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文檔簡介
1、安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系:傷亡事故發(fā)生與嚴(yán)重程度與經(jīng)濟發(fā)展周期變化一致。安全生產(chǎn)是經(jīng)濟發(fā)展水平的標(biāo)志,經(jīng)濟發(fā)展反作用于安全安全生產(chǎn)。 安全經(jīng)濟學(xué):研究安全的經(jīng)濟形勢和條件,通過對人類安全活動的合理組織,控制和調(diào)整,達(dá)到人,技術(shù),環(huán)境的最佳效益的科學(xué)。四個關(guān)系:安全分工協(xié)作關(guān)系(前提),安全經(jīng)濟效益關(guān)系(核心),安全數(shù)量關(guān)系,安全經(jīng)濟效益關(guān)系(落腳點)研究方法:逆向思維法,分析對比,調(diào)查研究哲學(xué)思想:1.安全投入與社會經(jīng)濟狀況相統(tǒng)一的思想,2.發(fā)展安全與發(fā)展經(jīng)濟比例協(xié)調(diào)的思想3.安全發(fā)展的超前性思想4.宏觀協(xié)調(diào)與微觀協(xié)調(diào)的思想效益:指事物對社會產(chǎn)生的效果與利益效果:勞動或活動實際產(chǎn)出與期望或應(yīng)有
2、產(chǎn)出的比較機會成本:做出一項決策時,所放棄的其他可供選擇的最好用途的最高效益安全效益:安全收益與安全投入的比較安全供求關(guān)系:安全供給和安全需求之間的相互關(guān)系,是企業(yè)生產(chǎn)所必須的安全需求與企業(yè)和政府所必須的安全需求與企業(yè)和政府所提供的安全投入之間的關(guān)系 危險程度較小時,安全需求低;危險程度較小時,安全供給量低;高危行業(yè)安全供給和安全需求彈性小 安全公共產(chǎn)品的特征:非排他性,非競爭性自動安全水平 投資-收益最大化時的安全水平(對應(yīng)的C稱為主動安全需求) 法定安全水平 某一行業(yè)相對安全的最小值 第一法定安全水平小于自動安全水平,為低危行業(yè) 第二法定安全水平(對應(yīng)的C為被動安全需求)小于自動安全水平,
3、為高危行業(yè) 行為經(jīng)濟學(xué)的基礎(chǔ)原理:期望理論(確定效應(yīng),反射效應(yīng),損失規(guī)避,參照依賴)安全經(jīng)濟統(tǒng)計類型:1.反映某時期的橫向比較,2.反映某一現(xiàn)象在不同時期的縱向比較3.反映兩現(xiàn)象之間的對比關(guān)系 任務(wù):制定一套科學(xué)的統(tǒng)計指標(biāo)體系,用科學(xué)的方法收集數(shù)據(jù),分析現(xiàn)象,以正確的反映安全經(jīng)濟現(xiàn)象 方法:大量觀察法,統(tǒng)計指標(biāo)法,歸納推斷法,統(tǒng)計分組法安全經(jīng)濟統(tǒng)計指標(biāo):安全投入指標(biāo),安全后果指標(biāo),安全效益指標(biāo)(分為宏觀性指標(biāo),微觀指標(biāo))安全生產(chǎn)指數(shù):根據(jù)揭示安全生產(chǎn)事故特性的綜合性規(guī)律的需要,設(shè)計出來的反映行業(yè),企業(yè)或地方安全狀況的綜合性定量指標(biāo)Y指數(shù)模型:縱向比較指數(shù),能反映本企業(yè)本地區(qū)自身安全生產(chǎn)狀況的改
4、善水平X指數(shù)模型:橫向比較指數(shù),反映企業(yè)之間、地區(qū)之間、國家之間的安全生產(chǎn)狀況的相對水平價值工程,又稱價值分析,是以最低的壽命周期成本,可靠地實現(xiàn)研究對象的必要功能,從而提高其價值的思想方法和管理技術(shù)。 基本思想 消除不必要的功能,使系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)合理 目的:提高產(chǎn)品功能,降低產(chǎn)品成本 核心:功能分析價值:指分析對象具有的功能與獲得該功能和使用該功能的全部費用之比。壽命周期成本:從研究開發(fā)、設(shè)計制造、用戶使用直到報廢為止的整個時期。目的:上位功能 手段:下位功能確定某項安全投資所達(dá)到的最基本的安全功能尋找下一級安全功能排出安全功能系統(tǒng)圖掌握必要的安全功能,發(fā)現(xiàn)和消除不必要功能,從而可以節(jié)省不必要投
