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文檔簡介
1、中鐵一局集團(tuán)電務(wù)工程有限公司×××(工程項目名稱)項目管理策劃書(提綱范本) 文件編號:ZTYD/××工程項目代號-××××年號受 控 號:可為發(fā)文序號,由項目部決定 受控印章編 制: 生效日期: 年 月 日目 錄1. 工程概況及邊界條件32. 項目評估53. 項目總體目標(biāo)策劃54. 項目組織策劃65. 進(jìn)度計劃76. 施工方案策劃87. 勞動力資源配置策劃88物資策劃109. 機(jī)械設(shè)備策劃1710. 合同管理、經(jīng)營目標(biāo)策劃1911. 質(zhì)量目標(biāo)策劃2012. 文明工地、工程創(chuàng)優(yōu)策劃2113. 信用評價策劃
2、2114. 財務(wù)資金策劃2115. 項目文化建設(shè)與宣傳策劃2316. 相關(guān)獎懲辦法2417 績效考核2418. 培訓(xùn)工作2519. 項目人才培養(yǎng)26261. 工程概況及邊界條件1.1 工程概況從具體項目名稱、地域位置、起止里程、管段長度、合同總價、詳細(xì)工程數(shù)量及子項目清單(附工程縱斷面簡圖)等相關(guān)內(nèi)容方面進(jìn)行敘述。1.2工程所在地環(huán)境 我 從工程所在區(qū)域氣候區(qū),氣候特征對工程實施影響、是否頻發(fā)自然災(zāi)害;所在地居民民族,民風(fēng)、風(fēng)俗習(xí)慣,經(jīng)濟(jì)收入來源等方面進(jìn)行敘述。1.3水文地質(zhì)條件從環(huán)境水是否有侵蝕性;地表水是否豐富、跨江河流水位漲幅特征;管段地貌特征、總體地質(zhì)情況、不良地質(zhì)(如:路基填方是否有
3、膨脹土、高液限等不合格填料、軟基處理;橋梁鉆孔是否存在巖溶、孤石、涌流沙地質(zhì)等、隧道施工中是否存在斷層、承壓水、巖爆、巖溶等)分布、地質(zhì)災(zāi)害等方面進(jìn)行敘述。1.4施工條件交通方面從是否緊鄰國道,進(jìn)入工地的地方鄉(xiāng)村道路是否硬化,是否需要拓寬過渡硬化以及進(jìn)入施工工點是否需要新修便道、便道長度等方面敘述;用水方面從施工、生活用水是否充裕,可就近滿足供應(yīng),是否需水車運輸?shù)确矫鏀⑹觯皇┕び秒姀臉I(yè)主提供永臨專線解決或由我方自行與工程所在地電力部門聯(lián)絡(luò)引入電力干線方式,依據(jù)電源條件、橋隧密度,用電負(fù)荷大小從分散供電、集中供電或兩者相結(jié)合方案進(jìn)行敘述;通訊條件從利用中國移動、聯(lián)通通信網(wǎng)絡(luò),互聯(lián)網(wǎng)、對講機(jī)等方面
4、敘述;資源(勞、材、機(jī))分布、市場供應(yīng)情況:依據(jù)當(dāng)?shù)氐钠胀▌趧恿?shù)量、工價行情;合格材料供貨商,尤其是地材砂石料場數(shù)量、分布位置、儲量、生產(chǎn)能力、市場價格、價格動態(tài)變化趨勢;機(jī)械設(shè)備租賃市場相關(guān)機(jī)械種類,租賃價格行情等相關(guān)情況進(jìn)行敘述。1.5業(yè)主、設(shè)計、咨詢、監(jiān)理單位情況業(yè)主、設(shè)計、咨詢、監(jiān)理單位名稱,與公司的合作經(jīng)歷、融洽、聯(lián)絡(luò)關(guān)系。1.6合同環(huán)境1.6.1合同價以及價款水平分析從投標(biāo)報價分冊合同價編制原則、取費標(biāo)準(zhǔn)、降造幅度、當(dāng)?shù)刭Y源調(diào)查價與投標(biāo)編制價差、中標(biāo)單價與當(dāng)?shù)厥袌龀杀緝r的橫向?qū)Ρ?、限制性條款等方面進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析。1.6.2合同類型屬于菲迪克、總價、單價承包何種類型合同模式,風(fēng)險包干
5、范圍。1.6.3合同價款調(diào)整條款從招標(biāo)文件與價款調(diào)整相關(guān)的通用、專用條款、施工合同相關(guān)具體價款調(diào)整條款以及挖潛、開展二次經(jīng)營突破口方面進(jìn)行敘述。1.6.4合同對承包商行為的限制條款依據(jù)招標(biāo)文件、施工合同對承包商在管理人員、機(jī)械設(shè)備、分包模式、材料采購等方面的強制要求進(jìn)行編寫。1.6.5有關(guān)承諾我方標(biāo)前相關(guān)進(jìn)度、資金、特種設(shè)備等方面的履約承諾1.6.6投標(biāo)階段設(shè)計文件的深度對招標(biāo)設(shè)計圖屬于初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計或施工圖設(shè)計何種深度進(jìn)行描述,招標(biāo)圖與已到位施工圖在工程項目、工程數(shù)量等方面的差異。1.6.7其他標(biāo)段承包商情況工程標(biāo)段劃分情況與其他承包商相關(guān)情況。1.7合同約定目標(biāo)1.7.1工期目標(biāo)施工合
6、同開竣工日期。1.7.2質(zhì)量目標(biāo)施工合同質(zhì)量目標(biāo),全段綜合工程創(chuàng)何級別優(yōu)質(zhì)工程及重點工程創(chuàng)部級或國家級優(yōu)質(zhì)工程等相關(guān)要求。1.7.3安全目標(biāo)施工合同具體目標(biāo)要求。1.7.4環(huán)保目標(biāo)施工合同具體目標(biāo)要求。2. 項目評估2.1工程特點、重點、難點分析工程特點從工程專業(yè)類別分析,對資源配置的整體要求方面進(jìn)行編寫;重點控制工程從工法、工藝難點、水文地質(zhì)、特種設(shè)備要求等方面闡述編寫;難點分析從工程新工藝、管理跨度、施工環(huán)境、自然災(zāi)害、水文地質(zhì)、是否緊鄰城鎮(zhèn)、工期情況(從工期的緊迫性,因氣候因素、跨江河橋梁水文因素、征地拆遷、市政工程交通疏解、臨時過渡等因素影響有效施工時間等方面闡述)、制約工期實現(xiàn)的具體
