電子政務(wù)形成性考核冊答案

1、名詞解釋1、電子政務(wù)：是指運用計算機、網(wǎng)絡(luò)和通信等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，實現(xiàn)政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組，超越時間、空間和部門分隔的限制，建成一個精簡、高效、廉潔、公平的政 府運作模式，以便全方位地向社會提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、透明、符合國際水準的管理與服務(wù)。2、電子政府：是指利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)構(gòu)建一個區(qū)別于傳統(tǒng)的實體政府機構(gòu)的網(wǎng)上“虛擬政府"，通過網(wǎng)絡(luò)方式，政府為民眾提供打破時空界限和部門界限的高效服務(wù)。3、辦公自動化：主要是指利用現(xiàn)代化的辦公設(shè)備、計算機技術(shù)和通信技術(shù)來代替辦公人員的手工業(yè)務(wù)，從而大幅度地提高辦公效率。4、G to C :是指政府通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為公民提供各種服務(wù)。5、G to B

2、 :是指政府與企業(yè)、商務(wù)機構(gòu)間的，以政府輸出服務(wù)為核心內(nèi)容的電子政務(wù)應(yīng)用模式。6、電子政務(wù)的創(chuàng)新理念：是指在構(gòu)建和組織電子政務(wù)運行過程中，我們要與時俱進，全面進行技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。7、政府管理環(huán)境：是指政府部門開展行政管理工作的外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境的總稱。這里所指的政府管理環(huán)境是指硬環(huán)境和軟環(huán)境。8電子政務(wù)系統(tǒng)：面向政府機構(gòu)的流程優(yōu)化和服務(wù)擴展的基于Internet 技術(shù)的綜合信息系統(tǒng)。9、概念結(jié)構(gòu)：就是對現(xiàn)實世界的一種抽象，即對實際人、物、事等進行概念抽象，抽取人們關(guān)心的共同特性，忽略非本質(zhì)的細節(jié)，并對這些概念及特性精確描述，反映出事物和事物之間 的各種本質(zhì)聯(lián)系。10、拓撲結(jié)構(gòu)：就是表示系統(tǒng)

3、中各個設(shè)施物理位置關(guān)系、物理布局的一種圖示方法。11、 電子政務(wù)系統(tǒng)規(guī)劃：就是將政府的發(fā)展戰(zhàn)略和目標轉(zhuǎn)化為電子政務(wù)系統(tǒng)目標、發(fā)展戰(zhàn)略和基本技術(shù)實現(xiàn)方式的過程。12、公文：是政府機關(guān)公務(wù)信息的主要存在形式。13、 視頻會議系統(tǒng)：有時又稱“電視會議系統(tǒng)"，就是指兩個或兩個以上的不同地方的個人或群體，通過傳輸線路及多媒體設(shè)備，將聲音、影像及文件資料互傳，達到即時、互動的溝通，以 完成會議目的的系統(tǒng)。14、決策支持系統(tǒng)：是為了解決由計算機自動組織和協(xié)調(diào)多模型的運行及數(shù)據(jù)庫中大量數(shù)據(jù)的存取和處理，為各級管理者提供輔助決策支持，使他們具有更高層次的輔助決策能力。15、信息資源管理：就是分配和監(jiān)控

4、系統(tǒng)資源的使用狀態(tài)，有效地對這些不同的信息資源進行管理，提高政府機關(guān)資源的利用率，降低資源消耗，節(jié)約行政成本。1、公共服務(wù)：是指為社會公眾提供的不以盈利為首要目的的服務(wù)。2、政府公共服務(wù)電子化：是指政府通過現(xiàn)代通信技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提供的公共服務(wù)。3、具體行政行為：是指行政機關(guān)在行使行政權(quán)過程中，針對特定人或特定事件做出影響相對方權(quán)益的具體決定和措施的行為。4、行政給付服務(wù)：是指行政主體在公民年老、疾病或喪失勞動能力等情況或其他特殊情況下，依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，賦予其一定的物質(zhì)權(quán)益或與物質(zhì)有關(guān)的權(quán)益的具體行政行為。5、行政合同：是指行政主體為實現(xiàn)行政目的，與行政相對人之間基于相反方向的意思一致締

