礦井建設(shè)中廢舊物資管理的存在問(wèn)題及對(duì)策

1、礦井建設(shè)中廢舊物資管理的存在問(wèn)題及對(duì)策    關(guān)鍵詞：廢舊物資 對(duì)策 制度 考核 近年來(lái)煤炭供應(yīng)趨緊,煤炭銷售價(jià)格上升,煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。但是隨著原材料價(jià)格的上漲,煤炭生產(chǎn)成本增大,利潤(rùn)空間縮小，因此注重廢舊物資管理是一項(xiàng)重要的工作。但是目前廢舊物資管理仍是煤炭企業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，面對(duì)日益加重的成本壓力,加強(qiáng)廢舊物資的管理，有助于提高資金利用率，有助于企業(yè)的正常生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。健全廢舊物資管理制度、落實(shí)廢舊物資管理部門的責(zé)任、完善廢舊物資管理手段、加強(qiáng)廢舊物資管理的考核力度，是做好廢舊物資管理的基礎(chǔ)。 1.煤炭企業(yè)廢舊物資管理存在的問(wèn)題 廢舊物資管理是資

2、產(chǎn)管理的重要組成部分，廢舊物資是指已按規(guī)定的程序履行報(bào)廢審批手續(xù)后待處理的，以及停用、拆除和閑置的失去使用價(jià)值的固定資產(chǎn)、低值易耗品、材料和工程物資等實(shí)物資產(chǎn)。加強(qiáng)廢舊物資管理，有助于提高資金利用率；有助于企業(yè)的正常生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，具有重大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。 從目前煤炭企業(yè)的情況來(lái)看，廢舊物資的管理手段和方式落后，管理水平不高，存在的問(wèn)題主要有： 1.1企業(yè)對(duì)廢舊物資管理的重視程度不夠 廢舊物資管理處在資產(chǎn)管理的末端環(huán)節(jié)，無(wú)論是在理論研究上還是在現(xiàn)實(shí)操作中，都沒(méi)有得到應(yīng)有的重視，是企業(yè)管理的弱項(xiàng)。 1.2廢舊物資管理手段落后，管理職責(zé)不清，管理機(jī)制尚不健全 未建立有效運(yùn)作的廢舊物資管理信息系統(tǒng)

3、，信息不暢、責(zé)任不明、考核未能落到實(shí)處。對(duì)廢舊物資的流失、責(zé)任追究，沒(méi)有量化到具體責(zé)任部門和責(zé)任人。 1.3廢舊物資管理監(jiān)督、檢查力度不夠 煤炭生產(chǎn)企業(yè)屬于技術(shù)密集型行業(yè)，生產(chǎn)任務(wù)重、大修工作量大，設(shè)備、材料更換頻繁，廢舊物資的上報(bào)、收集、鑒定、入庫(kù)和處置由生產(chǎn)使用部門和物資管理部門分段管理，對(duì)廢舊物資形成、鑒定、回收、處置全過(guò)程的弱勢(shì)監(jiān)督在很大程度上有悖于管理和內(nèi)部控制的要求。 1.4回收不力 由于缺乏有效的管理和激勵(lì)制度,職工對(duì)報(bào)廢物資的回收認(rèn)識(shí)不足,材料隨用隨丟,浪費(fèi)嚴(yán)重。有機(jī)修設(shè)備的單位對(duì)大件物品回收復(fù)用,小件物品認(rèn)為價(jià)值低,回收耗費(fèi)工時(shí),新的比舊的好用,職工對(duì)于一些小件物品如枕木、椽

4、子、鉆桿等都是一次使用。報(bào)廢巷道的支護(hù)材料,職工出于安全考慮,又怕影響生產(chǎn)進(jìn)度很少組織回收,被大量埋壓在井下。有些廢舊物資不能及時(shí)派出工作人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)護(hù)，影響物資管理部門回收工作的正常進(jìn)展；有些廢舊物資直接在現(xiàn)場(chǎng)存放且存放不規(guī)范，無(wú)法全部收回而造成丟失、毀損等等各種原因，造成廢舊物資應(yīng)收數(shù)與實(shí)收數(shù)不對(duì)應(yīng)。 2.加強(qiáng)廢舊物資管理的必要性 2.1加強(qiáng)廢舊物資管理是煤炭企業(yè)面臨形勢(shì)的要求 近年來(lái)，煤炭企業(yè)為了適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建立堅(jiān)強(qiáng)煤炭需要，整合煤礦力度加大，資產(chǎn)規(guī)模大幅度增加，由于資產(chǎn)折舊、投資建設(shè)等因素，使煤炭企業(yè)面臨前所未有的經(jīng)營(yíng)壓力。在這一形勢(shì)下，如何控制投資成本、加強(qiáng)資產(chǎn)管理是我們面