7、單位(影響總體工期實現(xiàn)的瓶頸工程)或分項工程(影響總體工期實現(xiàn)的關(guān)鍵工序)等相關(guān)情況方面進(jìn)行編寫。2.2風(fēng)險評估2.2.1從招標(biāo)文件的各方面具體強制要求,材料、設(shè)備技術(shù)參數(shù)要求評估我方價格風(fēng)險。2.2.2合同種類、合同總價、單價水平、總價包干、合同價款支付形式等各方面評估我方合同風(fēng)險。2.2.3當(dāng)?shù)厝斯?、材料、設(shè)備預(yù)測漲幅風(fēng)險評估。2.2.4工程實施過程中安全風(fēng)險。2.2.5工程實施過程中業(yè)主資金情況風(fēng)險。2.2.6合同工期風(fēng)險評估。2.2.7兌現(xiàn)施工合同目標(biāo)風(fēng)險評估。2.2.8項目所處位置自然災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等風(fēng)險評估從以上各方面進(jìn)行風(fēng)險定性定量識別定級、分析發(fā)生風(fēng)險的可能性、風(fēng)險發(fā)生時的損失
8、程度、企業(yè)承受風(fēng)險能力程度等方面進(jìn)行分析評估。2.3總體評估從項目實施的施工環(huán)境、自然環(huán)境、氣候的惡劣、重難點工程的施工難度、安全風(fēng)險、中標(biāo)價、項目贏利能力、經(jīng)營風(fēng)險、合同目標(biāo)約定的實現(xiàn)難易度等方面現(xiàn)狀對承擔(dān)項目進(jìn)行總體評估分析。3. 項目總體目標(biāo)策劃3.1工期目標(biāo)立足滿足、兌現(xiàn)合同工期,針對項目實際資源配置情況,確定具體工期目標(biāo)。3.2職業(yè)健康安全、質(zhì)量、環(huán)保目標(biāo)以滿足合同目標(biāo)為基本條件,結(jié)合有限公司目標(biāo),制定等于或高于合同約定目標(biāo)確定職業(yè)健康安全、質(zhì)量、環(huán)??傮w目標(biāo)。3.3文明工地、優(yōu)質(zhì)工程目標(biāo)根據(jù)項目造價、經(jīng)營需要、社會影響,制定項目創(chuàng)建文明工地目標(biāo)和爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程目標(biāo)。3.4經(jīng)營目標(biāo)通過
9、項目內(nèi)部成本測算,對制造成本、現(xiàn)場管理費進(jìn)行量化明確后,以有限公司96號文中鐵一局集團(tuán)電務(wù)工程有限公司責(zé)任成本預(yù)算管理辦法管理辦法規(guī)定向有限公司項目成本管理中心上報項目責(zé)任成本預(yù)算書,項目管理成本中心應(yīng)根據(jù)項目具體情況核定項目目標(biāo)成本并形成形式約定的具體目標(biāo)利潤。項目根據(jù)目標(biāo)利潤,制定切實可行的經(jīng)營方針策略。3.5信用評價目標(biāo)路外項目達(dá)到集團(tuán)公司路外施工項目信用評價實施考核獎懲暫行辦法(中鐵一安2012391號)文件要求和公司施工項目信用評價、評比獎懲暫行辦法(中鐵一電安201296號)文件要求。項目部根據(jù)參加信用評價、評比單位數(shù)量制定名次目標(biāo)。鐵路項目達(dá)到集團(tuán)公司鐵路施工項目信用評價實施考核
10、獎懲暫行辦法(中鐵一安2012173號)文件獎勵要求。項目部根據(jù)參加信用評價單位數(shù)量制定名次目標(biāo)。4. 項目組織策劃4.1項目組織結(jié)構(gòu)策劃:4.1.1項目中標(biāo)后,根據(jù)招標(biāo)文件、合同約定及建設(shè)單位要求,首先由電務(wù)工程有限公司確定出該工程項目管理的模式。4.1.1.1屬于有限公司直接管理的項目,由施工技術(shù)部提出機(jī)構(gòu)設(shè)置意見;4.1.1.2屬于基層分公司管理的工程項目,由基層公司擬定項目部設(shè)置意見,并書面上報項目部成立報告,報有限公司人力資源部,經(jīng)人力部審核提出意見,報公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,人力資源部下達(dá)組建項目經(jīng)理部機(jī)構(gòu)成立的通知。4.1.2項目經(jīng)理部機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)包含五部或四部一室:4.1.2.1計劃
11、財務(wù)部;4.1.2.2工程管理部;4.1.2.3安全質(zhì)量環(huán)保部;4.1.2.4物資設(shè)備部;4.1.2.5綜合辦公室;機(jī)構(gòu)設(shè)置及定員應(yīng)根據(jù)工程項目大小、實施難度和管理幅度合理配備,人員精干高效,崗位及部門職責(zé)清晰明確。崗位職責(zé)參照中鐵一局集團(tuán)有限公司項目經(jīng)理部崗位職責(zé)指南(中鐵一人200735號)及中鐵一局集團(tuán)電務(wù)工程有限公司崗位職責(zé)、任職條件及能力要求匯編文件,并結(jié)合本項目的實際由直管項目經(jīng)理部或主管公司自行制定,并報有限公司人力資源部備案。4.1.3基層公司申請設(shè)置項目經(jīng)理部,所提交的報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:4.1.3.1項目經(jīng)理部名稱;4.1.3.2項目經(jīng)理部下設(shè)的職能部門的名稱;4.1.3.