5、結(jié)的契約。6、政府門戶網(wǎng)站：是電子化公共服務(wù)前臺系統(tǒng)的主要形式之一，分為基本網(wǎng)站和門戶網(wǎng)站兩種類型。7、一站購齊：客戶到了一個商店后，就能把要買的東西全部購齊，并在一個柜臺統(tǒng)一結(jié)帳。&數(shù)字鴻溝：是指社會信息化過程中弱勢群體與強勢群體占據(jù)的資源（信息、基礎(chǔ)設(shè)施等）、享受的權(quán)利之間的差距拉大的現(xiàn)象9、政府服務(wù)文化：就是政府在提供服務(wù)過程中所形成的服務(wù)理念、態(tài)度、認知、信仰、價值取向等。10、 科學(xué)精神：是一種理性的精神，它要求在開發(fā)政府服務(wù)系統(tǒng)的過程中，抓住“服務(wù)"這個核心，不能“重技術(shù)輕管理"、“重硬件輕軟件"、“重開發(fā)輕標準"。11、政務(wù)信息資源

6、：是指政府機構(gòu)為履行職責(zé)而產(chǎn)生、獲取、利用、傳輸、保存的那部分信息內(nèi)容資源。12、宏觀性信息資源：是指政務(wù)活動所涉及的信息資源的集合。它包括信息內(nèi)容資源以及收集、整理、存儲、傳遞、發(fā)布、使用信息內(nèi)容資源的技術(shù)、設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)和人員等資源。13、微觀性信息資源：是指政府機構(gòu)為履行職責(zé)而產(chǎn)生、獲取、利用、傳輸、保存的那部分信息內(nèi)容資源。14、政務(wù)信息資源規(guī)劃：是指對政府部門信息的采集、處理、傳輸和使用的全面規(guī)劃。15、超文本組織法：超文本是一種非線性的信息組織方法，它的基本結(jié)構(gòu)由結(jié)點和鏈組成。16、元數(shù)據(jù)組織法：元數(shù)據(jù)是關(guān)于數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)，可處理各種形式的信息資源，包括數(shù)字化及非數(shù)字化資源，特別是能較好地

7、解決網(wǎng)絡(luò)信息資源的組織、發(fā)現(xiàn)和管理問題，所以元數(shù)據(jù)在政務(wù)信息資源建設(shè)領(lǐng)域中有著重要的作用。1、公鑰基礎(chǔ)設(shè)施（PKI）:是一個用非對稱密碼算法原理和技術(shù)來實現(xiàn)并提供安全服務(wù)的、具有通用性的安全基礎(chǔ)設(shè)施。2、信息隱藏技術(shù)：是利用多媒體信息本身存在的冗余性和人的感官對一些信息的掩蔽效應(yīng)而形成的。3、數(shù)字簽名：是通過一個單向函數(shù)對要傳送的報文進行處理得到的，用以認證報文來源并核實報文是否發(fā)生變化的一個字母數(shù)字串。4、 DNI模式：中文意思是“分布式網(wǎng)絡(luò)智能"。就是把電子政務(wù)視為公共管理網(wǎng)絡(luò)化和智能化的過程。5、香港模式：是香港特別行政區(qū)政府制定的電子政務(wù)實施策略模式。它以網(wǎng)絡(luò)的增值過程為中心

8、，以更高質(zhì)、優(yōu)效的全新政府模式為目標。電子政務(wù)的基本模式及構(gòu)成答：（一）基本模式有四種：（1）G2B（政府對企業(yè)）模式；（2）G2C（政府對社會公眾）模式;（3）G2G （政府對政府）模式;（4）G2E（政府內(nèi)部）模式。（二）構(gòu)成分別是：（1）G2B（政府對企業(yè)）模式的構(gòu)成：電子采購與招標；電子稅務(wù)；電子證照辦理；信息咨詢服務(wù)；中小企業(yè)電子服務(wù)。（2）G2C（政府對社會公眾）模式的構(gòu)成：教育培訓(xùn)服務(wù)；就業(yè)服務(wù)；電子醫(yī)療服務(wù)；社會保險網(wǎng)絡(luò)服務(wù)；公民信息服務(wù)；交通管理服務(wù)；公民電子稅務(wù)；電子證件服務(wù)。（3）G2G（政府對政府）模式構(gòu)成：電子法規(guī)政策系統(tǒng)；電子公文傳輸系統(tǒng)；網(wǎng)上會議系統(tǒng)；網(wǎng)上應(yīng)急指揮

