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1、2010中國(guó)國(guó)際收支平衡表分析一、2010年中國(guó)國(guó)際收支主要狀況2010年,我國(guó)國(guó)際收支交易呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。全年國(guó)際收支交易總規(guī)模為5.6萬(wàn)億美元,創(chuàng)歷史新高,較上年增長(zhǎng)36%;與同期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)之比為95%,較2009年增長(zhǎng)13個(gè)百分點(diǎn)。貿(mào)易、直接投資、外債等主要項(xiàng)目交易規(guī)模均達(dá)歷史高峰。二、2010年中國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目的分析根據(jù)對(duì)2010年我國(guó)國(guó)際收支平衡表的分析,并結(jié)合與09年我國(guó)國(guó)際收支情況的對(duì)比。2010年總體,我國(guó)國(guó)際收支經(jīng)常項(xiàng)目,資本和金融項(xiàng)目呈現(xiàn)雙順差,儲(chǔ)備資產(chǎn)持續(xù)增長(zhǎng)。接下來(lái),我將著重對(duì)經(jīng)常項(xiàng)目進(jìn)行具體分析:去年我國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目收支狀況持續(xù)改善,順差與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之比為5.2

2、%,與2009年的比例基本持平,仍明顯低于2007年和2008年的歷史高點(diǎn)。全年經(jīng)常項(xiàng)目順差3054億美元,較上年增長(zhǎng)17%,與GDP之比為5.2%,與2009年持平。貨物貿(mào)易順差2542億美元,服務(wù)貿(mào)易逆差221億美元,收益順差304億美元,經(jīng)常轉(zhuǎn)移順差429億美元。現(xiàn)在,讓我們來(lái)看一下經(jīng)常項(xiàng)目的具體科目:1.貨物貿(mào)易2010年,我國(guó)貨物貿(mào)易規(guī)模達(dá)歷史最高,但較之09年,2010年貨物貿(mào)易未出現(xiàn)大幅增長(zhǎng),按國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)口徑,貨物貿(mào)易順差2542億美元,較09年增長(zhǎng)2%,其中10年我國(guó)出口總值為15814億美元,比上年增長(zhǎng)31%;進(jìn)口總值為13272億美元,比上年增長(zhǎng)39%。由于我國(guó)10年貨物

3、貿(mào)易,貨物進(jìn)口增速>貨物出口增速,所以10年與09年相比,貨物貿(mào)易規(guī)模相當(dāng)。2. 服務(wù)貿(mào)易2010年,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易收入1712億美元,較上年增長(zhǎng)32%;服務(wù)貿(mào)易指出1933億美元,較上年增長(zhǎng)22%;逆差221億美元,下降25%。10年我國(guó)服務(wù)貿(mào)易呈現(xiàn)以下特點(diǎn):服務(wù)貿(mào)易總體規(guī)模繼續(xù)保持增長(zhǎng),且貿(mào)易逆差縮小。逆差主要來(lái)源于運(yùn)輸,旅游,保險(xiǎn)服務(wù)和專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)等項(xiàng)目。其中,近年來(lái)旅游支出的增加與我國(guó)國(guó)民收入增加,出境旅游熱等密不可分。3. 收益2010年,我國(guó)收益順差大幅增加,順差304億美元,較上年增長(zhǎng)3.2倍。10年我國(guó)對(duì)外置產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,投資收益為182億美元。同時(shí),近年來(lái)國(guó)際勞

4、務(wù)往來(lái)密切,越來(lái)越多的國(guó)人選擇海外工作,10年,我國(guó)海外務(wù)工人員勞動(dòng)收入大幅上漲,勞務(wù)報(bào)酬凈流入122億美元,較09年增長(zhǎng)70%。 三、差額形成的原因(一)我國(guó)經(jīng)濟(jì)中儲(chǔ)蓄大于消費(fèi)的結(jié)構(gòu)性失衡。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的主要特點(diǎn)之一是低消費(fèi)、高儲(chǔ)蓄。我國(guó)最終消費(fèi)率占GDP的比重已從上世紀(jì)80年代超過(guò)62%下降到2005年的52.1%,居民消費(fèi)率也從1991年的48.8%下降到2005年的38.2%,均達(dá)歷史最低水平。儲(chǔ)蓄率則從2001年的38.9%上升到2005年的47.9%,5年間快速增長(zhǎng)了9個(gè)百分點(diǎn)。消費(fèi)不足帶來(lái)儲(chǔ)蓄過(guò)高,而高儲(chǔ)蓄帶來(lái)的是則高放貸和高投資。在國(guó)內(nèi)消費(fèi)不旺的狀況下,高投資形成的過(guò)

