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1、【閱讀全文】【題目】髙等學(xué)校接受委托培養(yǎng)學(xué)生的試行辦法【頒布單位】教冇部國(guó)家汁委財(cái)政部 【注】根據(jù)1 9 8 6年1 0月1 5日國(guó)家教委和財(cái)政部共同發(fā)布高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理改革實(shí) 施辦法將本文中有關(guān)收取經(jīng)常費(fèi)的財(cái)務(wù)處理規(guī)左停止執(zhí)行。為了適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè) 的需要,髙等教育事業(yè)要加速發(fā)展,培養(yǎng)數(shù)量較多、質(zhì)量較高、多種規(guī)格的各類(lèi)專(zhuān)門(mén)人才。 按現(xiàn)行管理體制,高等學(xué)校在保證完成國(guó)家下達(dá)的指令性招生計(jì)劃的前提下,試行委托培養(yǎng) 學(xué)生的辦法,可以發(fā)揮髙等學(xué)校的辦學(xué)潛力,開(kāi)辟高等學(xué)校經(jīng)費(fèi)來(lái)源,加強(qiáng)學(xué)校和用人單位 的聯(lián)系與合作,打通高等學(xué)校為城鄉(xiāng)集體所有制單位及個(gè)體戶培養(yǎng)專(zhuān)門(mén)人才的路子,推動(dòng)高 等教冇的改革,
2、達(dá)到增加培養(yǎng)數(shù)量,提髙教冇質(zhì)量,更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展對(duì)專(zhuān)門(mén) 人才的實(shí)際需要的目的。接受委托培養(yǎng)本、專(zhuān)科學(xué)生和研究生的學(xué)校,必須首先保證完成指 令性計(jì)劃,不得沖擊指令性的年度計(jì)劃和中、長(zhǎng)期計(jì)劃。一、委托培養(yǎng)學(xué)生的形式、范圍和 計(jì)劃管理省、自治區(qū)、直轄市,中央、國(guó)務(wù)院部門(mén),全民所有制和城鄉(xiāng)集體所有制企事業(yè)單 位及個(gè)體戶,均可通過(guò)協(xié)商,簽訂合同,委托高等學(xué)校培養(yǎng)本、專(zhuān)科學(xué)生和研究生。委托培 養(yǎng)的本、專(zhuān)科學(xué)生和研究生,必須參加全國(guó)統(tǒng)一招生考試,徳、智、體全而考核,擇優(yōu)錄取。 其中,省、自治區(qū)、直轄市和中央、國(guó)務(wù)院部門(mén)及全民所有制企事業(yè)單位委托髙等學(xué)校培養(yǎng) 的學(xué)生,必須從統(tǒng)一招生中錄取新生:農(nóng)業(yè)
3、、石油、地質(zhì)、煤炭等全民所有制企事業(yè)單位和 山區(qū)、邊疆、少數(shù)民族聚居區(qū)及城鄉(xiāng)集體所有制企事業(yè)單位、個(gè)體戶委托培養(yǎng)的學(xué)生,可由 委托單位推薦學(xué)生參加全國(guó)統(tǒng)考,報(bào)考的學(xué)生,必須達(dá)到錄取標(biāo)準(zhǔn)才能錄取。委托培養(yǎng)本、 專(zhuān)科學(xué)生和研究生,一般應(yīng)在承擔(dān)委托培養(yǎng)學(xué)生任務(wù)的學(xué)校的現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)中進(jìn)行。有些專(zhuān)業(yè)可 以適當(dāng)放寬專(zhuān)業(yè)的業(yè)務(wù)范囤,培養(yǎng)與本專(zhuān)業(yè)相近的專(zhuān)門(mén)人才,以適應(yīng)委托單位對(duì)專(zhuān)門(mén)人才的 實(shí)際需要。如果委托設(shè)置新的專(zhuān)業(yè),應(yīng)按現(xiàn)行專(zhuān)業(yè)審批手續(xù)連同委托合同報(bào)批后方可實(shí)施。 地方院校中一直而向全國(guó)和大區(qū)招生的專(zhuān)業(yè),中央、國(guó)務(wù)院部門(mén)所屬院校中一直對(duì)口英他部 門(mén)的專(zhuān)業(yè),各地區(qū)、各部門(mén)要繼續(xù)認(rèn)真辦好,不得因同本部門(mén)不對(duì)口而予
