代建項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則精編版

1、最新資料推薦項(xiàng)B代 建理 實(shí) 施 細(xì) 則編制：審核：日期：項(xiàng)目項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則第一章：項(xiàng)目前期管理一、工作范圍和職責(zé)由公司產(chǎn)品運(yùn)營中心及技術(shù)與品質(zhì)部協(xié)助項(xiàng)目管理部辦理有關(guān) 建設(shè)手續(xù)，擬定工程建設(shè)的有關(guān)合同、協(xié)議，負(fù)責(zé)與各參建單位、有 關(guān)政府主管部門和項(xiàng)目周邊各單位溝通、聯(lián)系、協(xié)調(diào)，創(chuàng)造外部協(xié)作 條件，爭取相關(guān)單位的支持。與有關(guān)單位協(xié)商，提出安全文明施工、 環(huán)境保護(hù)方面的協(xié)調(diào)意見并擬訂相關(guān)的協(xié)議。 負(fù)責(zé)市場相關(guān)信息、政 策法規(guī)的收集。項(xiàng)目經(jīng)理對協(xié)調(diào)工作予以監(jiān)督和確認(rèn)， 公司分管領(lǐng)導(dǎo) 給予支持和指導(dǎo)。二、前期工作流程及要點(diǎn)1、項(xiàng)目管理部人員熟悉有關(guān)批文和已經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目文件，了解項(xiàng)目使用要求和投資目

2、標(biāo)。2、組織進(jìn)行1: 500地形圖、勘察、設(shè)計(jì)等招標(biāo)工作，招標(biāo)確定的設(shè) 計(jì)單位進(jìn)行方案設(shè)計(jì)及初步設(shè)計(jì)。項(xiàng)目管理部人員要根據(jù)第三方專家 組審查的初步設(shè)計(jì)意見，要求設(shè)計(jì)院完成本工程所有涉及工程的初步 設(shè)計(jì)和概算的修改，報(bào)市建委審核批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后要求設(shè)計(jì)院完成項(xiàng)目 施工圖，對出圖質(zhì)量與進(jìn)度予以監(jiān)督。4、施工圖設(shè)計(jì)完成后送到有資質(zhì)的圖紙審查單位辦理施工圖報(bào)審,將審查意見送設(shè)計(jì)單位，修改后反饋給設(shè)計(jì)審查單位，領(lǐng)回審查合格書。5、項(xiàng)目部按規(guī)劃部門、供電、城管部門、交通等部門的程序辦理工程土地規(guī)劃、臨時(shí)用水、用電、道路開通、建筑垃圾處置的許可。第二章：項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備階段的管理一、 合同采購招標(biāo)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)與招標(biāo)代

3、理機(jī)構(gòu)的配合和聯(lián)系，負(fù)責(zé)對投標(biāo)單位資質(zhì)審查和項(xiàng)目有關(guān)的各項(xiàng)招標(biāo)活動，項(xiàng)目經(jīng)理對招標(biāo)過程進(jìn)行監(jiān)督、確認(rèn)。1 、監(jiān)理招標(biāo)（ 1 ）招標(biāo)階段管理：a. 根據(jù)項(xiàng)目所需監(jiān)理工作的內(nèi)容和目標(biāo)，進(jìn)行合同構(gòu)成因素分析和合同條件分解，確定用于編制招標(biāo)文件及構(gòu)成合同的主要具體內(nèi)容及條件，確定合同標(biāo)的。b. 根據(jù)分析所得結(jié)果全面完善地編制招標(biāo)文件，指導(dǎo)投標(biāo)人正確編寫投標(biāo)書， 防止項(xiàng)目所需監(jiān)理工作內(nèi)容的遺漏、錯(cuò)誤及監(jiān)理工作目標(biāo)的 偏差。最新資料推薦c. 按照報(bào)業(yè)主審核認(rèn)可的招標(biāo)方案進(jìn)行招標(biāo)工作，合理選擇符合條件的中標(biāo)監(jiān)理單位。（ 2）合同簽訂階段管理：A. 以國家相關(guān)法律法規(guī)政策為依據(jù)，建設(shè)工程委托建立合同示范文本為

