推進(jìn)種業(yè)體系建設(shè)計(jì)劃

1、推進(jìn)種業(yè)體系建設(shè)計(jì)劃.明確種業(yè)體系建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù) 我市種業(yè)體系建設(shè)的目標(biāo)是：到年，重點(diǎn)建設(shè)水生蔬菜、名特水產(chǎn)、雙低油菜、良種豬、良種奶牛、優(yōu)質(zhì)家（水）禽、西甜瓜、觀賞綠化苗木與經(jīng)濟(jì)用材苗木8類種子種苗基地；到年，培育形成年經(jīng)營額超億元的種子種苗企業(yè)5個(gè)以上，培育在國內(nèi)外具有競(jìng)爭(zhēng)力的品牌品種3至4個(gè)；實(shí)現(xiàn)“菜魚肉奶禽*游（林） 大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地良種化，使我市種養(yǎng)業(yè)良種成為農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，總產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的15%以上。主要任務(wù)是：建設(shè)良種引育、生產(chǎn)繁殖、加工包裝推廣銷售和宏觀管理5大系統(tǒng)， 逐步實(shí)現(xiàn)種業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、法制化（規(guī)范化）現(xiàn)代化，使我市種子種苗既能滿足本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，又能輻

2、射全國'走向世界。二、加大種業(yè)體系基礎(chǔ)建設(shè)力度是重點(diǎn)加強(qiáng)種質(zhì)資源的保護(hù)、創(chuàng)新和利用，種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)，新品種區(qū)域試驗(yàn)和展示，種業(yè)信息網(wǎng)建設(shè)等全局性、益性的基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)，增強(qiáng)調(diào)控供給、監(jiān)管創(chuàng)新服務(wù)的能力。保護(hù)和完善在有利用 價(jià)值的國家級(jí)水生種質(zhì)資源保存庫和繁殖圃、國家級(jí)油菜種質(zhì)資源保存庫、國家級(jí)龜鱉良種場(chǎng)、國家級(jí) 種豬場(chǎng)國家級(jí)種奶牛場(chǎng)及省級(jí)綠殼蛋種雞場(chǎng)、黃穎魚良種場(chǎng)。采取企業(yè)為主、政府扶持的方式，建設(shè)種養(yǎng)業(yè)良種引種展示中心3至5個(gè)，主要開展名特優(yōu)新品種的引育篩選、示范展示和儲(chǔ)備工作；對(duì)洪塔牌紅菜苔等地方特色良種實(shí)行保護(hù)制度。二是有計(jì)劃地安排好水生蔬菜、名特水產(chǎn)=雙低油菜、良種豬良種 奶

3、牛、優(yōu)質(zhì) 家（水）禽、西甜瓜、觀賞綠化苗木與經(jīng)濟(jì)用材苗木8類種子種苗基地建 設(shè)，在南、區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化良種豬核心場(chǎng)個(gè)；在區(qū)建設(shè)種雞原種場(chǎng)1個(gè)種 雞核心場(chǎng)2至3個(gè)；在、建設(shè)水禽種苗核心場(chǎng)3個(gè)；在、區(qū)分批啟動(dòng) 建設(shè)有一定基礎(chǔ)的名特水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地8個(gè)；在區(qū)建設(shè)水生蔬菜良種繁育基地666.67公頃；在區(qū)建設(shè)！頭品種改良和繁育基地666.67公頃；在市郊建設(shè)觀賞綠化苗木與經(jīng)濟(jì)用材苗木基地6666.67公頃。是加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)園建設(shè)，對(duì)其實(shí)行良種補(bǔ)貼與基地建設(shè)相結(jié)合，保障種養(yǎng)業(yè) 良種更新?lián)Q代、繁育和供應(yīng)，使其逐步成為奶牛、禽、淡水魚、蔬菜花卉 等優(yōu)質(zhì)種子種苗引進(jìn)示范繁育基地。三、加大種業(yè)體系科技創(chuàng)新力度依托在大

