專項(xiàng)施工方案編制審批管理辦法

1、謝謝觀賞專項(xiàng)施工方案編制審批管理辦法1集團(tuán)有限責(zé)任公司專項(xiàng)施工方案編制、審批、管理辦法第一章總則第一條為了進(jìn)一步規(guī)范集團(tuán)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)公司）專項(xiàng)施工方案編制、審批與管理，提高施工管理水平，根據(jù)國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)，結(jié)合集團(tuán)的實(shí)際情況，特制定本辦法。第二條本辦法適用于集團(tuán)公司承接或承建的項(xiàng)目。第三條項(xiàng)目中標(biāo)后應(yīng)進(jìn)行總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)開展風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)，危險(xiǎn)性較大的分部（分項(xiàng)）工程、關(guān)鍵工序和特殊過程應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案；對(duì)于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部（分項(xiàng)）工程，應(yīng)組織專家對(duì)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證。第四條專項(xiàng)施工方案未經(jīng)審批嚴(yán)禁施工。第二章專項(xiàng)施工方案的分類第五條專項(xiàng)施工方案依據(jù)國(guó)家

2、或地方法律、法規(guī)，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際情況，按分部（分項(xiàng)）工程的危險(xiǎn)性程度、施工難度或技術(shù)的先進(jìn)性程度等劃分為1級(jí)、2級(jí)、3級(jí)和4級(jí)。（一）國(guó)家或地方法律、法規(guī)等規(guī)定的超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部（分項(xiàng)）工程且技術(shù)難度特別大；地質(zhì)、水文、氣象環(huán)境等自然條件特別復(fù)雜；大型工程重點(diǎn)、難點(diǎn)部位或集團(tuán)未涉及的“四新”技術(shù)等專項(xiàng)施工方案為謝謝觀賞1級(jí)：（二）國(guó)家或地方法律、法規(guī)等規(guī)定的其他超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部（分項(xiàng)）工程專項(xiàng)施工方案為2級(jí)；（三）國(guó)家或地方法律、法規(guī)等規(guī)定的危險(xiǎn)性較大的分部（分項(xiàng)）工程、有一定技術(shù)難度的專項(xiàng)施工方案為3級(jí)；（四）除上述所列的其它專項(xiàng)施工方案為4級(jí)；第三章管理職責(zé)第

3、六條專項(xiàng)施工方案實(shí)行三級(jí)管理，即：集團(tuán)公司分（子）公司項(xiàng)目三級(jí)管理，并實(shí)行各級(jí)總工程師技術(shù)負(fù)責(zé)制。第七條項(xiàng)目部職責(zé)：1、負(fù)責(zé)組織專項(xiàng)施工方案的編制；項(xiàng)目總工程師負(fù)責(zé)專項(xiàng)施工方案上報(bào)前的審定及4級(jí)專項(xiàng)施工方案的審批。2、負(fù)責(zé)按程序?qū)ｍ?xiàng)施工方案進(jìn)行逐級(jí)報(bào)批，并根據(jù)各級(jí)的審核意見及時(shí)修改完善；3、負(fù)責(zé)建立項(xiàng)目專項(xiàng)施工方案編制、審批、管理臺(tái)帳，并對(duì)所有專項(xiàng)施工方案進(jìn)行存檔；4、項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)批準(zhǔn)后的專項(xiàng)施工方案組織實(shí)施；項(xiàng)目總工程師負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促項(xiàng)目部按批準(zhǔn)后的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行施工。第八條分（子）公司職責(zé)：1 、負(fù)責(zé)對(duì)所屬項(xiàng)目專項(xiàng)施工方案的等級(jí)劃分、編制、審批和實(shí)施情況進(jìn)行管理；2 、負(fù)責(zé)組織所屬項(xiàng)

4、目3級(jí)專項(xiàng)施工方案的審批；3 、負(fù)責(zé)組織對(duì)所屬項(xiàng)目2級(jí)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行專家論證和審批，通過后上報(bào)集團(tuán)公司備案；4 、負(fù)責(zé)組織對(duì)所屬項(xiàng)目1級(jí)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審核，通過后上報(bào)集團(tuán)公司審批；5 、負(fù)責(zé)建立本單位專項(xiàng)施工方案審核（審批）管理臺(tái)帳，并對(duì)3級(jí)及以上專項(xiàng)施工方案存檔備案；第九條施工總承包項(xiàng)目部職責(zé)：1 、負(fù)責(zé)對(duì)所屬項(xiàng)目專項(xiàng)施工方案的編制、審批和實(shí)施情況進(jìn)行管理；2 、負(fù)責(zé)組織對(duì)下屬各項(xiàng)目的1、2、3級(jí)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審核或?qū)＜艺撟C；3 、負(fù)責(zé)建立本單位專項(xiàng)施工方案審核（審批）管理臺(tái)帳，并對(duì)3級(jí)及以上專項(xiàng)施工方案存檔；第十條海外事業(yè)部及海外派駐機(jī)構(gòu)職責(zé)：海外事業(yè)部及海外派駐機(jī)構(gòu)職責(zé)參見集團(tuán)公司

