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文檔簡介
1、公司廠務(wù)公開工作調(diào)研報告“全心全意依靠工人階級,完善以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度,推進(jìn)廠務(wù)公開,支持職工參與管理,維護(hù)職工合法權(quán)益。”這是黨的十七大對發(fā)展社會主義民主政治建設(shè),對發(fā)展基層民主完善以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度,推進(jìn)廠務(wù)公開提出了明確要求。為深入貫徹落實中央、省、市廠務(wù)公開有關(guān)精神,按照山東重工群函【】48 號文件關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省國資委的通知和市關(guān)于廠務(wù)公開民主管理工作的意見要求,對今年以來廠務(wù)公開民主管理工作進(jìn)行了自查,廣泛征求職工建議和意見, 進(jìn)一步總結(jié)推行廠務(wù)公開經(jīng)驗, 查找存在問題,積極制訂措施,確保廠務(wù)公開民主管理工作在企業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展的
2、環(huán)境里健康發(fā)展?;厩闆r和做法近年以來,全體職工在上級工會的指導(dǎo)和公司黨政領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹“依靠”方針,堅持以生產(chǎn)經(jīng)營為中心,保穩(wěn)定,促發(fā)展;堅持以人為本,強(qiáng)化廠務(wù)公開民主管理工作,全面調(diào)動了廣大職工的積極性和創(chuàng)造性,有力促進(jìn)了企業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。1. 健全機(jī)制,深化措施。在公司領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,公司各基層單位把健全廠務(wù)公開機(jī)制作為一項重要的基礎(chǔ)工作抓好。以來我們借鑒 iso10001 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),納入了公司廠務(wù)公開民主管理;完善了廠務(wù)公開民主管理各項規(guī)章制度,充實了由黨政工領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加的廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組,有力保證了公司廠務(wù)公開工作的順利開展。在實
3、踐中,我們采取了有力措施,首先統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。充分利用各種形式組織干部職工深入學(xué)習(xí)黨的十七大和中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)講話精神,通過學(xué)習(xí)一致認(rèn)為,搞好廠務(wù)公開是進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)民主政治建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要措施,只有讓廣大職工知廠情、參廠政、謀廠事,才能全面調(diào)動廣大職工的工作積極性和創(chuàng)造性,才能確保企業(yè)的穩(wěn)定、健康發(fā)展。其次是結(jié)合實際堅持了五項原則。 再次,我們還根據(jù)省、市關(guān)于實施廠務(wù)公開的意見要求,把與職工切身利益相關(guān)的事情,把容易引發(fā)矛盾和滋生腐敗的問題,根據(jù)法律和上市公司的特點分為九項內(nèi)容進(jìn)行公開。2. 規(guī)范運(yùn)作,不斷深入。公司各基層單位在廠務(wù)公開工作中,做到規(guī)范之后再深入,使廠務(wù)公開穩(wěn)定健
4、康地發(fā)展。股份公司廠務(wù)公開實施細(xì)則對廠務(wù)公開的原則、內(nèi)容、程序、時間、形式等做了具體規(guī)定。從公開的層次上,我們實行了公司、事業(yè)部、內(nèi)部工廠三級公開網(wǎng)絡(luò),各部門按照各自公開的項目內(nèi)容進(jìn)行公開。對公開的內(nèi)容、時間和形式分別做出了不同要求。公司級主要對重大經(jīng)營決策、企業(yè)招待費使用情況、人員竟聘上崗、重大物資采購情況等。公開的形式主要是通過職工代表大會、職工代表聯(lián)席會、廠務(wù)公開座談會、民主懇談會等會議、 報、快報、辦公自動化微機(jī)互聯(lián)網(wǎng)等進(jìn)行公開。事業(yè)部主要針對本單位生產(chǎn)經(jīng)營情況、產(chǎn)品質(zhì)量情況、職工工資分配情況、安全生產(chǎn)等。主要形式除通過各種會議進(jìn)行傳達(dá)外,充分利用公開欄和領(lǐng)導(dǎo)接待日等制度。內(nèi)部工廠公開
