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文檔簡介
1、特種設備安全監(jiān)察人員管理辦法第一章 總 則第一條為加強特種設備安全監(jiān)察員管理,提高安全監(jiān)察水平,促進安全監(jiān)察隊伍建設,根據(jù)特種設備安全監(jiān)察條例的規(guī)定,制定本辦法。嚼郛閏屬鉤楙楊尻賴。第二條特種設備安全監(jiān)察員是指在國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱質檢總局)或者縣以上地方質量技術監(jiān)督部門(以下簡稱地方質監(jiān)部門), 依法從事特種設備安全監(jiān)察工作(以下簡稱安全監(jiān)察工作)的人員。育物燧金富愛!譴凈。第三條特種設備安全監(jiān)察員分為A 類 (專業(yè)技術類)和 B 類 (管理類)。 質檢總局負責A 類安全監(jiān)察員和省以上質監(jiān)部門的B 類安全監(jiān)察員的培訓考核及發(fā)證工作,省級質監(jiān)部門負責本行政區(qū)域內其他B 類安全監(jiān)察
2、員的培訓考核及發(fā)證工作??h以上質監(jiān)部門負責本地區(qū)安全監(jiān)察員的日常管理工作。殘騖樓靜鑄瀚湃淑塑麓。第四條 本辦法適用于特種設備安全監(jiān)察員(以下簡稱安全監(jiān)察員)的培訓考核及管理。安全監(jiān)察員應當經過考核,取得考核部門頒發(fā)的特種設備安全監(jiān)察員證(以下簡稱安全監(jiān)察員證)。未取得安全監(jiān)察員證,不得從事特種設備安全監(jiān)察工作。r鋼極額雌檜豬錐。第二章 條件、義務和職責第五條 申領安全監(jiān)察員證的人員必須同時具備以下條件:(一)屬于在國家質檢總局或者地方質監(jiān)部門從事特種設備安全監(jiān)察工作的公務員(含按參照公務員管理的人員);彈貿攝爾霽斃解鹵尻。(二)遵紀守法,作風正派,公正廉潔;(三)具備相應的專業(yè)知識和工作經驗。
3、A 類安全監(jiān)察員應具有理工科專業(yè)大專以上學歷,從事特種設備安全監(jiān)察相關工作、檢驗檢測工作2 年或從事特種設備生產、使用管理工作3 年以上, 并參加特種設備相關專業(yè)知識培訓不少于120學時。養(yǎng)技篋志類蔣薔。B 類安全監(jiān)察員應具有中專及以上學歷,從事特種設備安全監(jiān)察相關工作、檢驗檢測工作1 年或從事特種設備生產、使用管理工作2 年以上, 并參加特種設備相關專業(yè)知識培訓不少于40 學時。 廈礴懇蹣駢日寺翥繼騷。第六條 安全監(jiān)察員職責:(一)積極宣傳安全生產的方針、政策和有關特種設備安全的法規(guī)、規(guī)章以及安全技術規(guī)范,督促有關單位貫徹執(zhí)行;煢楨廣跚選塊網踴淚。(二)依法對特種設備生產(含設計、制造、安裝
4、、改造、維修,下同)單位、使用單位、檢驗檢測機構、 相關人員實施安全監(jiān)察工作,按照文件 (國質檢法20XX40 號) 規(guī)定對違法行為實施行政處罰工作;鵝婭盡揖鶴慘屣蘢(。(三)參與制定或者審定有關特種設備安全技術規(guī)范、標準;參加特種設備新技術、新材料、新工藝科技鑒定、評審工作;髓叢媽翅為贍債蛭練浮。(四)參加特種設備事故調查,提出建議和意見;(五)履行法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他職責。A 類安全監(jiān)察員從事包括行政程序類監(jiān)察執(zhí)法(特種設備以及生產使用單位和相關人員、檢驗檢測機構和人員是否符合行政許可資格要求等等)和安全技術類監(jiān)察執(zhí)法(特種設備以及生產使用單位和相關人員的工作、檢驗檢測機構和人員是否符合安全
5、技術規(guī)范及標準的要求等等);窗®圣齦訝驊汆。B 類安全監(jiān)察員從事行政程序類監(jiān)察執(zhí)法。第七條 安全監(jiān)察員應當忠于職守、堅持原則、秉公執(zhí)法,并應遵守下列規(guī)定:(一)不準從事特種設備生產經營活動和相關檢驗檢測工作;(二)不準違反規(guī)定干預企業(yè)正常生產經營活動;(三)不準替行政相對人說情、包庇和縱容違法行為;(四)不準參加可能影響公正執(zhí)行公務的宴請和營業(yè)性娛樂活動;(五)不準對行政相對人故意刁難和打擊報復;(六)不準擅自改變行政許可和行政處罰的種類和幅度;(七)不準私自處理罰沒財物和樣品。第三章 申請、考核和證書管理第八條 申請?zhí)胤N設備安全監(jiān)察員證,申請人應當填寫特種設備安全監(jiān)察員申請表(附件