5、海外事業(yè)部管理辦法、海外派駐機(jī)構(gòu)管理辦法。第十一條集團(tuán)公司職責(zé)：1 、技術(shù)管理部負(fù)責(zé)組織相關(guān)職能部門或人員對(duì)集團(tuán)承建項(xiàng)目的1級(jí)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審核或?qū)＜艺撟C。相關(guān)職能部門應(yīng)對(duì)其相應(yīng)內(nèi)容提出審核意見。2 、集團(tuán)總工程師負(fù)責(zé)對(duì)1級(jí)專項(xiàng)施工方案及建設(shè)方要求企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批的專項(xiàng)施工方案的審批；3 、技術(shù)管理部負(fù)責(zé)對(duì)1、2級(jí)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行存檔備案；4 、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)施工方案的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督管理。第四章專項(xiàng)施工方案的編制第十二條專項(xiàng)施工方案應(yīng)在已經(jīng)審批通過后的施工組織設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行編制，編制前應(yīng)認(rèn)真研究合同文件、設(shè)計(jì)圖紙、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工環(huán)境作深入的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，綜合考慮，根據(jù)現(xiàn)有工、料

6、、機(jī)等生產(chǎn)要素對(duì)施工方案進(jìn)行比選，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析比較后，擇優(yōu)選擇。確保項(xiàng)目施工安全、優(yōu)質(zhì)、高效、經(jīng)濟(jì)。第十三條專項(xiàng)施工方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）編制說明編制范圍、編制依據(jù)（包括相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及國(guó)標(biāo)圖集、施工組織設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告等）、編制原則、編制意義等（二）工程概況工程概況應(yīng)重點(diǎn)說明本分部（分項(xiàng)）工程或?qū)ｍ?xiàng)工程的名稱、施工范圍、工程設(shè)計(jì)內(nèi)容（工程結(jié)構(gòu)形式、結(jié)構(gòu)圖等）、施工的難點(diǎn)與重點(diǎn)要求、與本分部（分項(xiàng)）工程或?qū)ｍ?xiàng)工程相關(guān)的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境條件（水文地質(zhì)、氣象等）、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。專項(xiàng)科研及試驗(yàn)計(jì)劃書，有新研制使用的大型機(jī)具、設(shè)備的，要說明研制和試用情況

7、等內(nèi)容。（三）施工安排應(yīng)明確分部（分項(xiàng)）工程施工管理目標(biāo)、施工順序及施工流水段、針對(duì)工程的重點(diǎn)和難點(diǎn)的主要管理措施和技術(shù)措施、施工管理的組織機(jī)構(gòu)及崗位職責(zé)等內(nèi)容。（四）施工進(jìn)度計(jì)劃分部（分項(xiàng)）或?qū)ｍ?xiàng)工程施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)按照施工安排并結(jié)合施工總進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行編制。施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)采用橫道圖和網(wǎng)絡(luò)圖表示，并附必要說明。（五）施工準(zhǔn)備與資源配置計(jì)劃（1）施工準(zhǔn)備1）技術(shù)準(zhǔn)備。包括施工所需技術(shù)資料的準(zhǔn)備、設(shè)計(jì)文件的研究理解、施工方案編制、檢驗(yàn)試驗(yàn)及設(shè)備調(diào)試工作安排、樣板制作安排等。2）現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備應(yīng)根據(jù)施工條件和工程實(shí)際需要，明確現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)臨時(shí)設(shè)施的布置、數(shù)量（面積）、完成時(shí)間、責(zé)任人等內(nèi)容。（2）資源配置計(jì)劃1

8、）勞動(dòng)力配置計(jì)劃根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃確定各施工階段勞動(dòng)力配置計(jì)劃，包括專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員（參考公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范JTGF90-2015附錄D特殊作業(yè)人員范圍）等。2）物資配置計(jì)劃包括主要工程材料和設(shè)備配置計(jì)劃、主要周轉(zhuǎn)材料和施工機(jī)具設(shè)備配置計(jì)劃。應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃確定各施工階段所需主要工程材料、設(shè)備、主要周轉(zhuǎn)材料、施工機(jī)具的種類和數(shù)量及計(jì)劃進(jìn)出場(chǎng)時(shí)間。（六）施工方法及工藝要求明確分部（分項(xiàng)）或?qū)ｍ?xiàng)工程施工方法和施工工藝要求，包括技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、各工序的工藝要點(diǎn)及詳細(xì)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方法和頻率等要求；對(duì)易發(fā)生質(zhì)量通病、易出現(xiàn)安全問題、施工難度大、技術(shù)含量高的分項(xiàng)工程（工序）以及新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備的應(yīng)用，季節(jié)性施工等應(yīng)提出具體要求。（七）施工質(zhì)量、安全和環(huán)境管理保證措施分部（分項(xiàng)）工程影響質(zhì)量、