5、內(nèi)容主要是工廠生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)完成情況、產(chǎn)品質(zhì)量情況、二次分配、安全生產(chǎn)等。主要形式是利用職工大會、班前會、工作例會等各種形式進(jìn)行傳達(dá)和貫徹,并隨時在公開欄或公示板中公開。由于運(yùn)作規(guī)范, 公司各單位廠務(wù)公開發(fā)生了 “四個轉(zhuǎn)變” 。一是由被動公開向主動公開轉(zhuǎn)變。公司各級領(lǐng)導(dǎo)干部對廠務(wù)公開工作的重要性、實效性和必要性有了更加理性的認(rèn)識,意識到廠務(wù)公開是“給企業(yè)一個和諧,還職工一個明白”的最好形式,由被動公開向主動公開轉(zhuǎn)變。二是由部分公開向全面公開轉(zhuǎn)變。以往的廠務(wù)公開,只局限在公布生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)完成情況等少數(shù)幾項,職工認(rèn)為知道不知道都無所謂。現(xiàn)在,廠務(wù)公開內(nèi)容得到充實,特別是針對一些薄弱環(huán)節(jié),實施公開透明
6、的“陽光”運(yùn)作,極大地凝聚了人心,增強(qiáng)了向心力。三是由定期公開向隨時公開轉(zhuǎn)變。由公開欄形式向公示板、網(wǎng)絡(luò)和多種會議傳達(dá)等形式轉(zhuǎn)變,保證了廣大職工隨時了解公司正在發(fā)生的重大事情。四是由公開結(jié)果向公開過程轉(zhuǎn)變。在以往的廠務(wù)公開工作中,往往只注重公開辦事結(jié)果而忽略了公開辦事過程,現(xiàn)在是全程公開。3. 堅持制度,突出重點。工作中我們堅持了以職工代表大會為基本形式的民主管理制度等系列制度。廠務(wù)公開以職工代表大會為基本載體,就企業(yè)改革、發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營重大決策、集體合同的簽訂及上年度集體合同落實情況、企業(yè)招待費使用情況和涉及職工切身利益的問題等重大事項,由職代會審議討論和通過。職代會閉會期間則充分發(fā)揮職工代
7、表聯(lián)席會作用,促進(jìn)了企業(yè)民主管理工作的開展和各項改革措施的順利實施。健全完善平等協(xié)商、簽訂集體合同制度。在上年度簽訂集體合同的基礎(chǔ)上,逐步完善充實合同內(nèi)容。公司集體合同平等協(xié)商會議,經(jīng)過平等協(xié)商,雙方達(dá)成一致,并在年度職代會上討論通過報上級審核批準(zhǔn)后實施,由集體合同的履行情況由監(jiān)督小組進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督。上半年公司依據(jù)國家有關(guān)法律規(guī)定,堅持按時足額為符合條件的職工繳納了各項保險費用;在全體職工中開展了“安康杯”競賽活動等。從根本上維護(hù)了廣大職工的經(jīng)濟(jì)利益和合法權(quán)益。堅持每年度廠務(wù)公開座談會,現(xiàn)場解答職工提出的問題。4. 強(qiáng)化落實,注重成效。今年以來全體職工凝心聚力,綻放激情,腳踏實地,干事創(chuàng)業(yè)。
8、由于公司上下齊抓共管,措施得力,取得了明顯成效。公司被授予“全國廠務(wù)公開民主管理先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號,成績主要得益于:深化廠務(wù)公開推動了企業(yè)穩(wěn)定快速發(fā)展。以來事業(yè)隨著山東重工集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略的全面實施在逐步壯大,跨越發(fā)展,全體職工積極發(fā)揚(yáng)識大體、 顧大局和積極奉獻(xiàn)的精神,使企業(yè)的發(fā)展態(tài)勢依然強(qiáng)勁,四、五月份推土機(jī)產(chǎn)量突破千臺,再創(chuàng)歷史新高。 今年 1 6 月份累計完成營業(yè)收入 688626 萬元,完成年計劃的 57%,比去年同期增長 107%;其中,出口創(chuàng)匯 12450 萬美元,完成年計劃的 51%,比去年同期增長49%。深化廠務(wù)公開調(diào)動了廣大職工的積極性。公司人力資源部在用工制度上采取公正、公平、
9、公開的原則,擇優(yōu)錄用,考試分?jǐn)?shù)和答辯過程全部公開,增加了透明度,增強(qiáng)了說服力,全面調(diào)動了廣大職工的積極性。深化廠務(wù)公開在大宗物資比價采購中為公司節(jié)約了資金。公司大宗物資比價采購堅持公開招標(biāo)不動搖,采購部通過比質(zhì)比價采購,僅公司辦公大樓辦公家具一項,通過招標(biāo)為企業(yè)節(jié)約資金 50 余萬元。深化廠務(wù)公開融洽了干群關(guān)系。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,嚴(yán)以律己,身先士卒,為職工著想、為職工辦事的多了,工作中推委扯皮的少了,更多的領(lǐng)導(dǎo)干部深入一線搞調(diào)研,傾聽職工意見和呼聲,了解職工思想動態(tài),分析解決問題的作風(fēng)更扎實了。廣大職工對企業(yè)的改革也表示理解和支持。深化廠務(wù)公開拆除了干群之間的“隔心墻”,架起了“連心橋”。
