消防安全“四個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

1、消防安全“四個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廣東省社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)一、檢查消除火災(zāi)隱患能力（一）單位應(yīng)實行逐級防火檢查制度、巡查制度和火災(zāi)隱患整改責(zé)任制。（二）單位應(yīng)定期組織開展防火檢查、巡查，及時發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患，及時填寫檢查、巡查記錄并簽名，嚴(yán)格落實交接制度。（三）消防安全責(zé)任人每月、消防安全管理人每半月至少組織一次檢查，單位內(nèi)設(shè)部門負(fù)責(zé)人每周至少對本部門落實消防安全制度和消防安全管理措施、執(zhí)行消防安全操作規(guī)程等情況開展一次檢查；員工每天上班前、下班后進(jìn)行本崗位防火檢查，及時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患。（四）單位及其內(nèi)設(shè)部門組織開展防火檢查內(nèi)容：1、消防安全

2、管理制度、消防安全管理措施和消防安全操作規(guī)程的執(zhí)行和落實情況；2、滅火器材配置及完好情況，室內(nèi)外消防栓、水泵接合器有無損壞、埋壓、遮擋、圈占等影響使用情況，消防水源是否充足；3、消防設(shè)施、控制設(shè)備運行、記錄情況；4、消防車通道、安全出口、疏散通道是否暢通，有無堵塞、鎖閉情況；5、安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明設(shè)置及完好情況；6、有無違章使用易燃可燃材料裝修、裝飾情況；7、電氣線路是否破損、老化、連接松動，有無私拉亂接電線、違章使用電器等違章用電情況；8、有無違章用火、用電情況；9、消防控制室、消防安全重點部位的人員在崗在位情況。各項記錄是否真實準(zhǔn)確，突發(fā)事件處置是否得當(dāng)；10、滅火和應(yīng)急疏散演練預(yù)

3、案的編制是否合理科學(xué)，演練是否經(jīng)常；11、員工消防知識與技能掌握情況；12、易燃易爆危險品生產(chǎn)、儲存、銷售單位、場所的工藝裝置、緊急事故處理設(shè)施是否完好有效，防火、防爆、防雷、防靜電措施落實情況；13、火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實情況14、其他消防安全情況。（五）單位組織開展防火巡查內(nèi)容：1、有無用火、用電違章情況；2、安全出口、疏散通道是否暢通，有無堵塞、鎖閉情況；3、消防器材、消防安全標(biāo)志完好情況；4、消防安全重點部位人員在崗在位情況；5、常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)、防火卷簾下是否堆放物品影響使用等情況。6、其它消防安全情況。消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行每日防火巡查，其他社會單位應(yīng)對

4、消防安全重點部位每日至少進(jìn)行一次防火巡查；公眾聚集場所在營業(yè)期間應(yīng)當(dāng)每二小時一次進(jìn)行一次防火巡查，營業(yè)結(jié)束時應(yīng)當(dāng)對營業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行檢查，消除遺留火種；醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園應(yīng)當(dāng)在夜間進(jìn)行不少于兩次的防火巡查。（六）員工上班前、下班后防火檢查應(yīng)內(nèi)容：1、用火、用電有無違章情況；2、安全出口、疏散通道是否暢通，有無堵塞、鎖閉情況；3、消防器材、消防安全標(biāo)志完好情況；4、場所有無遺留火種；5、其它消防安全情況。（七）發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)及時予以消除。對下列違反消防安全規(guī)定的行為，單位應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)人員當(dāng)場改正并督促落實。1、違章進(jìn)入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品場所的；2、違章使用明火作業(yè)或

5、者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火等違反禁令的；3、將安全出口上鎖、遮擋、或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的；4、消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的；5、常閉式防火門處于開啟狀態(tài)，防火卷簾下堆放物品影響使用的；6、消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的；7、違章關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源的；8、其他可以當(dāng)場改正的行為。對不能當(dāng)場改正的火災(zāi)隱患，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)當(dāng)向消防安全管理總門或消防安全責(zé)任人、消防安全管理人報告，按要求整改并做好記錄。（八）社會單位消防安全責(zé)任人對火災(zāi)隱患整改負(fù)總責(zé)，單位消防安全管理人、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、員工應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行火災(zāi)隱患整改責(zé)任。（九）消防安全管理部

