淺探電力企業(yè)效能監(jiān)察工作

1、淺探電力企業(yè)效能監(jiān)察工作    摘  要：闡述了如何開展和發(fā)揮好電力 企業(yè) 效能監(jiān)察工作。關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；企業(yè)效能監(jiān)察；制度        企業(yè)效能監(jiān)察工作是一項旨在促進管理，增加 經(jīng)濟 效益，促進廉政建設(shè)，增強各級干部和管理人員勤政廉政意識和責任，適應(yīng)企業(yè)自主 發(fā)展 需要的再管理、再監(jiān)督工作。它是對企業(yè)管理組織和管理人員在管理活動中的行為能力、運轉(zhuǎn)狀態(tài)及產(chǎn)生的作用、效果和經(jīng)濟效益、社會效益等進行監(jiān)察，能及時糾正管理工作中的偏差，保證企業(yè)管理工作計劃、任務(wù)、目標的實現(xiàn)。開展

2、企業(yè)效能監(jiān)察是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要。        目前，電力企業(yè)正處于體制改革的深化階段，加強效能監(jiān)察對企業(yè)管理的再管理，監(jiān)督的再監(jiān)督，不斷提高企業(yè)的市場競爭力，實現(xiàn)效益最大化，是電力企業(yè)所面臨的一個重要而迫切的課題。因此，開展和發(fā)揮好效能監(jiān)察，切入點是緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營這個中心，堅持因企制宜，把企業(yè)效能監(jiān)察工作與生產(chǎn)經(jīng)營管理結(jié)合。        1 提高對企業(yè)開展效能監(jiān)察的認識      &#

3、160; 隨著市場經(jīng)濟發(fā)展的不斷深入，新舊機制的更新，思想的進步和觀念的創(chuàng)新決定了企業(yè)未來發(fā)展方向。在深化改革的進程中，不斷增強核心競爭能力、創(chuàng)效增盈能力、持續(xù)發(fā)展能力和抗御風險能力，已構(gòu)成電力企業(yè)自我發(fā)展的首要任務(wù)。所以，推進電力企業(yè)健康發(fā)展，就必須發(fā)揮效能監(jiān)察對監(jiān)察對象是否依法、合理履行職責，執(zhí)行職能及工作質(zhì)量、工作效率、實際社會效應(yīng)等情況進行行政監(jiān)察的作用，起到對規(guī)范項目適應(yīng)市場低標價的成本管理，減少效益流失和管理浪費，提高效益指標等各方面的積極作用。最終目的是達到“改善管理，提高效能”，保證企業(yè)管理合法和生產(chǎn)經(jīng)營活動高效，以及企業(yè)經(jīng)營目標的實現(xiàn)。   &#

4、160;    2 構(gòu)建符合實際的、行之有效的效能監(jiān)察制度        在現(xiàn)有的企業(yè)制度下，由于機制的不完善，不夠細化的程序法規(guī)或者規(guī)定，在實施過程中會出現(xiàn)操作沒有依據(jù)、操作不夠規(guī)范的問題，這都將影響效能的實效。        3 抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展調(diào)查，圍繞中心開展工作        電力企業(yè)要充分發(fā)揮效能監(jiān)察的作用，必須緊緊圍繞提高經(jīng)濟效益這個中心，抓住

5、企業(yè)管理中的重點部位和容易滋生腐敗的薄弱環(huán)節(jié)，加大對經(jīng)營決策、財務(wù)管理、工程招投標、在建工程管理、重要物資采購、企業(yè)改制改組等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度，做到事前預(yù)防、事中制止、事后查處，提高企業(yè)的市場競爭力，實現(xiàn)效益最大化。要增強效能監(jiān)察工作的針對性。企業(yè)效能監(jiān)察工作能否取得實效，必須在提高效能監(jiān)察的針對性上下功夫，做好深入細致的工作，以保證效能監(jiān)察的可行性和實效性。首先要明確效能監(jiān)察的內(nèi)容和重點。要結(jié)合企業(yè)實際，按照電力企業(yè)經(jīng)營管理的特點，摸清本單位在效能上存在哪些問題，管理上存在哪些漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，有哪些群眾反映的熱點問題。把企業(yè)管理工作的難點和經(jīng)濟效益的流失點作為效能監(jiān)察的重點，內(nèi)容要具體，針

6、對性要強，督察時間要短。要增強效能監(jiān)察工作的規(guī)范性。企業(yè)效能監(jiān)察要保證質(zhì)量、達到預(yù)期效果，關(guān)鍵是要研究制定切實可行的實施方案，使每一步工作都能做到規(guī)范運作、真抓實查。效能監(jiān)察的標準是一個有機而統(tǒng)一的整體，是建立在計劃、任務(wù)和情理、法度基礎(chǔ)上的綜合評價體系。而開展績效考核的目的是使個人、團隊業(yè)務(wù)和企業(yè)的目標密切結(jié)合；提前明確要達到的結(jié)果和需要的具體領(lǐng)導(dǎo)行為；增強管理人員、團隊和個人在實現(xiàn)持續(xù)進步方面的共同責任；在工作要求和個人能力、興趣和工作重點之間發(fā)展最佳的契合點。其實質(zhì)就是提高工作效率和管理水平。即對效能監(jiān)察所確定的單位施工生產(chǎn)的基本情況要查清、存在的問題要查清、產(chǎn)生的原因要查清、有關(guān)人員應(yīng)