9、系統(tǒng)；信息統(tǒng)計系統(tǒng)；網(wǎng)上監(jiān)管監(jiān)控系統(tǒng)；電子財政管理系統(tǒng)；電子司法檔案系統(tǒng); 統(tǒng)一服務(wù)系統(tǒng)；網(wǎng)絡(luò)效能評價系統(tǒng)。(4) G2E(政府內(nèi)部)模式的構(gòu)成：事務(wù)型；管理型；輔助決策型。2、電子政務(wù)發(fā)展的基本動因答：電子政務(wù)發(fā)展有三大動因：( 1)內(nèi)在動力建設(shè)高效的政府；( 2)社會動力滿足信息化、民主化的需求；( 3)技術(shù)動力信息技術(shù)的應(yīng)用與普通。3、電子政務(wù)運營理念的基本內(nèi)容 答：總共有十個理念：民主理念、法制理念、公平理念、科學(xué)理念、責(zé)任理念、服務(wù)理念、效能理念、系統(tǒng)理念、創(chuàng)新理念、安全理念。4、電子政務(wù)給政府管理帶來的變化與挑戰(zhàn)答：變化與挑戰(zhàn)有：(1) 電子政務(wù)對政府管理環(huán)境的影響(2) 電子政務(wù)

10、對政府管理職能發(fā)展的影響(3) 電子政務(wù)對政府組織結(jié)構(gòu)型式的影響(4) 電子政務(wù)對政府組織規(guī)模的影響(5) 電子政務(wù)對政府公務(wù)員的影響5、電子政務(wù)條件下政府管理方式的特征答： (1) 在控制方式方面：電子政務(wù)環(huán)境下的政府管理是一種以直接控制為主、間接控制為輔，以過程控制為主、控制結(jié)果為輔的管理方式。(2) 在關(guān)系模式方面：阻隔人們進行跨地域、跨級別、跨行業(yè)、跨部門溝通的障礙被真正克服。(3) 在管理類型方面：服務(wù)型管理將成為主要的政府管理形式，管制型管理將居于次要地位。(4) 在服務(wù)方式方面：電子化手段可以政府掌握的靜態(tài)信息通過反饋系統(tǒng)轉(zhuǎn)化為動態(tài)信息，并主動地提供給公眾。(5) 在辦公模式方面

11、：將實現(xiàn)“一網(wǎng)式”、“一表式”的新模式。一、 論述題1、電子政務(wù)建設(shè)更注重政府自身效率還是社會效益？答：電子政務(wù)建設(shè)更注重社會效益。( 1 )電子政務(wù)建設(shè)強調(diào)十大運營理念。( 2)在信息化社會，隨著政府社會管理職能的增強，政府開始成為服務(wù)于社會公眾的公共機構(gòu)，行政效率追求已經(jīng)不是政府的主要目標，行政效能成為一種必然。( 3)政府的管理職能主要實現(xiàn)方式從管制變?yōu)榉?wù)。( 4)電子政務(wù)對政府組織結(jié)構(gòu)型式帶來影響。扁平化、減少管理層次，調(diào)整分工體系，發(fā)展各部門活動的并聯(lián)化，嘗試按工作流程而不是職能劃分部門，增加與社會公眾的接觸。( 5)電子政務(wù)對政府組織規(guī)模帶來影響。機構(gòu)實現(xiàn)真正的精簡。機關(guān)工作人員

12、把節(jié)省下來的時間和精力放到服務(wù)社會、服務(wù)大眾的目標上來。( 6)電子政務(wù)環(huán)境下，政府管理在控制方式方面是以直接控制為主、間接控制為輔，以過程控制為主、控制結(jié)果為輔的管理。節(jié)省了政府管理的成本，政府與公眾之間的溝通方便快捷又公平公開。政府真正全心全意為人民服務(wù)。( 7)電子政務(wù)環(huán)境下，服務(wù)型管理將成為主要的政府管理形式，管制型管理將居于次要地位。在服務(wù)方式方面，電子化手段可以把政府掌握的靜態(tài)信息通過反饋系統(tǒng)轉(zhuǎn)化為動態(tài)信息，并主動地給公眾提供服務(wù)。1、電子政務(wù)給公務(wù)員帶來哪些影響？答： (1) 政府機關(guān)工作人員的整體結(jié)構(gòu)將發(fā)生改變。兼具優(yōu)良技術(shù)素質(zhì)與管理素質(zhì)的復(fù)合型人員將占越來越大的比重，中間層的