12、3建設(shè)單位名稱;4.1.3.4監(jiān)理單位名稱;4.1.3.5工程所在地縣級人民政府名稱、項目經(jīng)理部常設(shè)地址、郵編、聯(lián)系方式等;4.1.3.6建設(shè)單位有特殊要求的,同時要提供各職能部門負(fù)責(zé)人、各專業(yè)工程師和其他人員的相關(guān)資料。4.2工區(qū)劃分根據(jù)工程專業(yè)類別、工程分布、管段現(xiàn)場條件,依據(jù)策劃配置資源,編寫工區(qū)劃分。5. 進(jìn)度計劃5.1總工期、里程碑節(jié)點工期主要進(jìn)度目標(biāo)如下:車輛段:20××年×月×日,車輛段具備接收首列車條件;試車線:20××年×月×日,具備試車調(diào)試條件;綜合聯(lián)調(diào):20××年×
13、;月×日,具備綜合聯(lián)調(diào)條件;試運行:20××年×月×日具備試運行條件;試運營:20××年×月×日。5.2主要工序時間安排及指標(biāo)依據(jù)總工期目標(biāo),對里程碑節(jié)點工期進(jìn)行分解,編寫工程項目主要工序進(jìn)度計劃時間及完成主要工序的時間指標(biāo)。(盡量多用網(wǎng)絡(luò)圖、橫道圖形式表示)5.3兌現(xiàn)措施按照“突出重點、統(tǒng)籌安排、認(rèn)真分析、科學(xué)安排、環(huán)環(huán)相扣”的原則,從組織機(jī)構(gòu)、施工管理、技術(shù)、工藝保證、設(shè)備管理、資金投入、材料保證、趕工期應(yīng)急預(yù)案等方面,結(jié)合實施性施工組織設(shè)計總體安排嚴(yán)格按里程碑節(jié)點控制計劃進(jìn)行編寫。6. 施工方案策劃
14、6.1總體施工思路及順序策劃 依據(jù)各單位工程的邏輯關(guān)系(如先后順序、分重點一般、土石方調(diào)配等),結(jié)合實施性施工組織設(shè)計總體安排進(jìn)行編寫。6.2臨時工程、營地建設(shè)策劃按照 “一次規(guī)劃、分期實施、搶重點、促一般”的原則,從邊建點、邊開工,爭取工期; “多點平行推進(jìn)”等方面,依據(jù)工程項目管理標(biāo)準(zhǔn)、實施性施工組織設(shè)計具體要求進(jìn)行策劃編寫。 6.3重難點項目施工方法簡述從工程特性、過渡方案、工序流程、工藝標(biāo)準(zhǔn)、資源配置、安全防護(hù)、保障措施等方面依據(jù)實施性施工組織設(shè)計總體安排進(jìn)行編寫。7. 勞動力資源配置策劃7.1項目的計劃7.1.1項目經(jīng)理部應(yīng)合理配置資源,建立正式員工、勞務(wù)派遣工、勞務(wù)工等各類人員的信
15、息數(shù)據(jù)庫(花名冊)資料。具體內(nèi)容包括以下幾個方面:7.1.1.1各類人員(正式職工、勞務(wù)派遣工)的數(shù)量;7.1.1.2專業(yè)類別;7.1.1.3學(xué)歷層次;7.1.1.4性別、籍貫、愛好等;7.1.1.5工作年限、年齡、身體素質(zhì);7.1.1.6能力要求;7.1.1.7資格證書(特殊工種操作證、職業(yè)資格證書)等要素。作業(yè)層人員由人力資源部與基層單位共同確定人選。一經(jīng)確定的項目人員,根據(jù)管理權(quán)限,以有限公司或基層分公司人力資源部門通知為依據(jù),及時到位上崗。7.1.2項目應(yīng)建立以下臺賬:7.1.2.1項目部是否制定或具有可依據(jù)的各項人力資源管理辦法;7.1.2.2項目部是否建立正式員工、勞務(wù)派遣工、勞務(wù)
16、工等各類人員的信息數(shù)據(jù)庫(或花名冊)資料;7.1.2.3項目合同制職工是否有上級人力資源管理部門下達(dá)的員工調(diào)動通知(或命令)資料;7.1.2.4項目部正式職工、勞務(wù)派遣工日??记谟涗浭欠颀R全;是否建立各類員工請假(季度假、探親假、事假等)、休假(季度假、探親假、事假等)、銷假(季度假、探親假、事假等)臺賬;是否有項目部作業(yè)層組織機(jī)構(gòu)及架子隊框架圖表;是否建立勞務(wù)派遣公司目錄清單臺賬;有限公司與勞務(wù)派遣公司簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議復(fù)印件;勞務(wù)派遣工、勞務(wù)工花名冊臺賬及其身份證復(fù)印件臺賬;勞務(wù)派遣工、勞務(wù)工入場、退場記錄臺賬;勞務(wù)派遣公司與勞務(wù)派遣工簽訂的勞動合同復(fù)印件臺賬;承包隊伍(四證一照齊全)與其
17、管轄的員工簽訂的勞動合同復(fù)印件臺賬;勞務(wù)派遣工、勞務(wù)工特種作業(yè)操作證復(fù)印件臺賬;7.1.2.5項目部勞務(wù)派遣工、勞務(wù)工培訓(xùn)臺賬; 7.1.2.6經(jīng)勞務(wù)派遣工、勞務(wù)工本人簽字確認(rèn)的工資支付臺賬;7.1.2.7項目部勞務(wù)派遣工、勞務(wù)工身體體檢臺賬;7.1.2.8勞務(wù)派遣公司為勞務(wù)工繳納的工傷保險清單臺賬;7.1.2.9項目部勞務(wù)派遣工考核記錄表臺賬;7.1.2.10項目部勞務(wù)派遣工等級核定臺賬;7.1.2.11是否制定項目勞務(wù)派遣工考核管理辦法及其實施細(xì)則;7.1.2.12項目勞務(wù)用工管理應(yīng)急預(yù)案文件。7.2業(yè)主對分包模式的限制 依據(jù)招標(biāo)文件通用、專用條款相關(guān)要求進(jìn)行編寫。7.3來源及組織方式來源
