法規(guī)，侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為，有權(quán)要求糾正；發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí)，有權(quán)提出解決的建議，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究答復(fù)；發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命平安的情況時(shí)，有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建議組織從業(yè)人員撤離危險(xiǎn)場(chǎng)所，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須立即作出處理。工會(huì)有權(quán)依法參加事故調(diào)查，向有關(guān)部門提出處理意見，并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任?？偰敲?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的平安生產(chǎn)保障4從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)2平安生產(chǎn)的監(jiān)督管理3生產(chǎn)平安事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理5法律責(zé)任6附那么7第五十三條縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的平安生產(chǎn)狀況，組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大生產(chǎn)平安事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查；發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。第五十四條依照本法第九條規(guī)定對(duì)平安生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門〔以下統(tǒng)稱負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門〕依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)涉及平安生產(chǎn)的事項(xiàng)需要審查批準(zhǔn)〔包括批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、許可、注冊(cè)、認(rèn)證、頒發(fā)證照等，下同〕或者驗(yàn)收的，必須嚴(yán)格依照有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的平安生產(chǎn)條件和程序進(jìn)行審查；不符合有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的平安生產(chǎn)條件的，不得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過。對(duì)未依法取得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收合格的單位擅自從事有關(guān)活動(dòng)的，負(fù)責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)立即予以取締，并依法予以處理。對(duì)已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位，負(fù)責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)其不再具備平安生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)撤銷原批準(zhǔn)。第五十五條負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)涉及平安生產(chǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行審查、驗(yàn)收，不得收取費(fèi)用；不得要求接受審查、驗(yàn)收的單位購(gòu)置其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的平安設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品。第五十六條負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行有關(guān)平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，行使以下職權(quán)：〔一〕進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查，調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況?！捕硨?duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的平安生產(chǎn)違法行為，當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正；對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分的行為，依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處分決定?！踩硨?duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證平安的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用。〔四〕對(duì)有根據(jù)認(rèn)為不符合保障平安生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材予以查封或者扣押，并應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)依法作出處理決定。監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第五十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督檢查人員〔以下統(tǒng)稱平安生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員〕依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓。第五十八條平安生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，堅(jiān)持原那么，秉公執(zhí)法。平安生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時(shí)，必須出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件；對(duì)涉及被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密，應(yīng)當(dāng)為其保密。第五十九條平安生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況，作出書面記錄，并由檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字；被檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的，檢查人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案，并向負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。第六十條負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在監(jiān)督檢查中，應(yīng)當(dāng)互相配合，實(shí)行聯(lián)合檢查；確需分別進(jìn)行檢查的，應(yīng)當(dāng)互通情況，發(fā)現(xiàn)存在的平安問題應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門進(jìn)行處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送其他有關(guān)部門并形成記錄備查，接受移送的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理。第六十一條監(jiān)察機(jī)關(guān)依照行政監(jiān)察法的規(guī)定，對(duì)負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員履行平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)實(shí)施監(jiān)察。第六十二條承擔(dān)平安評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件，并對(duì)其作出的平安評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的結(jié)果負(fù)責(zé)。安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)甲級(jí)乙級(jí)〔一〕具有法人資格，注冊(cè)資金500萬元以上，固定資產(chǎn)400萬元以上；〔二〕有與其開展工作相適應(yīng)的固定工作場(chǎng)所和設(shè)施、設(shè)備，具有必要的技術(shù)支撐條件；〔三〕取得平安評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)乙級(jí)資質(zhì)3年以上，且沒有違法行為記錄；〔四〕有健全的內(nèi)部管理制度和平安評(píng)價(jià)過程控制體系；〔五〕有25名以上專職平安評(píng)價(jià)師，其中一級(jí)平安評(píng)價(jià)師20%以上、二級(jí)平安評(píng)價(jià)師30%以上。按照不少于專職平安評(píng)價(jià)師30%的比例配備注冊(cè)平安工程師。平安評(píng)價(jià)師、注冊(cè)平安工程師有與其申報(bào)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)能力；〔六〕法定代表人通過一級(jí)資質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的相關(guān)平安生產(chǎn)和平安評(píng)價(jià)知識(shí)培訓(xùn),并考試合格；〔七〕設(shè)有專職技術(shù)負(fù)責(zé)人和過程控制負(fù)責(zé)人。專職技術(shù)負(fù)責(zé)人有二級(jí)以上平安評(píng)價(jià)師和注冊(cè)平安工程師資格，并具有與所申報(bào)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱；〔八〕法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件?！