農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況調(diào)查報(bào)告

1、學(xué)生姓 名*所在院 系*專業(yè)*學(xué)號(hào)*指導(dǎo)教 師*2010 年8月20日、社會(huì)實(shí)踐選題與方案設(shè)計(jì)選題農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況調(diào)查選題農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有助于推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化，有助于縮小城鄉(xiāng)差距，將使目的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)長(zhǎng)期受益。與意為了全面了解我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況，分析存在的問(wèn)題及原因，向有關(guān)義部門(mén)提出合理的意見(jiàn)建議，我利用假期在村領(lǐng)導(dǎo)的幫助下，對(duì)我村進(jìn)行了此次調(diào)查。研 究 思路方研 究 方案法設(shè)1: 了解我村概況2: 了解我村在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中所取得的成果3: 分析我村在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中存在的的問(wèn)題4: 探求對(duì)策，提出合理的建議意見(jiàn)1: 查閱資料了解我村概況2: 走訪村領(lǐng)導(dǎo)，村民了解我村基礎(chǔ)設(shè)施

2、建設(shè)所取得的成果3: 走訪村民，調(diào)查村民的滿意度，收集村民意見(jiàn)4: 分析調(diào)查數(shù)據(jù)，完成調(diào)查報(bào)告計(jì)時(shí) 間 安排8月 10日查閱資料，設(shè)計(jì)方案8月 11日8月 12日走訪村領(lǐng)導(dǎo)及村民，獲第一手資料8月 13日8月 14日分析數(shù)據(jù)，擬寫(xiě)報(bào)告8月 15日8月 16日完成調(diào)查報(bào)告參 考 文獻(xiàn)溪南村干部工作手冊(cè)2009 年度基建工程發(fā)包預(yù)決算表二、社會(huì)實(shí)踐報(bào)告鑒定個(gè)人 小結(jié)禾用假期的一部分時(shí)間，在村領(lǐng)導(dǎo)的幫助下，我對(duì)自己所居住的村進(jìn)行了題為“農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況調(diào)查”的調(diào)查活動(dòng)。在此期間，我虛心請(qǐng)教村領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)我村基礎(chǔ)設(shè)施情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)和分析。同時(shí)，我也走訪了一部分村民，對(duì)村民提出的意見(jiàn)，問(wèn)題認(rèn)真統(tǒng)計(jì)并反饋

3、給了村領(lǐng)導(dǎo)。通過(guò)這次調(diào)查，我走出了學(xué)校，真正投入到了社會(huì)中間，利用自己所學(xué)習(xí)的知識(shí)解決了一部分問(wèn)題，并切身體會(huì)到了幾基層管理的不易，也認(rèn)識(shí)到了基層才是鍛煉自己的好去處，因?yàn)榛鶎铀鎸?duì)的是廣大的人民群眾，但我也發(fā)現(xiàn)了基層管理者與人民群眾之間的一些矛盾，我深知憑借我一個(gè)人的力量無(wú)法改變很多。在今后的日子里我必將加倍努力學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)做人。在將來(lái)參加工作時(shí)我將選擇扎根基層認(rèn)認(rèn)真真工作，踏踏實(shí)實(shí)做人！學(xué)牛簽名：*2010年8月18日（實(shí)踐報(bào)告附后）實(shí) 踐單 位鑒 疋單位簽名 （公章）：年月日評(píng) 語(yǔ)及 成績(jī)指導(dǎo)教師簽名：年月日農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況調(diào)查報(bào)告為了全面了解我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的情況，分析存在的問(wèn)題及原

