農村安全飲水工程建設情況調研報告

1、農村安全飲水工程建設情況調研報告水是生命之源、民生之本。據(jù)統(tǒng)計，在發(fā)展中國家 8%的疾病是由飲水不安全造成的， 全世界每年因飲水安全得不到保障而死亡的人數(shù)超過 800 萬之多?？梢?，飲水安全對保障和提高人民群眾健康水平何等重要。為全面掌握全縣農村群眾飲用水現(xiàn)狀，促進全縣農村安全飲水工程順利推進，我們深入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（屯），實地視察了我縣農村安全飲水工程建設情況，并召開座談會，聽取了縣水利局和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）關于安全飲水工程建設情況的說明， 對我縣農村安全飲水工程取得的成績、存在的問題，為實施好今后的工程建設總結了經驗， 提出了建議。我縣農村常駐人口 22.4 萬人，農村安全飲水工程關系農村常駐人口的身

2、體健康。 我縣農村飲用水水源主要為地下水， 地下水水源較為充足。在我縣的農村飲用水水源中，水質情況 _ ，部分村屯水質鐵錳招標、水源污染。20* 年至 20* 年建設飲水安全工程 *5 處， 20* 年建設飲水安全工程 * 處，20* 年建設飲水安全工程 * 處，20* 年建設飲水安全工程31 處，20* 年建設飲水安全工程 49 處，20* 年建設飲水安全工程 35 處，20* 年建設飲水安全工程 17 處，20* 年建設飲水安全工程 9 處。建設的飲水安全工程全部為地下水源井取水， 取第四第水，水量充足，但部分村屯水質鐵錳超標。截止到 20* 年底，我縣共解決高氟水、污染水、錳鐵超標等農村

3、飲水不安全的村屯 325 個，新建農村飲水安全工程 325 處，解決農村飲水不安全人口 17.51 萬人 , 占農村總人口的 78%，農村飲水安全工程建設取得了較好成績。截至目前，全縣農村還有部分地區(qū)由于村屯小、分布零散，地方配套資金較大等原因沒有實施農村安全飲水工程。由于自然災害、缺少建設資金及維修養(yǎng)護資金、建后管理不善等多方面原因，導致一部分飲水安全工程停用?，F(xiàn)有*0 處飲水安全工程已停用，其中： 20* 年凍層深度達到2.6 米，使管網凍壞46 處；缺少電力設備配套資金* 處；水質鐵錳超標 45 處；管理工作不到位、運行經費不足、農民自家有小深井等停用18 處。僅 2* 處工程正常使用，

4、全縣農村飲用安全水的人數(shù)不足* 萬人 , 占農村實施安全飲水工程總人數(shù)的 80%，占全縣農村常駐總人口的62.5%。農村安全飲水工程的利用率正在逐年呈下降趨勢。除上述因素外，在農村安全飲水工程建設中還存在一些問題，如：由于設計、施工等問題，有的供水管道深埋不夠， 不能完全抵御嚴寒，致使寒冬出現(xiàn)冰凍現(xiàn)象，無法供水；部分村屯實現(xiàn)不了全天候供水，只能是定時段供水， 農民在農忙時節(jié)往往錯過供水時段或需要留專人在家蓄水，不方便生產、生活；有的村屯小、分布零散，獨立運轉經費不足。一是加大宣傳力度。采取多種形式，廣泛宣傳安全飲水、節(jié)約用水、健康用水的意識，增強群眾節(jié)水意識，教育農民牢固樹立水是商品的意識，不

5、斷提高工程效益，以點帶面，廣泛宣傳，加大安全飲水工作宣傳力度，推動工程運行管理的規(guī)范化、制度化建設。二是加大項目資金爭取力度。利用國家逐年加大農村安全飲水工程投資力度的有利契機， 調動多方面的積極因素， 建立財政投入和社會融資相結合的投融資體制， 多渠道籌集社會資金， 加大項目和資金的爭取力度。地方政府配套資金采取政府支持， 社會引資及出臺一些優(yōu)惠政策，多種方式擴大資金。三是做好工程建設規(guī)劃。在農村飲水安全工程建設前，充分考慮建設地的環(huán)境、氣候和土質等條件，既要滿足當?shù)剞r民用水的需要，又要保證飲水安全工程建成后可以長期安全運行，提高使用率。四是確保工程建設質量。農村安全飲水工程是一項民生工程，

6、工程質量的好壞關系到農戶的身體健康。 農村飲水安全工程實施方案的規(guī)劃、設計要與社會發(fā)展相協(xié)調, 水源的選擇及供水形式應因地制宜, 工程施工要確保工程工期及質量 , 建后管理保征良性循環(huán)。 在建設中，要不斷完善監(jiān)管體系，保證工程建設的質量。一是建立水質監(jiān)測體系。高度重視農村飲水安全工程水質監(jiān)測工作，安排必要的經費，配備相應的人員和設備，保證水質監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確。二是完善農村飲水工程的建設管理機制。進一步探索和總結已建安全飲水工程有效管理模式， 克服以往“重建輕管” 的思想，按照“修一處工程，明晰一處產權，核定一個合理水價，服務一方群眾”的目標，根據(jù)工程管理運行情況，建立統(tǒng)一管理機制，理順產權關系，

7、確定供水工程所有權屬、經營權屬，做到有管理站、有技術檔案、有水源保護設施和工程保護措施，建立日常管理制度， 明確管理主體和管理責任。成立專門機構，投入一定的維修養(yǎng)護資金。加強對已建工程管理人員的技術培訓， 提高管理人員的知識水平和管理技能，以適應管理工作不斷發(fā)展的需要，不斷轉變管理理念，提高服務水平，切實保證農民飲水安全，真正達到工程良性運行的目的。在管理中，可以參照有線電視或電業(yè)管理模式。管理責任主體以鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站為主，管理維修收費一條龍。這樣，不但便于管理，也可以彌補屯小、人口少運轉費用不足問題。 還可以縮減人員開支， 又可以增加水管站工作經費。同時，水管站依托上級職能主管部門，便于協(xié)調。另外，還可以吸納社會資金參與管理。 采取個人承包或租賃等經營方式。 同時考慮農村安全飲水工程有其公益性的特點， 也不能完全市場化， 不能以營利為目的，所以政府在調控