18、按自有架子隊、混編隊和社會整建制勞務(wù)公司資源三種方式進(jìn)行編寫;依據(jù)工程類別、工程規(guī)模,從哪些單位工程或工序需要分包,采用合作分包、切塊分包、工序分包何種分包方式,或自行組織組建以班組承包的施工模式方式、統(tǒng)一納入項目管理編制機(jī)構(gòu)、競賽單元等方面進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃和說明。8物資策劃8.1項目主要物資設(shè)備材料表序號物資設(shè)備名稱規(guī)格型號單位數(shù)量到貨時間備注一主要材料設(shè)備1甲供2甲控3自采二地材、輔助材料8.2物資資源調(diào)查情況所在地區(qū)周轉(zhuǎn)材料、輔助材料資源市場狀況、交通運輸情況等。8.3項目物資管理的模式工程主要材料設(shè)備全部實行集中采購;(采購形式可分為有限公司采購、授權(quán)項目采購);工程輔材根據(jù)物設(shè)部批復(fù)現(xiàn)場
19、采購。8.4物資管理目標(biāo)8.4.1物資計劃申報率項目物資計劃申報率100%;8.4.2集中采購率項目物資設(shè)備集中采購率100%;8.4.3成本管理目標(biāo)材料采購與市場同期價格相比,實現(xiàn)成本降低率x%;設(shè)備采購在同配置的情況下與市場價格相比下降x%;8.4.4質(zhì)量管理目標(biāo)物資設(shè)備、材料滿足設(shè)計、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求,合格率達(dá)100%;8.4.5物資信息管理項目物資管理信息化覆蓋率100%。8.5機(jī)構(gòu)設(shè)置8.5.1機(jī)構(gòu)人員如:成立物資管理部、人員共計:6名8.5.1.1項目部成立物資管理部:部長:1名,內(nèi)業(yè)人員:1名,倉儲管理人員1名,計:三名。 8.5.1.2項目部成立三個作業(yè)工區(qū):成立三個物資
20、室一工區(qū):物資主管1名;二工區(qū):物資主管1名;三工區(qū):物資主管1名。8.5.2倉儲設(shè)施現(xiàn)場物資入庫執(zhí)行TB/T26311995鐵路物資倉庫技術(shù)管理規(guī)定和(79)鐵物字446號鐵路物資技術(shù)保管規(guī)程進(jìn)行倉儲保管,統(tǒng)一標(biāo)識。根據(jù)本項目的特點編制倉儲方案。具備條件的項目,要建立中心料庫。如:8.5.2.1項目部設(shè)立中心料庫一座;8.5.2.2一工區(qū)設(shè)立倉庫X間X左右;8.5.2.3二工區(qū)設(shè)立倉庫X間X左右;8.5.2.4二工區(qū)設(shè)立臨時堆料點一處等。8.6過程控制8.6.1甲供物資設(shè)備(例圖及說明如下)甲供物資到達(dá)施工現(xiàn)場后組織開箱檢驗產(chǎn)品合格,證件齊全,五方簽認(rèn)接收產(chǎn)品有破損或不符合要求,由供應(yīng)廠商進(jìn)
21、行退換或修整建設(shè)單位代表監(jiān)理單位代表物資倉庫代表或供應(yīng)廠商代表施工單位代表系統(tǒng)集成商代表甲供物資倉庫提供每期到貨的裝運通知單編制甲供物資提貨申請表駐地監(jiān)理代表審核簽章建設(shè)單位代表審核簽章分工號、分站點辦理提取手續(xù)甲供物資倉儲中心提貨前與甲供物資倉庫提前預(yù)約8.6.1.1建設(shè)單位設(shè)置專門的甲供物資倉儲中心,負(fù)責(zé)甲供物資的收、發(fā)、倉儲及物資的開箱檢驗工作。8.6.1.2甲供物資倉庫給項目物資設(shè)備部提供每期到貨的裝運通知單,項目物資設(shè)備部根據(jù)施工需求編制甲供物資提貨申請表。8.6.1.3甲供物資提貨申請表報監(jiān)理審核、業(yè)主代表審核后,方可與甲供物資倉庫預(yù)約,辦理貨物提取手續(xù)。8.6.1.4貨物提取將本
22、著滿足施工現(xiàn)場需求的原則,分工號、分站點對甲供物資進(jìn)行提取,以便對甲供物資的現(xiàn)場集中管理。8.6.1.5甲供物資運至施工現(xiàn)場后,根據(jù)施工進(jìn)度,對所需的產(chǎn)品進(jìn)行開箱檢驗,開箱檢驗工作由施工單位組織,通知業(yè)主代表、監(jiān)理代表、物資倉庫代表或供應(yīng)廠商代表、系統(tǒng)集成商代表五方同時到場進(jìn)行開箱檢驗。8.6.1.6產(chǎn)品開箱檢驗的內(nèi)容:箱內(nèi)產(chǎn)品是否與裝箱單一致、產(chǎn)品外觀是否完好、配件是否齊全、產(chǎn)品的質(zhì)量證明文件是否齊全、安裝手冊及產(chǎn)品說明書是否齊全。8.6.1.7開箱檢驗合格的產(chǎn)品,由五方同時在物資、設(shè)備材料開箱檢驗單內(nèi)簽認(rèn)后方可使用。8.6.1.8開箱檢驗后,發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品外觀有破損或不符合技術(shù)要求時,由供應(yīng)廠商
23、代表立即聯(lián)系廠方對產(chǎn)品進(jìn)行更換或修整,并在,物資、設(shè)備材料開箱檢驗單內(nèi)詳實記錄產(chǎn)品編碼、破損情況及不符合技術(shù)要求的內(nèi)容,由五方共同協(xié)商制定限期更換或整改方案。8.6.2.乙供材料設(shè)備(例圖及說明如下)工程技術(shù)部提報備用料計劃,并經(jīng)有限公司施工技術(shù)部審核批準(zhǔn)。項目物資設(shè)備部編制物資申請分配計劃輔助材料由項目經(jīng)理審批后,報有限公司物資設(shè)備部備案項目總工審核,項目經(jīng)理審批后,上報有限公司物資設(shè)備部由項目成本管理中心對計劃內(nèi)的所有材料進(jìn)行單價確定,有限公司物資設(shè)備部或授權(quán)項目部簽訂物資采購合同項目物資設(shè)備部根據(jù)采購合同,按施工需求給供應(yīng)商下發(fā)訂單,并負(fù)責(zé)與供應(yīng)商進(jìn)行工作聯(lián)絡(luò),保障供應(yīng)。由項目物資設(shè)備部
