怎樣管理建設(shè)工程簽證

1、怎樣管理建設(shè)工程簽證 施工單位對(duì)在工程施工過(guò)程中發(fā)生的有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)簽證費(fèi)用隨時(shí)做出具體的記錄并加以整理，分門(mén)別類(lèi)、盡量做到分部分項(xiàng)或以單位工程、單項(xiàng)工程分開(kāi);現(xiàn)場(chǎng)簽證單多的要進(jìn)行編號(hào)。同時(shí)注明發(fā)生時(shí)間，施工單位名稱(chēng)并加蓋公章。建設(shè)單位或監(jiān)理公司的現(xiàn)場(chǎng)分管監(jiān)理人員認(rèn)真加以復(fù)核，辦理簽證并簽字注明日期，假設(shè)有改動(dòng)部分要加蓋私章，然后由主管復(fù)審后簽字，最后蓋上公章。 一般現(xiàn)場(chǎng)簽證均是由建設(shè)單位管理人員(或監(jiān)理公司的監(jiān)理人員)負(fù)責(zé)。要求工程管理人員首先熟悉整個(gè)基建管理程序以及各項(xiàng)費(fèi)用的劃分原則，把握住哪些屬于現(xiàn)場(chǎng)簽證的范圍，哪些已經(jīng)包涵在施工圖預(yù)算或制定變更預(yù)算中，不屬于現(xiàn)場(chǎng)簽證范圍。按"遵守法

2、律、誠(chéng)信、公正、科學(xué)'為活動(dòng)準(zhǔn)則，使現(xiàn)場(chǎng)簽證準(zhǔn)確無(wú)誤，如實(shí)反映工程的實(shí)際。其次，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，各個(gè)部門(mén)之間互相制約，使其管理科學(xué)化、規(guī)范化，堵塞管理上的漏洞。在簽證過(guò)程中尤其是要保持以下幾個(gè)原則： 1、準(zhǔn)確無(wú)誤。工程量簽證要盡可能做到具體。不能籠統(tǒng)模糊其辭，為工程審計(jì)部門(mén)進(jìn)行審計(jì)方便為原則。凡有明確計(jì)算工程量的內(nèi)容，只能按工程量核計(jì)，不能用人工工日和機(jī)械臺(tái)班抵算。 2、實(shí)事求是。凡是無(wú)法計(jì)算工程量的內(nèi)容，可只簽所發(fā)生的人工工日或機(jī)械臺(tái)班數(shù)量;但應(yīng)嚴(yán)格把握，實(shí)際發(fā)生多少簽多少，不得將其他因素合計(jì)進(jìn)去以增大數(shù)量進(jìn)行補(bǔ)償。 3、廢料回收。因現(xiàn)場(chǎng)簽證中許多是障礙物拆掉和措施性工程。所以

3、，凡是拆掉和措施工程中發(fā)生的材料或設(shè)備必須要回收的(不回收的必須注明)，應(yīng)明確回收單位，并有簽收單位的簽收證實(shí)。 4、現(xiàn)場(chǎng)跟蹤。為了嚴(yán)格控制工程投資，凡簽證費(fèi)用超過(guò)萬(wàn)元以上的，在費(fèi)用發(fā)生之前，施工單位應(yīng)與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員及建設(shè)單位管理人員對(duì)簽證方案評(píng)審記錄并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)察看。 2現(xiàn)場(chǎng)簽證環(huán)節(jié)存在的常見(jiàn)問(wèn)題 責(zé)任意識(shí)不強(qiáng) 有些建設(shè)方的代表，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、業(yè)務(wù)素養(yǎng)不高，造成有些應(yīng)當(dāng)簽證的未簽，不應(yīng)該簽證的卻盲目簽證，甚至同一內(nèi)容重復(fù)簽證，或者未通過(guò)審核隨意簽證。有些監(jiān)理單位責(zé)任意識(shí)差，關(guān)于建材驗(yàn)收等環(huán)節(jié)馬馬虎虎，甚至建材品牌、質(zhì)量有顯然差異也能蒙混過(guò)關(guān)。有些施工方代表，對(duì)應(yīng)辦理簽證而未辦理的，也馬馬虎虎、

