2021財(cái)政改革和發(fā)展工作報(bào)告范文-

1、高品質(zhì)文檔2021財(cái)政改革和發(fā)展工作報(bào)告范文這次會(huì)議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，仔細(xì)貫徹黨的*、*屆三中全會(huì)精神和市委九屆六次全會(huì)、區(qū)第九次黨代會(huì)精神，根據(jù)區(qū)十三屆人大一次會(huì)議以及全國(guó)、*市財(cái)政工作會(huì)議、區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的有關(guān)要求，全面總結(jié)XX年財(cái)政工作，仔細(xì)討論今后一個(gè)時(shí)期財(cái)政所面臨的挑戰(zhàn)，理清進(jìn)展思路，支配部署XX年的財(cái)政工作。一、XX年財(cái)政主要工作完成狀況XX年，我們以*精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府以及區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、*市財(cái)政工作會(huì)議的有關(guān)部署和要求，堅(jiān)持把進(jìn)展作為執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，以促進(jìn)我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)和領(lǐng)先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化為目標(biāo)，連

2、續(xù)深化預(yù)算管理改革，樂觀構(gòu)建公共財(cái)政體系;不斷調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)進(jìn)展;樂觀探究財(cái)政投融資體制改革，確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目支出需要;連續(xù)推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)管理改革，增加國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力和掌握力;不斷加大財(cái)政監(jiān)督力度，提高財(cái)政、財(cái)務(wù)管理水平;樂觀加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，全面樹立“服務(wù)型、學(xué)習(xí)型”財(cái)政的新形象，使財(cái)政改革得到穩(wěn)步推動(dòng)，各項(xiàng)財(cái)政工作取得了新進(jìn)展。同時(shí)，在區(qū)委、區(qū)政府的頑強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、*市“一手抓抗擊非典，一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的決策精神，緊急行動(dòng)，細(xì)心組織，實(shí)行一系列有力措施，全面保障抗擊“非典”資金需要，努力降低“非典”對(duì)經(jīng)濟(jì)的不利影響，有力地支持了全區(qū)各項(xiàng)改革和經(jīng)濟(jì)進(jìn)展，

3、為抗擊“非典”做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康進(jìn)展，財(cái)政收入保持了較快的增長(zhǎng)速度。在此，我代表*區(qū)財(cái)政局黨組向同志們表示誠(chéng)心的感謝!同時(shí)也向關(guān)懷、支持財(cái)政工作的各兄弟部門和單位表示真誠(chéng)的謝意!下面，我向大家匯報(bào)一下XX年的主要工作完成狀況。(一)克服困難，全面完成財(cái)政收支既定目標(biāo)XX年，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我們進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)作，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，克服“非典”影響，實(shí)行一系列有力措施，樂觀組織收入，圓滿完成了財(cái)政收支任務(wù)。全年財(cái)政收入累計(jì)完成343806萬元，同比增長(zhǎng)10.60%。財(cái)政支出完成290508萬元，同比增長(zhǎng)14.84%，其中區(qū)級(jí)財(cái)力支出完成2564*萬元。(二)

4、堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，全力保障防治“非典”資金需要面對(duì)“非典”疫情，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)決策部署，財(cái)政局黨組帶領(lǐng)全局干部職工，鎮(zhèn)靜應(yīng)對(duì)、堅(jiān)決決策，快速成立防治“非典”資金保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)急事急辦、特事特辦的原則，開通資金撥付“綠色通道”，保證了防治“非典”資金準(zhǔn)時(shí)到位。調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，壓縮一般性支出和其他項(xiàng)目支出2883萬元，保障了防治“非典”資金需要。準(zhǔn)時(shí)出臺(tái)防治“非典”資金管理方法，嚴(yán)格規(guī)范防治“非典”資金使用。與相關(guān)部門親密協(xié)作，嚴(yán)格管理監(jiān)控社會(huì)捐贈(zèng)資金和物資，保證?？顚Ｎ飳Ｓ谩Ｗ屑?xì)討論落實(shí)“非典”財(cái)稅優(yōu)待政策，關(guān)心受“非典”沖擊較大的公交、餐飲、旅店、旅游等行業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)和經(jīng)