4、基礎(chǔ)，同監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同，明確：監(jiān)理工程的概況；委托工作的范圍及對監(jiān)理工作的要求；委托人向監(jiān)理人支付報(bào)酬的期限和方式； 合同簽訂、生效、 完成時(shí)間；合同的履行期限、地點(diǎn)和方式；雙方愿意履行約定的各項(xiàng)義務(wù)的表示。b. 根據(jù)本建設(shè)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需求，設(shè)置適用于本項(xiàng)目的專用條款。c. 建立合同資料檔案庫，儲存完整的合同管理資料備查，同時(shí)建立合同條款索引，將合同條款與合同履行過程中相對應(yīng)的各類相關(guān)事項(xiàng)聯(lián)系起來，高效合理地使用合同管理。2、施工招標(biāo)：（ 1 ）招標(biāo)階段管理：a. 根據(jù)項(xiàng)目可行性研究和項(xiàng)目決策的內(nèi)容和目標(biāo)，分析項(xiàng)目施工合同的主要構(gòu)成因素，確定項(xiàng)目工程施工目標(biāo)，根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)編制施

5、工圖預(yù)算及工程量清單，估算工程總工期，確定合同標(biāo)的。b. 根據(jù)分析所得結(jié)果全面完善地編制招標(biāo)文件，準(zhǔn)備招標(biāo)工作所需的各類文件資料。c. 按照報(bào)業(yè)主審核認(rèn)可的招標(biāo)方案進(jìn)行招標(biāo)工作，合理選擇符合條件的中標(biāo)施工單位。( 2)合同簽訂階段管理：a. 以國家相關(guān)法律法規(guī)政策為依據(jù)，建設(shè)工程施工合同示范文本為基礎(chǔ)，同施工單位簽訂施工合同，主要組成部分包括協(xié)議書、通用條款、專用條款、附件。b. 簽訂施工合同時(shí)需明確說明：a) 工期和合同價(jià)格b) 對雙方有約束力的合同文件c) 標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范d) 代建單位和承包人的工作e) 擔(dān)保和保險(xiǎn)f) 材料和設(shè)備的供應(yīng)g) 解決合同爭議的方式c. 會同監(jiān)理單位對施工合同進(jìn)行結(jié)

6、構(gòu)分析，將合同雙方的具體權(quán)利和義務(wù)， 以及各自所涉及的責(zé)權(quán)范圍用合同條款對照表單的方式進(jìn)行陳述和羅列，由合同雙方確認(rèn)，并作為合同的附件執(zhí)行，為考核合同執(zhí)行情況和合同糾紛處理作預(yù)先準(zhǔn)備和控制。d. 督促監(jiān)理單位按施工合同的分析結(jié)果，編制對應(yīng)的合同管理計(jì)劃，劃分監(jiān)理單位與代建單位在合同管理過程中的職責(zé)權(quán)限。建立合同資料檔案庫，儲存完整的合同管理資料備查，同時(shí)建立合同條款索引，將合同條款與合同履行過程中相對應(yīng)的各類相關(guān)事項(xiàng)聯(lián)系起來，高效合理地使用合同管理。二、 項(xiàng)目部在公司產(chǎn)品運(yùn)營中心、技術(shù)與品質(zhì)部的支持與配合下，待監(jiān)理、施工合同簽訂后，到市建管部門辦理報(bào)建、報(bào)監(jiān)手續(xù)，并辦理工程施工許可證。三、圖紙

