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1、.獨(dú)立審計(jì)實(shí)務(wù)公告第3號小規(guī)模企業(yè)審計(jì)的特殊考慮 第一章總則 第一條為了規(guī)范注冊會計(jì)師按照獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的要求,執(zhí)行小規(guī)模企業(yè)會計(jì)報(bào)表審計(jì)業(yè)務(wù),提高審計(jì)效率,保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量,根據(jù)獨(dú)立審計(jì)基本準(zhǔn)則,制定本公告。第二條本公告所稱小規(guī)模企業(yè),是指營業(yè)額或資產(chǎn)總額較小,職工人數(shù)較少,職責(zé)分工有限的企業(yè)。第三條注冊會計(jì)師對小規(guī)模企業(yè)執(zhí)行會計(jì)報(bào)表審計(jì)以外的其他審計(jì)業(yè)務(wù),除有特定要求者外,應(yīng)當(dāng)參照本公告辦理。 第二章一般原則 第四條注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)合理運(yùn)用專業(yè)判斷,確定被審計(jì)單位是否為小規(guī)模企業(yè),以根據(jù)其特征,實(shí)施有效的審計(jì)程序。注冊會計(jì)師的判斷結(jié)果,并不改變其審
2、計(jì)目的及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的審計(jì)責(zé)任。第五條注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)充分關(guān)注小規(guī)模企業(yè)可能存在的以下主要特征及其對會計(jì)報(bào)表的影響:(一)所有權(quán)集中于少數(shù)個(gè)人;(二)管理人員少,組織結(jié)構(gòu)簡單;(三)缺乏成文的內(nèi)部控制制度;(四)不相容職責(zé)分工有限;(五)管理當(dāng)局凌駕于內(nèi)部控制之上的可能性很大;(六)高層管理人員或業(yè)主可能支配所有基本經(jīng)營活動(dòng);(七)經(jīng)營規(guī)模較小,經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)簡單。第六條注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)充分了解小規(guī)模企業(yè)的基本情況,初步評價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),以確定是否接受委托。第七條如果小規(guī)模企業(yè)會計(jì)記錄不完整、內(nèi)部控制不存在或管理人員品行不端,可能導(dǎo)致無法獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù),注冊會計(jì)師可考慮拒絕接受委托,或解除業(yè)務(wù)約定。第
3、八條注冊會計(jì)師審計(jì)小規(guī)模企業(yè),應(yīng)當(dāng)運(yùn)用專業(yè)判斷,合理確定審計(jì)重要性和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平,并可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)簡化審計(jì)計(jì)劃。第九條會計(jì)師事務(wù)所可同時(shí)承接同一小規(guī)模企業(yè)的審計(jì)業(yè)務(wù)和會計(jì)咨詢、會計(jì)服務(wù)業(yè)務(wù),但應(yīng)達(dá)到以下要求:(一)執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)的注冊會計(jì)師不能承辦影響其獨(dú)立、客觀、公正地發(fā)表審計(jì)意見的會計(jì)咨詢、會計(jì)服務(wù)業(yè)務(wù);(二)注冊會計(jì)師為企業(yè)提出建議時(shí),不應(yīng)代替企業(yè)作出決策或認(rèn)同某些業(yè)務(wù)的執(zhí)行。 第三章對內(nèi)部控制的特殊考慮 第十條注冊會計(jì)師審計(jì)小規(guī)模企業(yè)會計(jì)報(bào)表時(shí),應(yīng)適當(dāng)了解內(nèi)部控制,以確定可否信賴。必要時(shí),注冊會計(jì)師可要求其以書面形式對相關(guān)內(nèi)部控制作出說明。第十一條小規(guī)模企業(yè)的
4、內(nèi)部控制通常比較薄弱,控制風(fēng)險(xiǎn)較高,注冊會計(jì)師可考慮不對其進(jìn)行符合性測試。第十二條注冊會計(jì)師如未對特定內(nèi)部控制實(shí)施符合性測試,而委托人要求對其進(jìn)行專門審核,可考慮與委托人另行簽訂業(yè)務(wù)約定書。 第四章對實(shí)質(zhì)性測試的特殊考慮 第十三條注冊會計(jì)師進(jìn)行實(shí)質(zhì)性測試時(shí),應(yīng)當(dāng)按照獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的要求實(shí)施必要的審計(jì)程序,但可根據(jù)具體情況予以適當(dāng)簡化。第十四條小規(guī)模企業(yè)的固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)通常較高,注冊會計(jì)師一般應(yīng)主要或全部依賴實(shí)質(zhì)性測試程序獲取審計(jì)證據(jù),以將檢查風(fēng)險(xiǎn)降低至可接受的水平。第十五條注冊會計(jì)師進(jìn)行實(shí)質(zhì)性測試時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮成本與效益原則,采用以下方法,以有效地獲取審計(jì)證據(jù):(一)對會計(jì)報(bào)表項(xiàng)目,特別是損益表項(xiàng)目進(jìn)行分析性復(fù)核;(二)對帳戶余額,特別是重要帳戶的余額進(jìn)行測試;(三)對重要交易或事項(xiàng)進(jìn)行測試。第十六條注冊會計(jì)師進(jìn)行實(shí)質(zhì)性測試時(shí),應(yīng)當(dāng)特別關(guān)注可能導(dǎo)致小規(guī)模企業(yè)會計(jì)報(bào)表產(chǎn)生重大錯(cuò)誤或漏報(bào)的下列情況:(一)為減少納稅等目的而低估收入或高估費(fèi)用;(二)將私人費(fèi)用在企業(yè)列支;(三)業(yè)主或管理人員因解決個(gè)人財(cái)務(wù)問題等而從企業(yè)謀取不當(dāng)利益;(四)因?qū)ν饣I資等需要而粉飾財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果;(五)管理人員從企業(yè)獲得的經(jīng)濟(jì)利益與其承擔(dān)的責(zé)任及企業(yè)經(jīng)營規(guī)模不相稱;(六)管理人員獲得的經(jīng)濟(jì)利益取決于企業(yè)經(jīng)營
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