4、因，探求對(duì)策，向有關(guān)部門(mén)提出合理的建議意見(jiàn)，我利用假期時(shí)間，在村領(lǐng)導(dǎo)的幫助下對(duì)我村公路交通、水利設(shè)施、供電、通訊和衛(wèi)生、教育設(shè)施等情況開(kāi)展了調(diào)查，主要運(yùn)用對(duì)比的調(diào)查方法（與10 年前基礎(chǔ)建設(shè)情況的對(duì)比），對(duì)調(diào)查結(jié)果及數(shù)據(jù)進(jìn)行了認(rèn)真的分析研究，形成了如下調(diào)查報(bào)告。一：溪南村概況溪南村隸屬于常熟市碧溪鎮(zhèn)。目前，我村轄區(qū)面積為4.66平方公里，耕地面積為2797.48畝，共有28 個(gè)村民小組，1159 戶,常住人口3247 人，黨員116 人。我村有五金機(jī)械、建筑裝潢、服裝服飾、針紡織等大小企業(yè)30 多家，2010 年全村工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)9000 萬(wàn)元，利稅超過(guò)475 萬(wàn)元。村級(jí)可用財(cái)力達(dá)180

5、 萬(wàn)元。二：我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得豐碩成果近年來(lái)，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的和諧背景下，在市委市政府的支持和村干部有效領(lǐng)導(dǎo)下，我村的面貌煥然一新，基礎(chǔ)建設(shè)，衛(wèi)生條件得到很大改善，為我村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。（ 1）農(nóng)村公路硬化率達(dá)到 100%。這些年，在“村村通工程”的指引下，村里每年投入近35萬(wàn)元進(jìn)行道路建設(shè)，截止目前為止，在整個(gè)村里再也看不到一條土路。然而10 年以前， 我村許多地方的交通都以沙石路為主，一遇到下雨天或者下雪天，滿路泥濘。而且路面狀況差，坑坑洼洼非常多，下過(guò)雨后村民常常笑稱為“魚(yú)塘”。（ 2）農(nóng)村供電順暢，居民用電得到保障。2002 年，全村完成電網(wǎng)改造。在完成改造以后，村

6、里各組都安裝了獨(dú)立變壓器，各戶安裝了獨(dú)立電表。記得以前我村的變壓器還是和鄰村共用的，那時(shí)電網(wǎng)一出現(xiàn)故障則全村停電，由于電網(wǎng)覆蓋范圍廣，故障點(diǎn)不易確定。而現(xiàn) 如今，改造后的一個(gè)變壓器只供電給10 至 20 戶村民，如此一來(lái)出現(xiàn)問(wèn)題可及時(shí)得到檢修。另外，在前些年由于供電能力不足，在炎熱的夏天往往會(huì)出現(xiàn)拉閘限電的情況，而如今在鎮(zhèn)里新建110KV變電站以后，我村居民電力使用得到保障，除檢修電路外，無(wú)拉閘情況。（ 3）農(nóng)村通訊事業(yè)發(fā)展迅速。早在1999 年，我村就已經(jīng)實(shí)現(xiàn)固定電話入戶率100%。自從2001 小靈通在我市推出以后，由于它單向收費(fèi)的優(yōu)點(diǎn)，小靈通在村民中發(fā)展迅速，截止 2005年實(shí)現(xiàn)移動(dòng)電話

7、入戶率100%。近年來(lái)，隨著通訊收費(fèi)的下調(diào)，手機(jī)的普及率也很快提高，目前村民中的手機(jī)持有率為2 部 /3人。自2007 年開(kāi)始，隨著寬帶的入戶，村民家家購(gòu)置電腦，與外界的通訊達(dá)到新的高度。出現(xiàn)問(wèn)題后電信部門(mén)第一時(shí)間上門(mén)維修，工作態(tài)度較好。（ 4）農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生進(jìn)步明顯。2005年，我村投入 10余萬(wàn)新建兩處衛(wèi)生所，每個(gè)衛(wèi)生所配備 6名專業(yè)醫(yī)務(wù)人員，與鎮(zhèn)衛(wèi)生院緊密聯(lián)系，保證小病就近治療，大病及時(shí)轉(zhuǎn)診。從此村民可就近在醫(yī)務(wù)所看病，為村內(nèi)老人提供了很大方便。這與以前非專業(yè)的管理形成鮮明對(duì)比。在以前衛(wèi)生所布局不合理， 沒(méi)有與鎮(zhèn)衛(wèi)生院形成有效組合，造成衛(wèi)生資源浪費(fèi)；并且投入嚴(yán)重不足，衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施條件差，普