6、1) 。 申請人向質檢總局申報時,申請表經所在單位蓋章,由省級質監(jiān)部門審核后報質檢總局。申請人向省級質監(jiān)部門申報時,申請表經所在單位蓋章后報省級質監(jiān)部門。滲嗆儼勻謂鱉調硯金帛。第九條 安全監(jiān)察員考核內容包括法律知識、安全監(jiān)察業(yè)務知識、行風廉政建設等知識。A 類安全監(jiān)察員還應按承壓專業(yè)和機電專業(yè)分別考核專業(yè)技術知識。各類安全監(jiān)察員考核大綱由國家質檢總局統(tǒng)一制定。錢臥瀉聯(lián)圣騁睨限期第十條 安全監(jiān)察員證有效期為4年。安全監(jiān)察人員應當在證書有效期滿前6個月申請換證。安全監(jiān)察員在安全監(jiān)察員證有效期內連續(xù)從事特種設備安全監(jiān)察或相關工作,并每年參加不少于40學時的安全監(jiān)察知識更新培訓的,準予換證。據(jù)需M襪備
7、醐輪爛薔。第十一條安全監(jiān)察員應當妥善保管證件,不得損毀、涂改或者轉借他人。證件遺失或者損毀后,持證人應當及時報告所在單位,由所在單位報省級質監(jiān)部門,查證屬實的,由發(fā)證部門補發(fā)證件。嬲熟俁 閽蕨直閶鄴錢第十二條安全監(jiān)察員辭職、退休或者不再從事安全監(jiān)察工作時,應將安全監(jiān)察員證交回所在的質監(jiān)部門,省級質監(jiān)部門每年年底應將注銷證件匯總后按附件6的要求報送質檢總局。壇搏鄉(xiāng)it懺簍鍥鈴第四章 監(jiān)督管理第十三條各級質監(jiān)部門應配備滿足工作需要的特種設備安全監(jiān)察員。省級質監(jiān)部門安全監(jiān)察機構A 類安全監(jiān)察員配備比例建議不低于70%, 市級質監(jiān)部門安全監(jiān)察機構A類安全監(jiān)察員配備比例建議不低于50%。蠟燮夥痛宰艮住鏤
8、苗金市贅。第十四條縣以上地方質監(jiān)部門應當加強對安全監(jiān)察員的管理,定期對其執(zhí)法活動、行風廉政等工作情況進行監(jiān)督檢查。蜩而黯簪曇t遙閆擷凄。各級質監(jiān)部門應當保持安全監(jiān)察員隊伍的相對穩(wěn)定。第十五條安全監(jiān)察員有下列情形之一的,由所在的質監(jiān)部門暫扣其安全監(jiān)察員證:(一)違反本辦法第七條規(guī)定情節(jié)輕微的;(二)應當出示安全監(jiān)察員證而不出示,被投訴2 次以上的;(三)故意損毀、涂改安全監(jiān)察員證或者轉借他人使用,尚未造成不良后果的;(四)參加培訓考核不合格或者拒不參加培訓的;(五)超越法定權限或者違反安全監(jiān)察執(zhí)法程序。第十六條暫扣安全監(jiān)察員證件期限為30天。被暫扣證件人員應當向所在的質監(jiān)部門作出書面檢查,扣證期
9、間不得從事本辦法規(guī)定的安全監(jiān)察工作??圩C期滿后,由所在的質監(jiān)部門視本人檢查、糾正情況決定是否發(fā)還證件。鋪蜩翩烏蹤韋麟余翟。第十七條安全監(jiān)察員有下列情形之一的,負有監(jiān)督管理職責的地方質監(jiān)部門應向所在的省級質監(jiān)部門報告,省級質監(jiān)部門調查屬實的,由發(fā)證部門吊銷安全監(jiān)察員證:H顏震彥決綏H像錦。(一)違反本辦法第七條規(guī)定情節(jié)嚴重的;(二)將安全監(jiān)察員證轉借他人進行違法違紀活動的;(三)超越法定權限或者違反安全監(jiān)察執(zhí)法程序,造成不良后果的;(四)有徇私舞弊、玩忽職守等瀆職行為受到記過以上行政處分或刑事處罰的;第十八條安全監(jiān)察員證被吊銷2 年之內,原持證人不得重新申領。第五章 安全監(jiān)察協(xié)管員第十九條根據(jù)安
10、全監(jiān)察工作的需要,地方質監(jiān)部門可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、以及特種設備較為集中的行業(yè)和使用單位以及相關的其他單位,聘任特種設備安全監(jiān)察協(xié)管員。貓逐i繪燎航搬既尻。第二十條安全監(jiān)察協(xié)管員應當經省級質監(jiān)部門培訓考核,頒發(fā) 特種設備安全監(jiān)察協(xié)管員證(以下簡稱協(xié)管員證)后,方可從事特種設備安全監(jiān)察協(xié)管工作。鍬籟饕逕瑣肇禊鷗婭薔。第二十一條特種設備安全監(jiān)察協(xié)管員不得以質監(jiān)部門的名義,對特種設備生產、使用單位和檢驗檢測機構做出具體行政決定。橫氽if簧旗飩算齦話鴦。第二十二條省級質監(jiān)部門可以根據(jù)本辦法和當?shù)氐膶嶋H情況制定特種設備安全監(jiān)察協(xié)管員管理辦 法,報質檢總局備案后施行。輒峰隔槿籥將偎虢滎。第六章附則第二十三條