4、以削弱,在保證不 削減原訂招生規(guī)模的基礎(chǔ)上,亦可適當(dāng)接受一左數(shù)量的委托培養(yǎng)學(xué)生的任務(wù)。地區(qū)之間、部 門(mén)之間、地區(qū)和部門(mén)之間原有的協(xié)作、支援(包括支援“老、少、邊”地區(qū))關(guān)系,要保持 不變,不能打亂。委托培養(yǎng)學(xué)生,一律采用合同制的辦法。委托培養(yǎng)學(xué)生的合同,應(yīng)將學(xué)校 及專(zhuān)業(yè)、年度招生數(shù)、在校學(xué)生達(dá)到的規(guī)模、招生來(lái)源、畢業(yè)生的分配、合同有效期限、經(jīng) 常費(fèi)用和基本建設(shè)投資的安排、雙方各應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任等逐項(xiàng)加以明確規(guī)定。委托培養(yǎng)學(xué)生的 合同,必須經(jīng)學(xué)校的主管部門(mén)批準(zhǔn)才能生效。凡經(jīng)批準(zhǔn)的委托培養(yǎng)的招生指標(biāo),均由承擔(dān)委 托培養(yǎng)任務(wù)的學(xué)校單獨(dú)編制招生計(jì)劃,報(bào)送學(xué)校主管部門(mén)審核批準(zhǔn)。學(xué)校主管部門(mén)負(fù)責(zé)匯總 所屬學(xué)校
5、的委托培養(yǎng)招生計(jì)劃,報(bào)教療部、國(guó)家il委,經(jīng)審核后納入髙等學(xué)校年度委托培養(yǎng) 招生計(jì)劃下達(dá)執(zhí)行。凡有條件又有可能接受委托培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)校,英主管部門(mén)應(yīng)從全局出發(fā), 予以積極支持。如發(fā)生學(xué)校有能力承擔(dān)英他部門(mén)委托培養(yǎng)學(xué)生的任務(wù),而學(xué)校主管部門(mén)加以 限制的情況,由教育部大學(xué)網(wǎng)加以協(xié)調(diào)。凡接受長(zhǎng)期委托培養(yǎng)學(xué)生任務(wù)的學(xué)校,要保證國(guó)家 確左的本校長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)模的實(shí)現(xiàn),不得因此而縮小原訂規(guī)?;蚍怕l(fā)展速度。委托培養(yǎng)學(xué)生 的規(guī)模應(yīng)在國(guó)家確左的發(fā)展規(guī)模之外。二、委托培養(yǎng)學(xué)生的雙方必須遵循的原則委托培養(yǎng) 的本、專(zhuān)科學(xué)生和研究生,畢業(yè)后一律由委托單位負(fù)責(zé)分配使用。委托培養(yǎng)的學(xué)生,要盡可 能實(shí)行疋讀制或由委托單位設(shè)法解決
6、學(xué)生的住宿、交通等生活問(wèn)題。城鄉(xiāng)集體所有制企事業(yè) 單位及個(gè)體戶委托培養(yǎng)學(xué)生,一般應(yīng)在本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)范圍內(nèi)的高等學(xué)校中進(jìn)行。有 條件的委托單位,可以在學(xué)校所在城市自設(shè)教學(xué)點(diǎn),由承擔(dān)委托培養(yǎng)學(xué)生任務(wù)的學(xué)校組織教 學(xué)。承擔(dān)委托培養(yǎng)學(xué)生任務(wù)的髙等學(xué)校,對(duì)委托培養(yǎng)的學(xué)生,要切實(shí)保證教學(xué)質(zhì)量,執(zhí)行教 育部統(tǒng)一制左的學(xué)籍管理辦法,培養(yǎng)出合格的畢業(yè)生。委托培養(yǎng)本、專(zhuān)科學(xué)生和研究生,其 招生和錄取工作,要按規(guī)泄辦理,杜絕“走后門(mén)”等不正之風(fēng)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)這類(lèi)問(wèn)題,要嚴(yán)肅 處理。三、委托培養(yǎng)學(xué)生的經(jīng)常費(fèi)和基本建設(shè)投資的解決辦法根據(jù)誰(shuí)委托培養(yǎng)學(xué)生誰(shuí)負(fù)責(zé) 解決經(jīng)費(fèi)的原則,委托單位(包括城鄉(xiāng)集體所有制企事業(yè)單位和個(gè)