4、得過(guò)且過(guò)。以上種種，都可能導(dǎo)致工程結(jié)算時(shí)因核實(shí)困難或出入太大而發(fā)生糾紛。 簽證不及時(shí) 工程簽證一般應(yīng)及時(shí)辦理，但實(shí)際上有些簽證負(fù)責(zé)人員，責(zé)任心差、時(shí)效意識(shí)不強(qiáng)，碰到某些必須辦理簽證的狀況，不及時(shí)辦理簽證而只是口頭約定事后補(bǔ)辦，有的單項(xiàng)完工后才辦理，有的到工程完工后才簽，甚至還有的到結(jié)算時(shí)憑記憶補(bǔ)辦簽證手續(xù)的現(xiàn)象。應(yīng)當(dāng)簽證的未簽證，如零星工程、零星用工等，發(fā)生的時(shí)候就應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理。有很多業(yè)主在施工過(guò)程中隨意性較強(qiáng)，施工中常常改動(dòng)一些部位，既無(wú)制定變更，也不辦現(xiàn)場(chǎng)簽證，到結(jié)算時(shí)往往發(fā)生補(bǔ)簽困難，引起糾紛。由于忽略了現(xiàn)場(chǎng)簽證的時(shí)效性，往往時(shí)過(guò)境遷，要么某方事后不認(rèn)賬，要么因僅憑回憶雙方分歧太大而難以

5、達(dá)成共識(shí)，由此引發(fā)推諉、扯皮。 手續(xù)不齊全 一般狀況下，現(xiàn)場(chǎng)簽證必須要業(yè)主、監(jiān)理、施工單位三方共同簽字蓋章才干生效，缺少任何一方都屬于不規(guī)范的簽證，不能作為結(jié)算和索賠的依據(jù)。有的簽證沒(méi)有建設(shè)單位簽字蓋章和監(jiān)理單位簽字蓋章;有的制定變更通知單沒(méi)有制定單位的簽字蓋章，僅有建設(shè)單位的看法;各別涉及金額比較大的簽證只有建設(shè)單位工程現(xiàn)場(chǎng)管理人員的簽字，沒(méi)有單位分管領(lǐng)導(dǎo)的簽字和蓋章。 簽證理?yè)?jù)不夠 每份簽證都必須要足夠的理?yè)?jù)在簽證結(jié)算過(guò)程中才干避免不必要的分歧爭(zhēng)議。但是有些簽證負(fù)責(zé)人員經(jīng)驗(yàn)不夠，往往缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮炞C意識(shí)，一些該附的簽證相關(guān)相片、工作聯(lián)系單、工作指令、會(huì)議紀(jì)要、施工圖等未附上簽證中，在結(jié)算過(guò)程

6、中往往只有一張簡(jiǎn)單闡述的簽證單，使結(jié)算審核人員無(wú)法審核導(dǎo)致結(jié)算無(wú)法順利進(jìn)行。 3工程簽證的管理 1.依據(jù)。工程施工合同，建設(shè)方的書(shū)面通知書(shū)，工程制定變更單，建設(shè)方確認(rèn)的會(huì)議紀(jì)要，現(xiàn)場(chǎng)簽證的報(bào)審書(shū)。 2.原則。(1)真實(shí)性：以合同為依據(jù)，以施工方實(shí)際已發(fā)生的工程量為準(zhǔn)。(2)全面性：簽證申請(qǐng)中所涉及到的簽證原因、內(nèi)容、工程量計(jì)算以及相應(yīng)的證據(jù)資料要充分、齊全。(3)及時(shí)性：所有的簽證資料必須及時(shí)收集、整理、歸檔，施工方保證在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交建設(shè)方，監(jiān)理和建設(shè)方必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按程序進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)、審核。(4)準(zhǔn)確性：用詞簡(jiǎn)潔準(zhǔn)確，條理清楚，邏輯性強(qiáng)，簽證值的計(jì)算要符合合同約定。(5)規(guī)范性：必須