8、遍存在設(shè)備、技術(shù)落后、醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)差、服務(wù)水平不高等問(wèn)題，因而不能滿足廣大群眾治病需要，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力較弱，使村 民看病就醫(yī)難，醫(yī)治重大就疾病更難了。（ 5）農(nóng)村教育資源重新整合。2004年我鎮(zhèn)原本分布零散，規(guī)模小的“中小學(xué)”，在政府的統(tǒng)一整合下，各中小學(xué)重新合并組建碧溪中心小學(xué)，碧溪中學(xué)，建成了規(guī)模較大，結(jié)合多媒體教學(xué)的現(xiàn)代化學(xué)校。這里師資水平與市區(qū)的學(xué)校基本持平，在多次全市統(tǒng)考中名列前茅。我村的適齡學(xué)生統(tǒng)一進(jìn)入這里就讀。如今政府實(shí)行九年義務(wù)教育免收雜費(fèi)、講義費(fèi)和信息技術(shù)費(fèi)。這在很大程度上減輕了村民的負(fù)擔(dān)。（6）農(nóng)村環(huán)境改造。在村委會(huì)和村民村名的共同努力下，目前我村居住區(qū)的

9、綠化覆蓋率達(dá)到 60%。 2004 年，全村限期進(jìn)行老村改造，創(chuàng)建生態(tài)文明村。在此期間，全村統(tǒng)一填埋了早期遺留的露天糞坑，垃圾坑等。 由村里出資派專人負(fù)責(zé)全村的垃圾清理工作。并對(duì)村 民出行的必經(jīng)之路進(jìn)行水泥化拓寬，做到戶戶通水泥馬路。由于村民富裕程度提高，不少村 民購(gòu)置了私家車，為此村里對(duì)村民住房進(jìn)行統(tǒng)一重新規(guī)劃，每隔十戶開(kāi)辟一塊停車場(chǎng)，解決 了由于歷史問(wèn)題造成的道路過(guò)窄，不能容納兩輛車迎面通過(guò)的問(wèn)題。三：我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中仍存在問(wèn)題（ 1）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金來(lái)源渠道過(guò)于狹窄。財(cái)政資金成為我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的最主要來(lái)源之一，吸納社會(huì)資金的數(shù)量相當(dāng)有限。我村現(xiàn)階段基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正受到資金投入不

10、足的制約，而且隨著其快速發(fā)展這種表現(xiàn)將更加明顯。社會(huì)閑散資金難以進(jìn)入緣于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資具有風(fēng)險(xiǎn)大、報(bào)酬率低等特點(diǎn)，資本的趨利性決定了民間資本不愿意將資金投向盈利少或無(wú)盈利且風(fēng)險(xiǎn)性較大的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，所以有關(guān)部門(mén)應(yīng)該協(xié)調(diào)這方面存在的矛盾。（ 2）某些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目在施工過(guò)程中受多種因素制約。一是土地目前都已經(jīng)承包到戶，在某些項(xiàng)目中協(xié)調(diào)占用土地的難度大；二是村里對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的通報(bào)和宣傳工作不夠充分，至使村民對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的認(rèn)識(shí)淺薄，支持力度差；三是項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中各部門(mén)協(xié)調(diào)不足，管理難度大，使得投入成本增加，原本就緊張的資金沒(méi)有充分利用。由于這些主客觀因素的制約，加大了項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施難度，甚至使一