5、剩產(chǎn)能只能通過(guò)對(duì)外出口來(lái)釋放,由此導(dǎo)致了不斷擴(kuò)大的貿(mào)易順差。 (二)我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)施的出口導(dǎo)向政策。改革開放以來(lái),為解決資金、外匯短缺與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾,我國(guó)采取了一系列鼓勵(lì)出口的優(yōu)惠政策,發(fā)展沿海外向型經(jīng)濟(jì),尤其是1994年人民幣匯率的并軌改革更是有力地促進(jìn)了出口。1998年以后,應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī)以后出口乏力、內(nèi)需不振的形勢(shì),國(guó)家調(diào)整了出口退稅率,同時(shí)采取一系 列措施鼓勵(lì)擴(kuò)大出口和利用外資;2001年底,我國(guó)加入世貿(mào)組織;2005年初,紡織品配額被取消。這些有利于外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施的實(shí)施和體制環(huán)境的形成,都使得我國(guó)出口商品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)得以進(jìn)一步發(fā)揮,出口高速增長(zhǎng)。 (三)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)期實(shí)行的對(duì)外資的優(yōu)

6、惠政策。鼓勵(lì)外資進(jìn)入的各種優(yōu)惠政策使得國(guó)外資金可以通過(guò)合資和直接投資的方式進(jìn)入中國(guó)。外商直接投資的進(jìn)入帶來(lái)的外匯流入并不是以購(gòu)買外國(guó)資本品的方式,即通過(guò)經(jīng)常項(xiàng)目逆差的形式流出,而是這些外商將直接投資帶來(lái)的外匯簡(jiǎn)單地賣給中國(guó)人民銀行,然后用換來(lái)的人民幣購(gòu)買國(guó)內(nèi)資本品,投資生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)一步通過(guò)出口產(chǎn)生經(jīng)常項(xiàng)目順差,從而產(chǎn)生了“雙順差”的格局。 (四)國(guó)際間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)移。通過(guò)分析十多年來(lái)的海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),我們可以得出以下結(jié)論:第一,在雙邊貿(mào)易中,我國(guó)順差增加較大的市場(chǎng)主要是美國(guó)、歐盟和香港,而同一時(shí)期我國(guó)對(duì)亞洲地區(qū)卻由順差轉(zhuǎn)變?yōu)槟娌?;第二,在商品結(jié)構(gòu)上,我國(guó)順差集中在工業(yè)制成品,尤其是輕紡和機(jī)電產(chǎn)品

7、上,而同一時(shí)期初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)出口卻由順差變?yōu)槟娌?;第三,從?jīng)營(yíng)主體看,外商投資企業(yè)進(jìn)出口已經(jīng)由逆差變?yōu)轫槻?;第四,從貿(mào)易方式看,加工貿(mào)易順差遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于一般貿(mào)易順差。如果也對(duì)比一下同期我國(guó)一些主要貿(mào)易伙伴國(guó)的統(tǒng)計(jì),就會(huì)發(fā)現(xiàn),在我國(guó)對(duì)美、歐貿(mào)易順差迅速增加同時(shí),亞洲幾個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體對(duì)美、歐的順差是逐漸縮小的。也就是說(shuō),原來(lái)設(shè)在亞洲其他幾個(gè)經(jīng)濟(jì)體的加工出口產(chǎn)業(yè),尤其是其末端加工工序,已經(jīng)大量轉(zhuǎn)移到我國(guó),這樣也就把他們對(duì)美、歐的貿(mào)易順差轉(zhuǎn)移了過(guò)來(lái)。所以,十多年來(lái)我國(guó)商品進(jìn)出口的迅速增長(zhǎng)和順差的擴(kuò)大,與國(guó)際間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、一部分加工出口產(chǎn)業(yè)以外商投資形式由其他亞洲經(jīng)濟(jì)體向我國(guó)轉(zhuǎn)移有著直接的關(guān)系。這歸根到底是我