7、會審和設(shè)計(jì)交底由技術(shù)與品質(zhì)部和項(xiàng)目管理事業(yè)部對設(shè)計(jì)圖紙?zhí)岢鰞?yōu)化設(shè)計(jì)修改建議， 及時(shí)與設(shè)計(jì)方協(xié)商解決。在施工承包單位完成自審的基礎(chǔ)上，由代建項(xiàng)目管理部主持，監(jiān)理單位組織，設(shè)計(jì)單位、施工承包單位等有關(guān)人員參加各方圖紙會審。由設(shè)計(jì)單位對圖紙的設(shè)計(jì)意圖、工程技術(shù)與質(zhì)量要求等向施工單位做出明確的技術(shù)交底。施工單位就圖紙問題提出疑義并請?jiān)O(shè)計(jì)院予以明確解決。四、開工準(zhǔn)備1、 為做好建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中安全文明施工，及對周邊人文環(huán)境的協(xié)調(diào)，業(yè)主單位組織由區(qū)建設(shè)局、城管局、供電局、交管局、質(zhì)監(jiān)站等單位參加的協(xié)調(diào)會議。2、代建項(xiàng)目部現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理督促監(jiān)理方進(jìn)行開工準(zhǔn)備落實(shí)到位情況審核：(1 )施工方項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)是否健

8、全、設(shè)置是否合理、人員是否具備上崗證書。(2)機(jī)械設(shè)備、安全和文明施工準(zhǔn)備。(3)臨時(shí)設(shè)施建設(shè)，平面布置規(guī)劃。(4)主要材料是否進(jìn)場、質(zhì)量證明資料是否齊全。(5)施工組織設(shè)計(jì)，總進(jìn)度計(jì)劃。3、由項(xiàng)目管理部經(jīng)理主持召開第一次工地會議(1) 參加單位：業(yè)主、項(xiàng)目管理部、監(jiān)理部、施工項(xiàng)目經(jīng)理部。(2) 參加人員：業(yè)主代表、項(xiàng)目管理部全體人員；監(jiān)理項(xiàng)目部全體人員；施工單位施工員，專業(yè)工程師，總工、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目法人代表或委托人。(3) 會議內(nèi)容：a. 項(xiàng)目經(jīng)理通告項(xiàng)目管理計(jì)劃書綱要；b. 項(xiàng)目經(jīng)理代表業(yè)主宣布對總監(jiān)理工程師的授權(quán)；c. 總監(jiān)理工程師或代表人通告監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容和執(zhí)行要求；d. 監(jiān)理部

9、總監(jiān)通報(bào)對施工單位資源配置、生產(chǎn)要素組織情況的驗(yàn)證結(jié)果；e. 施工單位項(xiàng)目經(jīng)理通報(bào)施工準(zhǔn)備情況，介紹組織機(jī)構(gòu)人員及職責(zé)劃分。f. 施工單位總工程師通報(bào)施工組織設(shè)計(jì)的評審和改進(jìn)情況；g. 監(jiān)理部總監(jiān)宣布對改進(jìn)后的施工組織設(shè)計(jì)的確認(rèn)過程，并提示執(zhí)行的相關(guān)注意事項(xiàng)；h. 確定工地例會制度，研究規(guī)定例會時(shí)間、地點(diǎn)、與會人員和通常議題。(4) 第一次工地會議紀(jì)要由監(jiān)理部負(fù)責(zé)起草和組織各單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人會簽。五、審核監(jiān)理質(zhì)量體系和與本項(xiàng)目相關(guān)文件對受托監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織機(jī)構(gòu)、資源配置和管理體系進(jìn)行核查，項(xiàng)目經(jīng)理對其監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則、安全方案的符合性和有效性進(jìn)行審議和認(rèn)證后實(shí)施。1 、調(diào)閱監(jiān)理服務(wù)機(jī)構(gòu)受控質(zhì)量體