5、營(yíng)。XX年，全區(qū)共投入“非典”防控經(jīng)費(fèi)2732萬元;減免各項(xiàng)稅、費(fèi)3110萬元，為我區(qū)抗擊“非典”斗爭(zhēng)取得階段性重大成功，最大限度地降低“非典”影響，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。(三)多渠道籌措資金，促進(jìn)加快城市建設(shè)步伐，全力打造“新*”XX年，為加快推動(dòng)我區(qū)城市現(xiàn)代化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)我區(qū)“以城市建設(shè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展”的戰(zhàn)略目標(biāo)，我們進(jìn)一步加大了對(duì)城市建設(shè)的投入力度。全年累計(jì)投入各種建設(shè)資金達(dá)55.80億元，其中：財(cái)政直接投入12.30億元;實(shí)行多種手段融資投入30.80億元;發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的撬動(dòng)作用，吸引社會(huì)資金以及銀行貸款投入12.70億元。另外，通過構(gòu)建政府融資平臺(tái)，

6、取得了將來5年內(nèi)174億元的貸款信用額度。這些資金為我區(qū)實(shí)現(xiàn)“新*、新奧運(yùn)、新*”的戰(zhàn)略目標(biāo)供應(yīng)了強(qiáng)有力的資金保證。在籌集大量建設(shè)資金的同時(shí)，我們進(jìn)一步加大了對(duì)建設(shè)資金使用的監(jiān)管力度。進(jìn)一步完善了基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的規(guī)章制度。托付社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)政府投資的基本建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，全年審計(jì)建設(shè)項(xiàng)目8個(gè)，審計(jì)金額6*11萬元，審減2666萬元，審減率達(dá)到4.4%，有效地提高了財(cái)政資金使用效率。隨著大量資金的投入，有力地促進(jìn)了我區(qū)城市建設(shè)的快速進(jìn)展：社保大樓、*區(qū)看管所、復(fù)興醫(yī)院病房樓擴(kuò)建工程和發(fā)燒門診工程等一批重點(diǎn)基本建設(shè)項(xiàng)目順當(dāng)完工并投入使用;重點(diǎn)功能街區(qū)建設(shè)步伐加快，街區(qū)所承載的功能作用日益增加;基

7、礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、道路建設(shè)順當(dāng)進(jìn)行;拆違、景觀工程、綠化和道路養(yǎng)護(hù)、公廁改造等環(huán)境整治工程以及關(guān)系群眾切身利益的危改工程、平房煤改電工程等進(jìn)展順當(dāng)。這些工程的順當(dāng)推動(dòng)，使我區(qū)城市面貌和形象得到進(jìn)一步改善和提升，居民生活條件得到明顯提高，經(jīng)濟(jì)進(jìn)展環(huán)境得到不斷優(yōu)化，全區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)進(jìn)展力量得到進(jìn)一步增加，為全力打造“新*”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(四)連續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保證法定支出和公共支出需要，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)進(jìn)展不斷加大對(duì)社會(huì)事業(yè)的投入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)進(jìn)展，是公共財(cái)政體制下轉(zhuǎn)變政府職能的客觀要求，也是財(cái)政支出的基本原則。遵循這一原則，XX年我們統(tǒng)籌兼顧全區(qū)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)進(jìn)展的需求，連續(xù)樂觀調(diào)

8、整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步加大了對(duì)科教、衛(wèi)生、社會(huì)保障等重點(diǎn)事業(yè)進(jìn)展的資金投入力度，較好地滿意了社會(huì)公共支出需要，提高了政府管理公共事務(wù)的力量和效率，促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)進(jìn)展和社會(huì)的全面進(jìn)步。XX年對(duì)訓(xùn)練、衛(wèi)生、科學(xué)等社會(huì)事業(yè)的投入達(dá)到了78014萬元，占區(qū)級(jí)財(cái)力支出的30.95%，達(dá)到了法定的增長(zhǎng)要求。支配文化支出1216萬元，切實(shí)提高了人民群眾文化生活水平。支配行政管理類支出49371萬元，保證我區(qū)政權(quán)機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和政府職能的充分發(fā)揮，提高了政府行政管理效率。連續(xù)完善了社會(huì)保障體系，支配社會(huì)保障補(bǔ)助資金62846萬元，同比增長(zhǎng)7.5%，維護(hù)了全區(qū)社會(huì)基本穩(wěn)定。連續(xù)建立XX萬元“政府促進(jìn)

9、再就業(yè)資金”，支持就業(yè)和再就業(yè)工程。連續(xù)建立3000萬元“扶貧解困資金”和“愛心助困資金”，扶助社會(huì)弱勢(shì)群體。發(fā)放城市居民最低生活保障費(fèi)2711萬元，解決困難群眾生活。撥付5935萬元資金，落實(shí)國(guó)務(wù)院和*市的增資政策，促進(jìn)人民生活水平提高。(五)進(jìn)一步深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革，增加國(guó)有經(jīng)濟(jì)掌握力深化國(guó)企改革，切實(shí)增加國(guó)有經(jīng)濟(jì)的活力和掌握力，是黨的*提出的重要任務(wù)。XX年，我們進(jìn)一步健全了國(guó)有資產(chǎn)管理制度體系，實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資本運(yùn)作的規(guī)范化。落實(shí)考核制度，將6家經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)全部納入考核范圍，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，于XX年9月在6家營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)中，全面推行了國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算試編工