10、企業(yè)各項改革措施、制度得到了按期落實。深化廠務(wù)公開促進(jìn)了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉正建設(shè)。廠務(wù)公開機(jī)制的建立,有效地加強(qiáng)了對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督約束,提高了干部廉潔自律的自覺性。工作中存在的不足和原因分析一是部分同志對當(dāng)前深化廠務(wù)公開民主管理的思想認(rèn)識還有待提高,部分同志認(rèn)為民主管理工作是務(wù)虛,缺乏深入推進(jìn)企業(yè)民主管理工作的積極性。深化廠務(wù)公開民主管理是發(fā)展社會主義民主政治的基礎(chǔ)性工作,是落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。進(jìn)一步做好廠務(wù)公開民主管理工作,有利于堅持和完善以職工代表大會為基本形式的企業(yè)民主管理制度,保障廣大職工對企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán);有利于集中
11、廣大職工群眾智慧和力量,從而實現(xiàn)科學(xué)決策、正確決策;有利于引導(dǎo)職工群眾以理性合法的形式表達(dá)利益要求,妥善處理各種矛盾,促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)。我們一定要按照上級的要求,站在全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認(rèn)識深入推進(jìn)廠務(wù)公開民主管理工作的重要意義,切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,把廠務(wù)公開民主管理工作進(jìn)一步推向深入。二是在廠務(wù)公開民主管理的質(zhì)量方面還需要進(jìn)一步提高。個別單位在推行廠務(wù)公開工作中還不太規(guī)范,質(zhì)量不高,有的單位重形式輕內(nèi)容,監(jiān)督作用發(fā)揮的還不夠充分等。主要反映在以下幾個方面:首先是工作記錄不健全,有的單位記錄零亂,不利于管理。還有的單位更換記錄本太勤,前后工作缺乏連貫
12、性,及個別單位沒有記錄。其次是由于企業(yè)整體搬遷等原因,廠務(wù)公開欄還沒有做到完全統(tǒng)一和規(guī)范,從公開的內(nèi)容上看有些單一,張貼不認(rèn)真等。再次是廠務(wù)公開工作隨意性強(qiáng),不按公開的程序進(jìn)行公開等。三是廠務(wù)公開民主管理還需要加強(qiáng)理論支持。廠務(wù)公開民主管理的理論研究和實踐能否有機(jī)相結(jié)合,是提高廠務(wù)公開民主管理質(zhì)量的關(guān)鍵,部分同志對廠務(wù)公開理論與實踐的結(jié)合上存在模糊認(rèn)識,認(rèn)為企業(yè)應(yīng)該集中精力抓好生產(chǎn)經(jīng)營,效益上去了職工就能得到更多實惠,職工隊伍就自然穩(wěn)定和諧了,當(dāng)然,這種認(rèn)識有他的道理,但卻是片面的,忽視了廠務(wù)公開作為企業(yè)民主管理的發(fā)展和延伸,在企業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵作用。因此,很有必要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和研究,對廠務(wù)公開
13、經(jīng)驗進(jìn)行理論的總結(jié),以期指導(dǎo)新的實踐。深入推行廠務(wù)公開民主管理工作的幾點體會體會一:推行廠務(wù)公開,必須建立健全領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)制。廠務(wù)公開是一項政治性、原則性、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作,必須從實際出發(fā),建立健全領(lǐng)導(dǎo)體系和運(yùn)行機(jī)制,把廠務(wù)公開切實納入企業(yè)重要議事日程,以制度推進(jìn)工作。黨政工團(tuán)組織要分工明確, 責(zé)任到位,通力合作,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),行政具體推行負(fù)責(zé),紀(jì)委監(jiān)督,工會牽頭實施,業(yè)務(wù)部門具體配合承辦,全體職工積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)制,深入推進(jìn)廠務(wù)公開的全面實施。體會二:推行廠務(wù)公開,必須全面推進(jìn)職代會建設(shè)。職工代表大會制度是廠務(wù)公開民主管理的基本載體和基本形式,加強(qiáng)職代會建設(shè)是推進(jìn)廠務(wù)公開民