24、具體實施材料的詢價及采購等工作(單項單價超過2萬元(含2萬元)及供貨期超過3個月的物資、設(shè)備,必須簽訂物資采購合同)退貨不合到貨驗收發(fā)票未到,做預(yù)點收合格料庫管理員點收入庫材料限額計算材料限額制定材料限額發(fā)放材料定限額發(fā)放材料動態(tài)預(yù)警材料限額調(diào)整項目物資設(shè)備部進(jìn)行階段性結(jié)算及付款月末盤點8.6.2.1項目工程技術(shù)部根據(jù)施工圖紙及業(yè)主要求,編制施工所需材料設(shè)備的備(用)料計劃,由項目總工審核,項目經(jīng)理審批后報有限公司施工技術(shù)部審批,審批后的備(用)料計劃交項目物資設(shè)備部。8.6.2.2項目物資設(shè)備部收到備(用)料計劃后,2個工作日內(nèi)編制完物資申請分配計劃,計劃內(nèi)明確設(shè)備材料的規(guī)格型號、技術(shù)參數(shù)、
25、單位、數(shù)量、到貨時間、到貨地址及特殊要求,計劃須有詳細(xì)的編制說明。8.6.2.3物資申請分配計劃須經(jīng)項目總工審核、項目經(jīng)理審批,將項目審批后的計劃上報有限公司物資設(shè)備部,由有限公司物設(shè)部流轉(zhuǎn)至成本管理中心進(jìn)行材料價格的核定。8.6.2.4待有限公司項目成本管理中心核定單價后,由有限公司物資設(shè)備部或授權(quán)項目部簽訂采購合同,項目物資設(shè)備部按施工需求給供應(yīng)商下發(fā)訂單,并負(fù)責(zé)與供應(yīng)商進(jìn)行工作聯(lián)絡(luò),保障供應(yīng)。8.6.2.5有限公司物設(shè)部批復(fù)給項目部的自購材料及輔助材料,由項目物資設(shè)備部自行采購,并做好供方的評審、詢價對比及合同評審工作。單項輔助材料總價超過2萬元以上的(含2萬元)及供貨周期超過3個月的物
26、資、設(shè)備,需簽訂物資采購合同。8.6.2.6乙供主要設(shè)備材料及輔助材料的到貨驗收,項目部物資部門嚴(yán)格按照采購合同要求,督促供方及時、足量、保質(zhì)發(fā)貨;采購物資到貨后,項目物資部門負(fù)責(zé)組織對其進(jìn)行檢驗;物資檢驗的內(nèi)容包括:外觀、規(guī)格數(shù)量、技術(shù)證件、質(zhì)量檢驗、時效規(guī)定等;需要進(jìn)行性能試驗的物資,由項目物資部門填寫委托試驗申請單,試驗部門負(fù)責(zé)組織取樣、試驗,并向物資部提交試驗結(jié)果報告單;8.6.2.7對檢驗不合格的產(chǎn)品,項目物資設(shè)備部及時與生產(chǎn)廠商聯(lián)系并填寫材料驗收記錄表,將檢驗不合格的產(chǎn)品退回廠家,限期將更換后的產(chǎn)品送至指定地點,經(jīng)檢驗合格后方可入庫使用。8.6.2.8設(shè)備材料到貨后,庫管員做好詳實
27、的進(jìn)料記錄,驗收合格的物資填寫(預(yù))點收單,待設(shè)備材料發(fā)票到達(dá)時先填寫(沖預(yù))點收單,然后填寫點收單,點收單內(nèi)填寫:供應(yīng)廠名稱,發(fā)票號、材料名稱、規(guī)格型號、單位、數(shù)量、單價,填寫內(nèi)容要與發(fā)票一致,與進(jìn)料記錄、物資卡片及到貨實物一致,杜絕虛點、漏點、錯點。8.6.2.9物資的發(fā)放堅持執(zhí)行定限額領(lǐng)發(fā)料制度,定限額領(lǐng)發(fā)料分六步:第一步限額的計算,由工程技術(shù)部根據(jù)施工圖紙內(nèi)的材料清單量進(jìn)行計算;第二步限額的制定,在分項工程首件定標(biāo)時,制定每個分項工程所需的主材和輔材的名稱、規(guī)格型號、單位、數(shù)量;第三步限額發(fā)放,各作業(yè)隊在領(lǐng)用材料時必須憑技術(shù)部門審核的用料計劃,用料計劃一寫清楚所需材料的名稱、規(guī)格型號、
28、單位、數(shù)量,由工程技術(shù)部專業(yè)工程師簽字確認(rèn)后方可到中心料庫進(jìn)行材料領(lǐng)用;第四步材料動態(tài)預(yù)警,以當(dāng)月工程技術(shù)部提供的月度材料定限額量為基準(zhǔn),當(dāng)月材料發(fā)放達(dá)到月度材料定額量80%時,發(fā)出預(yù)警并通知工程技術(shù)部;第五步材料限額調(diào)整,工程技術(shù)部在接到材料預(yù)警后,根據(jù)實際施工量核算材料用量,如施工量超過計劃施工量,需要對月度材料定限額量進(jìn)行調(diào)整,并向物資設(shè)備部提交定限額調(diào)整通知單;第六步月末盤點,每月2日前對中心料庫進(jìn)行全面盤點,將盤點表抄送工程技術(shù)部。8.6.2.10每月對材料定額量與實際消耗量進(jìn)行核算分析,盤點截止日至月末進(jìn)行核算分析工作:第一步材料應(yīng)耗數(shù)量的統(tǒng)計,由工程技術(shù)部負(fù)責(zé)統(tǒng)計當(dāng)月實際完成工程
29、量與材料計劃量(加入限額調(diào)整量);第二步材料實耗數(shù)量統(tǒng)計,由物資設(shè)備部負(fù)責(zé)統(tǒng)計當(dāng)月材料實際消耗量;第三步材料對比分析,由物設(shè)部將應(yīng)耗材料數(shù)量與實耗材料數(shù)量進(jìn)行對比,對當(dāng)月材料的盈虧情況做以分析匯總,報項目經(jīng)理、總工,抄送項目財務(wù)部。8.6.2.11根據(jù)供應(yīng)廠商的供貨情況,每月對新到貨物進(jìn)行結(jié)算,并要求供應(yīng)廠家及時開具與供貨額相符的貨物發(fā)票,項目物資設(shè)備部分階段提交貨款的支付申請。說明:作為策劃的正文部分,表現(xiàn)方式要簡潔明了,使人容易理解。在此部分中,不僅僅局限于用文字表述,也可適當(dāng)加入統(tǒng)計圖表等,對項目所需主要材料從計劃至消耗逐一表述,從計劃、采購、倉儲、保管、發(fā)放、核算等方面表述;對策劃的各