13、管理人員比重將逐漸下降。(2) 政府機關(guān)工作人員自身的素質(zhì)將大幅度提升。創(chuàng)造性和非例行性工作還需要由人直接完成，而且比重會比傳統(tǒng)政務(wù)環(huán)境下更大，需要發(fā)揮創(chuàng)造性的空間也會更大更多。(3) 政府機關(guān)工作人員總的數(shù)量規(guī)模將逐漸趨于減少。政府管理職能真正轉(zhuǎn)變，只做自己應(yīng)當(dāng)做的事情，其他不該做的一律不再做。該做的事情由于辦事效率更快，更省人力，不該做的事情 可以委托給社會上比自己做得更好的單位來做。1、電子政務(wù)系統(tǒng)的性質(zhì)是什么？答： (1) 是以信息為處理對象的系統(tǒng)； (2) 是人機協(xié)作的系統(tǒng)； (3) 是具有統(tǒng)一性的系統(tǒng)； (4) 是自動的工作流系統(tǒng)； (5) 是智能性信息系統(tǒng)； (6) 是一個開放的

14、系統(tǒng)。2、電子政務(wù)系統(tǒng)規(guī)劃的特點和要求是什么？答：電子政務(wù)系統(tǒng)規(guī)劃的特點和要求是：綜合性、系統(tǒng)性、變革性、可持續(xù)性。3、電子政務(wù)系統(tǒng)設(shè)計的基本要求是什么？答：電子政務(wù)系統(tǒng)設(shè)計的基本要求是：( 1)合理體現(xiàn)政府職能是關(guān)鍵； ( 2)充分信息化是重點； ( 3)系統(tǒng)安全性是難點； ( 4)人、管理、技術(shù)應(yīng)協(xié)調(diào)； ( 5)解決問題要注重有效性； ( 6)整合通信是基本模式； ( 7)整體穩(wěn)健，局 部創(chuàng)新；( 8)積極采用外包方式；( 9)標準化。4、電子化公務(wù)處理系統(tǒng)的目標和功能是什么？答：(一)目標：( 1)實現(xiàn)信息共享； ( 2)實現(xiàn)無紙化辦公； ( 3)實現(xiàn)核心公務(wù)處理工作流自動化；( 4)各

15、種保障性工作活動的自動化。(二)功能：( 1)具備網(wǎng)絡(luò)通訊能力； ( 2)具有強大的文檔處理能力；( 3)具備多種共享方式和強大共享能力；( 4)有利于優(yōu)化政府流程；( 5)確立有效的安全保障；( 6)與其他業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)實現(xiàn)有效集成。5、電子化公務(wù)處理系統(tǒng)的基本類型有哪些？答：事務(wù)型；管理型；輔助決策型。1、試述電子政務(wù)系統(tǒng)設(shè)計與實施過程答：電子政務(wù)系統(tǒng)設(shè)計與實施過程是：一準備階段(1) 建立有力團隊。(2) 調(diào)查研究。(3) 制定電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)方案。二系統(tǒng)分析階段(1) 組織結(jié)構(gòu)與職能分析。(2) 工作流程分析。(3) 信息資源分析。(4) 信息流程分析。三系統(tǒng)設(shè)計(1) 體系設(shè)計。(2)

16、 功能模塊設(shè)計。(3) 數(shù)據(jù)庫設(shè)計。(4) 界面設(shè)計。四系統(tǒng)技術(shù)實現(xiàn)(1) 系統(tǒng)設(shè)計收尾與上線準備。(2) 測試與數(shù)據(jù)準備。(3) 工作人員培訓(xùn)和角色轉(zhuǎn)換。(4) 系統(tǒng)上線和接收系統(tǒng)。2、為什么說政府機關(guān)公務(wù)處理的電子化是電子政務(wù)的基礎(chǔ)和核心？答：電子政務(wù)決不僅僅是一個或者幾個政府機關(guān)的事情，有了整個政府系統(tǒng)公務(wù)處理電子化，有了政府向社會各方面提供的公共服務(wù)的電子化，才會有真正的電子政務(wù)。 電子政務(wù)首先是政府機關(guān)內(nèi)部公務(wù)處理的電子化。 如果政府機關(guān)不首先實現(xiàn)內(nèi)部公務(wù)處理的電子化，那么，政府對企業(yè)服務(wù)的電子化也好，政府對公民服務(wù)的電子化也罷，都無從變起，電子政務(wù)就成了空話。3、政府機關(guān)公務(wù)處理的