5、資,改善安全價值。明確改善對象等級,理清各功能間層次關(guān)系,為具體選擇實施方案創(chuàng)造了條件。(作用)相對值方法 絕對值方法 式中 功能價值;F 功能評價值;C 功能現(xiàn)實成本。安全欠賬:科學(xué)技術(shù)落后、設(shè)備老化不更新、技術(shù)人員不過關(guān)、資金投入太匱乏、管理水平太低下安全投資:為保護(hù)職工在生產(chǎn)過程中的安全和健康所支出的全部費用。安全投資來源:工程項目中預(yù)算安排或規(guī)定;國家相關(guān)部門給企業(yè)下?lián)艿陌踩夹g(shù)專項措施費;企業(yè)按年度提取的安措經(jīng)費;作為生產(chǎn)費用的投入,支付從事安全或勞動保護(hù)的需要;從利潤提成或福利中提取的保健、職業(yè)人身保險費用;企業(yè)安全生產(chǎn)費用:煤礦、煙花爆竹、高危行業(yè)影響安全投資的因素 經(jīng)濟發(fā)展水平
6、 經(jīng)濟發(fā)展階段與經(jīng)濟周期 社會背景因素安全資源的作用 降低企業(yè)長期平均生產(chǎn)成本;減少事故損失;延長其他資源的使用壽命邊際投資分析理論邊際投資或邊際成本 指生產(chǎn)中安全度增加一個單位時,安全投資的增量。邊際效益 指生產(chǎn)中安全度增加一個單位時,安全效果的增量。如果對安全效果無法作出全面的評價,安全效果的增量可用事故損失的減少量來反映。在最佳安全度S0,邊際投資量等于邊際損失量,即安全投資的增加量等于事故損失的減少量。此時安全效益反映在間接的效益和潛在的效益上(一般都大于直接的效益數(shù)倍);安全度低于S0時,提高安全度所獲得的邊際損失大于邊際投資,說明減損的增量大于安全成本的增量,此階段有必要改善勞動條
7、件,提高安全度;安全度超過S0時,提高安全度所花費的邊際投資大于邊際損失,如果所超過的數(shù)量在考慮了安全的間接效益和潛在效益后還不能補償時,則意味著安全的投資沒有效益。折舊:安全設(shè)備或設(shè)施作為企業(yè)的固定資產(chǎn),在其使用年限將不斷地產(chǎn)生損耗,其價值將逐漸轉(zhuǎn)移到安全成本中。而安全設(shè)備或設(shè)施的原始價值因損耗而轉(zhuǎn)移到安全成本中的那部分價值,稱為安全設(shè)備或設(shè)施的折舊損耗分類、區(qū)別 分為有形損耗和無形損耗,前者是指設(shè)備設(shè)施由于使用和自然力作用逐漸失去效能;后者是指由于勞動生產(chǎn)率的提高和安全科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步所引起的損耗(1)直線折舊法(平均年限法)Dt設(shè)備或設(shè)施的年折舊額 C0設(shè)備或設(shè)施的原值Vc設(shè)備或設(shè)施的清理
8、費用 Vr設(shè)備或設(shè)施的殘值n設(shè)備或設(shè)施的服務(wù)年限(2)年數(shù)總和法 r固定數(shù)值的折舊比率t使用年度每年的折舊額呈等差遞減,遞減的差額正好等于最后1年的折舊額;不能很好地反映實際折舊價值,安全設(shè)備或設(shè)施的價值過多地分?jǐn)傇诹嗽缙谑鹿蕮p失 意外事件造成的生命與健康的喪失、物質(zhì)或財產(chǎn)的毀壞、時間的損失和環(huán)境的破壞。直接經(jīng)濟損失 人員傷亡費用(醫(yī)療護(hù)理費用、喪葬撫恤費用、補助救濟費用、歇工工資);善后處理費用(處理事故費用、現(xiàn)場搶救、清理現(xiàn)場、事故罰款賠償);財產(chǎn)損失價值(固定財產(chǎn)、流動財產(chǎn))事故間接經(jīng)濟損失:停產(chǎn)、減產(chǎn);工作損失;資源損失;處理污染;補充新員工培訓(xùn)事故直接非經(jīng)濟損失 人的生命與健康的價值