10、系文件。2、審議監(jiān)理規(guī)劃。3、驗(yàn)證監(jiān)理機(jī)構(gòu)對本項(xiàng)目的計(jì)劃資源配置。4、監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理規(guī)劃在施工準(zhǔn)備階段的重點(diǎn)服務(wù)提供質(zhì)量驗(yàn)證。（ 1）圖紙會審過程和紀(jì)要（ 2） 施工組織設(shè)計(jì)、 安全、文明施工組織設(shè)計(jì)審議過程和改進(jìn)意見（ 3）現(xiàn)場平面布置的設(shè)計(jì)和實(shí)施成果（ 4）開工必要條件的確定和準(zhǔn)備以及實(shí)現(xiàn)狀態(tài)的檢驗(yàn)（ 5）開工報(bào)告內(nèi)容和審批過程（ 6）信息傳輸、反饋的速度和環(huán)節(jié)手續(xù)第三章：項(xiàng)目實(shí)施階段目標(biāo)管理一、合同管理項(xiàng)目經(jīng)理主持各類合同的管理工作，對合同的履行和實(shí)施進(jìn)行全面監(jiān)督和管理，合同管理工程師具體負(fù)責(zé)各類合同管理。1 、代建單位對監(jiān)理合同的管理（1） 合同正常履行過程中的管理a. 代建單位負(fù)責(zé)滿足

11、工程正常進(jìn)行和開展監(jiān)理工作所需外部環(huán)境條件的協(xié)調(diào)工作。b. 代建方將項(xiàng)目實(shí)施的意圖和想法通知監(jiān)理單位并與其協(xié)商，由監(jiān)理單位在協(xié)調(diào)管理過程中貫徹實(shí)施。c. 對監(jiān)理單位提交的各種要求及時(shí)給予書面答復(fù)。（2）對監(jiān)理單位授權(quán)范圍之外事件的決策a. 工程設(shè)計(jì)變更及索賠處理，必須報(bào)代建方審核，并報(bào)業(yè)主認(rèn)可。b. 監(jiān)理單位對施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)方案提出的建議，要向代建單位提出書面報(bào)告。c. 監(jiān)理單位與參建單位的重要協(xié)商事項(xiàng)應(yīng)事先向代建單位報(bào)告。d. 監(jiān)理單位須報(bào)經(jīng)代建單位同意，才能發(fā)布開工令、停工令和復(fù)工令。e. 監(jiān)理單位對代建方與承包方簽訂的合同提出變更，須報(bào)告代建方，并經(jīng)過業(yè)主批準(zhǔn)。f. 監(jiān)理單位對工期和

12、投資有較大影響的事件做出決定前須事先報(bào)告代建單位，并征得業(yè)主的批準(zhǔn)。（3）督促監(jiān)理單位履行合同義務(wù)a. 代建單位按合同要求對監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組成和人員資質(zhì)進(jìn)行核查，嚴(yán)格要求監(jiān)理單位按照合同承諾派遣監(jiān)理人員，組成監(jiān)理機(jī)構(gòu)。b. 代建單位對監(jiān)理單位編制的監(jiān)理規(guī)劃等文件進(jìn)行審查，對不符合要求的部分，要求監(jiān)理單位進(jìn)行相應(yīng)修改，直至滿足合同要求。c. 代建單位通過監(jiān)理機(jī)構(gòu)提供的監(jiān)理工作月報(bào)和有關(guān)事項(xiàng)的專項(xiàng)報(bào)告，監(jiān)督工程的進(jìn)展情況和檢查監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量，并及時(shí)提出處理意見。項(xiàng)目管理部對施工現(xiàn)場情況不定期抽查, 監(jiān)理周工作情況每周定期檢查一次, 監(jiān)理單位質(zhì)量責(zé)任行為每月檢查一次。d. 代建單位必要時(shí)可要求撤換不