17、電子化與政府辦公自動化有哪些區(qū)別和聯(lián)系？ 答：聯(lián)系：政府機關(guān)公務(wù)處理電子化是在第三代辦公自動化的基礎(chǔ)上實現(xiàn)的，是辦公自動化的高級階段。區(qū)別：基本功能不同；動作機制不同；應(yīng)用范圍不同；管理核心不同；管理的理念不同。4、政府機關(guān)公務(wù)處理電子化主要應(yīng)用在哪些方面，為什么？ 答：主要應(yīng)用：公文處理、視頻會議、事務(wù)處理、日程管理、流程監(jiān)控、信息服務(wù)、檔案管理、決策支持、信息資源管理、知識管理。因為政府機關(guān)公務(wù)處理電子化是辦公自動化的高級階段，是對辦公自動化的發(fā)展，但它已經(jīng)不是一般意義上的辦公自動化。它與一般辦公自動化既有聯(lián)系又有區(qū)別。在應(yīng)用范圍方面?zhèn)戎?于政府機關(guān)內(nèi)部以及跨部門、系統(tǒng)和地區(qū)的整個政府系統(tǒng)

18、大范圍的應(yīng)用。而不止是某個機關(guān)部門內(nèi)部或某個辦公人員的應(yīng)用。1、政府電子化公共服務(wù)的特點是什么？答：政府電子化公共服務(wù)的特點有：(1) 與一般的電子化服務(wù)相比，具有廣泛性、公益性、非盈利性、權(quán)威性；(2)與傳統(tǒng)的政府公共服務(wù)相比，具有網(wǎng)絡(luò)化、需求導(dǎo)向、全天候、跨地域、互動、透明、整合、公開、優(yōu)化、高效的特點。2、政府電子化公共服務(wù)的種類有哪些？答：政府電子化公共服務(wù)的種類有：(1) 按服務(wù)對象劃分，分為：政府對公民的服務(wù)(包括 :政府對公民、政府對國際人士的服務(wù))、政府對組織的服務(wù)(包括：政府對企業(yè)、政府對政府、政府對非政府公共組織的服務(wù))(2) 按職能劃分，分為：政治服務(wù)、經(jīng)濟服務(wù)、文化服務(wù)

19、、社會服務(wù)。(3) 按具體行政行為劃分，分為：行政許可服務(wù)、行政征收服務(wù)、行政確認服務(wù)、行政給付服務(wù)、行政合同訂立服務(wù)。(4) 按服務(wù)方式劃分，分為：信息發(fā)布、信息搜索、文件下載、在線業(yè)務(wù)受理、電子郵件、留言板( 公共論壇 ) 、安全認證、在線業(yè)務(wù)處理、電話呼叫中心。3、政務(wù)信息資源的特點是什么？答：資源無限性、可傳遞性、存儲性、可加工性、有用性、政治性、綜合性、權(quán)威性、層次性。4、政務(wù)信息資源建設(shè)的原則和模式是什么？(一)政府信息資源建設(shè)的原則有：(1)統(tǒng)一規(guī)劃、共建共享的原則；(2)分階段、分層次建設(shè)的原則；(3)統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一標準的原則；(4)科學(xué)性與可操作性相結(jié)合的原則；( 5)促進市

20、場競爭的原則( 二 )、政務(wù)信息資源建設(shè)的模式有：(1) 自上而下的模式；(2) 聯(lián)合經(jīng)營模式； (3) 集約經(jīng)營模式。5、政務(wù)信息資源建設(shè)的規(guī)劃和方法是什么？2）建立信息資源管理基礎(chǔ)標準。政務(wù)信息資源管理答：規(guī)劃和方法是： （ 1 ）調(diào)查分析信息需求和數(shù)據(jù)流。按政務(wù)活動的主要職能域調(diào)查已有的數(shù)據(jù)庫、新提出的信息需求并進行流量分析；所必須遵循的最基本標準有：數(shù)據(jù)元素標準、信息分類編碼標準、用戶視圖標準和數(shù)據(jù)庫標準；（ 3）建立全國及各省市主要職能域的信息系統(tǒng)框架。在大量的分析綜合工作的基本上建立系統(tǒng)功能模型、數(shù)據(jù)模型和信息體系結(jié)構(gòu)模型。1、試論述我國政府公共服務(wù)電子化的應(yīng)用和發(fā)展策略答：（一）