6、門或消防安全管理人接到火災(zāi)隱患報告后，應(yīng)當(dāng)立即組織核查。研究制定整改方案，確定整改措施、整改期限、整改責(zé)任人和部門，報單位消防安全責(zé)任人審批。對隨時可以引發(fā)火災(zāi)的隱患，應(yīng)立即采取確保安全的防范措施。單位的消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)督促落實火災(zāi)隱患整改措施，為整改火災(zāi)隱患提供經(jīng)費、物資和組織保障。（十）火災(zāi)隱患整改責(zé)任人和部門應(yīng)當(dāng)按照整改方案要求，落實整改措施，并加強整改期間的安全防范，確保消防安全。（十一）火災(zāi)隱患整改完畢后，消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)組織驗收，并做好記錄。（十二）對公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或公安派出所責(zé)令改正的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行整改，并將整改情況報告公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或公安派出所。（十三）單位及其

7、內(nèi)設(shè)部門的防火檢查、防火巡查及員工上班前、下班后的防火檢查應(yīng)做好記錄并形成完整的紙質(zhì)檔案資料。（十四）單位要將消防安全管理相關(guān)信息及時錄入廣東消防網(wǎng)“社會單位消防E網(wǎng)管理系統(tǒng)”。二、組織撲救初起火災(zāi)的能力。（一）單位應(yīng)當(dāng)按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配備消防設(shè)施、器材。（二）單位應(yīng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，包括下列內(nèi)容：1、組織機(jī)構(gòu)，包括：滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組；2、報警和接警處置程序；3、應(yīng)急疏散的組織程序和措施；4、撲救初起火災(zāi)的程序和措施；5、通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施。（三）單位要定期組織消防滅火演練，消防安全重點

8、單位至少每半年演練一次，其他社會單位至少每年演練一次。（四）單位消防控制室應(yīng)當(dāng)建立、懸掛消防控制室管理制度、消防控制室值班人員職責(zé)、火災(zāi)接警處警程序、消防控制室管理應(yīng)急程序。（五）單位員工應(yīng)熟練掌握下列內(nèi)容：1、報警電話和報警方法；2、本單位的消防設(shè)施、器材、火災(zāi)報警按鈕、安全出口和疏散通道；3、滅火器、消火栓等消防器材、設(shè)施的使用方法；4、初起火災(zāi)的鼾程序和撲救初起火災(zāi)的基本方法；5、本單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。（六）本單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人除應(yīng)當(dāng)熟練掌握員工熟練掌握的內(nèi)容外，還應(yīng)熟悉本單位滅火力量和撲救初起火災(zāi)的組織指揮程序。（七）員工發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即呼救，起火部位現(xiàn)場員工應(yīng)當(dāng)于

9、1分鐘內(nèi)展開滅火工作，并采取如下措施：1、利用現(xiàn)場滅火器、消火栓等器材、設(shè)施滅火；2、利用電話或火災(zāi)報警按鈕撥打“119”電話報警、報告消防控制室或單位值班人員；3、利用安全出口或通道引導(dǎo)人員疏散。（八）值班人員確認(rèn)火災(zāi)后，立即通過單位內(nèi)部電話、有線無線對講系統(tǒng)、警鈴、廣播等方式，發(fā)出火災(zāi)信號，啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，同時撥打“119”電話向消防隊報警；滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案涉及的人員，立即按照預(yù)案分工，迅速展開滅火和疏散救援。（九）發(fā)出火災(zāi)信號后，單位應(yīng)當(dāng)于2分鐘內(nèi)全面投入滅火救援工作，并及時采取如下措施：1、通訊聯(lián)

10、絡(luò)組按照滅火和應(yīng)急預(yù)案要求通知預(yù)案涉及的員工趕赴火場，向消防隊報警，向火場指揮員報告火災(zāi)情況，將火場指揮員的指令下達(dá)有關(guān)員工；2、滅火行動組根據(jù)火災(zāi)情況利用本單位的消防器材、設(shè)施撲救火災(zāi)；3、疏散引導(dǎo)組按分工組織引導(dǎo)現(xiàn)場人員疏散；4、安全救護(hù)組負(fù)責(zé)協(xié)助搶救、護(hù)送受傷人員；5、現(xiàn)場警戒組阻止無關(guān)人員進(jìn)入火場，維持火場秩序。（十）消防控制室值班操作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)合格，持證上崗，正確、熟練操作本單位的自動消防設(shè)施。三、組織人員疏散逃生能力（一）單位應(yīng)根據(jù)本單位實際，配備相應(yīng)的火場疏散逃生裝備、器材。（二）單位應(yīng)制定疏散逃生預(yù)案，定期組織疏散逃生演練，提高疏散逃生能力。人員疏散逃生時間要達(dá)到：5

