水利工程施工建設(shè)管理

1、水利工程施工建設(shè)管理 安全管理問題 在任何工程中安全問題都應(yīng)該放在首位。而且在水利工程施工現(xiàn)場存在著諸多的安全隱患，安全管理人員配備不充分，安全檢測儀器等配套設(shè)施不夠，在施工過程中安全技術(shù)方面經(jīng)費投入的力度不夠，沒有建立完善的施工安全管理體系，這些都制約了安全管理工作的順利開展。水利施工安全管理出現(xiàn)問題的主要原因是：第一，由于水利施工的對象較多，這就使得我們很難通過單一的手段對其進行安全管理。加之水利施工受環(huán)境影響非常大，每個季節(jié)的施工安全管理重點都會有所不同。第二，水利施工本身難度就比較大，加之施工中技術(shù)比較復(fù)雜，這就導(dǎo)致在施工過程中可能出現(xiàn)的安全隱患會比較多，使得我們的安全管理帶來一定的挑

2、戰(zhàn)。第三，由于在水利施工過程中，其現(xiàn)場處于 敞開式的狀態(tài)，這就使得我們很難對施工對象、材料等進行有效地施工安全管理。 質(zhì)量把關(guān)問題 水利工程項目中存在的質(zhì)量問題也是不容忽視的， 有些項目法人隊伍建設(shè)不夠規(guī)范完善主要存在如下一些問題： 行政干預(yù)過多，違反建設(shè)程序，任意壓縮合理工期，影響工程質(zhì)量。管理者責(zé)任意識不強，質(zhì)量意識薄弱，管理松懈。項目法人責(zé)任制不夠落實，項目法人名不符實，權(quán)責(zé)不統(tǒng)一。資金不到位，資金運作有問題，建設(shè)方要求承包方墊資，拖欠工程款，造成盲目壓縮質(zhì)量投入。有些地方招投標不夠規(guī)范。一是對投標人的資格檢察不嚴;二是招標文件編制不夠規(guī)范、水平偏低;三是少數(shù)地方還存在一些人為干預(yù)招標投

3、標活動和地方保護的現(xiàn)象;四是評標未能真正按照擇優(yōu)的原則，減少人為因素，有些項目被簡單地采納最低價中標和相當(dāng)于抽簽的方式評標。工程建設(shè)主體合同管理意識淡泊。 管理手段問題 管理手段中最大的問題是目標管理不嚴正，主要表現(xiàn)如：成本管理不落實、控制不到位;質(zhì)量管理重結(jié)果輕過程、或重形式輕本質(zhì);安全管理憑經(jīng)驗、少科學(xué)、缺系統(tǒng)管理;進度工期控制更是合同約定是一套、現(xiàn)場施工又一套，隨意性大而缺乏嚴謹?shù)挠媱?、缺乏系統(tǒng)的控制手段。現(xiàn)場管理方面最大的問題就是現(xiàn)場缺乏科學(xué)、系統(tǒng)的組織、安排與監(jiān)督，自主性、規(guī)范性管理少、應(yīng)付性大，從而使目前為數(shù)不少的施工項目現(xiàn)場管理很亂不堪。 2強化水利工程施工管理的措施 1、 強化

4、領(lǐng)導(dǎo)， 落實責(zé)任制。全面落實責(zé)任制， 明確單位領(lǐng)導(dǎo)、項目負責(zé)人、 工程技術(shù)人員和具體工作人員責(zé)任， 層層落實責(zé)任制，并強化監(jiān)督和檢查。按照水利規(guī)范和技術(shù)要求， 出現(xiàn)質(zhì)量問題， 不管當(dāng)事人發(fā)生什么變化， 都要追究責(zé)任， 即工程質(zhì)量終身制。徹底解決工程當(dāng)事人不管工程質(zhì)量如何， 出現(xiàn)問題一走了之的弊端， 使工程人員真正負起責(zé)來。 2、嚴格執(zhí)行水利建設(shè)程序。嚴格執(zhí)行 水利工程建設(shè)程序管理暫行規(guī)定 和有關(guān)文件; 嚴格工程制定審批制度， 未獲批準的項目不準開工; 嚴格按照單元、 分部、 單位工程進行質(zhì)量評定， 任何工程未通過驗收不得投入使用或進行下一階段施工。 3、大力推行水利工程建設(shè) 三制 。施行證實，