10、作。經(jīng)匯總統(tǒng)計(jì)，XX年我區(qū)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入為65.84億元，支出為60.7億元。結(jié)合試編國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算，制定了國(guó)有資本收益收繳實(shí)施方案，實(shí)行了國(guó)有資本收益收繳。共計(jì)收繳國(guó)有資本收益20750萬元，初步實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資本收益為區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)展服務(wù)、為政府產(chǎn)業(yè)政策服務(wù)的目標(biāo)。樂觀支持天恒置業(yè)改制、華天飲食集團(tuán)與全聚德公司的資產(chǎn)重組以及加速華遠(yuǎn)集團(tuán)管理者股票期權(quán)行權(quán)等，實(shí)現(xiàn)了投資主體多元化，進(jìn)一步增加了企業(yè)活力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。向華遠(yuǎn)、華方派駐監(jiān)事會(huì)，進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。樂觀開展行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作，穩(wěn)步推動(dòng)非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理改革。(六)連續(xù)深化財(cái)政管理體制改革根據(jù)構(gòu)建公共財(cái)政體系

11、的要求，進(jìn)一步理順工作流程，創(chuàng)新工作機(jī)制，初步建立起預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督相互分別、相互制約的預(yù)算管理制度體系。進(jìn)一步加大了國(guó)庫(kù)集中收付制度改革的力度。在區(qū)直機(jī)關(guān)大院領(lǐng)先試行國(guó)庫(kù)集中支付，國(guó)庫(kù)集中支付金額累計(jì)1646萬元，為下一步擴(kuò)大改革范圍起到了樂觀的示范作用。樂觀討論制定在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行國(guó)庫(kù)集中支付制度改革的詳細(xì)實(shí)施方案。進(jìn)一步擴(kuò)大教委會(huì)計(jì)集中核算試點(diǎn)范圍，將教委系統(tǒng)全部二級(jí)預(yù)算單位共122所中學(xué)校校全部納入會(huì)計(jì)集中核算中心，實(shí)行統(tǒng)一核算，進(jìn)一步提高了訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)使用的透亮度和使用效益。政府選購(gòu)取得新的進(jìn)展。XX年制定了9種不同選購(gòu)方式的政府選購(gòu)工作流程，進(jìn)一步規(guī)范了政府選購(gòu)行為，有效地提高了選

12、購(gòu)效率，并且進(jìn)一步體現(xiàn)了政府選購(gòu)公開、公正、公正的原則。在全區(qū)各單位的大力支持下，政府選購(gòu)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。XX年政府選購(gòu)累計(jì)完成28601萬元，完成年初方案的122.34%，政府選購(gòu)支出已經(jīng)占到財(cái)政總支出的9.1%。實(shí)際支付政府選購(gòu)資金26058萬元，節(jié)省資金2543萬元，資金節(jié)省率為8.89%。實(shí)現(xiàn)政府選購(gòu)國(guó)庫(kù)集中支付17191萬元，國(guó)庫(kù)集中支付率達(dá)到65.97%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于*市財(cái)政局規(guī)定的30%的要求。XX年底對(duì)區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位的機(jī)動(dòng)車輛實(shí)行了“三統(tǒng)一”管理，即統(tǒng)一保險(xiǎn)、統(tǒng)一修理、統(tǒng)一加油。對(duì)*區(qū)黨政機(jī)關(guān)46輛“黃標(biāo)車”進(jìn)行了公開拍賣，開拓了加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的新途徑，取得了較好的經(jīng)濟(jì)