惨弧尘哂蟹ㄈ速Y格，注冊(cè)資金300萬元以上，固定資產(chǎn)200萬元以上；〔二〕有與其開展工作相適應(yīng)的固定工作場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備，具有必要的技術(shù)支撐條件；〔三〕有健全的內(nèi)部管理制度和平安評(píng)價(jià)過程控制體系；〔四〕有16名以上專職平安評(píng)價(jià)師，其中一級(jí)平安評(píng)價(jià)師20%以上、二級(jí)平安評(píng)價(jià)師30%以上。按照不少于專職平安評(píng)價(jià)師30%的比例配備注冊(cè)平安工程師。平安評(píng)價(jià)師、注冊(cè)平安工程師有與其申報(bào)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)能力；〔五〕法定代表人通過二級(jí)資質(zhì)以上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的相關(guān)平安生產(chǎn)和平安評(píng)價(jià)知識(shí)培訓(xùn),并考試合格;〔六〕設(shè)有專職技術(shù)負(fù)責(zé)人和過程控制負(fù)責(zé)人。專職技術(shù)負(fù)責(zé)人有二級(jí)以上平安評(píng)價(jià)師和注冊(cè)平安工程師資格，并具有與所申報(bào)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱；〔七〕法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。第六十三條負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，公開舉報(bào)、信箱或者電子郵件地址，受理有關(guān)平安生產(chǎn)的舉報(bào)；受理的舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)形成書面材料；需要落實(shí)整改措施的，報(bào)經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字并催促落實(shí)。010-64294453010-64237232國(guó)家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局事故舉報(bào)12350第六十四條任何單位或者個(gè)人對(duì)事故隱患或者平安生產(chǎn)違法行為，均有權(quán)向負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告或者舉報(bào)。第六十五條居民委員會(huì)、村民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在事故隱患或者平安生產(chǎn)違法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門報(bào)告。第六十六條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門對(duì)報(bào)告重大事故隱患或者舉報(bào)平安生產(chǎn)違法行為的有功人員，給予獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)方法由國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門制定。第六十七條新聞、出版、播送、電影、電視等單位有進(jìn)行平安生產(chǎn)宣傳教育的義務(wù)，有對(duì)違反平安生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督的權(quán)利?？偰敲?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的平安生產(chǎn)保障5從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)2平安生產(chǎn)的監(jiān)督管理3生產(chǎn)平安事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理4法律責(zé)任6附那么7第六十八條縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系。綜合應(yīng)急救援預(yù)案專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案+第六十九條危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小，可以不建立應(yīng)急救援組織的，應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

第七十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)平安事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)，不得成心破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、消滅有關(guān)證據(jù)。第七十一條負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況。負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和有關(guān)地方人民政府對(duì)事故情況不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。?刑法?第139條第2款規(guī)定：“在平安事故發(fā)生后，負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。第七十二條有關(guān)地方人民政府和負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的負(fù)責(zé)人接到重大生產(chǎn)平安事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，組織事故搶救。任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)支持、配合事故搶救，并提供一切便利條件。第七十三條事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原那么，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見。事故調(diào)查和處理的具體方法由國(guó)務(wù)院制定。2007年4月9日，溫家寶總理簽署了國(guó)務(wù)院第493號(hào)令，《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》已經(jīng)2007年3月28日國(guó)務(wù)院第172次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2007年6月1日起施行。第七十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)平安事故，經(jīng)調(diào)查確定為責(zé)任事故的，除了應(yīng)當(dāng)查明事故單位的責(zé)任并依法予以追究外，還應(yīng)當(dāng)查明對(duì)平安生產(chǎn)的有關(guān)事項(xiàng)負(fù)有審查批準(zhǔn)和監(jiān)督職責(zé)的行政部門的責(zé)任，對(duì)有失職、瀆職行為的，依照本法第七十七條的規(guī)定追究法律責(zé)任。第七十五條任何單位和個(gè)人不得阻撓和干預(yù)對(duì)事故的依法調(diào)查處理。第七十六條縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)平安事故的情況，并定期向社會(huì)公布?？偰敲?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的平安生產(chǎn)保障6從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)2平安生產(chǎn)的監(jiān)督管理3生產(chǎn)平安事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理4法律責(zé)任5附那么7第七十七條負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員，有以下行為之一的，給予降級(jí)或者撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：〔一〕對(duì)不符合法定平安生產(chǎn)條件的涉及平安生產(chǎn)的事項(xiàng)予以批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過的；〔二〕發(fā)現(xiàn)未依法取得批準(zhǔn)、驗(yàn)收的單位擅自從事有關(guān)活動(dòng)或者接到舉報(bào)后不予取締或者不依法予以處理的；〔三〕對(duì)已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位不履行監(jiān)督管理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)其不再具備平安生產(chǎn)條件而不撤銷原批準(zhǔn)或者發(fā)現(xiàn)平安生產(chǎn)違法行為不予查處的。第七十八條負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，要求被審查、驗(yàn)收的單位購(gòu)置其指定的平安設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品的，在對(duì)平安生產(chǎn)事項(xiàng)的審查、驗(yàn)收中收取費(fèi)用的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，責(zé)令退還收取的費(fèi)用；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。第七十九條承擔(dān)平安評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu)，出具虛假證明，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處分的，沒收違法所得，違法所得在五千元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得缺乏五千元的，單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬元以下的罰款;給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。對(duì)有前款違法行為的機(jī)構(gòu)，撤銷其相應(yīng)資格。第八十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人不依照本法規(guī)定保證平安生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備平安生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)平安事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處分的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，對(duì)個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款。