某居農(nóng)村居住區(qū)規(guī)劃

1、新鄉(xiāng)縣大召營鎮(zhèn)古墉新村一期規(guī)劃設計說明一、 項目提出的原因 目前我國政府要求加快推進社會主義新農(nóng)村建設及大力推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。為進一步推進農(nóng)村土地整治，國土資源部明確提出要在全國范圍內(nèi)啟動“萬村土地整治示范工程”，并要求按照“農(nóng)民自愿、權(quán)屬清晰、改善民生、因地制宜、循序漸進”的總要求，以行政村為單位，實行“全域規(guī)劃、全域設計、全域整治”，以“整村推進”的方式最終實現(xiàn)“田、水、路、林、村、房”的綜合整治。 新鄉(xiāng)市、新鄉(xiāng)縣政府從開展此項工作以來都十分重視，要求各級黨委、政府和有關(guān)部門深入細致研究政策導向，抓緊貫徹落實組織實施。新鄉(xiāng)縣國土資源局作為土地綜合整治工作的牽頭單位，肩負著規(guī)劃編制、土地綜合

2、整治政策落實、相關(guān)制度制定和項目實施管理等重任，必須深刻領會上級有關(guān)精神，為黨委、政府當好決策參謀，為盡快實施土地綜合整治項目盡心盡力盡責。 選擇大召營鎮(zhèn)代店村作為綜合整治村原因如下： （1）群眾積極，領導重視，具有土地綜合整治的基礎 大召營鎮(zhèn)政府把土地綜合整治工作列入重要議事日程，專門成立土地綜合整治領導小組，制定規(guī)劃、計劃、實施方案和管理措施。針對本項目區(qū)內(nèi)土地利用存在的問題，歷屆領導都十分重視土地和村莊整治工作，組織廣大群眾積極開展新農(nóng)村建設工作。十分重視土地后備資源的開發(fā)利用以提高土地生產(chǎn)水平，全鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟有了初步好轉(zhuǎn)，取得了一定的土地和村莊整治的成功經(jīng)驗。 （2）項目區(qū)土

3、地整治潛力較大，實施難度小 項目區(qū)位于新鄉(xiāng)縣大召營鎮(zhèn)，當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展較滯后，農(nóng)民收入較低，大規(guī)模土地整治資金不足。項目區(qū)內(nèi)村莊土地利用率低，農(nóng)村閑散地較多，空心村現(xiàn)象嚴重。村內(nèi)房屋多為老磚房，拆除成本較低。農(nóng)田配套設施不完善，質(zhì)量不高，農(nóng)民人均收入處河南省中下游水平，地方政府認識到土地整治的迫切性，決定通過開展綜合整治工作，改變項目區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。 搞好農(nóng)田、村莊集中連片整治工作，有利于促進農(nóng)田合理布局、日常保護和綜合生產(chǎn)能力的提高；有利于改善農(nóng)村生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境；有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；?jīng)營，提高規(guī)模效益；有利于全面提高耕地的質(zhì)量，改善村民生活條件，鞏固大召營鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)的大好形勢，維護

4、社會的穩(wěn)定。促進大召營鎮(zhèn)經(jīng)濟建設的健康、可持續(xù)發(fā)展。 （3）項目區(qū)基礎條件較好、規(guī)模符合相關(guān)要求 大召營鎮(zhèn)代店村已完成村莊建設規(guī)劃，舊村內(nèi)部分無人居住房屋已完成拆除工作，村民已自發(fā)將舊村周圍部分閑散地整理為耕地。項目區(qū)新增耕地來源主要是對農(nóng)村居民點的整理。通過土地整治，耕地總面積將達16.7公頃，新增加耕地16.7公頃，占建設規(guī)模的100%。二、古墉村資料簡介古墉一期位于大召營鎮(zhèn)西部。該項目區(qū)拆舊面積16.7公頃，拆舊范圍主要是涉及代店村舊村的全部區(qū)域，地理坐標介于東經(jīng)1134512- 1134534之間，北緯351651- 351701之間。項目區(qū)建新區(qū)依托向西發(fā)展，建設規(guī)模0.7384公頃

