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1、是法治的倒退,還是理念的轉(zhuǎn)變?總之,“理”字似乎比幾年前更模糊       序:剛才在搜索時,跳出了兩個投資者 八年坎坷路的報道,看了這則新聞感慨頗多。感覺過去處理糾紛還是比較容易的,因為無理的一方碰到有理的,似乎還會臉紅一下。而幾年后的今天,“理”字似乎越來越模糊,無理的往往比有理的聲音更響,更洪亮,更有震撼力,有理的往往是怕無理的。這是一個奇怪的現(xiàn)象,是法治建設的退步,還是世風的日落?或是道德的退化,還是理念的轉(zhuǎn)變?不清楚。   因此我想:人的聲音高低可能與身體健康無關(guān),與糾紛是否有理關(guān)聯(lián)也

2、不大。有關(guān)聯(lián)的可能是權(quán)力的影響力,金錢的誘惑力。假如一方有政治背景,有領導參與,有行政機關(guān)干預,聲音不高才怪。   正因為如此,所以政府和司法機關(guān)的大院子,都是有人站崗的,你若不是西裝革履,風度翩翩,可能一時進不去。能進去的都是有人來接的。為什么?大概是怕你沖進來拚老命。   也正因為如此,因此現(xiàn)在有理的往往變成無法訴的。理憋在心里是不舒服的,他為了說理,沒辦法,只能走上信訪路。中國的信訪大軍大概就是這樣形成的。   閑話少說,先把兩個投資者 八年坎坷路這篇報道轉(zhuǎn)來帖出再說。   &#

3、160;        兩個投資者 八年坎坷路   1995年和1997年,經(jīng)有關(guān)部門批準,赤松白水坑在相距百米的地方先后建起了礦山和電站,一場曠日持久的糾紛由此拉開序幕本報記者 馬和來 邵雪廉        昨天上午,婺城區(qū)新獅街道下裴村村民陳榮林來到金華市中級人民法院,將一面*“力挽狂瀾揚正氣,撥開云霧化春風”的錦旗送至副院長范旭東手中。至此,一場始自1997年的糾紛終于畫上句號。但是,這場糾紛的前前后后卻給人留下了思索&

4、#160;   礦區(qū)里造起電站    1995年8月28日,陳榮林與金華縣赤松鄉(xiāng)(現(xiàn)金東區(qū)赤松鎮(zhèn))上汪村簽訂了上汪村上下爿礦山開采承包合同。同年9月4日獲省采礦許可證,并先后辦理了其他相關(guān)手續(xù)。該礦山坐落在該鄉(xiāng)洞殿自然村西側(cè)一名為上大耙的山上,占地71畝,東靠雙門百山坑、南臨盤前白水坑。    當?shù)V山于1997年開始向幾家水泥廠供貨的時候,令陳榮林意外的事情發(fā)生了:當年7月25日,白水二級電站開工興建。電站與礦山爆破點的最近距離為104米。    此前,有關(guān)爆破專家勘察確認,該礦點為深孔爆破,安全距離應不

5、小于200米。白水二級電站在爆破落石范圍之內(nèi),存在嚴重安全隱患。    陳榮林得知,1997年5月28日和6月3日,金華縣水電局和縣計經(jīng)委分別下發(fā)文件,批復同意興建該電站。“相關(guān)部門在批復文件時,怎么沒考慮電站周邊已有礦山?”陳榮林開始納悶了?!拔覝蕚淞藥讉€骨灰盒”    電站建設之初,陳榮林就多次向政府及相關(guān)部門反映要求解決,但未果。于是,陳榮林開始對電站施工進行干擾,甚至打砸了電站施工設備和工程現(xiàn)場,并數(shù)次驚動警方。電站負責人俞成武說,8年來,電站的損失已無法估算。    作為一個投資者,陳榮林同樣遭受了嚴重損失。1999年10月

6、底,金華縣政府以該礦與白水二級電站存在糾紛為由,不予辦理采礦登記通知。從此,該礦區(qū)停工到現(xiàn)在?!拔以ǔ邪跒?1年,后延續(xù)至2018年,但真正開采的時間不到3年,損失已無法估算。”陳榮林說。    無奈之下,陳榮林采取了不少過激行為,他買了幾個骨灰盒,為當?shù)匾恍╊I導,或為自己。“我是真的沒辦法了。”他說。    但最后,陳榮林想到了法律。2000年,他向市中級人民法院提起訴訟,以侵權(quán)為由請求判令撤除白水二級電站并賠償損失。經(jīng)市中級人民法院一審、省檢察院抗訴、省高級人民法院提審,2003年1月14日,省高院作出終審判決:判令白水二級電站在判決生效之日起6

7、個月內(nèi)搬遷?!按祟悎?zhí)行案件全省首例”    這一判決如何執(zhí)行成了難題。范旭東說,這次判決執(zhí)行的是一種行為電站搬遷。搬遷不是拆除,需要另選站址,這要牽涉到多個政府部門的審批。他們多次出面向相關(guān)政府部門發(fā)函,希望得到協(xié)調(diào)配合;俞成武也向當?shù)卣驁蟾?,請求解決電站搬遷辦理土地規(guī)劃手續(xù)。但涉及具體原因,相關(guān)政府答復“另選站址已不可能”。也就是說:電站搬遷很難執(zhí)行。范旭東說,這樣的執(zhí)行案件在全省還是第一次。    案件遲遲不能執(zhí)行,陳榮林又急了。他于2003年8月向市中院提出強制執(zhí)行申請,市中院也于幾天后向俞成武發(fā)出執(zhí)行通知書,但都沒結(jié)果。隨后,陳榮林向市人大常

8、委會、市政法委、市效能辦等多個部門求助。這些部門也作出了快速反應,但判決仍然不能有效執(zhí)行。無奈之下,陳榮林又做出過激行為,甚至準備了幾口棺材?!拔医^望了?!彼f。    市厚望律師事務所律師魯邦升說,這一難題是電站建設之初的幾紙批文埋下的隱患。“批文下來,電站投資建成了,要搬遷談何容易?”    結(jié)案后的深思    但市中院的努力一直在繼續(xù)。除了范旭東,該院執(zhí)行局副局長汪岳安、樓常青等也高度重視這一案件。經(jīng)過無數(shù)次協(xié)調(diào)溝通后,今年8月25日,陳榮林與俞成武達成執(zhí)行和解協(xié)議:陳榮林放棄原判決確定的將水電站搬遷的請求,

9、同意俞成武一次性經(jīng)濟補償陳榮林一定金額作為終結(jié)本案。市中院于是簽發(fā)了民事裁定書,省高院的民事判決得以終結(jié)執(zhí)行。陳榮林說,省高院的判決終于執(zhí)行了,他卻從此放棄了礦山。    但陳榮林還是露出了笑容,并一定要給辦案同志送上錦旗。俞成武也吁了一口氣:感謝市中院對此案的重視,歷時8年的糾紛終于結(jié)束了。    魯邦升的話點出了雙方的心思:“此案沒有贏家,雙方都是受害者?!彼f,這場曠日持久的糾紛,根源就在于相關(guān)政府部門在審批白水二級電站時沒有考慮實際情況,而且?guī)追菖亩紱]有明確指出水電站的站址。“這幾份批文導致了糾紛,加上電站建設時未向規(guī)劃、土管等部門辦理規(guī)劃審批手續(xù),從而使雙方投資者都付出了沉重代價?!?#160;   他進一步指出,這樣的例子并不少見,希望政府部門在作出行政行為時多溝通、多調(diào)查、多考慮,盡量避免這樣的糾紛,

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