5、臨的重要課題，廢舊物資的管理與企業(yè)的提高經(jīng)濟(jì)效益、控制投資成本有著緊密的關(guān)系，加強(qiáng)廢舊物資管理的管理是十分迫切的重要工作。 2.2加強(qiáng)廢舊物資管理是企業(yè)精益化管理的需要 精益化管理的主要體現(xiàn)就是科學(xué)決策，設(shè)備更換決策的正確與否，對(duì)資金的使用效益有著較大的影響，煤炭企業(yè)每年的基本建設(shè)、更新改造、生產(chǎn)大修任務(wù)重，投入的資金量大，如果準(zhǔn)備更換的資產(chǎn)沒(méi)有詳細(xì)明確的安排與計(jì)劃，廢舊物資基礎(chǔ)資料缺失，就會(huì)影響管理層的決策水平，難免造成不必要的損失和浪費(fèi)；對(duì)廢舊物資不能進(jìn)行科學(xué)的鑒定，勢(shì)必影響廢舊物資再利用的效果，形成新購(gòu)物資的增加，造成浪費(fèi)；對(duì)回收的物資管理不善，心中無(wú)數(shù)，就會(huì)造成物資的盲目采購(gòu)，帶來(lái)庫(kù)存

6、物資的積壓和資金的無(wú)效占用 2.3加強(qiáng)廢舊物資管理是保證企業(yè)資金安全，保證資產(chǎn)保值增值的需要 廢舊物資回收完整與否，直接影響企業(yè)的資金安全，如果疏于管理，就會(huì)造成廢舊物資的流失。從目前調(diào)查的情況來(lái)看，廢舊物資的流失還是較為嚴(yán)重的，價(jià)值較高、體積較小的設(shè)備材料流失更為嚴(yán)重。比如更換的開關(guān)如果不及時(shí)回收就可能造成機(jī)構(gòu)和變壓器油的丟失，大大降低回收意義，所以必須做到廢舊物資及時(shí)完整的回收，才能減少損失。 2.4加強(qiáng)廢舊物資管理是加速資金回籠，提高資金使用效率的需要 收回的廢舊物資要及時(shí)采用“公平、公正、公開和誠(chéng)實(shí)信用”的原則，及時(shí)組織處置，加速資金回籠，把資金投入到企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，減少融資

7、力度，降低財(cái)務(wù)費(fèi)用，同時(shí)能在一定程度上降低企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率。 2.5加強(qiáng)廢舊物資管理是企業(yè)節(jié)能降耗，提高經(jīng)濟(jì)效益的需要 對(duì)廢舊物資進(jìn)行科學(xué)合理的鑒定，提高廢舊物資的再利用水平，可以減少不必要的重復(fù)采購(gòu)，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗，提高經(jīng)濟(jì)效益。        廢舊物資的管理是煤炭企業(yè)物資管理的一個(gè)難點(diǎn)。首先，廢舊物資的管理牽涉到固定資產(chǎn)、低值易耗品、材料和工程物資等實(shí)物資產(chǎn)的管理。其次，廢舊物資的管理牽涉到不少相關(guān)部門的利益，部門阻力成為廢舊物資管理的一個(gè)巨大障礙。針對(duì)上述現(xiàn)實(shí)中的問(wèn)題，我認(rèn)為可從以下方面進(jìn)行探索： 3.1轉(zhuǎn)