14、主管理的基礎(chǔ)性工作。因此,必須規(guī)范職代會的各項制度建設(shè), 理順職代會的職權(quán),充分發(fā)揮職代會職能, 發(fā)揮廣大職工的民主參與、 民主管理、民主監(jiān)督作用,促進(jìn)企業(yè)和諧健康發(fā)展。體會三:推行廠務(wù)公開,必須抓住企業(yè)發(fā)展的重點和職工關(guān)注的焦點。企業(yè)的重大決策和涉及職工切身利益的問題能否向廣大職工公開,是決定廠務(wù)公開質(zhì)量的關(guān)鍵。在企業(yè)深化改革、 快速發(fā)展進(jìn)程中, 所有涉及企業(yè)的重大戰(zhàn)略部署、生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)管理中的薄弱環(huán)節(jié)和涉及職工切身利益的重大決策、措施,都應(yīng)廣泛聽取職工意見和建議,讓員工參與企業(yè)管理,集中職工的智慧,努力拓寬和深化廠務(wù)公開民智管理向企業(yè)經(jīng)營管理領(lǐng)域延伸的渠道。體會四:推行廠務(wù)公開,必須建立
15、健全監(jiān)督檢查機(jī)制。要努力把廠務(wù)公開民主管理的要求融入到依靠職工辦企業(yè)的機(jī)制之中,大力加強(qiáng)制度建設(shè),建立健全對廠務(wù)公開的監(jiān)督約束和保證體系, 加大監(jiān)督檢查力度, 嚴(yán)格落實責(zé)任追究,對重要事項跟蹤檢查,對不公開、假公開、走形式的單位和個人追究責(zé)任,推動廠務(wù)公開工作再上新臺階。深入推行廠務(wù)公開民主管理工作的幾點建議深入推行廠務(wù)公開是加強(qiáng)企業(yè)管理、改善干群關(guān)系、落實依靠方針、提高管理水平、增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和競爭力的需要。經(jīng)過多年的探索和實踐,廠務(wù)公開取得了明顯成效,促進(jìn)了企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。但是廠務(wù)公開在廣度和深度等方面,還需要采取相應(yīng)對策,建議做好以下幾方面工作,把廠務(wù)公開工作推向深入。1. 加大
16、宣傳力度,進(jìn)一步提高對廠務(wù)公開民主管理工作重要性的認(rèn)識。黨中央把廠務(wù)公開作為社會主義民主法制建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作來抓,黨的十七大對發(fā)展社會主義民主政治建設(shè),對發(fā)展基層民主完善以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度,推進(jìn)廠務(wù)公開提出了明確要求。提出“全心全意依靠工人階級,完善以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度,推進(jìn)廠務(wù)公開,支持職工參與管理,維護(hù)職工合法權(quán)益。 ”實行廠務(wù)公開民主管理是發(fā)展社會主義民主政治的基礎(chǔ)性工作,是落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。特別是在當(dāng)前,國際金融危機(jī)繼續(xù)蔓延、實體企業(yè)深受影響、思想觀念深刻變化的關(guān)鍵時期,進(jìn)一步做好廠務(wù)公開民主管
17、理工作,有利于堅持和完善以職工代表大會為基本形式的企業(yè)民主管理制度,保障廣大職工對企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán);有利于集中廣大職工的智慧和力量,從而實現(xiàn)科學(xué)決策、正確決策;有利于引導(dǎo)職工以理性合法的形式表達(dá)利益要求,妥善處理各種矛盾,促進(jìn)和諧社會建設(shè)。2. 加強(qiáng)職代會制度建設(shè),保證廠務(wù)公開民主管理規(guī)范運(yùn)行。實行職工代表大會制度,既是廣大職工在長期實踐中的創(chuàng)造,也是黨堅持依靠職工辦企業(yè)的經(jīng)驗總結(jié),具有明顯的先進(jìn)性。一是職代會制度是企業(yè)民主管理的基本制度,具有不可替代性。二是職代會制度是實行廠務(wù)公開的主要載體,深化廠務(wù)公開工作就必須加強(qiáng)職代會制度建設(shè)。三是職代會制度是基層企業(yè)單位協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的有效機(jī)制。四是職代會制度是企業(yè)單位工會組織發(fā)揮作用的重要平臺。3. 建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度和法人治理結(jié)構(gòu),全面推行廠務(wù)公開民主管理。 把穩(wěn)定和發(fā)展作為第一要務(wù), 在做大做強(qiáng)、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的同時,推行廠務(wù)公開。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,職工與企業(yè)是互利共贏的利益共同體,
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