11、些工程不能順利實(shí)施或無(wú)法實(shí)施。（3）某些項(xiàng)目規(guī)劃缺乏前瞻性，前期工作嚴(yán)重滯后。在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，一是由于缺乏統(tǒng)一科學(xué)的規(guī)劃以及強(qiáng)有力的措施保證，規(guī)劃時(shí)往往只考慮到目前的狀況，沒(méi)有用發(fā)展的觀點(diǎn)看問(wèn)題，超前意識(shí)不強(qiáng)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，致使農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滿足不了發(fā)展需要，與農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求不相適應(yīng)。二是在項(xiàng)目前期工作上，雖然近年來(lái)各級(jí)各部門(mén)對(duì)前期工作重要性的認(rèn)識(shí)逐步加深，但由于資金、技術(shù)等方面的原因，高質(zhì)量完成農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施前期工作的項(xiàng)目不多，由于我村多數(shù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目前期工作的深度不夠，嚴(yán)重 影響了項(xiàng)目的長(zhǎng)遠(yuǎn)利用。（ 4） 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)后期保養(yǎng)滯后。在基礎(chǔ)設(shè)施投入使用之后，由于天災(zāi)及

12、不可抗因素等存在損壞，蠶食等現(xiàn)狀。村里對(duì)這些問(wèn)題處理不積極，影響村民的日常生活。比如，一戶村民在村里道路改造時(shí)家中房屋仍為平房，但后來(lái)蓋樓房時(shí)將地基墊高之后，一碰上雨天，門(mén) 前的水泥路便成為一低洼處，積水情況嚴(yán)重。在向村里反應(yīng)情況之后，村里答復(fù)施工隊(duì)工期繁忙，要到今年12 月份才能來(lái)維修道路。這樣的答復(fù)顯然不能讓村民滿意，在接下去幾個(gè)月中，村民們都非常擔(dān)心老人小孩的出行問(wèn)題。四：我有幾個(gè)意見(jiàn)（1）村領(lǐng)導(dǎo)在規(guī)劃我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之前應(yīng)立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，突出重點(diǎn)，進(jìn)一步完善規(guī)劃。制定具體規(guī)劃前應(yīng)先征求民意，尤其是新村選址規(guī)劃要經(jīng)村民充分討論，堅(jiān)持群眾自愿原則，按照規(guī)定條件和程序選點(diǎn)，并經(jīng)公示無(wú)異議后上報(bào)。成

13、功的基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)劃要先行，不能只求自己任期內(nèi)的政績(jī)，對(duì)村里長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展毫無(wú)考慮，任著領(lǐng)導(dǎo)的意圖遍地開(kāi)花。同時(shí)要加強(qiáng)規(guī)劃管理，嚴(yán)格按照規(guī)劃建設(shè)，嚴(yán)防建設(shè)和治理的隨意性。（2）村領(lǐng)導(dǎo)要為村民盡量爭(zhēng)取市有關(guān)部門(mén)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的資金支持，同時(shí)要做好我村對(duì)外宣傳工作，吸收社會(huì)閑散資金進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中來(lái)。要敢于帶動(dòng)村民探索我村新的發(fā)展方式，不應(yīng)將我村的發(fā)展方向定格化，模式化，這將很抓住對(duì)當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展動(dòng)向。要“走出去”，只有同鎮(zhèn)，市一級(jí)很好的聯(lián)動(dòng)，積極引入外資，才能讓我村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，從而帶動(dòng)村民走向更加富裕的明天。（3）要加強(qiáng)工程建成使用后的保養(yǎng)工作。俗話說(shuō)：三分建，七分養(yǎng)。對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的養(yǎng)護(hù)應(yīng)放在與建設(shè)同等重要的位置，切實(shí)解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)期存在的“有人建，有人用，無(wú)人養(yǎng)”的問(wèn)題，充分發(fā)揮其使用效益。首先，在規(guī)劃階段必須考慮運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，將其納入項(xiàng)目總投資或明確養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)來(lái)源，建立養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。(4) 充分調(diào)動(dòng)群眾直接參與建設(shè)。建設(shè)新農(nóng)村， 政府是主導(dǎo)， 農(nóng)民是主體， 投入是關(guān)鍵。新農(nóng)村建設(shè)， 政府決不能包辦代替， 只有調(diào)動(dòng)村民直接參與建設(shè)才能確保新農(nóng)村建設(shè)順利推進(jìn)。一是廣泛宣傳，以培養(yǎng)新型農(nóng)民為動(dòng)力，提高農(nóng)民文化素質(zhì)，大力提升農(nóng)村文明程度，激發(fā)農(nóng)民投