9、損失 d復(fù)工后至退休的勞動工作日數(shù)K身體功能恢復(fù)系數(shù)V考慮了勞動工作日價值增值的工作日價值環(huán)境破壞損失,環(huán)境污染處理費與未恢復(fù)的環(huán)境價值1)工效影響工效損失=影響時間(日)×工作效率(產(chǎn)值/日)×影響系數(shù)2)聲譽損失聲譽損失=原有的銷售價值×事故影響系數(shù)職業(yè)病經(jīng)濟損失包括:職業(yè)病患者勞動期間的工資、職業(yè)病治療費用、勞動能力降低減少的為國家創(chuàng)造的財富、死亡后喪葬費撫恤金建筑構(gòu)件、設(shè)備設(shè)施、城市綠化等損失采用重置價值法房屋裝修、汽車等損失宜選擇修復(fù)價值法在用房屋、構(gòu)筑屋財產(chǎn)損失按重置完全價值折舊方法文物建筑損失宜選擇文物建筑重建價值法重置完全價值法:在建房屋、構(gòu)筑屋財
10、產(chǎn)損失計算:修復(fù)價值法:Lv=Cr (Lv 損失額;Cr 修復(fù)費。文物建筑重建價值法的計算:Lb=Cb×(kp+ka)×Rd事故經(jīng)濟損失估算:人員傷亡事故的價值估算方法傷害分級比例系數(shù)法(2)傷害分類比例系數(shù)法經(jīng)濟價值計算方法生命價值:可能收入評價;回歸分析評價;效用成本分析評價;時間價值推算評價;延長生命年評價安全效益是安全水平的實現(xiàn)對社會,國家企業(yè),個人帶來的福利增加(財產(chǎn)的損失減少,經(jīng)濟生產(chǎn)的增值)五個特點:間接性,滯后性,長效性,多效性,不確定性。安全效益=減損效益+增值效益+社會效益+心理效益規(guī)律:1.預(yù)防性的投入產(chǎn)出比遠(yuǎn)高于事故整改產(chǎn)出比2.金字塔法則五個時期:
11、負(fù)擔(dān)期,微利期,持續(xù)強利期,利益萎縮期,無利期決策:人們在求生存和發(fā)展中,基于對事物發(fā)展規(guī)律和主客觀條件的認(rèn)識和把握,尋求并選權(quán)某種最佳準(zhǔn)則和行動方案而進(jìn)行的活動管理就是決策,決策就是抉擇(普遍性,重要性,過程性)分類:戰(zhàn)略決策,業(yè)務(wù)決策,管理決策 初始決策(零起點決策),追蹤決策 確定型決策,完全不確定型決策,風(fēng)險決策原則:系統(tǒng)原則,信息原則,滿意原則,可行原則,反饋原則分析決策基本步驟:計算原始狀態(tài)的事故概率;分別計算各措施后的事故概率計算措施前的事故損失;分別計算各措施后的事故損失;分別計算措施后的安全利益;分別計算各措施后的安全效益;選擇效益最大方案基本思路:計算安全后果,計算安全利益
12、,計算安全效益注意事項:收集資料;決策人的選擇;決策方法、反饋;系統(tǒng)性、全面性、目的性、可行性當(dāng)安全性S達(dá)到某一接近100的Su點,功能增加速率逐漸降低,并最終局限于技術(shù)系統(tǒng)本身的功能水平。I(S)F(S) L(S)價值或費用 SL Su 0功能成本安全度達(dá)到SL,正負(fù)功能抵消系統(tǒng)功能為零。當(dāng)S大于SL后,系統(tǒng)出現(xiàn)正功能當(dāng)安全度趨于零,系統(tǒng)毫無安全保障,損失趨于無窮大。貢獻(xiàn)率是指有效或有用成果數(shù)量與資源消耗與占用量之比,即產(chǎn)出量與投入量之比,或所得量與所費量之比最大安全效益對應(yīng)著自動安全水平 最大安全效益對應(yīng)著自動安全水平安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系:傷亡事故發(fā)生與嚴(yán)重程度與經(jīng)濟發(fā)展周期變化一致。
13、安全生產(chǎn)是經(jīng)濟發(fā)展水平的標(biāo)志,經(jīng)濟發(fā)展反作用于安全安全生產(chǎn)。 安全經(jīng)濟學(xué):研究安全的經(jīng)濟形勢和條件,通過對人類安全活動的合理組織,控制和調(diào)整,達(dá)到人,技術(shù),環(huán)境的最佳效益的科學(xué)。四個關(guān)系:安全分工協(xié)作關(guān)系(前提),安全經(jīng)濟效益關(guān)系(核心),安全數(shù)量關(guān)系,安全經(jīng)濟效益關(guān)系(落腳點)研究方法:逆向思維法,分析對比,調(diào)查研究哲學(xué)思想:1.安全投入與社會經(jīng)濟狀況相統(tǒng)一的思想,2.發(fā)展安全與發(fā)展經(jīng)濟比例協(xié)調(diào)的思想3.安全發(fā)展的超前性思想4.宏觀協(xié)調(diào)與微觀協(xié)調(diào)的思想效益:指事物對社會產(chǎn)生的效果與利益效果:勞動或活動實際產(chǎn)出與期望或應(yīng)有產(chǎn)出的比較機會成本:做出一項決策時,所放棄的其他可供選擇的最好用途的最高