4、學(xué)院所的雄厚技術(shù)力量和 市區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）種子推廣網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)配合，協(xié)同作戰(zhàn)，在新品種引育、良種繁殖、標(biāo)準(zhǔn)制定 與實(shí)施，種子精選、加工包裝等環(huán)節(jié)上，通過實(shí)施各類科技計(jì)劃和公開招標(biāo)攻尖的辦法，提咼科技含量，尤其是加強(qiáng)對(duì)種業(yè)經(jīng)營、科技和管理人才的培養(yǎng)，切實(shí)提高我市種業(yè)總體水平和國內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)和支持單位和個(gè)人從事良種選育與幵發(fā)，對(duì)在大學(xué)院所培育的良種優(yōu)先支持中試、推廣。鼓勵(lì)科研單 位與種子企業(yè)整合，通過政策引導(dǎo)，采取技術(shù)、資金土地（水 面）入股等多 種方式，組建一批產(chǎn)加、銷一體化的種子企業(yè)，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。四、加大對(duì)種子種苗企業(yè)的扶持力度進(jìn)一步明確企業(yè)的市場(chǎng)主體及產(chǎn)業(yè)主體地位，建立法人治理結(jié)構(gòu)。放

5、手發(fā)展多種所有制形式的種子企業(yè)，通過市場(chǎng)機(jī)制，吸引社會(huì)各方面的資本投入種子產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)種子產(chǎn)業(yè)產(chǎn)權(quán)的多元化。對(duì)具有活力和發(fā)展?jié)摿Φ姆N業(yè)龍頭企業(yè)，要在政策、信貸、科研立項(xiàng)、基礎(chǔ) 建設(shè)=資源配置和技術(shù)等方面給予支持，使我市種業(yè)的國內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)力有一個(gè) 實(shí)質(zhì)性提高。凡評(píng)為國家級(jí)、省級(jí)市級(jí)著名商標(biāo)或名品名牌的種子企業(yè)，市人民政府分別一次性給予10萬元、5萬元和2萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)列入國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)名單的種子企業(yè)，可享受減免稅收等優(yōu)惠政策。對(duì)具有定規(guī)模和出口創(chuàng)匯能力、符合條件的種子企業(yè)，有尖部門應(yīng)予以核準(zhǔn)登記，賦予其進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)，并適當(dāng)放寬其經(jīng)營范圍。按營業(yè)收入提取1%建設(shè)良種研發(fā)基金的種子種苗經(jīng)營單位

6、給予定獎(jiǎng)勵(lì)。五=加大對(duì)種業(yè)體系建設(shè)的監(jiān)管力度是積極推進(jìn)種子執(zhí)法體制改革，加強(qiáng)綜合執(zhí)法，完善收支兩條線管理辦法，不斷提高執(zhí)法人員的管理水平。是把好種子市場(chǎng)準(zhǔn)入尖，種養(yǎng)業(yè)良種生產(chǎn)、經(jīng)營必須實(shí)行許可證制度。是遵守WTO勺有尖規(guī)則和我國種業(yè)法律、法規(guī)，依法清理和廢除不利于種 業(yè)發(fā)展的規(guī)定，同時(shí)加強(qiáng)品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)的維護(hù)工作。是強(qiáng)化種子質(zhì)量檢測(cè)、檢疫和市場(chǎng)管理，保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)經(jīng) 營者和消費(fèi) 者的合法利益，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣種子種苗的坑農(nóng)行為，為我市種業(yè)健 康發(fā)展保駕護(hù)航。六、加大種子種苗產(chǎn)業(yè)行業(yè)自律力度各級(jí)政府和有尖部門要重視種子協(xié)會(huì)的建設(shè)和管理,充分利用其在種子行業(yè)的組織優(yōu)勢(shì)，在產(chǎn)業(yè)調(diào)研、決策咨詢、行業(yè)規(guī) 范、人才培訓(xùn)、信息交流、調(diào)解矛盾、社會(huì)監(jiān)督及服務(wù)等方面發(fā)揮積極作用。加 強(qiáng)種業(yè)信息建設(shè)，市農(nóng)業(yè)信息中心要抓緊建立連通全國的種子信息網(wǎng)絡(luò)，提高信息服務(wù)水平，減少育種、引種的盲目性。借助一年一度的種子交易會(huì)，加大宣傳、銷售和招商力度，進(jìn)一步提高我市在全國種業(yè)中的影響七、加大種業(yè)體系建設(shè)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一力度各級(jí)政府和有尖部門要樹立科技興種觀、種子產(chǎn)業(yè)觀、企業(yè)主體觀、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)觀和依法治種觀，把種子產(chǎn)業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展位置。按照統(tǒng)一效能的原則，整合種業(yè)管理資源，將資源、品種質(zhì)量、市場(chǎng)等管理和服務(wù)統(tǒng)一起來,形成合力。市農(nóng)業(yè)局要負(fù)責(zé)抓好種業(yè)