13、稱職總監(jiān)。當(dāng)監(jiān)理單位嚴(yán)重違約使得監(jiān)理合同已無法順利實(shí)施，代建方將中止監(jiān)理合同。2、代建單位對施工合同的管理( 1)在施工合同的履行過程中，代建方及監(jiān)理方都嚴(yán)格按照施工合同的規(guī)定，履行應(yīng)盡的義務(wù)。( 2)協(xié)同監(jiān)理方對承包人的施工活動進(jìn)行監(jiān)督、檢查：a. 進(jìn)度管理方面：a) 按合同規(guī)定，要求承包人開工前提出包括分月、分階段施工的進(jìn)度計(jì)劃，并加以審核；b) 按照計(jì)劃進(jìn)行實(shí)際進(jìn)度檢查，對影響進(jìn)度的因素進(jìn)行分析，并及時(shí)解決；c) 審核修改的進(jìn)度計(jì)劃、審核確認(rèn)工程延期等。b. 投資管理方面：a) 嚴(yán)格進(jìn)行合同約定的價(jià)款管理；b) 當(dāng)出現(xiàn)合同約定的調(diào)價(jià)情況時(shí)，對合同價(jià)款進(jìn)行調(diào)整；c) 對預(yù)付工程款進(jìn)行管理，

14、對工程量進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)，進(jìn)行工程款的結(jié)算和支付，確定工程變更價(jià)款。d) 對施工中涉及的其它費(fèi)用進(jìn)行管理；e) 辦理竣工結(jié)算，對保修金進(jìn)行管理。c. 質(zhì)量管理方面：a） 檢驗(yàn)工程使用的材料、設(shè)備質(zhì)量，檢驗(yàn)半成品及構(gòu)件質(zhì)量；b） 按合同規(guī)定的要求、程序，監(jiān)督檢驗(yàn)施工質(zhì)量；c） 按合同規(guī)定的程序，驗(yàn)收隱蔽工程和需要中間驗(yàn)收的工程質(zhì)量；d） 驗(yàn)收單項(xiàng)工程和參與驗(yàn)收全部竣工工程的質(zhì)量等。（ 3）代建方督促監(jiān)理工程師做好施工合同的檔案管理工作。工程竣工后， 將全部合同文件加以系統(tǒng)整理、建檔保管。在合同履行過程中，對合同文件，包括有關(guān)簽證、記錄、補(bǔ)充協(xié)議等都做好系統(tǒng)分類、認(rèn)真管理。3、合同的處置和結(jié)算：（ 1

15、）代建項(xiàng)目管理部負(fù)責(zé)合同分解和落實(shí)執(zhí)行責(zé)任人，對各類合同執(zhí)行進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查，掌握合同相關(guān)內(nèi)容的進(jìn)展?fàn)顩r。（ 2）項(xiàng)目管理部在檢查合同執(zhí)行狀況時(shí)，發(fā)現(xiàn)合同相對方有違約等狀況時(shí)， 應(yīng)報(bào)告業(yè)主和代建公司領(lǐng)導(dǎo)，力求采取締約過失責(zé)任索賠等經(jīng)濟(jì)合同手段以保護(hù)業(yè)主合法權(quán)益不受侵害。（ 3）及時(shí)按合同約定和相關(guān)程序驗(yàn)收和交接合同標(biāo)的物。（ 4）根據(jù)驗(yàn)收（接收）情況與合同約定條款的比對分析，符合合同條件的按約定進(jìn)行合同結(jié)算。二、進(jìn)度管理技術(shù)負(fù)責(zé)人組織現(xiàn)場管理工程師建立工程進(jìn)度計(jì)劃控制系統(tǒng)：實(shí)施計(jì)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)時(shí)間控制，以項(xiàng)目管理計(jì)劃書、已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)（方案） 、和監(jiān)理規(guī)劃為依據(jù)、建立以控制網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為主的工程

