山東建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理試點機(jī)構(gòu)

1、山東省建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理試點機(jī)構(gòu)監(jiān)督與考核管理辦法（暫行）山東省環(huán)境保護(hù)廳2014 年 11 月第一條 為推進(jìn)我省建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理工作，加強(qiáng)我省環(huán)境 監(jiān)理試點機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，保證環(huán)境監(jiān)理工作質(zhì)量，結(jié)合我省實 際，制定本辦法。第二條 省環(huán)保廳根據(jù)國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)要求和技 術(shù)規(guī)范，負(fù)責(zé)對監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo)、考核與管理，并定期在山東 環(huán)境網(wǎng)站公布考核結(jié)果 。第三條 經(jīng)省環(huán)保廳審核備案的建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理試點機(jī)構(gòu) 應(yīng)按照省環(huán)保廳關(guān)于建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理的有關(guān)規(guī)定和業(yè)務(wù)資質(zhì) 范圍從事建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理工作，對所出具的環(huán)境監(jiān)理報告質(zhì)量 和結(jié)論負(fù)責(zé)，并接受省環(huán)保廳的監(jiān)督和考核。第四條 對山東省建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理試

2、點機(jī)構(gòu)監(jiān)督與考核采取 日?？己撕湍杲K考核成績應(yīng)結(jié)合的方法，制定評分標(biāo)準(zhǔn)，并加大 對現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)理考核的分值。環(huán)境監(jiān)理中發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目存在如下問題時，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立 即報告項目建設(shè)單位和環(huán)境保護(hù)行政主管部門。（一）項目設(shè)計平面布置、建設(shè)規(guī)模、生產(chǎn)工藝和環(huán)境保護(hù) 設(shè)施與所批復(fù)的環(huán)境影響評價文件存在較大變更的；（二）項目施工過程中未對飲用水水源保護(hù)區(qū)、 自然保護(hù)區(qū)、 風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)單位等環(huán)境敏感區(qū)實施有效環(huán)境保護(hù)，造 成破壞的；（三）項目施工過程中存在超出國家或地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的環(huán)境違法行為的，存在污染擾民情況的，存在生態(tài)破壞或 未按照環(huán)境影響評價文件及批復(fù)要求實施生態(tài)恢復(fù)的；（四）環(huán)境污染

3、治理設(shè)施、環(huán)境風(fēng)險防范設(shè)施未按照環(huán)境影 響評價文件批復(fù)的要求建設(shè)及施工進(jìn)度與主體工程施工進(jìn)度不 符合的；（五）項目建設(shè)過程中存在其他環(huán)境違法行為的。第五條 環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)類型、法定代表人、工作場所 和環(huán)境監(jiān)理技術(shù)人員等基本情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時報省環(huán)保 廳備案。第六條 省環(huán)保廳建立對環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)實行日?？己撕湍甓?考核制度。第七條 日?？己擞墒…h(huán)保廳或委托市、縣級環(huán)境保護(hù)行政 主管部門組織對監(jiān)理機(jī)構(gòu)的環(huán)境監(jiān)理工作質(zhì)量等從業(yè)行為進(jìn)行 檢查各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門對在本轄區(qū)內(nèi)承擔(dān)環(huán)境監(jiān)理工 作的監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)有日常監(jiān)督檢查的職責(zé)。各級環(huán)境保護(hù)行政主管 部門在日常監(jiān)督檢查或考核中發(fā)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)不

4、符合相應(yīng)條 件的或者有本辦法第九條所列行為的，應(yīng)當(dāng)及時向省環(huán)保廳報告 有關(guān)情況，并提出處理建議。第八條 年度考核主要對監(jiān)理機(jī)構(gòu)資質(zhì)、從業(yè)人員資格、內(nèi) 部管理制度、質(zhì)量保證體系、環(huán)境監(jiān)理工作質(zhì)量進(jìn)行考核，對達(dá) 不到要求的，暫停開展環(huán)境監(jiān)理工作一年，并視整改效果確定是 否繼續(xù)從業(yè)。第九條 環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由省環(huán)保廳視情 節(jié)輕重，分別給予通報批評，責(zé)令暫停開展環(huán)境監(jiān)理工作一年， 限期整改：（一）監(jiān)理機(jī)構(gòu)不按規(guī)定現(xiàn)場派駐監(jiān)理人員；（二）不按規(guī)定接受檢查、考核或在檢查考核中隱瞞有關(guān)情 況、提供虛假材料的；（三）超出業(yè)務(wù)資質(zhì)范圍從事環(huán)境監(jiān)理工作的；（四）環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)不作為，其負(fù)責(zé)的建設(shè)項目存

