東部與西部如何合作

1、七彩教育網(wǎng) 教學(xué)資源分享平臺，無需注冊、無需登錄即可下載東部與西部如何合作 西部大開發(fā)是一個全局性的發(fā)展戰(zhàn)略，開發(fā)西部經(jīng)濟(jì)，縮小東西部差距，最終還是要依靠西部地區(qū)自身的努力，積極培育西部地區(qū)的自我發(fā)展和持續(xù)發(fā)展能力，進(jìn)一步解放思想，揚(yáng)長避短，發(fā)揮優(yōu)勢，尋求適合自身條件和特點的發(fā)展途徑。另一方面也要看到，由于我國東、中、西部地區(qū)資源分布與要素稟賦各異，相互間具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性和很高的關(guān)聯(lián)度，因此東西部合作不僅是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀趨勢和社會勞動地域分工的必然結(jié)果，也是加快西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、逐步縮小東西差距的一項重要措施。根據(jù)我國東部和西部地區(qū)發(fā)展的不同基礎(chǔ)條件和資源條件，在堅持互惠互利和效益為先的原

2、則下，筆者認(rèn)為東西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作應(yīng)采取以下幾種形式：l.由東部的優(yōu)勢企業(yè)與西部的相關(guān)產(chǎn)業(yè)組成的名牌產(chǎn)品生產(chǎn)擴(kuò)展型模式。即擁有名牌產(chǎn)品和銷售網(wǎng)絡(luò)的東部企業(yè)把自己的生產(chǎn)基地向西部擴(kuò)展或者收購西部的同類加工企業(yè)，組成企業(yè)集團(tuán)。20年來，東部企業(yè)實施的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，開拓了國內(nèi)外市場，建立了銷售網(wǎng)絡(luò)，積累了豐富經(jīng)驗，特別是創(chuàng)立了許多知名的品牌?？梢哉f，目前東部企業(yè)的產(chǎn)品設(shè)計能力和市場開拓能力已明顯高出西部企業(yè)一籌。國際經(jīng)驗表明，創(chuàng)造一個新牌子，不如借用一個老牌子。所以廣大西部地區(qū)要充分利用后發(fā)優(yōu)勢；努力避免東部企業(yè)走過的彎路，主動掛靠東部大企業(yè)集團(tuán)，借用他們現(xiàn)有的銷售網(wǎng)絡(luò)與產(chǎn)品牌子推銷自己的產(chǎn)品

3、，開拓東部市場與國外市場。這種聯(lián)合形式既有利于東部企業(yè)低成本擴(kuò)張，迅速提高市場份額，又有利于西部企業(yè)度過創(chuàng)業(yè)艱難時期，盡快吸取東部企業(yè)的管理經(jīng)驗與先進(jìn)技術(shù)，逐步提高自己的整體素質(zhì)。事實上，在東西部經(jīng)濟(jì)合作中，此種形式已有苗頭。如康佳集團(tuán)通過兼并黑龍江的牡丹電視機(jī)廠和陜西的如意電視機(jī)廠，擴(kuò)大了市場份額。而與其聯(lián)合的兩家電視機(jī)廠借用康佳的牌子，恢復(fù)了生產(chǎn)，搞活了企業(yè)。2.由東部的技術(shù)和管理與西部現(xiàn)有企業(yè)的生產(chǎn)基礎(chǔ)組成的零部件或初級產(chǎn)品生產(chǎn)基地模式。即擁有先進(jìn)組裝或深加工技術(shù)的東部企業(yè)把自己的零部件或初級產(chǎn)品生產(chǎn)基地向西部轉(zhuǎn)移。經(jīng)過多年的發(fā)展，東西部產(chǎn)業(yè)的技術(shù)差距愈來愈明顯，特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域更