14、效益安全效益:安全收益與安全投入的比較安全供求關(guān)系:安全供給和安全需求之間的相互關(guān)系,是企業(yè)生產(chǎn)所必須的安全需求與企業(yè)和政府所必須的安全需求與企業(yè)和政府所提供的安全投入之間的關(guān)系 危險程度較小時,安全需求低;危險程度較小時,安全供給量低;高危行業(yè)安全供給和安全需求彈性小 安全公共產(chǎn)品的特征:非排他性,非競爭性自動安全水平 投資-收益最大化時的安全水平(對應(yīng)的C稱為主動安全需求) 法定安全水平 某一行業(yè)相對安全的最小值 第一法定安全水平小于自動安全水平,為低危行業(yè) 第二法定安全水平(對應(yīng)的C為被動安全需求)小于自動安全水平,為高危行業(yè) 行為經(jīng)濟學(xué)的基礎(chǔ)原理:期望理論(確定效應(yīng),反射效應(yīng),損失規(guī)避
15、,參照依賴)安全經(jīng)濟統(tǒng)計類型:1.反映某時期的橫向比較,2.反映某一現(xiàn)象在不同時期的縱向比較3.反映兩現(xiàn)象之間的對比關(guān)系 任務(wù):制定一套科學(xué)的統(tǒng)計指標(biāo)體系,用科學(xué)的方法收集數(shù)據(jù),分析現(xiàn)象,以正確的反映安全經(jīng)濟現(xiàn)象 方法:大量觀察法,統(tǒng)計指標(biāo)法,歸納推斷法,統(tǒng)計分組法安全經(jīng)濟統(tǒng)計指標(biāo):安全投入指標(biāo),安全后果指標(biāo),安全效益指標(biāo)(分為宏觀性指標(biāo),微觀指標(biāo))安全生產(chǎn)指數(shù):根據(jù)揭示安全生產(chǎn)事故特性的綜合性規(guī)律的需要,設(shè)計出來的反映行業(yè),企業(yè)或地方安全狀況的綜合性定量指標(biāo)Y指數(shù)模型:縱向比較指數(shù),能反映本企業(yè)本地區(qū)自身安全生產(chǎn)狀況的改善水平X指數(shù)模型:橫向比較指數(shù),反映企業(yè)之間、地區(qū)之間、國家之間的安全生
16、產(chǎn)狀況的相對水平價值工程,又稱價值分析,是以最低的壽命周期成本,可靠地實現(xiàn)研究對象的必要功能,從而提高其價值的思想方法和管理技術(shù)。 基本思想 消除不必要的功能,使系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)合理 目的:提高產(chǎn)品功能,降低產(chǎn)品成本 核心:功能分析價值:指分析對象具有的功能與獲得該功能和使用該功能的全部費用之比。壽命周期成本:從研究開發(fā)、設(shè)計制造、用戶使用直到報廢為止的整個時期。目的:上位功能 手段:下位功能確定某項安全投資所達(dá)到的最基本的安全功能尋找下一級安全功能排出安全功能系統(tǒng)圖掌握必要的安全功能,發(fā)現(xiàn)和消除不必要功能,從而可以節(jié)省不必要投資,改善安全價值。明確改善對象等級,理清各功能間層次關(guān)系,為具體選擇實施
17、方案創(chuàng)造了條件。(作用)相對值方法 絕對值方法 式中 功能價值;F 功能評價值;C 功能現(xiàn)實成本。安全欠賬:科學(xué)技術(shù)落后、設(shè)備老化不更新、技術(shù)人員不過關(guān)、資金投入太匱乏、管理水平太低下安全投資:為保護(hù)職工在生產(chǎn)過程中的安全和健康所支出的全部費用。安全投資來源:工程項目中預(yù)算安排或規(guī)定;國家相關(guān)部門給企業(yè)下?lián)艿陌踩夹g(shù)專項措施費;企業(yè)按年度提取的安措經(jīng)費;作為生產(chǎn)費用的投入,支付從事安全或勞動保護(hù)的需要;從利潤提成或福利中提取的保健、職業(yè)人身保險費用;企業(yè)安全生產(chǎn)費用:煤礦、煙花爆竹、高危行業(yè)影響安全投資的因素 經(jīng)濟發(fā)展水平 經(jīng)濟發(fā)展階段與經(jīng)濟周期 社會背景因素安全資源的作用 降低企業(yè)長期平均生