5、。規(guī)劃區(qū)內(nèi)地勢平整，基本無現(xiàn)狀建筑，周圍市政道路狀況良好，與大召營鎮(zhèn)以及新鄉(xiāng)市聯(lián)系順暢，交通便捷。用地周邊無配套設施，且有一高壓線沿路由東到西穿越整個用地范圍，對本地塊的建設產(chǎn)生了不利的影響。項目實施后新增耕地16.7公頃，新增耕地率為100%。 自然條件：地處中緯度地區(qū)，屬于暖溫帶大陸性季風型氣候，季風進退和四季分明。春季干燥少雨，冷暖多變，多發(fā)春旱；夏季炎熱高溫，降水集中；秋季天高氣爽，氣候宜人；冬季寒冷寡照，較少雨雪。冬春季多東北風，夏季多西南風。該地區(qū)屬于富水區(qū)，水位13米，完全能滿足現(xiàn)狀需水量。經(jīng)濟條件：項目涉及人口1367人，335戶，農(nóng)民人均收入5633元左右。主要農(nóng)作物為小麥、

6、玉米、花生等。農(nóng)村就業(yè)多以農(nóng)業(yè)勞動為主，農(nóng)業(yè)人口比重較大，城鎮(zhèn)化水平低。項目區(qū)土地利用率低，村內(nèi)閑散地較多，空心村現(xiàn)象嚴重。村內(nèi)房屋多為一層老磚房，拆除成本較低。項目區(qū)經(jīng)濟水平處河南省上游水平。土地利用結(jié)構(gòu)和權(quán)屬面積：項目區(qū)土地總面積16.7公頃。城鎮(zhèn)村及工礦用地-村莊占地16.7公頃，占總面積的100%。項目區(qū)涉及大召營鎮(zhèn)代店村。土地權(quán)屬性質(zhì)為集體所有，項目區(qū)土地詳查和確權(quán)工作已經(jīng)完成，項目區(qū)土地權(quán)屬明晰，界線分明，無權(quán)屬糾紛問題。 農(nóng)村建設現(xiàn)狀：規(guī)模小，布局散亂，設施滯后，村落建設現(xiàn)狀屬于典型的農(nóng)村社區(qū)結(jié)構(gòu)和景觀，村級道路綠化整體較差，村莊居民點公共衛(wèi)生設施建設水平較低，村內(nèi)尚無固定的生活

7、垃圾堆放點，垃圾隨意傾倒普遍，村莊環(huán)境和周邊水體污染較嚴重。 道路交通：西部緊鄰鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，道路系統(tǒng)通貫通性良好。田間路、生產(chǎn)路路況較好，但村內(nèi)道路路況很差，破損嚴重，雨雪天氣泥濘不堪。急需借助土地綜合項目資金，提高標準，更好的滿足生產(chǎn)生活。 灌溉與排水設施：村內(nèi)村民用水主要為自打水井。村內(nèi)沒有排水系統(tǒng)，排水是通過村莊的暗渠和街道邊上的明渠進行排水，雨水基本上是自由的向低處排出，生活污水沒有處理，經(jīng)路邊的水渠順地勢自流排向河流或坑塘。 項目區(qū)內(nèi)有豎井但均已遭不同程度損壞，無法有效使用。水利配套設施缺乏，對滿足項目區(qū)耕地灌溉需求差距較大。電力設施：項目區(qū)內(nèi)有10千伏高壓線路通過，電力設施基本完