11、層以下樓房2分鐘內(nèi)；10層以下樓房5分鐘內(nèi)；30層以下樓房10分鐘內(nèi)，30層以上樓房15分鐘內(nèi)。（三）單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和員工應(yīng)熟悉本單位疏散逃生路線以及引導(dǎo)人員疏散程序，掌握避難逃生設(shè)施使用方法，具備火場自救逃生的基本技能。（四）單位發(fā)生火災(zāi)后，其員工應(yīng)能迅速判明危險地點和安全地點，立即按照疏散逃生的基本要領(lǐng)和方法組織引導(dǎo)在場人員疏散逃生。（五）人員密集場所員工在火災(zāi)發(fā)生時應(yīng)當(dāng)通過喊話、廣播等方式穩(wěn)定火場人員情緒，消除恐慌心理，積極引導(dǎo)群眾采取正確的逃生方法，向安全出口、疏散樓梯、避難層（間）樓頂?shù)劝踩攸c疏散逃生，并防止擁堵踩踏。（六）發(fā)生火災(zāi)時，組織、通知人員應(yīng)按照以下順

12、序進(jìn)行：1、二層及以上的樓房發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知著火層及其相鄰的上層；2、首層發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知本層、二層及地上各層；3、地下室發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知地下各層及首層；4、嬰幼兒和老、弱、病、殘人員應(yīng)當(dāng)優(yōu)先疏散。（七）單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點設(shè)置以下消防安全標(biāo)志或圖示：1、在醒目位置設(shè)置一張單位總平面圖；2、每個樓層或房間設(shè)置一張疏散指示圖；3、每個消防設(shè)施器材設(shè)置一個使用方法標(biāo)牌；4、每個安全出口設(shè)置一個安全出口標(biāo)志；5、疏散走道每20m設(shè)置一個疏散指示標(biāo)志；6、消防車通道每50m設(shè)置一處提示性標(biāo)牌；7、每個危險場所或部位設(shè)置一個警示性標(biāo)牌。8、影劇院、網(wǎng)吧、卡拉OK歌舞場所等場所應(yīng)在每臺營業(yè)電腦、顯示

13、設(shè)施上設(shè)置提示性疏散圖片。（八）人員密集場所應(yīng)在主要出入口設(shè)置“消防安全責(zé)任告知書”和“消防安全承諾書”，在顯著位置和每個樓層提示場所的火災(zāi)危險性，安全出口、疏散通道位置及逃生路線，消防器材的位置和使用方法。四、消防宣傳教育培訓(xùn)能力（一）單位應(yīng)當(dāng)制定內(nèi)容全面、可操作性強的年度消防宣傳教育培訓(xùn)或?qū)嵤┓桨?。（二）單位?yīng)當(dāng)確定消防教育培訓(xùn)主管部門和專（兼）職消防宣傳教育培訓(xùn)人員。消防宣傳教育培訓(xùn)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，具備宣傳教育培訓(xùn)能力。（三）單位應(yīng)當(dāng)購置或制作書籍、傳單、手冊、報刊、雜志等消防宣傳教育培訓(xùn)資料，懸掛或張

14、貼消防宣傳標(biāo)語，采用展板、專欄、廣播、電視等形式，以及利用廣東消防網(wǎng)“消防知識技能E網(wǎng)培訓(xùn)系統(tǒng)”、當(dāng)?shù)叵佬麄鹘逃嘤?xùn)基地定期組織員工開展消防教育培訓(xùn)。（四）單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和特殊崗位員，產(chǎn)工應(yīng)經(jīng)有關(guān)消防培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格，實行持證上崗。（五）員工上崗、轉(zhuǎn)崗前，應(yīng)經(jīng)過崗前消防安全培訓(xùn)合格；在崗人員每半年進(jìn)行一次消防安全教育培訓(xùn)并做好記錄。（六）社會單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和員工可登錄廣東消防網(wǎng)工“消防知識技能E網(wǎng)培訓(xùn)”系統(tǒng)，參與消防安全網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)。（七）單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和員工通過消防安全教育培訓(xùn)應(yīng)掌握以下內(nèi)容：1、消防法律法規(guī)、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程等；2、本單位、本崗位的火災(zāi)危險性和防火措施；3、消防設(shè)施、滅火器材的性能、使用方法和操作規(guī)程；4、報火警、撲救初期火災(zāi)、應(yīng)急疏散和自救逃生的知識、技能；5、本單位安全疏散路線，引導(dǎo)人員疏散的程序和方法；6、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的內(nèi)容、操作程序；7、消防安全“四個能力”建設(shè)需要的其他內(nèi)容。（八）單位應(yīng)根據(jù)自身特點全面開展消防安全&#82