7、負的責任要查清，以確保效能監(jiān)察工作的實效。同時，要注重效能監(jiān)察工作的連續(xù)性。效能監(jiān)察是一項系統(tǒng)性較強的工作，不能簡單地走過場，必須與黨風廉政責任制結(jié)合起來，要落實全員、全方位、全過程的監(jiān)督責任制，真正體現(xiàn)管理的再管理，監(jiān)督的再監(jiān)督，發(fā)揮積極的事前防范、事中跟蹤性和事后改進的功能，及時反饋信息， 總結(jié) 經(jīng)驗，把效能監(jiān)察引向深入，使效能監(jiān)察工作善始善終，確保達到預(yù)期目標。        4 抓好選題立項，堅持“五個結(jié)合”        企業(yè) 管理和生產(chǎn)經(jīng)營活動

8、千頭萬緒，效能監(jiān)察不可能囊括生產(chǎn)經(jīng)營的所有方面，著眼點要放在管理方面的問題上，重點就應(yīng)放在質(zhì)量和效益上。抓住管理中的“重點”，抓住領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的“難點”，抓住職工群眾關(guān)注的“熱點”。必須根據(jù)實際，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，配合本單位的中心任務(wù)確定開展效能監(jiān)察專題，確定項目不可過多，要確定一些影響大的、效果明顯的、易于取得成功的項目，抓住這個重點，監(jiān)督檢查工作才合拍，才能集中精力予以突破，工作成果才能得到普遍認可，并為下一步的提高打下基礎(chǔ)。因此，可以說效能監(jiān)察工作不是一項獨立的工作，它貫穿于企業(yè)的整個運轉(zhuǎn)過程之中。        要抓好

9、效能監(jiān)察工作，除選好題外，還必須堅持做好“五個結(jié)合”：一是與績效考核相結(jié)合開展效能監(jiān)察。開展效能監(jiān)察必須與企業(yè)績效考核相結(jié)合，建立分層分類的績效評價體系?？冃Э己俗⒅貍€人和團隊，效能監(jiān)察注重團隊與企業(yè)管理，只有二者互動，相輔相承，效能監(jiān)察才能找到其落角點。二是把效能監(jiān)察與加強企業(yè)制度建設(shè)相結(jié)合。本著為大局服務(wù)的指導(dǎo)思想，要把強化企業(yè)制度建設(shè)作為效能監(jiān)察工作應(yīng)盡的職責，通過一找問題，二提建議，三抓整改，對原有的各項管理制度，從提高效率、效益、效能，防止腐敗方面加以甄別、補充、修訂和完善，有效堵塞經(jīng)營管理中的一些漏洞，做到了懲治與堵漏并重，治標與治本并舉，實現(xiàn)在各項管理工作層面上的制度創(chuàng)新。三是把

10、效能監(jiān)察與黨風廉政建設(shè)相結(jié)合。通過開展工程投招標、物資設(shè)備招標采購、外部勞務(wù)錄用、效益評估、專項查檢等效能監(jiān)察工作，全方位發(fā)揮效能監(jiān)察的預(yù)防、監(jiān)督、服務(wù)效能，推進企業(yè)生產(chǎn)管理和經(jīng)營管理領(lǐng)域黨風廉政建設(shè)工作。通過結(jié)合黨風廉政 教育 ，對黨風廉政教育進行拓展和延伸，發(fā)揮積極的事前防范效能。四是把效能監(jiān)察與查辦案件相結(jié)合。要在黨委或黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由紀檢監(jiān)察部門牽頭，組織協(xié)調(diào)各方面的力量，聯(lián)合辦案，形成辦案整體合力，集中突破，把效能監(jiān)察工作不斷引向深入。五是把效能監(jiān)察與解決企業(yè)職工關(guān)心的熱點和難點問題相結(jié)合。要充分重視，解決好群眾反映的熱點和難點問題，它不僅是各級領(lǐng)導(dǎo)勤政和廉政的重點和焦點，也是影

11、響企業(yè)吸引力和凝聚力的重要因素。因此，工作中應(yīng)把廉政監(jiān)督與公平、公正、公開的原則相結(jié)合，透過廠務(wù)公開形式，應(yīng)將職工關(guān)心的住房、人事用工等熱點問題納入視野，通過參與對有關(guān)操作程序的監(jiān)督，促進最大限度的公開，避免暗箱操作，從而達到密切黨群、干群關(guān)系，凝聚人心，增強企業(yè)凝聚力的作用。        5 加強隊伍建設(shè)，提高監(jiān)察質(zhì)量        效能監(jiān)察工作的廣泛性、復(fù)雜性和涉及 法律 法規(guī)全面性要求效能監(jiān)察隊伍必須是一支 政治 素質(zhì)高、工作專業(yè)化高、業(yè)務(wù)能力強、

12、紀律嚴明的隊伍，不但要熟悉黨和國家的路線、方針、政策，熟悉企業(yè)內(nèi)部的各項規(guī)章制度，而且要有專業(yè) 經(jīng)濟 人才，行政管理人才，高科技人才等各方面人才的職業(yè)化人才隊伍。所以要適應(yīng)效能監(jiān)察工作所面臨的新形勢，必須建立一支高素質(zhì)的、團結(jié)的、穩(wěn)定的效能監(jiān)察隊伍。        要從以下幾方面加強效能監(jiān)察隊伍的建設(shè)：一是要突出重點知識學習。在平時的業(yè)務(wù)知識和專業(yè)知識學習中，注意抓住重點業(yè)務(wù)和專業(yè)知識，結(jié)合實際，采取多種渠道和形式分階段有計劃有重點地對相關(guān)業(yè)務(wù)和專業(yè)知識進行學習和培訓。二是在政治上、事業(yè)上、待遇上采取措施，使現(xiàn)有專職效能監(jiān)察人員