30、工作項目,應(yīng)按照時間的先后順序排列,繪制實施時間表有助于方案核查。另外,材料人員的采購、點收、發(fā)放、核銷相應(yīng)權(quán)責(zé)及時間地點也應(yīng)在這部分加以說明,執(zhí)行的應(yīng)變程序也應(yīng)該在這部分加以考慮。有限公司具體要求是:把好源頭和入口關(guān),嚴(yán)格驗收,配齊驗收工具,檢斤有磅,檢米有尺,物資點收杜絕虛點、漏點和錯點;堅持物資限額發(fā)料“六步走”,第一步限額計算,第二步限額制定,第三步限額發(fā)放,第四步動態(tài)預(yù)警,第五步限額調(diào)整,第六步月末盤點;按月核算分析:一是應(yīng)耗計算,由工程部提供并為其負(fù)責(zé)。二是實耗統(tǒng)計,由物設(shè)部提供并為其負(fù)責(zé)。三是比對分析,物設(shè)部與次月5日前將比對結(jié)果報項目財務(wù)部。8.7注意的問題及細(xì)節(jié)內(nèi)外環(huán)境的變化
31、,不可避免的會給方案的執(zhí)行帶來一些不確定性因素,因此,當(dāng)環(huán)境變化時是否有應(yīng)變措施,損失的概率是多少,造成的損失多大等也應(yīng)在策劃中加以說明。8.8信息化管理按照集團(tuán)公司物資信息化管理要求,使用物資軟件做賬,要求各分部為物資部門配齊電腦、打印機(jī)、網(wǎng)絡(luò)專線等硬件設(shè)施,保證網(wǎng)絡(luò)暢通,及時進(jìn)行帳務(wù)處理,明確獎罰措施。與工程部、計合部、財務(wù)部共同確定系統(tǒng)初始化的工號、作業(yè)隊等信息,以便比對核算。9. 機(jī)械設(shè)備策劃9.1項目具體情況依據(jù)項目技術(shù)部門提供施工方案、工程數(shù)量、工期及招標(biāo)文件對機(jī)械設(shè)備的要求等資料, 簡單闡述項目具體施工特點,提出機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具需求計劃(見附表)。主要工程數(shù)量表序號工程名稱單位
32、數(shù)量機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具需求計劃序號設(shè)備名稱型號或規(guī)格數(shù)量9.2機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具配置方案確定前的分析為優(yōu)質(zhì)、高效、安全完成XX項目施工生產(chǎn)任務(wù),達(dá)到設(shè)備的最優(yōu)化組合配置,了解當(dāng)?shù)卦O(shè)備資源情況,結(jié)合項目生產(chǎn)實際,現(xiàn)就XX項目設(shè)備配備的可行性進(jìn)行如下分析:9.2.1根據(jù)自有資源擁有數(shù)量、使用時間長短、社會資源、市場租賃價格、是否新購、充分利用自有資源等方面對設(shè)備來源方式進(jìn)行經(jīng)濟(jì)比選;對需新購設(shè)備選型要從性能、通用性及內(nèi)部資源等方面綜合考慮;項目施工中所需租賃的設(shè)備主要有兩類:一類價值較低、在市場上容易租賃到的設(shè)備,這類設(shè)備可稱為通用設(shè)備;另一類價值高、專業(yè)性強、利用率相對較低的專用設(shè)備,依據(jù)綜合經(jīng)
33、濟(jì)比選按新購、自有調(diào)配、租賃、外協(xié)隊伍自帶設(shè)備四種方式或混合模式進(jìn)行策劃分析(要有文字表述),最終確定項目機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具配置方案(見附表);9.2.2汽車起重機(jī)的使用,項目部可考慮統(tǒng)一資源,全面協(xié)調(diào),充分利用自有設(shè)備,以降低設(shè)備使用費,自有設(shè)備無法滿足時可通過租賃形式解決;9.2.3小型施工機(jī)具可通過協(xié)作隊伍自帶方式解決,項目部設(shè)備管理部門要及時了解和掌握協(xié)作隊伍自帶設(shè)備技術(shù)狀況,禁止老舊、淘汰設(shè)備進(jìn)場。9.3機(jī)械設(shè)備管理人員配置及保管9.3.1項目部設(shè)置一名設(shè)備管理人員,負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具的日常管理工作。9.3.2機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具必須確定操作及保管人。9.4機(jī)械設(shè)備、機(jī)具的安全使用
34、、維修及保養(yǎng)的策劃9.4.1針對本項目確定后的機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具的類型,參照有限公司中鐵一電物(2009)130號機(jī)械設(shè)備(機(jī)具)安全技術(shù)操作規(guī)程及技術(shù)保養(yǎng)規(guī)程,制定本項目XX項目設(shè)備施工機(jī)具操作規(guī)程及保養(yǎng)計劃。9.4.2結(jié)合本項目具體設(shè)備機(jī)具類型及操作人員情況,確定需要辦理機(jī)械操作證的人員。9.5機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具進(jìn)出場的時間安排根據(jù)施工進(jìn)度安排,分期、分批及時安排調(diào)配機(jī)械設(shè)備、機(jī)具(包括租賃設(shè)備)進(jìn)、出場,嚴(yán)格控制設(shè)備停機(jī)、待機(jī)時間,最大限度降低機(jī)使費。9.6機(jī)械設(shè)備、機(jī)具機(jī)使費的分析與管理每季度進(jìn)行機(jī)使費使用分析,包括項目在用的所有設(shè)備(包括運輸車輛)、機(jī)具(不包括外協(xié)自帶)的折舊費、租