18、產(chǎn)成本;減少事故損失;延長其他資源的使用壽命邊際投資分析理論邊際投資或邊際成本 指生產(chǎn)中安全度增加一個單位時,安全投資的增量。邊際效益 指生產(chǎn)中安全度增加一個單位時,安全效果的增量。如果對安全效果無法作出全面的評價,安全效果的增量可用事故損失的減少量來反映。在最佳安全度S0,邊際投資量等于邊際損失量,即安全投資的增加量等于事故損失的減少量。此時安全效益反映在間接的效益和潛在的效益上(一般都大于直接的效益數(shù)倍);安全度低于S0時,提高安全度所獲得的邊際損失大于邊際投資,說明減損的增量大于安全成本的增量,此階段有必要改善勞動條件,提高安全度;安全度超過S0時,提高安全度所花費的邊際投資大于邊際損失
19、,如果所超過的數(shù)量在考慮了安全的間接效益和潛在效益后還不能補償時,則意味著安全的投資沒有效益。折舊:安全設(shè)備或設(shè)施作為企業(yè)的固定資產(chǎn),在其使用年限將不斷地產(chǎn)生損耗,其價值將逐漸轉(zhuǎn)移到安全成本中。而安全設(shè)備或設(shè)施的原始價值因損耗而轉(zhuǎn)移到安全成本中的那部分價值,稱為安全設(shè)備或設(shè)施的折舊損耗分類、區(qū)別 分為有形損耗和無形損耗,前者是指設(shè)備設(shè)施由于使用和自然力作用逐漸失去效能;后者是指由于勞動生產(chǎn)率的提高和安全科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步所引起的損耗(1)直線折舊法(平均年限法)Dt設(shè)備或設(shè)施的年折舊額 C0設(shè)備或設(shè)施的原值Vc設(shè)備或設(shè)施的清理費用 Vr設(shè)備或設(shè)施的殘值n設(shè)備或設(shè)施的服務(wù)年限(2)年數(shù)總和法 r固定
20、數(shù)值的折舊比率t使用年度每年的折舊額呈等差遞減,遞減的差額正好等于最后1年的折舊額;不能很好地反映實際折舊價值,安全設(shè)備或設(shè)施的價值過多地分?jǐn)傇诹嗽缙谑鹿蕮p失 意外事件造成的生命與健康的喪失、物質(zhì)或財產(chǎn)的毀壞、時間的損失和環(huán)境的破壞。直接經(jīng)濟損失 人員傷亡費用(醫(yī)療護(hù)理費用、喪葬撫恤費用、補助救濟費用、歇工工資);善后處理費用(處理事故費用、現(xiàn)場搶救、清理現(xiàn)場、事故罰款賠償);財產(chǎn)損失價值(固定財產(chǎn)、流動財產(chǎn))事故間接經(jīng)濟損失:停產(chǎn)、減產(chǎn);工作損失;資源損失;處理污染;補充新員工培訓(xùn)事故直接非經(jīng)濟損失 人的生命與健康的價值損失 d復(fù)工后至退休的勞動工作日數(shù)K身體功能恢復(fù)系數(shù)V考慮了勞動工作日價
21、值增值的工作日價值環(huán)境破壞損失,環(huán)境污染處理費與未恢復(fù)的環(huán)境價值1)工效影響工效損失=影響時間(日)×工作效率(產(chǎn)值/日)×影響系數(shù)2)聲譽損失聲譽損失=原有的銷售價值×事故影響系數(shù)職業(yè)病經(jīng)濟損失包括:職業(yè)病患者勞動期間的工資、職業(yè)病治療費用、勞動能力降低減少的為國家創(chuàng)造的財富、死亡后喪葬費撫恤金建筑構(gòu)件、設(shè)備設(shè)施、城市綠化等損失采用重置價值法房屋裝修、汽車等損失宜選擇修復(fù)價值法在用房屋、構(gòu)筑屋財產(chǎn)損失按重置完全價值折舊方法文物建筑損失宜選擇文物建筑重建價值法重置完全價值法:在建房屋、構(gòu)筑屋財產(chǎn)損失計算:修復(fù)價值法:Lv=Cr (Lv 損失額;Cr 修復(fù)費。文物建筑重建價值法的計算:Lb=Cb×(kp+ka)×Rd事故經(jīng)濟損失估算:人員傷亡事故的價值估算方法傷害分級比例系數(shù)法(2)傷害分類比例系數(shù)法經(jīng)濟價值計算方法生命價值:可能收入評價;回歸分析評價;效用成本分析評價;時間價值推
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