8、變觀念，提高認(rèn)識(shí)，高度重視廢舊物資管理工作 煤炭企業(yè)要以提高對(duì)廢舊物資管理的認(rèn)識(shí)為突破口，積極宣傳廢舊物資管理工作的重要性，努力扭轉(zhuǎn)員工，特別是基層職工的觀念，使員工認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)廢舊物資管理的重要性。要制定廢舊物資管理辦法等制度，以制度約束行為，理順管理流程。 3.2成立組織、加強(qiáng)協(xié)作，進(jìn)一步明確管理部門的職責(zé) 物資管理部門是礦井建設(shè)中廢舊物資回收、保管部門。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)煤礦各單位在廢舊物資管理過(guò)程中的工作；負(fù)責(zé)廢舊物資的現(xiàn)場(chǎng)回收工作；對(duì)回收后的廢舊物資的完整性負(fù)責(zé)，建立廢舊物資出入庫(kù)臺(tái)賬及廢舊物資的實(shí)物保管工作，要保證收回的廢舊物資的完整。 3.3建立健全廢舊物資管理制度，加大考核力度 3.3.1

9、物資管理部門負(fù)責(zé)礦井廢舊物資的回收與綜合利用的管理。各種廢舊物資要單獨(dú)建帳、立卡、收支手續(xù)完備、齊全、帳目清楚。 3.3.2企管部門負(fù)責(zé)物資回收的監(jiān)督與考核。 3.3.3財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)辦理出售廢舊物資的貨款收繳手續(xù)。 3.3.4分管保管員對(duì)所回收的物資進(jìn)行分類存放，分出可修復(fù)物資和非修復(fù)物資；可修復(fù)物資堆放保管待修，非修復(fù)物資合理利用或另作處理。 3.3.5礦屬各單位負(fù)責(zé)所管轄范圍內(nèi)廢舊物資的回收上交工作。 3.3.6原則上按照制定的規(guī)章制度執(zhí)行收舊比例，對(duì)執(zhí)行不到位的單位嚴(yán)格進(jìn)行處罰。各單位所交物資由分管保管員開具廢舊物資交庫(kù)單，以每月錄入計(jì)算機(jī)的交舊物資數(shù)量與領(lǐng)用新物資數(shù)量的差額為依據(jù)，每月

10、嚴(yán)格考核各單位。 3.4規(guī)范流程、突出責(zé)任，切實(shí)做好廢舊物資的回收、保管和處置工作 3.4.1強(qiáng)化廢舊物資的審批、回收和保管工作。物資管理部門嚴(yán)格按照計(jì)劃及時(shí)進(jìn)行回收，必須建立相應(yīng)的臺(tái)賬。真正做到廢舊物資退出有計(jì)劃，入庫(kù)有手續(xù)，記錄有臺(tái)賬。 3.4.2遵循“公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用”的處置原則，做好廢舊物資的出售工作。廢舊物資出售原則上要采用公開競(jìng)價(jià)的形式，出售給有資質(zhì)的廢舊物資回收單位。采取靈活多樣的方式對(duì)廢舊物資進(jìn)行處置，有些更換下來(lái)的廢舊物資地點(diǎn)較為偏遠(yuǎn)，且不易移動(dòng)，如果搬回入庫(kù)，所需成本比處置價(jià)值還要大；有些更換下來(lái)的廢舊物資較小，歸集起來(lái)有一定難度，且容易丟失。物資管理部門要根據(jù)實(shí)

11、際情況，采用靈活的方式進(jìn)行處置，對(duì)于少量的廢舊物資，及時(shí)賣出。總之，要針對(duì)特殊的情況，采用適當(dāng)?shù)霓k法，保證廢舊物資更多地進(jìn)行回收。 3.4.3努力提高廢舊物資再利用水平。廢舊物資的修復(fù)再利用，是廢舊物資管理的最有效途徑。煤炭生產(chǎn)企業(yè)要加大對(duì)廢舊物資的鑒定工作，在滿足技術(shù)要求、確保煤炭安全的前提下，盡可能地發(fā)揮廢舊物資的作用，降低成本，提高效益。 3.4.3.1制定廢舊物資鑒定標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)管理部門責(zé)任。 3.4.3.2管理過(guò)程控制，扎實(shí)開展廢舊物資再利用工作。 3.4.3.3加強(qiáng)廢舊物資保管，確?？衫迷O(shè)備健康狀態(tài)。 3.4.3.4加大折舊設(shè)備綜合利用分析，進(jìn)一步提升利用水平。 3.4.4實(shí)施精細(xì)化管理模式。實(shí)施精細(xì)化管理,把過(guò)去不被重視的廢舊物