7、體戶)要負(fù)擔(dān)為其培養(yǎng)的 學(xué)生所需的基本建設(shè)投資和經(jīng)常費(fèi)。委托培養(yǎng)學(xué)生所需基本建設(shè)投資,由委托單位負(fù)責(zé)安排。 委托單位應(yīng)參考國(guó)家現(xiàn)行的一般高等學(xué)校校舍規(guī)劃而積左額和學(xué)生人數(shù),將所需基本建 設(shè)投資指標(biāo)(包括設(shè)備購(gòu)置費(fèi))和相應(yīng)的國(guó)撥三大材料指標(biāo),撥給對(duì)方。委托單位提供的基 本建設(shè)投資,由學(xué)校結(jié)合本校總體規(guī)劃統(tǒng)一安排建設(shè),并報(bào)其主管部門(mén)批準(zhǔn)。所建成的校舍 及購(gòu)置的教學(xué)設(shè)備,苴產(chǎn)權(quán)均歸承擔(dān)委托任務(wù)的學(xué)校。中央和國(guó)務(wù)院部門(mén)委托省、自治區(qū)、 直轄市所屬院校培養(yǎng)學(xué)生,所需基本建設(shè)投資由中央和國(guó)務(wù)院部門(mén)在本部門(mén)基本建設(shè)投資中 安排解決,并按合同議定的款項(xiàng)及時(shí)劃撥給有關(guān)學(xué)校。省、自治區(qū)、直轄市委托中央和國(guó)務(wù) 院部
8、門(mén)所屬院校培養(yǎng)學(xué)生以及省、自治區(qū)、直轄市之間和中央、國(guó)務(wù)院部門(mén)之間委托培養(yǎng)學(xué) 生,所需基本建設(shè)投資均應(yīng)按以上亦法解決。委托培養(yǎng)學(xué)生所需的經(jīng)常費(fèi),可由委托培養(yǎng)學(xué) 生的雙方協(xié)商確定具體標(biāo)準(zhǔn),也可由委托單位按下列標(biāo)準(zhǔn)撥給承擔(dān)委托培養(yǎng)學(xué)生任務(wù)的學(xué)校, 本專(zhuān)科學(xué)生每人每年工科、醫(yī)藥、藝術(shù)院校1 0 0 0元至1 3 0 0元,農(nóng)林、理科(含師范 院校理科)、體冇科類(lèi)9 0 0元至1 2 0 0元,文科(含師范院校文科)、財(cái)經(jīng)、法科類(lèi)7 0 0元至1 0 0 0元。上述費(fèi)用不包括學(xué)生人民助學(xué)金和獎(jiǎng)學(xué)金。學(xué)生按規(guī)泄享受的人民助學(xué) 金和獎(jiǎng)學(xué)金,由委托單位根據(jù)學(xué)校實(shí)際規(guī)左開(kāi)支數(shù)列行撥付。學(xué)校收取的經(jīng)常費(fèi),9 0
9、%交 學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén),作自動(dòng)增加經(jīng)費(fèi)撥款處理,10%納入學(xué)?;?,按有關(guān)規(guī)左統(tǒng)籌使用。全 民所有制企業(yè)和企業(yè)主管部門(mén)撥付委托培養(yǎng)學(xué)生的經(jīng)常費(fèi),一律從自有資金中列支。即主管 部門(mén)由集中的企業(yè)基金、利潤(rùn)留成、稅后留利(或虧損包干結(jié)余)中開(kāi)支;企業(yè)由企業(yè)基金、 利潤(rùn)留成、稅后留利和其他自有資金中開(kāi)支。行政、事業(yè)單位撥付委托培養(yǎng)學(xué)生的經(jīng)常費(fèi), 在預(yù)算外資金或預(yù)算包干經(jīng)費(fèi)結(jié)余中開(kāi)支,不得因此要求另行追加預(yù)算。有關(guān)涉及辦學(xué)條件 的英他問(wèn)題,應(yīng)本著互相支持的精神協(xié)商解決。如果雙方采用對(duì)等培養(yǎng)學(xué)生,所需經(jīng)常費(fèi)、 基本建設(shè)投資等,可以參照上述原則,經(jīng)過(guò)雙方協(xié)商,采用變通辦法處理。四、接受委托培 養(yǎng)本專(zhuān)科學(xué)生的招考