35、賃費、燃油、過路過橋、操作人員工資、維修保養(yǎng)費及施工機(jī)具一次列銷的費用情況進(jìn)行分析。10. 合同管理、經(jīng)營目標(biāo)策劃10.1合同管理策劃針對專業(yè)分包、勞務(wù)分包、材料采購、設(shè)備租賃等不同類型的合同,從建立以合同管理為核心的組織機(jī)構(gòu),合同談判、評審、簽訂工作流程等工作都必須依照有限公司【59】關(guān)于發(fā)布電務(wù)公司勞務(wù)分包價格管理辦法(試行)的通知、【67號】關(guān)于下發(fā)電務(wù)公司物資設(shè)備采購價格管理辦法等的相關(guān)文件執(zhí)行,以求達(dá)到合同管理規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn),使項目利潤達(dá)到最大化。必須執(zhí)行合同交底、建立合同檔案、對勞務(wù)分包合同進(jìn)行動態(tài)跟蹤管理。充分考慮工程實際情況、明確合同約定、明確合同主體雙方權(quán)利、義務(wù),依據(jù)工程項目管
36、理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行精密策劃,降低合同風(fēng)險,減少合同爭議。10.2成本控制策劃認(rèn)真開展月度成本分析例會制度、成本核算,從以下方面編寫成本控制策劃:勞務(wù)分包方面:依據(jù)有限公司勞務(wù)信息平臺,結(jié)合當(dāng)?shù)厥袌鲂星?,搜集工程所在地造價部門基本信息,做好勞務(wù)成本價分析,及時將當(dāng)?shù)仄骄絼趧?wù)指導(dǎo)價反饋給有限公司項目管理成本中心,使得項目管理成本中心能迅速高效的調(diào)整勞務(wù)指導(dǎo)控制價格,從而強化勞務(wù)指導(dǎo)價控制約束力,使得分包單價得到策劃控制;工程消耗材料方面:掌握市場材料漲幅動態(tài),抓住材料最佳經(jīng)濟(jì)采購時機(jī),從而降低采購價;技術(shù)人員認(rèn)真計算用料計劃,嚴(yán)格制定領(lǐng)料制度,加強物資領(lǐng)料臺賬管理,對材料超耗情況重點分析原因,找出改進(jìn)
37、措施。從而加強材料消耗控制,使物資材料得到策劃控制 內(nèi)部計量方面:嚴(yán)格計量工程量收方、質(zhì)量驗收形成多部門會簽程序;提高服務(wù)意識,對雙方出現(xiàn)的分歧要盡早溝通等方面進(jìn)行策劃控制;施組方案方面:從確保安全、質(zhì)量、進(jìn)度的前提下,優(yōu)化組織方案等方面進(jìn)行策劃控制;管理費控制方面:從嚴(yán)各項管理制度,控制現(xiàn)場管理費支出,著項分析,對超出管理費預(yù)算支出項進(jìn)行具體分析原因,嚴(yán)格做到“開源節(jié)流”。10.3二次經(jīng)營策劃參照有限公司關(guān)于印發(fā)中鐵一局集團(tuán)電務(wù)工程有限公司工程經(jīng)濟(jì)(二次經(jīng)營)管理暫行辦法及實施細(xì)則的通知的管理辦法做好項目二次經(jīng)營。組織機(jī)構(gòu)方面:從成立二次經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任分工、安排專人負(fù)責(zé)方面進(jìn)行策劃;
38、基礎(chǔ)工作方面:從認(rèn)真研讀招標(biāo)文件通用條款,專用條款,施工合同價款調(diào)整條款,相關(guān)調(diào)價政策、文件,技巧性運用不均衡報價,從施工圖審核、工程變更、資源價差、材料價差、環(huán)保、水保投入、臨時用地、使用地方道路補償、圖紙供應(yīng)、甲供材料不及時引起的停窩工損失以及后期搶工、自然災(zāi)害、政策性變化上找尋二次經(jīng)營突破口;做好過程基礎(chǔ)資料的過程追蹤簽認(rèn),相關(guān)會議紀(jì)要、往來文件的收集以及鐵路項目概算梳理等方面進(jìn)行策劃編寫;信息追蹤方面:積極與項目業(yè)主、設(shè)計單位建立長效有力的二次經(jīng)營聯(lián)絡(luò)、溝通渠道,提前切入;結(jié)合項目實際情況、項目業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理單位的工作流程,分析關(guān)鍵環(huán)節(jié)、具體負(fù)責(zé)人,開展感情培養(yǎng)、感情投資。11. 質(zhì)
39、量目標(biāo)策劃11.1創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃參照實施性施工組織設(shè)計進(jìn)行編寫。11.2控制措施從做好關(guān)鍵工序崗前培訓(xùn)、整章建制、細(xì)化技術(shù)交底、樣板引路、原材料進(jìn)場關(guān)、試驗關(guān)等方面參照工程項目管理標(biāo)準(zhǔn)、實施性施工組織設(shè)計進(jìn)行編寫。12. 文明工地、工程創(chuàng)優(yōu)策劃根據(jù)創(chuàng)建文明工地目標(biāo),對工地建設(shè)和管理進(jìn)行策劃。根據(jù)項目創(chuàng)優(yōu)目標(biāo),從人力資源配置、施工機(jī)具配備與檢測、材料進(jìn)場檢驗、工藝工法要求和質(zhì)量過程檢測控制方法、對影響產(chǎn)品質(zhì)量的作業(yè)環(huán)境改善等五個方面進(jìn)行策劃,在施工準(zhǔn)備、進(jìn)行、成品保護(hù)三個階段進(jìn)行控制,明確申報資料收集、整理、制作責(zé)任人。作為編制實施性施工組織設(shè)計的指導(dǎo)性文件。13. 信用評價策劃根據(jù)信用評價要達(dá)到的目
40、標(biāo),結(jié)合項目管理、參評單位實力、業(yè)主的要求進(jìn)行策劃。14. 財務(wù)資金策劃依據(jù)總體施工部署、總體進(jìn)度計劃、材料采購計劃、設(shè)備購置、租賃計劃、盡量占用業(yè)主資金資源等方面編寫財務(wù)資金策劃。14.1合同約定計量付款情況:14.1.1資金來源:(如需自籌資金,請注明籌資方案);14.1.2工程預(yù)付款的支付:(合同條款);14.1.3工程計量款的支付:(合同條款);14.1.4保證金的支付:(合同條款)。14.2未達(dá)到合同約定計量付款條件前資金計劃內(nèi) 容年月日-年月日(單位:萬元)占預(yù)計資金總額的百分比備 注資金流入工程預(yù)付款上級單位投入其他(包括各種罰款、違約收入等)資金支出人工費材料費機(jī)械使用費其他直