21、應(yīng)用：我國政府公共服務(wù)電子化應(yīng)用的重要窗口是政府門戶網(wǎng)站。在應(yīng)用中存在的主要問題有：（ 1）整體水平偏于落后； （ 2）發(fā)展不平衡； （ 3）存在數(shù)字鴻溝； （4）缺乏協(xié)調(diào)和合作；（5）未建中央級電子化公共服務(wù)的門戶網(wǎng)站。（二）發(fā)展策略是：（1）加強公共服務(wù)電子化制度體系的建設(shè)與執(zhí)行；（ 2）提高認識，營造良好的政府服務(wù)文化；（3）加強政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)并提高網(wǎng)站的有效性；（ 4）加強多方合作，注重電子化公共服務(wù)資源建設(shè)； （5）正視并致力于解決“數(shù)字鴻溝”問題；（ 6）加強對公共服務(wù)系統(tǒng)的評估。2、試述政務(wù)信息資源庫建設(shè)的方法和措施？ 答：政務(wù)信息資源庫建設(shè)的方法和措施有：（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，整

22、體規(guī)劃，避免各自為政、重復(fù)建設(shè)。（2）統(tǒng)一技術(shù)標準，避免“信息孤島”的產(chǎn)生。（3）正確處理好資源共享與安全保密的關(guān)系。（4）檔案部門應(yīng)該積極參與政務(wù)信息資源庫建設(shè)。（5）做好政務(wù)信息資源庫的動態(tài)更新和維護工作，防止“死庫”現(xiàn)象。1、電子政務(wù)的安全目標是什么？ 答：保護政務(wù)信息資源價值不受侵犯，保證政務(wù)活動主體面臨最小的風(fēng)險和獲取最大的安全利益，使政務(wù)的信息基礎(chǔ)設(shè)施、信息應(yīng)用服務(wù)和信息內(nèi)容抵御侵害，保障安全。2、電子政務(wù)的安全威脅的來源是什么？電子政務(wù)的安全需求又是什么？答：安全威脅來源有 ：（ 1）來自外部的威脅：病毒破壞、黑客攻擊、信息間諜、信息恐怖活動、信息戰(zhàn)爭；（ 2）來自內(nèi)部的威脅：內(nèi)

23、部人員惡意破壞、內(nèi)部人員與外部勾結(jié)、管理人員濫用職權(quán)、執(zhí)行人員操作不當(dāng)、安全意識不強、內(nèi)部管理疏漏、軟硬件缺陷、自然災(zāi)害。安全需求有： （一）從電子政務(wù)功能的角度看，安全需求包括： （1） 維護電子政府的良好形象需要； （2） 保證政務(wù)系統(tǒng)的穩(wěn)定運行的需要； （3） 保護涉密政務(wù)信息的安全需要； （4） 政務(wù)系統(tǒng)中權(quán) 限控制的需要； （5） 政務(wù)活動中身份認證的需要； （6） 確保政務(wù)信息傳輸安全的需要； （7） 保障政務(wù)信息存儲安全的需要； （8） 系統(tǒng)的安全備份與恢復(fù)機制的需要。（二）從安全技術(shù)應(yīng)用層次的角度看，安全需求包括：管理層、應(yīng)用層、網(wǎng)絡(luò)層、鏈路層、物理層。3、電子政務(wù)安全管理的主

24、要原則和方法是什么？答：主要原則： （ 1）多人負責(zé)原則； （2）任期有限原則； （3）職責(zé)分離原則； （4）最小權(quán)限原則。 （5） 積極防御、綜合防范；內(nèi)外隔離、適度交換；確保安全、應(yīng)用為本。方法: （ 1）通過建設(shè)電子政務(wù)的安全基礎(chǔ)設(shè)施來保障電子政務(wù)的安全；（2）建立電子政務(wù)的技術(shù)保障體系，通過安全技術(shù)的應(yīng)用和維護，保障電子政務(wù)系統(tǒng)的安全；（ 3）對電子政務(wù)系統(tǒng)的運行進行安全管理； （ 4）建立社會服務(wù)體系實現(xiàn)電子政務(wù)的安全。4、電子政務(wù)的法規(guī)體系包含的內(nèi)容是什么？ 答：電子政務(wù)的法律法規(guī)體系主要包括這些內(nèi)容：（1） 以人的基本信息權(quán)利及保護為基本內(nèi)容的法律體系。（2）以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施的