8、備，能夠滿足項目施工的要求。農(nóng)田防護與生態(tài)環(huán)境保持設施：項目區(qū)內(nèi)沿路有少量樹木生長，但由于樹種以及保育不良，生長情況較差，且人為的砍伐比較嚴重，未形成系統(tǒng)的防護林帶，生態(tài)防護林網(wǎng)體系極不完善。準備結(jié)合土地整理，重新布局并進行樹種更新。現(xiàn)狀圖片：三、設計依據(jù) 1城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范 2村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例 3新鄉(xiāng)市村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作實施細則 4新鄉(xiāng)縣新縣城總體規(guī)劃 5新鄉(xiāng)縣都市區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃 6. 地塊現(xiàn)狀圖及設計要求 7. 國家及省市有關(guān)設計規(guī)范與規(guī)定 8.新鄉(xiāng)縣土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)； 9.新鄉(xiāng)縣大召營鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)； 10.新鄉(xiāng)縣土地開發(fā)

9、整理與復墾規(guī)劃(2006-2020年)； 11.新鄉(xiāng)縣大召營鎮(zhèn)古墉總體規(guī)劃； 12.新鄉(xiāng)縣志； 13.新鄉(xiāng)縣綜合農(nóng)業(yè)區(qū)劃； 14. 新鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、環(huán)保、電力、交通等部門專項規(guī)劃和統(tǒng)計年鑒等； 15. 編制規(guī)劃的實地調(diào)查資料。四、規(guī)劃設計指導思想、原則與規(guī)劃目標1規(guī)劃設計指導思想 新農(nóng)村規(guī)劃建設是我國社會主義現(xiàn)代化建設的重要組成部分，搞好新農(nóng)村建設對于促進農(nóng)村經(jīng)濟與社會發(fā)展，實現(xiàn)億萬農(nóng)民的安居樂業(yè)具有十分重要的意義。新村規(guī)劃是新農(nóng)村規(guī)劃的組成部分，本次新鄉(xiāng)縣大召營鎮(zhèn)古墉新村一期規(guī)劃的指導思想為：落實科學發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新農(nóng)村發(fā)展模式，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展，按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、

10、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”總的目標要求，堅持以規(guī)劃為先導，以完善城鄉(xiāng)基礎設施為重點，以改善農(nóng)村人居環(huán)境為突破口，扎實穩(wěn)步地推進新農(nóng)村規(guī)劃建設和村莊治理，實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。2規(guī)劃設計原則 新農(nóng)村規(guī)劃既服務于新農(nóng)村建設全局，又要影響新農(nóng)村建設的水平。本次規(guī)劃中我們遵循以下原則: 以人為本的原則。通過新農(nóng)村規(guī)劃科學合理的布局，做到人與環(huán)境的和諧，改善農(nóng)村生活方式、改善農(nóng)民居住環(huán)境，提高農(nóng)村生活質(zhì)量，使農(nóng)民的生產(chǎn)和生活更加便利和舒適。 農(nóng)民自愿和尊重民意的原則。在新農(nóng)村規(guī)劃和建設中，在強調(diào)政府主導作用的同時必須自始至終突出農(nóng)民在新農(nóng)村規(guī)劃中的主體地位，增加農(nóng)民的知情權(quán)與參與

11、權(quán)發(fā)揮農(nóng)民積極性。 實事求是、因地制宜、量力而行的原則。根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況，不搞“一刀切”，不搞不切實際的大拆大建，不盲目攀比。新農(nóng)村建設是一個過程，我們要在發(fā)展中不斷完善、提高，改善農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。 節(jié)約用地、集約用地的原則。統(tǒng)一規(guī)劃、相對集中，提高建筑密度與建筑容量，引導農(nóng)村住宅建設向集約式開發(fā)的方向發(fā)展，提高土地利用的經(jīng)濟性，節(jié)約城鎮(zhèn)土地資源。環(huán)境優(yōu)先的原則。加強環(huán)境治理及環(huán)保環(huán)衛(wèi)規(guī)劃的同時，注重改善居民的生活環(huán)境及鎮(zhèn)區(qū)的生態(tài)環(huán)境，加強各層次園林綠地的建設，建設園林式城鎮(zhèn)，為居民提供一個優(yōu)美、舒適、安全、方便的生產(chǎn)生活環(huán)境。 布局合理、分區(qū)明確 功能分區(qū)合理，組團劃分明確，分布均勻，相