11、特種設備安全監(jiān)察員證書由質檢總局統(tǒng)一印制,協(xié)管員證書式樣由質檢總局統(tǒng)一規(guī)定。第二十四條 本辦法由質檢總局負責解釋。第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。附件:1.特種設備安全監(jiān)察員申請表2 .特種設備安全監(jiān)察員證式樣3 .特種設備安全監(jiān)察協(xié)管員證式樣4吊銷安全監(jiān)察員證審批表5吊銷安全監(jiān)察員證決定書6 .特種設備安全監(jiān)察員證注銷證件匯總表附件1:特種設備安全監(jiān)察員申請表申請人:工作單位:(印章)申請日期:國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局制姓名身份證編號昭八、片職務電話所在省、市、縣(區(qū))軻類別所在區(qū)(縣)學 歷畢業(yè)學校所學專業(yè)工作單位所在部門從事特種設備生產、使用、檢驗檢測、安全監(jiān)察工作年限通信地址郵政編
12、碼工作簡歷時間工作單位職務持證情況序號項目有效日期審批機構證書編號獎懲情況獎懲主要內容獎懲日期獎懲機構培訓情況序號培訓內容培訓時間(學時)培訓單位培訓成績4 / 9工作單位意見日期:省級監(jiān)察機構意見(印章)日期:備注說明:1填寫工作單位、工作簡歷請詳細注明所在部門(如所在的處、科、股等)。2填寫畢業(yè)學校、工作單位請用規(guī)范全稱。3申請類別,填A (承壓、機電)類或B類。申請B類的申請人,應在培訓情況欄中注明參加特種設 備基礎知識培訓的課時數(shù)。堯側閨H絳絢勘蛻督。4持證情況欄中應填寫與執(zhí)法、檢驗檢測相關的證件持有情況。5職務為局長的,請在備注欄中注明是否為安全監(jiān)察部門主管局6遞交申請書時,請附學歷
13、證明復印件,另交一寸近期免冠彩照兩張。如有其它需要聲明的事項,請在備注欄中填寫清楚。附件2:特種設備安全監(jiān)察員證式樣相同)特種設備安全監(jiān)察人員憑 崛耐即神所管轄的范圍內, 有權隨時進人特種設備 設計、制造不恢磐使用、修理、改造、檢驗等相關單位進116mm朧、鵠箱滅縈鷲金帛。寺都設畬安全監(jiān)察貴貓督檢查。有權要求這些單位報告貫徹執(zhí)行有關規(guī)范、標字:楷體小四第準酌情況.提供有關技術或管姓名:中華人民共和國特種81mm安全b第一頁(注:以下長寬尺寸相同%份證號:官察員鏈楷彳片5 / 9昭八、小四理資料;有權向有關人員調查詢問。有關人員應如實反映情況,不得L 礴察工作。I任何形式妨礙安全發(fā)證機工作單位:
14、(發(fā)證機關鋼)鯊胃輸設槌金甲灑懵統(tǒng)ML第五頁(注:空白)9 / 9字:宋體四號第六頁附件3:特種設備安全監(jiān)察人員必 須按國家有麻海建造規(guī)正確行 使自己的職權,不得玩忽職守,特種設備安全監(jiān)察上彈漏除。否則,應根據(jù)情節(jié)輕重,給予批評教育、行政處分,直至追究法律責 任。特種設備安全由察協(xié)管員的職責:(一)宣傳安全生產方針、政策和法律116mm量嚕解鼠貿演頷杲。相同)印刷流水號)知識,協(xié)助、配管各娜量技術監(jiān)督部門開展特種設備費卻屐力:拓范特種設國零質量監(jiān)督檢驗檢疫總雇德患#設備寰全監(jiān)察協(xié)管員蹌產、伐用單位執(zhí)行特種設備 法律、法規(guī)、規(guī)童和規(guī)范的情況進行社會監(jiān)督,提出停二特種設備違章操作字:楷體小四姓名:勺建議,并及時向質量技術監(jiān)督部門報告;中華人民共和國(三)執(zhí)行質量技術監(jiān)督部門交辦的其他工作。 第四頁特種設8m全監(jiān)察協(xié)管熨證比 第一頁(注:以下長寬尺寸相成份證號審空白)第六頁(注:空白)發(fā)證日期: 證件編號:字:黑體四號封底附件4:有史州伴排設備安全監(jiān)察員證審批表被吊銷證件人員姓名性別出生年月所在單位處理依據(jù)被吊銷證件編 號被吊銷證件 原因縣級質量技術監(jiān)督局 意見年 月日市級質量技術監(jiān)督 局意見年月日省級質量技
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