25、建設(shè)、使用和管理為主要規(guī)范內(nèi)容的法律、法規(guī)。（3）以信息安全為主要內(nèi)容的法律法規(guī)。（4）以知識產(chǎn)權(quán)及其保護為主要內(nèi)容的法律、法規(guī)。（5）以規(guī)范電子商務(wù)行為，規(guī)范社會秩序為主要內(nèi)容的相關(guān)法律法規(guī)。（6）以確立電子交易行為中信息的法律憑證憑證性和確認交易雙方的法律地位為主要內(nèi)容的法律法規(guī)。（7）以監(jiān)督政府行政行為，公開政務(wù)信息資源提供社會共享為主要內(nèi)容的法律。（8）以提高政府管理效能，提升政府信息效率為主要內(nèi)容的法律。5、形成電子政務(wù)的法制環(huán)境應(yīng)著重做好哪幾方面的工作？ 答：形成電子政務(wù)的法制環(huán)境應(yīng)著重做好這幾方面的工作：（1） 完善電子政務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)境，全面和快速推進電子政務(wù)的立法工作。（2）

26、重視構(gòu)建以人的基本信息權(quán)利及其保護為基本內(nèi)容的法律體系，為電子政務(wù)的發(fā)展創(chuàng)造基本的法律環(huán)境。（3）重點加強信息安全與防止網(wǎng)絡(luò)犯罪方面的立法。（4）要把政府信息公開方面的法律法規(guī)環(huán)境建設(shè)放在重要位置。（5）以數(shù)字信息取代紙質(zhì)載體信息，并在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上實現(xiàn)廣泛的信息共享和信息增值，是電子政務(wù)的本質(zhì)內(nèi)容。（6）發(fā)展電子政務(wù)標準，推動標準化方面的立法。6、世界各國電子政務(wù)發(fā)展的基本經(jīng)驗是什么？答：美國經(jīng)驗 ：（ 1）成立專門機構(gòu)，統(tǒng)一規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)； （2）構(gòu)建基礎(chǔ)框架，明確建設(shè)目標； （3）注重 IEE 建設(shè)，強調(diào)信息共享； （4）提倡政務(wù)公開，注重對外服務(wù)； （ 5）強化安全意識，注重成 本管理。加拿大經(jīng)

27、驗： （ 1）以雄厚基礎(chǔ)為起點的獨特優(yōu)勢； （2）以需求為導(dǎo)向的建設(shè)方針。英國經(jīng)驗 ：（1）注重全方位推進，從底層做起； （ 2）注重人才的培養(yǎng)，培訓(xùn)先行； （3）注重法制建設(shè)。加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控。德國經(jīng)驗 ：（1）重視人員培訓(xùn)，具有高素質(zhì)的公務(wù)員隊伍；（2）打開政府大門； （ 3）從公眾服務(wù)入手； （ 4）“讓數(shù)據(jù)跑路” ；（5）單向服務(wù)先行； （ 6）加強政策指南。日本經(jīng)驗 ：（1）頒布相關(guān)法案； （ 2）加強基礎(chǔ)建設(shè)； （3）加調(diào)信息互動；配套改革制度。韓國經(jīng)驗 ：（1）建立、完善電子政務(wù)的法律與制度保障；（2）實現(xiàn)政務(wù)信息數(shù)字化，建立公用電子資料庫；（3）重視政務(wù)信息的公開； （ 4）實施行政改革。7、發(fā)展電子政務(wù)需要的各種基礎(chǔ)條件是什么？答：電子政務(wù)發(fā)展需要的相關(guān)基礎(chǔ)是：法律基礎(chǔ)；管理基礎(chǔ)；信息資源基礎(chǔ)；信息基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)基礎(chǔ)。1、作為實際管理者，應(yīng)如何進一步完善和落實電子政務(wù)安全運行的制度？ 答：作為管理者，應(yīng)這樣去完善和落實電子政務(wù)的安全運行制度： （一）加強電子政務(wù)安全的行政管理，包括：安全組織機構(gòu)、安全人事管理、安全責(zé)任制度。 （二）加強電子政務(wù)安全的技術(shù)