12、對獨立又由道路及綠化有機聯(lián)系。通過長短搭配的住宅組合，營造出豐富而生動的建筑群體空間效果。 人車混行、交通便捷新村交通依據(jù)居住區(qū)道路通而不暢的原則，形成分級有序，功能明確的道路組織，同時滿足消防、救護要求。3規(guī)劃設計目標以改善農(nóng)村居民的生活環(huán)境與生活質(zhì)量為目標，按照花園小區(qū)、健康住宅的規(guī)劃設計要求，通過對道路、建筑、綠化以及公共設施的合理組織與精心設計創(chuàng)建設施完善、功能健全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)質(zhì)量優(yōu)良的農(nóng)民新居。五、規(guī)劃設計 運用建設生態(tài)新村、尊重歷史文化、有機生長、順天時、迎地利等先進的城市設計理念，以筑方正之城、創(chuàng)綠色之源、顯中原之氣為立意，站在全局的高度，力求建立城市空間整體框架，將地塊、建

13、筑、開敞空間等作為整體空間意象的要素加以組織和安排，以人為中心，以整體經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益三者統(tǒng)一為基準點，著意刻畫優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境，充分利用各種綠化景觀要素，強調(diào)人工與自然環(huán)境的相互融合，改善農(nóng)村居民人居環(huán)境質(zhì)量，為農(nóng)民塑造舒適便捷、衛(wèi)生安全、自然悠閑、高效和諧的居住地。1. 整體布局 系統(tǒng)化與組織化形成“六區(qū)，二環(huán)，三軸”的整體結(jié)構(gòu)框架。 地塊周邊城市道路整齊，用地完整，根據(jù)這一特征，本規(guī)劃將整個用地分為六個區(qū)域，由北到南依次為：兩個北部居住組團、兩個中部居住組團（高壓線以北）、南部居住與商業(yè)組團和東部居住組團。村委會、居民活動中心、文體活動場地、商業(yè)服務區(qū)的引入以及其它地塊內(nèi)配套設施

14、的規(guī)劃，方便居民生活，彌補用地周邊配套設施缺乏的不足。獨棟式、雙拼式和連排式等不同形式的居住建筑的規(guī)劃，為村民提供多種形式的住宅，滿足各自不同的要求，并可引導農(nóng)民由傳統(tǒng)農(nóng)村院落式的居住習慣向現(xiàn)代城市型居住小區(qū)式的居住方式的轉(zhuǎn)移，節(jié)約用地，提高居住環(huán)境品質(zhì)；并且可以形成高低錯落、風格各異的建筑群體空間，構(gòu)建優(yōu)美的建筑景觀。 兩個居住地塊內(nèi)分別以環(huán)形機動車道為骨架組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)，同時結(jié)合主要出入口規(guī)劃帶形成綠化景觀軸線，形成“環(huán)”、“軸”相結(jié)合的居住空間格局。2. 建筑布局 住宅布局在綜合考慮日照、通風、采光與建筑景觀的前提下，采用多組團式的布局手法，并有意識地形成高低相結(jié)合、長短相結(jié)合、直曲相結(jié)合