5、在較大環(huán) 境問題不向建設(shè)單位和環(huán)境保護(hù)行政主管部門報告或出具虛假 階段環(huán)境監(jiān)理報告和環(huán)境監(jiān)理總結(jié)報告的；（五）監(jiān)理質(zhì)量低劣，導(dǎo)致環(huán)保設(shè)施或措施與環(huán)評文件及批 復(fù)嚴(yán)重不符、并在運行期間出現(xiàn)污染事故的，吊銷其資質(zhì)， 3 年 內(nèi)不得重新申請。（六）環(huán)境監(jiān)理結(jié)論與建設(shè)項目實際建設(shè)情況嚴(yán)重不符的；（七）未按本辦法規(guī)定開展環(huán)境監(jiān)理工作的其他行為。第十條 環(huán)境監(jiān)理人員在環(huán)境監(jiān)理過程中，嚴(yán)重失職、弄虛 作假等違法違規(guī)行為、致使所承擔(dān)的建設(shè)項目出現(xiàn)較大問題，酌 情給予警告、通報批評直至吊銷環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)備案證書。山東省建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)考核表類別序號考核內(nèi)容基準(zhǔn)分得分監(jiān)理機(jī) 構(gòu)從業(yè) 從業(yè)行 為1是否超出省環(huán)保廳

6、規(guī)定業(yè)務(wù)資質(zhì)范圍從事環(huán)境監(jiān)理工 作102是否按規(guī)定現(xiàn)場派駐監(jiān)理人員53監(jiān)理人員是否對項目重點環(huán)節(jié)實施旁站、巡視54對周期較長的重點環(huán)保工程是否實施駐場環(huán)境監(jiān)理55環(huán)境監(jiān)理人員在環(huán)境監(jiān)理過程中是否存在嚴(yán)重失職、弄 虛作假等違法違規(guī)行為106經(jīng)濟(jì)類型、法定代表人、工作場所和環(huán)境監(jiān)理技術(shù)人員 等基本情況發(fā)生變化時，是否及時向省環(huán)保廳備案5監(jiān)理檔 案資料7是否針對建設(shè)項目編制了環(huán)境監(jiān)理實施方案（環(huán)境監(jiān)理 階段性實施方案）58環(huán)境監(jiān)理檔案資料是否齊全，包括：與建設(shè)單位、設(shè)計、 施工單位來往文件，環(huán)境監(jiān)理備忘錄，環(huán)境監(jiān)理通知單， 環(huán)境監(jiān)理日志，會議記錄和紀(jì)要等59監(jiān)理資料是否真實，監(jiān)理資料是否能及時歸檔，并與監(jiān) 理工作同步5環(huán)境監(jiān) 理工作 質(zhì)量10環(huán)境監(jiān)理實施方案編制依據(jù)是否充分，目標(biāo)是否明確， 工作內(nèi)容是否全面，監(jiān)理要點和方法是否得當(dāng)511環(huán)境監(jiān)理中發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目存在山東省建設(shè)項目環(huán)境監(jiān) 理試點機(jī)構(gòu)監(jiān)督與考核管理辦法（試行）中第四條所 列問題時，是否及時向建設(shè)單位和省環(huán)保廳報告512是否及時向省環(huán)保廳及時提交環(huán)境監(jiān)理實施方案、月報 告、專題報告、總結(jié)報告等513是否不按規(guī)定接受省環(huán)保廳及當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門檢查、考核 以及在檢