5、 水利工程建設(shè)推行項目法人責(zé)任制、 招標承包制和建設(shè)監(jiān)理制 (即 三制 ) ， 是確保工程質(zhì)量的根本措施。只有項目法人切實負起了工程建設(shè)的全部責(zé)任， 才干按照市場經(jīng)濟規(guī)律組織工程建設(shè)， 從工程建設(shè)的各個方面確保工程質(zhì)量。在進行招標投標時， 要嚴把資質(zhì)檢察關(guān); 不僅要看投標單位的資質(zhì)，更要著重其實際業(yè)績和業(yè)務(wù)的管理。特別要重視工程項目的資源配置是否到位。杜絕層層轉(zhuǎn)包，主體工程不得分包， 分包商必須要滿足相應(yīng)資質(zhì)要求。 4、制定監(jiān)理細則， 明確監(jiān)理目標。依據(jù)工程要求規(guī)定監(jiān)理目標、 進度計劃、 人員和物料計劃， 以及為實現(xiàn)這些目標所進行控制的依據(jù)、 方法、 制度及確保體系等。制定監(jiān)理細則， 對掌握各

6、部位、各工序、 各階段工程質(zhì)量標準、 質(zhì)量檢查、 質(zhì)量評定和驗收程序等都作具體規(guī)定，使施工企業(yè)和工地所有人員都知道在質(zhì)量控制中做什么、 怎么做、 以及怎樣去評價做的效果， 也便于互相工作協(xié)調(diào)和各工序的銜接。同時建立質(zhì)量確保體系， 包括質(zhì)檢機構(gòu)、 質(zhì)檢制度、 質(zhì)檢人員的素養(yǎng)， 并明確各級質(zhì)檢人員的權(quán)限和責(zé)任等。 3水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中的主要措施 (1)轉(zhuǎn)變原有的質(zhì)量觀。作為一個與國計民生都息息相關(guān)的工程，我們應(yīng)該對水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作投以更準確的認知以及更大的重視。必須意識到水利工程的監(jiān)督工作不是工作人員必須要完成的一項工作，而是為國家以及人們謀福利。同時在嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度的之時，還應(yīng)

7、該增加自身對工程質(zhì)量的管理，從思想上重視控制工作的價值。除開基本工作的要求之外，個人也因該有一定的追求，要以建造精品工程為目標，把握好工作上的價值觀，而這將更有利于監(jiān)督工作的完善。此外，工作人員還應(yīng)該將思想上的枷鎖打破，充分發(fā)揮出自己的主觀創(chuàng)造力，適應(yīng)現(xiàn)代社會的要求，同時不斷摸索最適宜的工作方法，把精品工程作為工程建設(shè)的基礎(chǔ)理念植入每一工作人員的心中。 (2)建立質(zhì)量負責(zé)制度。我們應(yīng)充分意識到水利工程質(zhì)量問題的重要性所在。在工程監(jiān)督過程中依照規(guī)章制度辦實事，同時把各部分責(zé)任落實到相應(yīng)確定的人員身上，這樣才干以擔(dān)負起相應(yīng)的責(zé)任，以及避免因為責(zé)任不明確因而造成的失誤。如某部分出現(xiàn)質(zhì)量問題，那么就可以依據(jù)事先確定好的責(zé)任分配部分找到對應(yīng)的責(zé)任人，在必須要時則就進行法律上的追究。 (3)完善質(zhì)量管理的監(jiān)控體系。我們首先因該明確項目法人的使命所在，在項目開始之時，就要把確定水利工程各項目的法人，于此同時并將責(zé)任落實到各人手中，讓其負起應(yīng)有的責(zé)任，并且明確工程分工，這樣才干有利于發(fā)揮其身份的作用。水利工程的施工部門必須要建立一個相對健全的工程質(zhì)量控制體系。因此不僅要配備更為專業(yè)負責(zé)的技術(shù)人員，同時還要強化對施工質(zhì)量監(jiān)督人員的管理，嚴格執(zhí)行檢測標準，不容忽視任何一個小環(huán)節(jié)的動態(tài)。那么