15、的建筑群體組合空間。 建筑高度組織：村民住宅控制為三層，商業(yè)、村委會、活動中心、小學和幼兒園等也控制為三層，可局部四層，整體上形成公建高、住宅低的建筑高度組合關(guān)系。公建規(guī)劃于主要出入口處和視線焦點處，形成建筑節(jié)點，提高整體建筑景觀品質(zhì)。建筑群體高低錯落，構(gòu)建活潑現(xiàn)代的建筑空間形態(tài)，同時由于建筑高度不同增加了居住區(qū)內(nèi)視線的通透性，使每一幢樓都有獲得良好視線景觀的機會，創(chuàng)造開敞、親近、且具有宜人尺度的住宅群體空間與活動場地。 建筑景觀組織：本規(guī)劃方案商業(yè)服務設施沿街布置，減少商業(yè)活動對住區(qū)內(nèi)部安靜環(huán)境的干擾，沿街規(guī)劃的商業(yè)裙房可以將外界干擾尤其是城市道路的交通噪聲減到最低，保證居住區(qū)內(nèi)部的安靜、安

16、全。 同時商業(yè)服務設施沿街布置可通過其豐富活潑的造型，形成特色鮮明的區(qū)域建筑景觀；另外商業(yè)建筑與街道綠化、商業(yè)人流與街道綠化相結(jié)合，營造豐富的城鎮(zhèn)生活場所。 居住成本：住宅冬季要日照充足，朝向良好；夏季保持自然通風，布局通透。有利于室內(nèi)環(huán)境的自然調(diào)節(jié)。廚房、衛(wèi)生間能夠自然通風，排除廢氣，清潔衛(wèi)生。選用當?shù)乇Ｅ阅芎玫慕ㄖ牧?，結(jié)合住宅立面開窗設計，提高保溫性能，降低能耗。采用經(jīng)濟實用技術(shù)，如太陽能熱水、小型生活污水處理和重復利用、沼氣等綜合應用，解決節(jié)水、采暖、燃氣等問題，有效降低農(nóng)民日常生活成本支出。 使用功能:不同于城市住宅，農(nóng)村住宅的設計要兼顧生活和生產(chǎn)的需要。不僅要有確保農(nóng)村生活居住的

17、功能空間，還必須考慮功能空間應兼具生活和生產(chǎn)的雙重要求，同事還應該配置供農(nóng)機具、谷物等的儲藏空間以及室外的晾曬場地和活動場所。如果規(guī)劃中大量推廣沼氣池建設，住宅的平面布置就要考慮廚房、廁所等的聯(lián)系，以便管線布置和使用。六、根據(jù)要求采取的具體措施：1.社區(qū)建設1.1科學構(gòu)建居民社區(qū)，打造農(nóng)村獨有風情的新型社區(qū)。根據(jù)古墉村總體規(guī)劃，在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上，逐步拆遷分散的村落，依據(jù)“房屋采光原理”等科學原理，建立村落集中的規(guī)模較大的古墉村居民住宅區(qū)。1.2注重居民住宅區(qū)和文化活動中心的綠化建設，打造風格獨特、建筑新穎、現(xiàn)代氣息濃厚的新村“城鎮(zhèn)”型園林綠地。進行凈化、硬化、亮化、綠化、美化、文化“六化”建

18、設，在社區(qū)內(nèi)外種植觀賞性較高的花木，如玉蘭、紫葳、桂花樹等，同時可種植爬山虎等藤蔓植物，抓“綠化”鑄“魂”，抓“文化”提“神”。1.3加大改水改廁力度。設置居民社區(qū)垃圾集中堆放點，鋪設生活污水排放輸送管道。1.4完善社區(qū)內(nèi)配套設施。在居民社區(qū)設置定點垃圾箱，其數(shù)量視情況而定。設置移動垃圾箱，按時收集社區(qū)居民生活垃圾，運往沼氣園。1.5住宅整體采用簡潔的形式，以坡屋頂為主，用屋頂高低的變化、相互穿插的組合以及退臺的形式，錯落有致地勾勒出豐富的“天際輪廓線”。別墅頂層設有架空露臺，為家庭活動架起了通道，使整個建筑上下呼應，更為協(xié)調(diào)、平衡，同時單體具有較強的個性和可識別性。1.6建筑的外墻面為涂料和