《刑法》第135條規(guī)定：安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。（重大勞動(dòng)安全事故罪）第八十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的平安生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)平安事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處分的，給予撤職處分或者處二萬元以上二十萬元以下的罰款。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人依照前款規(guī)定受刑事處分或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人?！缎谭ā返?35條規(guī)定：安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。（重大勞動(dòng)安全事故罪）第八十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有以下行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以下的罰款：〔一〕未按照規(guī)定設(shè)立平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備平安生產(chǎn)管理人員的；〔二〕危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的；〔三〕未按照本法第二十一條、第二十二條的規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者未按照本法第三十六條的規(guī)定如實(shí)告知從業(yè)人員有關(guān)的平安生產(chǎn)事項(xiàng)的；〔四〕特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的平安作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書，上崗作業(yè)的。第八十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有以下行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：〔一〕礦山建設(shè)工程或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)工程沒有平安設(shè)施設(shè)計(jì)或者平安設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查同意的；〔二〕礦山建設(shè)工程或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)工程的施工單位未按照批準(zhǔn)的平安設(shè)施設(shè)計(jì)施工的；〔三〕礦山建設(shè)工程或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)工程竣工投入生產(chǎn)或者使用前，平安設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的；〔四〕未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的平安警示標(biāo)志的；〔五〕平安設(shè)備的安裝、使用、檢測(cè)、改造和報(bào)廢不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；〔六〕未對(duì)平安設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè)的；〔七〕未為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的；〔八〕特種設(shè)備以及危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具未經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格，取得平安使用證或者平安標(biāo)志，投入使用的；〔九〕使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)平安的工藝、設(shè)備的。第八十四條未經(jīng)依法批準(zhǔn)，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的，責(zé)令停止違法行為或者予以關(guān)閉，沒收違法所得，違法所得十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得缺乏十萬元的，單處或者并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。第八十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有以下行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：〔一〕生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品，未建立專門平安管理制度、未采取可靠的平安措施或者不接受有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理的；〔二〕對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔，或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的；〔三〕進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)，未安排專門管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)平安管理的。第八十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工程、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備平安生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的，責(zé)令限期改正，沒收違法所得；違法所得五萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得缺乏五萬元的，單處或者并處一萬元以上五萬元以下的罰款；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)平安事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的平安生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的平安生產(chǎn)管理職責(zé)，或者未對(duì)承包單位、承租單位的平安生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。第八十七條兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行可能危及對(duì)方平安生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，未簽訂平安生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職平安生產(chǎn)管理人員進(jìn)行平安檢查與協(xié)調(diào)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。第八十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有以下行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：〔一〕生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉(cāng)庫(kù)與員工宿舍在同一座建筑內(nèi)，或者與員工宿舍的距離不符合平安要求的；〔二〕生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍未設(shè)有符合緊急疏散需要、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口，或者封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍出口的。第八十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)平安事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的，該協(xié)議無效；對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處二萬元以上十萬元以下的罰款?！缎谭ā返?34條規(guī)定：在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。（重大責(zé)任事故罪）第九十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員不服從管理，違反平安生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位給予批評(píng)教育，依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分；造成重大事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。第九十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)平安事故時(shí)，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的，給予降職、撤職的處分，對(duì)逃匿的處十五日以下拘留；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)生產(chǎn)平安事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的，依照前款規(guī)定處分。根據(jù)?行政監(jiān)察法?和?國(guó)家公務(wù)員暫行條例?的規(guī)定，對(duì)于國(guó)家公務(wù)員的行政處分包括：警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除6種。第九十二條有關(guān)地方人民政府、負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，對(duì)生產(chǎn)平安事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。第九十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的平安生產(chǎn)條件，經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備平