13、效益和社會(huì)效益。根據(jù)“激勵(lì)與調(diào)整相結(jié)合、事權(quán)與財(cái)權(quán)相統(tǒng)一”的原則，穩(wěn)步推動(dòng)街道財(cái)政體制改革，調(diào)動(dòng)了街道優(yōu)化經(jīng)濟(jì)進(jìn)展環(huán)境的樂觀性，同時(shí)加大對(duì)部分街道的轉(zhuǎn)移支付力度，促進(jìn)了各街道均衡進(jìn)展。加快“金財(cái)工程”建設(shè)。XX年進(jìn)一步完善了太極華青預(yù)算管理信息系統(tǒng)和oa辦公系統(tǒng)，進(jìn)一步提高了行政效率和財(cái)政服務(wù)水平。同時(shí)，連續(xù)做好“統(tǒng)一財(cái)務(wù)軟件”工作，進(jìn)一步規(guī)范了部門財(cái)務(wù)核算行為，借助信息化手段，提高了各預(yù)算單位財(cái)務(wù)管理水平。(七)強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，進(jìn)一步提高財(cái)政、財(cái)務(wù)管理水平根據(jù)“創(chuàng)新機(jī)制、規(guī)范程序、強(qiáng)化服務(wù)、促進(jìn)改革”的指導(dǎo)思想，XX年進(jìn)一步健全完善了財(cái)政監(jiān)督基礎(chǔ)制度建設(shè)。樂觀探究財(cái)政監(jiān)督與財(cái)政管理有機(jī)結(jié)合的新

14、途徑。先后開展了市局追加專項(xiàng)資金、國(guó)債資金、行政事業(yè)性收費(fèi)、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量等多角度、多層次的財(cái)政監(jiān)督檢查，共檢查133戶次，查處違規(guī)金額7343萬元。通過實(shí)施財(cái)政監(jiān)督檢查，進(jìn)一步促進(jìn)了各預(yù)算單位高度重視財(cái)務(wù)管理工作，有效提高了財(cái)政、財(cái)務(wù)管理水平。財(cái)政監(jiān)督為財(cái)政、財(cái)務(wù)管理服務(wù)已初見成效。(八)建立“服務(wù)型、學(xué)習(xí)型”財(cái)政，加強(qiáng)財(cái)政、財(cái)務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)依據(jù)區(qū)委區(qū)政府的部署，全面貫徹落實(shí)開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)，制定了財(cái)政局關(guān)于開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)實(shí)施意見，進(jìn)一步增加干部的服務(wù)意識(shí)和廉政勤政意識(shí)。深化開展建立“服務(wù)型、學(xué)習(xí)型”財(cái)政的大爭(zhēng)論活動(dòng)，培育干部真正樹立起“權(quán)為民所用”的權(quán)力觀，“勤政廉潔、務(wù)實(shí)高效

15、”的服務(wù)觀以及“向一切人學(xué)習(xí)、向一切事學(xué)習(xí)”的學(xué)習(xí)觀。貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，樂觀做好各項(xiàng)黨風(fēng)廉政牽頭工作。樂觀參與“千家企業(yè)評(píng)政府”活動(dòng)，聘請(qǐng)6名廉政監(jiān)督員，建立健全內(nèi)部、外部監(jiān)督制約機(jī)制。訓(xùn)練干部樹立“廉正勤勉，理財(cái)奉公”的財(cái)政理念。建立完善綜合考核體系，完善科學(xué)用人機(jī)制，激勵(lì)干部爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先。加強(qiáng)對(duì)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法制訓(xùn)練，提高干部的服務(wù)力量和依法行政水平。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全區(qū)財(cái)會(huì)人員的管理與服務(wù)。全年開展各類財(cái)會(huì)培訓(xùn)2487人次，提高了全區(qū)財(cái)會(huì)人員的執(zhí)業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能，有力地促進(jìn)了各單位財(cái)務(wù)管理水平的提高。在總結(jié)XX年成果的同時(shí)，我們也必需糊涂地熟悉到，我區(qū)財(cái)政工作中仍舊存在一些困難和問題

16、。特殊是當(dāng)前，隨著形勢(shì)的不斷進(jìn)展和變化，在今后一段時(shí)期，我區(qū)財(cái)政工作將面臨更大的困難與挑戰(zhàn)。對(duì)于這些困難與挑戰(zhàn)，我們要在XX年的工作中仔細(xì)討論，著力解決。二、今后一段時(shí)期財(cái)政所面臨的困難與挑戰(zhàn)1、地域空間狹小的制約。經(jīng)濟(jì)進(jìn)展實(shí)踐表明，一個(gè)地區(qū)地域空間大、可開發(fā)利用的土地資源豐富，則這一地區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的潛力就大，后勁就足;反之，經(jīng)濟(jì)進(jìn)展將受到較大制約。作為首都中心城區(qū)，我區(qū)地域空間狹小，土地資源稀缺。另外，*實(shí)施“古都風(fēng)貌愛護(hù)”政策，更進(jìn)一步加劇了我區(qū)土地資源的稀缺。在*市第一批公布的25片歷史文化愛護(hù)區(qū)中，我區(qū)就有12片，占到全市總量的48%。稀缺的土地資源將成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)快速進(jìn)展和可持續(xù)進(jìn)展的較大障礙。經(jīng)濟(jì)打算