19、面磚相結(jié)合，整體色彩淡雅，使建筑物挺拔、高雅，又使居住區(qū)幽靜宜人。2、環(huán)衛(wèi)建設1.理布局沼氣園，建設密閉沼氣池，鋪設生活污水排放管道和沼氣輸送管道。購買沼氣原料輸送車，將農(nóng)戶散養(yǎng)的家禽和豬的糞便等、種植基地的秸稈作為發(fā)酵原料、居住區(qū)的垃圾定時收集，送往沼氣園。2.加強對家禽散養(yǎng)戶的養(yǎng)殖環(huán)境的治理以及完善家禽疾病預防和治理的應對措施。 （1）大力宣傳環(huán)境保護知識，提高養(yǎng)殖戶的環(huán)保意識，引導養(yǎng)殖戶進行經(jīng)常性的圈舍清理打掃工作，合理處理家禽糞便。 （2）定期對散養(yǎng)戶家禽的養(yǎng)殖情況進行實地檢查，定期開展衛(wèi)生防疫宣傳活動，及時幫助和指導養(yǎng)殖戶做好家禽衛(wèi)生防疫措施。 （3）完善家禽疾病的防治配套設施，包括

20、疾病疫苗的準備，建立專門的技術(shù)指導服務人員隊伍。3.林隔離帶。在居民社區(qū)與農(nóng)業(yè)基地，道路之間，種植林木帶，形成生態(tài)林木區(qū)，有效降低工業(yè)區(qū)隊居民社區(qū)的影響。4.性與生態(tài)性結(jié)合建筑布局與空間，將小區(qū)中心綠地與宅間綠地以及入口廣場相結(jié)合，使之成為統(tǒng)一整體。將集中的公共綠地適當減小、拉伸，形成連續(xù)的帶形綠化空間，在各居住組團內(nèi)分散的布置不同大小的綠化景觀場地，并加強相互之間的視線通透關(guān)系，突出住區(qū)綠地系統(tǒng)的均好性原則，形成戶戶有景、處處有景的現(xiàn)代居住空間。公共綠地內(nèi)布置豐富的戶外活動場地與交流空間，設置景觀性小品、長椅、石凳、親水平臺等設施，創(chuàng)造出生動活潑、豐富有變化的戶外休閑空間。3、道路建設 1.

21、規(guī)劃于南部城市道路上，西部城市路和北部城市路上分別規(guī)劃次入口，以環(huán)狀流線形道路組織各片區(qū)內(nèi)的車行交通，以“豐”字形道路組織片區(qū)內(nèi)的步行交通，達到人車分行的目標。建筑與空間布局與流線形道路相結(jié)合，形成良好的道路景觀和對景景觀。2.設計與廣場空間、綠地空間、建筑空間相結(jié)合，共同塑造戶外空間景觀，在創(chuàng)造獨特景觀的同時，實現(xiàn)功能與形式的完美結(jié)合，流線形的道路線形使住區(qū)空間更加自由靈活、富于變化。3.道路系統(tǒng)分為機動車道、步行道和入戶道路等不同功能分工與等級，形成既相互聯(lián)系又自成體系的整體性、系統(tǒng)性道路交通網(wǎng)絡。4.內(nèi)部主干道路面寬度為7米，建筑間控制寬度為不小于14米；次干道路面寬度為4.5米，建筑間

22、控制寬度為不小于10米；入戶道路路面寬度為3米。5.公路綠化建設，擴大道路綠化面積。種植一些較高達樹木（如香樟、楊樹等）。適當修建花壇，種植凈化能力較好的花草灌木，以美化公路、吸收灰塵、降低噪音等。4、教育建設1.公共服務設施配置了小學1所，應完善其教學設施，配置室內(nèi)籃球場，室內(nèi)兵乓球場。建立多媒體教室，開設電腦、英語等課程。2.加強教師隊伍建設，不斷提高師資水平，定期組織教師進縣市培訓，定期組織教師測評。3.在居民社區(qū)附近規(guī)劃建立一所中型幼兒園，并配備合格的幼師數(shù)名。4.根據(jù)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域的劃分，充分利用已拆遷的村落建筑，就地就近建立生豬養(yǎng)殖技術(shù)培訓中心，農(nóng)作物機械化操作技術(shù)及深加工