4、為突出。這種合作形式可以發(fā)揮東部企業(yè)的技術(shù)與管理優(yōu)勢，推進(jìn)產(chǎn)品升級換代，同時也可利用西部現(xiàn)有企業(yè)的生產(chǎn)基礎(chǔ)，收到互惠互利、共同發(fā)展之效。一般說來，這種模式多適合于資本與勞動密集型的產(chǎn)業(yè)，如汽車、機(jī)器設(shè)備制造等。東部企業(yè)在集中精力抓好關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)的同時，還可以獲得較好的配套產(chǎn)業(yè)支持，而西部企業(yè)要圍繞東部企業(yè)的發(fā)展，捕捉市場機(jī)遇，"借梯上樓，借船出海"，提高整體的技術(shù)水平，為從事先進(jìn)組裝、深加工、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級作好準(zhǔn)備。3.由東部資金、技術(shù)與西部的優(yōu)勢資源構(gòu)成的特色產(chǎn)業(yè)模式。由于自然條件不同等原因，有些資源是中西部特有的，如鎳、鉀、石棉等；有些資源經(jīng)過長期開來其儲量已在東部地區(qū)接

5、近耗竭，需要中西部地區(qū)來支持，如水電、煤和鉛鋅等。但開發(fā)這些資源僅靠西部自身的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要東部在資金和技術(shù)上給予大力的支持，并且要努力擴(kuò)大相關(guān)產(chǎn)品的使用范圍，盡量替代國外產(chǎn)品，從而為中西部資源開發(fā)提供市場保證。中西部也要適應(yīng)東部市場的需要及其變化，開發(fā)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的質(zhì)量與檔次，提供多品種和多規(guī)格的相關(guān)產(chǎn)品，完善售后服務(wù)。通過這種模式，東部企業(yè)不但可以得到穩(wěn)定的資源供應(yīng)渠道，擺脫對國外市場的過分依賴，而且有利于向西部轉(zhuǎn)移相關(guān)的生產(chǎn)要素。而西部則可以得到東部資金和技術(shù)上的支持，迅速擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高產(chǎn)品檔次，發(fā)揮規(guī)模效益。這種模式的具體形式和內(nèi)容可以是多樣的。如可以有選擇地合作開發(fā)價

6、值高、效益好的礦產(chǎn)資源等，吸引東部到西部建立原材料和能源基地；承包荒地、荒山、荒水、荒灘等連片進(jìn)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和林果業(yè)，實行產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。還可以利用西部的動植物資源和農(nóng)副產(chǎn)品資源，合作興辦加工企業(yè)，提高西部地區(qū)產(chǎn)品的商品率和附加值。4.由東部的觀念與西部的政策組成的以人才培訓(xùn)、科技交流為核心的合作模式。中國的對外開放戰(zhàn)略是沿海地區(qū)率先發(fā)展，然后帶動內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展的基本模式。在這種區(qū)域發(fā)展政策的導(dǎo)向作用下，本身具有有利條件的東部沿海地區(qū)先行獲得了利用地區(qū)優(yōu)勢發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的機(jī)會，形成了資金、人才等資源大量向東部集中的趨勢。與之相伴的是，東部的觀念、思想較相對落后

7、的西部也新潮、先進(jìn)許多。近年來圍繞中西部地區(qū)的發(fā)展，中央給了許多優(yōu)惠政策，但許多決策者患得患失，思想觀念保守，影響了政策效應(yīng)的有效發(fā)揮。而東部地區(qū)起步早，觀念新，加上即將到來的西部大開發(fā)中的許多優(yōu)惠政策，這種合作模式的效果是可想而知的。實現(xiàn)這一模式主要應(yīng)通過人才交流、科技合作等手段來實現(xiàn)。東部地區(qū)可以建立西部地區(qū)人才培訓(xùn)中心，通過理論學(xué)習(xí)和實踐鍛煉，有針對性地為西部培訓(xùn)經(jīng)營管理、工程技術(shù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)栽培、畜牧生產(chǎn)養(yǎng)殖等方面的人才。同時應(yīng)繼續(xù)鼓勵東西部地區(qū)省與省之間開展"一幫一"活動，東部地區(qū)也可以與西部地區(qū)實行領(lǐng)導(dǎo)干部及管理、技術(shù)等方面人才在各領(lǐng)域的雙向交流。在科技交流與合作方面，東部可以合作或獨立的形式在西部地區(qū)建立科技城、科技中心、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)