41、接費安全生產(chǎn)費間接費用各項稅費上繳上級公司款項期末貨幣資金存量14.3達(dá)到合同約定計量付款條件后至工程竣工前資金計劃內(nèi)容年月日-年月日(單位:萬元)占預(yù)計資金總額的百分比備 注期初資金資金流入工程結(jié)算工程計量額預(yù)付款扣除(一)保證金扣除(一)工程價款實際收入形成應(yīng)收款項上級單位投入收取的押金及各項保證金等處置廢舊物資設(shè)備收入其他(包括各種罰款、違約收入等)資金支出人工費材料費機(jī)械使用費其他直接費安全生產(chǎn)費間接費用各項稅費上繳上級公司款項期末貨幣資金存量14.4工程竣工后資金計劃內(nèi) 容年月日-年月日(單位:萬元)占預(yù)計資金總額的百分比備 注期初資金資金流入應(yīng)收工程計價款應(yīng)收工程質(zhì)保金資金支出項目
42、形成應(yīng)付款項其他期末貨幣資金存量14.5外部審計 項目是否有外部審計計劃。14.6稅收減免 了解當(dāng)?shù)厥欠裼卸愂諟p免的可能。15. 項目文化建設(shè)與宣傳策劃參照工程項目管理標(biāo)準(zhǔn)。項目文化建設(shè)與宣傳管理工作標(biāo)準(zhǔn)序號任務(wù)名稱工作要點相關(guān)資料1項目文化建設(shè)項目駐地制作門牌、標(biāo)準(zhǔn)展板、各類圖表等;施工現(xiàn)場作業(yè)區(qū)設(shè)置導(dǎo)示牌、五圖一牌、刀旗、宣傳標(biāo)語等;施工管理人員統(tǒng)一胸牌、名片、著裝等。電務(wù)工程有限公司企業(yè)文化建設(shè)管理辦法、中國中鐵一局企業(yè)標(biāo)識應(yīng)用手冊、常用宣傳標(biāo)語加強企業(yè)文化六大分支體系建設(shè),收集、整理項目文化建設(shè)案例總結(jié)材料。創(chuàng)建項目文化建設(shè)示范點,總結(jié)經(jīng)驗,形成書面報告。組織項目文化活動,編制詳細(xì)的活
43、動策劃方案。2突發(fā)事件輿論應(yīng)對處置突發(fā)公共事件輿論危機(jī)處置工作制度制定。電務(wù)工程有限公司突發(fā)公共事件輿論危機(jī)處置辦法突發(fā)公共事件輿論危機(jī)處置工作學(xué)習(xí)培訓(xùn)、突發(fā)事件應(yīng)急救援演練方案。無標(biāo)識的工裝、安全帽、遮蓋標(biāo)識物資配置計劃。3項目新聞宣傳制定項目對外新聞宣傳方案、經(jīng)項目經(jīng)理審批后組織實施。電務(wù)工程有限公司新聞宣傳工作管理辦法項目辦公室及時組織項目各部門,及時發(fā)現(xiàn)具有新聞價值的事件、人物;及時向公司宣傳部提交新聞稿件;做好內(nèi)外網(wǎng)、局網(wǎng)、局報以及地方媒體的新聞宣傳工作。根據(jù)公司宣傳部統(tǒng)一安排,項目辦公室提供各種資料、線索、安排有關(guān)人員接受采訪,做好配合。16. 相關(guān)獎懲辦法結(jié)合項目實際情況,本著獎
44、先懲后、調(diào)動、激發(fā)參建單位、員工、勞務(wù)隊伍積極性的原則;從施工進(jìn)度、質(zhì)量控制、安全生產(chǎn)、信用評價、員工管理等方面編寫?yīng)剳娃k法。17 績效考核17.1必須參照所依據(jù)的薪酬分配標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工資支付。目前現(xiàn)行的基層公司適用的薪酬管理辦法為電務(wù)工程有限公司動態(tài)崗位績效工資制分配辦法(中鐵一電人201033號),其中對于工資構(gòu)成、工資發(fā)放與控制、人員崗位、績效工資定位等都有明確的規(guī)定和說明,各基層公司、項目部都應(yīng)該嚴(yán)格按照文件辦法執(zhí)行。各職級員工初次定檔時應(yīng)按要求填報員工崗位績效工資初次定檔審批表(見附表一),報有限公司人力資源部審批備案后方可執(zhí)行。對于崗位、職位變動的人員,需填寫易崗易薪審批表(見附表二)
45、,同樣經(jīng)過有限公司人力資源部審批備案后方可調(diào)整崗位、績效工資標(biāo)準(zhǔn)。同時,基層公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)按照電務(wù)工程有限公司分公司負(fù)責(zé)人薪酬管理辦法(中鐵一電人201014號)、中鐵一局集團(tuán)電務(wù)工程有限公司分公司負(fù)責(zé)人績效考核辦法(中鐵一人2010109號)等文件規(guī)定,由有限公司人力資源部根據(jù)當(dāng)年各基層公司實際生產(chǎn)經(jīng)營情況、民主測評及KPI考核等指標(biāo)統(tǒng)一核算各公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核兌現(xiàn)及薪酬支付標(biāo)準(zhǔn),各公司應(yīng)嚴(yán)格按照人力資源部核算的控制標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放領(lǐng)導(dǎo)薪酬。17.2建立員工工資按月支付清單或臺帳、項目勞務(wù)工工資按月支付清單或臺帳、項目工資統(tǒng)計臺帳(報表),員工、勞務(wù)工工資支付清單必須有本人簽字確認(rèn),臺賬分類建立。員工工資支付清單或臺賬沒有統(tǒng)一格式要求,但必須清楚、準(zhǔn)確、真實的反應(yīng)每一名員工的工資構(gòu)成信息
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