8、國(guó)在世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的分工角色造成的。 我國(guó)國(guó)際收支失衡原因 1、內(nèi)需不足 學(xué)者常星、蘭力彪認(rèn)為,我國(guó)內(nèi)需不足主要表現(xiàn)為儲(chǔ)蓄過(guò)剩、資金閑置以及資金利用率低等現(xiàn)象。我們國(guó)家城市發(fā)展水平和人民消費(fèi)觀念的差別使得在政府中存在著大量的政府儲(chǔ)蓄和微觀經(jīng)濟(jì)主體中存在著大量的私人儲(chǔ)蓄。政府對(duì)醫(yī)療、教育等基礎(chǔ)設(shè)施投入的不足也使得微觀經(jīng)濟(jì)主體對(duì)未來(lái)醫(yī)療、教育成本預(yù)期的上升,進(jìn)而減少即期消費(fèi),增加了私人儲(chǔ)蓄。為了確保國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),20 世紀(jì)90 年代我國(guó)的實(shí)際貸款利率明顯偏低。而且在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)之下,原本可以用來(lái)生產(chǎn)高技術(shù)、高附加值的資金,大多被用于生產(chǎn)低附加值的出口產(chǎn)品,從而造成資金的低效率使用。 2

9、、大量外資涌入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)人民幣不斷升值且預(yù)期強(qiáng)烈,刺激了國(guó)際資本大量涌入國(guó)內(nèi)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2006 年境外資本流入規(guī)模從2001年的995億美元增加到6533億美元。學(xué)者苑治亭、朱玉華提出,一方面全球范圍持續(xù)、寬松的貨幣政策降低了融資成本,促進(jìn)全球可用資金快速增長(zhǎng),刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇同時(shí)也積累了大量流動(dòng)性;而另一方面,持續(xù)的美元貶值使部分國(guó)際資本撤離美國(guó),尋找新的投資領(lǐng)域并相應(yīng)加大對(duì)新興市場(chǎng)的投入,所以擴(kuò)大了境外投資者對(duì)中國(guó)金融市場(chǎng)的參與。境外資金的大量涌入,使我國(guó)的外匯管理制度和金融制度受到一定沖擊,影響了國(guó)際收支平衡。 3、缺乏政府的相關(guān)政策 長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)政府把鼓勵(lì)出口換匯創(chuàng)匯作為政策的重點(diǎn),實(shí)行“

10、鼓勵(lì)資本流入, 限制資本流出”等外匯管制政策,并且對(duì)外商實(shí)行了更多的優(yōu)惠政策,最終使得更多的外商投資進(jìn)入中國(guó)。這就促成了我國(guó)較大貿(mào)易順差,加速了國(guó)際收支失衡。學(xué)者彭興韻認(rèn)為我國(guó)的本外幣管理的脫節(jié)使境外的不正規(guī)資金通過(guò)規(guī)避管制進(jìn)入境內(nèi)并逃避處罰,這更加劇了我國(guó)國(guó)際收支順差的程度。 另外,吸引外企的政府優(yōu)惠稅收政策作為產(chǎn)業(yè)政策的配套政策也同樣發(fā)揮了非常重要的作用出口退稅、“兩免三減半”的所得稅政策等多項(xiàng)稅收減免政策都一定程度上使得大型跨國(guó)公司將我國(guó)作為其全球的利潤(rùn)中心,以充分享受優(yōu)惠的所得稅政策。這也在一定程度上促使了國(guó)際收支“雙順差”格局的形成。對(duì)外貿(mào)企業(yè)的影響當(dāng)前外匯管理工作要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)