23、技術(shù)培訓中心等。5、醫(yī)療衛(wèi)生設施建設1.建立完善的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮系統(tǒng)和公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)，形成衛(wèi)生監(jiān)督體系，完善醫(yī)療救治體系。2.加強村衛(wèi)生院基礎設施建設，達到房屋設備配套、醫(yī)療設備齊全、人員配備合理、基本功能完善，具備提供急救、常見病診治和一般預防保健服務的條件。3.建成衛(wèi)生、計生、防疫“三位一體”的村衛(wèi)生綜合服務室，配備病床、消毒柜、藥品等，加強村醫(yī)療防疫保健設施的配置。4.建立和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度，到規(guī)劃期末實現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度覆蓋面達到100%。5.提高醫(yī)療人口素質(zhì)，加強鄉(xiāng)村醫(yī)療人員隊伍建設。6.水利發(fā)展具體規(guī)劃措施1.指導思想：全

24、國農(nóng)村飲水安全建設規(guī)劃、關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知、關(guān)于建立農(nóng)田水利建設新機制的意見（國發(fā)200550號）等。2.給水系統(tǒng)由新村內(nèi)部給水管直接供給，每幢樓分別安裝一總表，每戶采用一戶一表，水表出戶集中設置在樓梯間入口兩側(cè)，每戶室內(nèi)設給水系統(tǒng)，衛(wèi)生間、廚房內(nèi)設給水點。3.根據(jù)古墉村居民社區(qū)的規(guī)劃，建立供水所用的水塔，完善給水管道網(wǎng)，盡量采用集中式供水。4.完善供水設施，對水質(zhì)較差的水源，必須經(jīng)過處理，水質(zhì)符合國家飲用水衛(wèi)生標準后方可飲用，保證人畜飲水安全。5.大力發(fā)展水塘和小型蓄、引、堤工程，充分利用規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的水資源，提高農(nóng)業(yè)用水和生活生產(chǎn)用水效率。6.嚴禁居民私自開采地下水資源，有效保

25、護地下水資源，合理開采利用；開采點周圍30米范圍內(nèi)不得使用工業(yè)廢水或生活污水灌溉和施用持久性和劇毒性農(nóng)藥，不得修建滲水廁所，滲水坑，不得堆放垃圾、糞便、廢渣或鋪設污水管道，應保持良好的衛(wèi)生狀況，并應建立衛(wèi)生檢查制度。7.沿街商業(yè)及上部住宅設置室內(nèi)消火栓,配置滅火器,消火栓設置保證失火時室內(nèi)任何部位均有兩支水槍同時到達。室外消防用水由市政給水管網(wǎng)供給，室外每120m設室外消火栓，并在小區(qū)內(nèi)形成環(huán)狀管網(wǎng)。8.大力發(fā)展節(jié)約用水工程。農(nóng)業(yè)灌溉應采用噴灌、滴灌、管道灌溉等節(jié)水灌溉措施。9.鋪設污水輸送管道，將工業(yè)污水和生豬養(yǎng)殖基地污水通過管道網(wǎng)絡輸送往污水處理廠進行集中處理。10.在居民社區(qū)合理鋪設生活