7、按照規(guī)定的編制要求、工作流程、時(shí)效限定進(jìn)行工程簽證，否則不予審核或視為無(wú)效。(6)權(quán)限性：建設(shè)方對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證管理執(zhí)行嚴(yán)格的權(quán)限規(guī)定，不在權(quán)限范圍之內(nèi)的簽字一律無(wú)效。 3.簽證單撰寫(xiě)的要素。(1)簽證事實(shí)發(fā)生、完成時(shí)間及簽證單提交的日期、編號(hào);(2)簽證的依據(jù)：包括法律法規(guī)、合同條款、工程指令、變更函件、各類(lèi)確認(rèn)函等作為附件;(3)簽證事實(shí)及完成狀況簡(jiǎn)述;(4)要求簽認(rèn)的相關(guān)事宜：闡明簽證部位、材料名稱(chēng)、規(guī)格、做法、數(shù)量、工程量計(jì)算式、工期、費(fèi)用等。 4.程序。(1)施工方必須在簽證事實(shí)發(fā)生后，按建設(shè)方規(guī)定的有效時(shí)間內(nèi)向監(jiān)理和建設(shè)方提出辦理現(xiàn)場(chǎng)簽證的必須求。如必須要現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量收方，要向監(jiān)理和建設(shè)方提

8、交現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量申請(qǐng)。(2)建設(shè)方簽證人員和專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師在接到計(jì)量申請(qǐng)后，當(dāng)日內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)和施工方現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人一起對(duì)工程變化狀況進(jìn)行調(diào)查，按實(shí)際計(jì)量，填寫(xiě)收方計(jì)量單。收方計(jì)量單必須由施工方現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、建設(shè)方簽證人員和專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師共同簽字。隱蔽工程簽證必須在隱蔽前完成驗(yàn)收手續(xù)和工作量確認(rèn)。(3)施工方依據(jù)確認(rèn)的事實(shí)編制預(yù)算，按規(guī)定的統(tǒng)一格式填寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)工程簽證單，一式四份，在規(guī)按時(shí)間內(nèi)向監(jiān)理方報(bào)送。簽證資料必須齊全才干上報(bào)，主要包括：簽證單、書(shū)面指令、圖紙、制定變更單、收方計(jì)量單、認(rèn)價(jià)單、原始憑據(jù)、工程量計(jì)算書(shū)、預(yù)算書(shū)、簽證報(bào)價(jià)、現(xiàn)場(chǎng)照片等。所有資料應(yīng)有相關(guān)人員簽字、部門(mén)或單位蓋章及簽字日期。(4)所有簽證必須由專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師核實(shí)簽證格式、內(nèi)容、資料、簽署的完整性及工程量，在規(guī)定日期內(nèi)完成審定，并上報(bào)總監(jiān)理工程師進(jìn)一步復(fù)核，總監(jiān)簽署看法后交由建設(shè)方造價(jià)管理組進(jìn)行全面審核，并按照合同約定的結(jié)算方法審核簽證金額。上述審核人員均應(yīng)簽署姓名、日期及審定內(nèi)容與看法。在辦理簽證時(shí)，要特別關(guān)注不合理簽證，如發(fā)現(xiàn)不合理簽證，須做好記錄，說(shuō)明不予簽證的原因，并完成正常的審批程序，存檔備案。(5)造價(jià)管理組審核完成之后，依金額大小狀況，依據(jù)建設(shè)方制定的簽證審批權(quán)限，對(duì)簽證進(jìn)行審批。(6)審