10、辦法凡從統(tǒng)一招生中招收委托培養(yǎng)學(xué)生的,均按普通髙等學(xué)校招生規(guī) 左辦理,并按教育部、財(cái)政部1 980年5月3日(80)財(cái)事字1 0 9號(hào)通知規(guī)左繳納 招生經(jīng)費(fèi)(每錄取一名學(xué)生在3 0元范圍內(nèi),由省、自治區(qū)、直轄市高教或(教冇)、財(cái)政廳 (局)確圧收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn))。凡由委托單位推薦學(xué)生的,按下述招考辦法執(zhí)行1.參加高等學(xué)校 全國(guó)統(tǒng)一招生考試。2 .于每年5月3 1日前由委托單位集體到考生所在省、自治區(qū)、直轄 市招生委員會(huì)辦公室報(bào)名,每冬考生收考試費(fèi)1 5元(不再繳納招生經(jīng)費(fèi))。3.政治思想 品徳考核、身體健康檢查條件辦法按普通髙等學(xué)校招生規(guī)左辦理。所需費(fèi)用由委托單位 負(fù)責(zé)。有關(guān)材料由委托單位報(bào)招生學(xué)校。
11、4 .每年7月3 1日前,有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市 招生委員會(huì)辦公室向考生、委托單位、招生學(xué)校通知考生的考試分?jǐn)?shù)。5.招生學(xué)校對(duì)考生 應(yīng)進(jìn)行徳、智、體全而考核,擇優(yōu)錄取。錄取分?jǐn)?shù)不應(yīng)低于招生學(xué)校在當(dāng)?shù)氐淖畹弯浫》謹(jǐn)?shù) 線。農(nóng)業(yè)、石油、地質(zhì)、煤炭等全民所有制企事業(yè)單位和山區(qū)、邊疆、少數(shù)民族聚居地區(qū)的 考生,錄取分?jǐn)?shù)線可適當(dāng)降低。任何委托部門(mén)不得要求學(xué)校錄取不夠條件的考生。如考生成 績(jī)太差,不足錄取名額,學(xué)校可通知委托單位,共同修改合同,并報(bào)告學(xué)校主管部門(mén)。五、 其他有關(guān)事項(xiàng)接受委托培養(yǎng)學(xué)生的高等學(xué)校,其領(lǐng)導(dǎo)管理體制(包括校、系、專(zhuān)業(yè))不變。 為委托單位培養(yǎng)的學(xué)生,任校期間的教學(xué)活動(dòng)、行政管理等工作,
12、均由學(xué)生所在學(xué)校統(tǒng)一管 理。屬于聯(lián)合辦學(xué)性質(zhì)的,苴職責(zé)劃分,按雙方議左的合同辦理。委托培養(yǎng)雙方,都應(yīng)嚴(yán)格 履行合同的規(guī)立,違者負(fù)責(zé)賠償損失。遇有需要改變合同內(nèi)容的問(wèn)題,應(yīng)協(xié)商解決并形成書(shū) 而協(xié)議備查。合同到期以前如雙方同意中斷委托培養(yǎng)關(guān)系,應(yīng)按審批手續(xù)中的規(guī)左,將中斷 合同的協(xié)議書(shū)報(bào)有關(guān)部門(mén)備案。承擔(dān)委托培養(yǎng)學(xué)生任務(wù)的髙等學(xué)校,不設(shè)專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu)。中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校接受委托培養(yǎng)中專(zhuān)學(xué)生,可參照本辦法規(guī)定精神辦理。委托培養(yǎng)學(xué)生所需的經(jīng) 常費(fèi),由委托單位按下列標(biāo)準(zhǔn)撥給承擔(dān)委托培養(yǎng)學(xué)生任務(wù)的學(xué)校,每人每年工科、醫(yī)藥、藝 術(shù)科類(lèi)6 5 0元,農(nóng)林、體育科類(lèi)5 5 0元,師范、財(cái)經(jīng)、法和其他科類(lèi)4 5 0元。上述費(fèi) 用不包括學(xué)生人民助學(xué)金和獎(jiǎng)學(xué)金,學(xué)生按規(guī)立享受的人
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