11、黨中央國(guó)務(wù)院的部署,密切跟蹤分析國(guó)際金融危機(jī)的進(jìn)展及影響,按照"保增長(zhǎng)、防風(fēng)險(xiǎn)、促平衡"的總體工作思路,積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。"保增長(zhǎng)",就是要積極落實(shí)中央提出的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的首要任務(wù),以促進(jìn)貿(mào)易投資便利化為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),為企業(yè)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的環(huán)境,強(qiáng)化寓管理于服務(wù)之中的意識(shí),通過(guò)完善出口收結(jié)匯聯(lián)網(wǎng)核查與貿(mào)易信貸登記管理,改革進(jìn)出口收付匯核銷制度,改進(jìn)服務(wù)貿(mào)易外匯管理,配合做好人民幣國(guó)際貿(mào)易結(jié)算試點(diǎn)等工作,加大對(duì)貿(mào)易和投資增長(zhǎng)的支持力度。"防風(fēng)險(xiǎn)",就是要以維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融安全為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)資金流出入的均衡管理,進(jìn)一步完善國(guó)際收支監(jiān)測(cè)

12、預(yù)警和危機(jī)應(yīng)對(duì)體系,豐富外匯市場(chǎng)避險(xiǎn)功能,加大外匯業(yè)務(wù)合規(guī)性檢查力度,加強(qiáng)外匯儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)管理。"促平衡",就是要配合有關(guān)部門切實(shí)落實(shí)中央有關(guān)擴(kuò)大內(nèi)需、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高利用外資質(zhì)量等一系列方針政策,逐步奠定國(guó)際收支平衡的內(nèi)在基礎(chǔ),同時(shí)以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,穩(wěn)妥有序地推進(jìn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換和人民幣匯率形成機(jī)制市場(chǎng)化改革,逐步完善國(guó)際收支調(diào)節(jié)的市場(chǎng)機(jī)制和管理體制。中國(guó)國(guó)際收支平衡表2010年單位:億美元項(xiàng)目行次差額貸方借方一.經(jīng)常項(xiàng)目13,05419,46816,414A.貨物和服務(wù)22,32117,52615,206a.貨物32,54215,81413

13、,272b.服務(wù)4-2211,7121,9331.運(yùn)輸5-2903426332.旅游6-914585493.通訊服務(wù)7112114.建筑服務(wù)894145515.保險(xiǎn)服務(wù)9-140171586.金融服務(wù)10-113147.計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)116393308.專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)12-12281309.咨詢137722815110.廣告、宣傳148292011.電影、音像15-21412.其它商業(yè)服務(wù)1618435617213.別處未提及的政府服務(wù)17-21011B.收益183041,4461,1421.職工報(bào)酬19122136152.投資收益201821,3101,128C.經(jīng)常轉(zhuǎn)移21429

14、495661.各級(jí)政府22-3032.其它部門2343249563二.資本和金融項(xiàng)目242,26011,0808,820A.資本項(xiàng)目2546482B.金融項(xiàng)目262,21411,0328,8181.直接投資271,2492,1448941.1我國(guó)在外直接投資28-602766781.2外國(guó)在華直接投資291,8512,0682172.證券投資302406363952.1資產(chǎn)31-762683452.1.1股本證券32-841151992.1.2債務(wù)證券3381541462.1.2.1(中)長(zhǎng)期債券34191281102.1.2.2貨幣市場(chǎng)工具35-1125362.2負(fù)債36317368512.

15、2.1股本證券37314345322.2.2債務(wù)證券38322192.2.2.1(中)長(zhǎng)期債券39322192.2.2.2貨幣市場(chǎng)工具400003.其它投資417248,2537,5283.1資產(chǎn)42-1,1637501,9123.1.1貿(mào)易信貸43-6165621長(zhǎng)期44-43043短期45-57345783.1.2貸款46-210197407長(zhǎng)期47-2770277短期48661971313.1.3貨幣和存款49-5803038833.1.4其它資產(chǎn)502442451長(zhǎng)期51000短期5224424513.2負(fù)債531,8877,5035,6163.2.1貿(mào)易信貸5449558388長(zhǎng)期5535416

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