26、污水管道，將生活污水輸往沼氣園，以發(fā)酵沼氣供居民生活所用。7、抗震救災規(guī)劃措施1.指導思想：防震減災法、破壞性地震應急條例、建筑工程抗震設防分類標準、建筑抗震設計規(guī)范等。2.充分利用報紙、廣播、電視等新聞宣傳工具，宣傳報道我國抗震防災工作方針，普及抗震救災知識和自救互救經(jīng)驗。3.組織培訓專業(yè)的搶險救災隊伍，進行抗震防災演習和訓練。4.確定每年的抗震防災宣傳日，舉辦各種形式的宣傳活動，提高群眾的臨震避震能力。5.在房屋建筑過程中，尤其是居民社區(qū)的建筑過程中，要嚴格依據(jù)最新頒布的國家標準的建筑工程抗震設防分類標準和建筑抗震設計規(guī)范，提高房屋等建筑物的抗震強度。8、電力設施1.本小區(qū)采用箱式變電站供

27、電，箱變之間形成環(huán)網(wǎng)2.新村以住宅為主，住戶內(nèi)部全部選用節(jié)能燈具。小區(qū)內(nèi)的室外照明采用庭園柱式節(jié)能燈，由光控開關(guān)控制。3.住宅單戶用電負荷按8KW計算,復式住宅按12KW計算，聯(lián)體別墅按15KW計算，4.有線電視及電話每戶各設置一個。9、通信設施1.確定固定電話主線需求量及移動電話用戶數(shù)量；結(jié)合周邊電信交換中心的位置及主干光纜的走向確定村內(nèi)光纜接入模塊點的位置及交換設備容量。2.預留郵政服務網(wǎng)點的位置。3.電信設施的布點應相對集中建設。10、廣播有線電視1.有線電視、廣播網(wǎng)絡根據(jù)社區(qū)（中心村）建設的要求全面覆蓋，管線采用地下管道敷設方式，有線電視管線原則上與社區(qū)（中心村）通信管道統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合

28、建設，鼓勵一網(wǎng)多用。11、設備材料衛(wèi)生潔具均選用節(jié)水型，小區(qū)內(nèi)室內(nèi)給水管管材采用PP-R管，排水管管材采用UPVC管，消防管采用熱鍍鋅鋼管，室外給水管道采用給水鑄鐵管，排水管道混凝土管與鋼筋混凝土管。七、公共服務設施規(guī)劃 良好的住區(qū)應是建筑、環(huán)境、生活三者有機結(jié)合的住區(qū)，配建完備的公共服務設施是滿足居民生活需求和形成高品質(zhì)住區(qū)的重要部分。本規(guī)劃方案中公共服務設施配置了小學1所、幼兒園2所、居民活動中心和村委會各1所，另根據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范規(guī)劃配置了相應的服活動中心和村委會各1所，另根據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范規(guī)劃配置了相應的服務設施（見下表），公共服務設施分部于沿街商業(yè)用房內(nèi)，可根據(jù)各自的特點和市場需求進行組

29、合。居住區(qū)設計圖：整體設計圖：別墅設計圖：附注：公共服務設施各項目的設置規(guī)定類別項目名稱服務內(nèi)容設置規(guī)定每處一般規(guī)模建筑面積 ()用地面積()醫(yī)療衛(wèi)生站社區(qū)衛(wèi)生服務站設一處300500文化體育文化活動站書報閱覽、書畫、文娛、健身、音樂欣賞、茶座等主要供青少年和老年人活動宜結(jié)合或靠近同級中心綠地安排400600400600居民運動場健身場地宜設置60100m直跑道和200m環(huán)形跑道及簡單的運動設施1000015000居民健身設施籃、排球及小型球類場地，兒童及老年人活動場地和其它簡單運動設施等宜結(jié)合綠地按排商業(yè)服務綜合食品店糧油、副食、糕點、干鮮果品等服務半徑：不宜大于300m8001500綜合百貨店日用百貨、鞋帽、服裝、布匹、五金及家用電器等400600餐飲主食、早點、快餐、正餐等中西藥店湯藥、中成藥及西藥等200500書店書刊及音像制品3001000市場以銷售農(nóng)副產(chǎn)品和小商品為主設置方式應根據(jù)氣候特點與當?shù)貍鹘y(tǒng)的集市要求而定5001