16、進(jìn)度計(jì)劃控制系統(tǒng)。1 、 監(jiān)理公司審核進(jìn)度計(jì)劃的原則：（ 1 ）必須保持與建設(shè)項(xiàng)目管理總流程及總進(jìn)度計(jì)劃時(shí)間網(wǎng)絡(luò)（一級網(wǎng)絡(luò)）的符合性，并按相關(guān)監(jiān)理程序控制。（ 2）對工程進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整條件和時(shí)機(jī)進(jìn)行控制。a、代建項(xiàng)目管理部根據(jù)本公司的合理化建議或業(yè)主意圖作出的指令性調(diào)整，由項(xiàng)目管理經(jīng)理確認(rèn)；b、監(jiān)理部根據(jù)潛在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、綜合平衡和責(zé)任事故處理需要，作出調(diào)整建議，經(jīng)與代建單位項(xiàng)目經(jīng)理達(dá)成共識后所作的調(diào)整。c、施工單位提出合理并有利于工程進(jìn)展的調(diào)整請求，經(jīng)監(jiān)理部同意與代建項(xiàng)目管理部溝通后，取得同意所作的調(diào)整；d、調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)保證合同工期；e、調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)盡量避免工期索賠；f 、調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)盡量

17、不影響造價(jià)基準(zhǔn)和資金調(diào)度；g、批準(zhǔn)調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)考慮各執(zhí)行單位的利益兼顧2、進(jìn)度控制措施進(jìn)度監(jiān)測進(jìn)度監(jiān)測系統(tǒng)圖(1)監(jiān)理方對進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查，定期收集反映工程實(shí)際進(jìn)度的有關(guān)數(shù)據(jù)，作為進(jìn)度分析和調(diào)整的依據(jù)。(2)監(jiān)理方在項(xiàng)目進(jìn)度監(jiān)測過程中，當(dāng)發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度偏離計(jì)劃進(jìn)度,必須分析產(chǎn)生偏差的原因及其對后續(xù)工作及總工期的影響，采取合理的調(diào)整措施，取得與代建單位的共識，確保進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目進(jìn)度調(diào)整系統(tǒng)圖進(jìn)度監(jiān)測系統(tǒng)3、施工進(jìn)度管理辦法（ 1 ）施工隊(duì)在與代建方簽訂工程施工合同后，必須依照合同工期要求， 結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況制定完整詳細(xì)的施工網(wǎng)絡(luò)圖，提出總的勞動力計(jì)劃，材料計(jì)劃及機(jī)械臺班計(jì)劃。（

18、 2）項(xiàng)目管理部負(fù)責(zé)對施工方提供的施工網(wǎng)絡(luò)圖，在七天內(nèi)進(jìn)行審核確定， 施工隊(duì)必須按監(jiān)理、代建方審定的施工網(wǎng)絡(luò)圖來組織勞動力，材料以及施工機(jī)械，由監(jiān)理人員現(xiàn)場查驗(yàn)落實(shí)到位情況，確保生產(chǎn)按計(jì)劃進(jìn)行。（ 3）施工隊(duì)必須將施工網(wǎng)絡(luò)圖細(xì)分成每月、每周（或每旬）工作計(jì)劃，每周日（或每旬末）上交下周生（或下旬）產(chǎn)計(jì)劃，每月25 日前交下月生產(chǎn)計(jì)劃，監(jiān)理方審核后上報(bào)項(xiàng)目管理部。（ 4） 監(jiān)理公司負(fù)責(zé)檢查每周（或旬） 、 每月計(jì)劃完成情況并報(bào)項(xiàng)目管理部。（ 5）總包方應(yīng)對分包方進(jìn)度實(shí)行統(tǒng)一的計(jì)劃管理，分包方進(jìn)度應(yīng)滿足工程總進(jìn)度要求。（ 6） 若發(fā)生重大進(jìn)度偏差，項(xiàng)目管理部要分析發(fā)生進(jìn)度偏差的原因，提出改進(jìn)要求，

19、發(fā)函給監(jiān)理公司指令施工隊(duì)調(diào)整。（ 7）將進(jìn)度完成情況與進(jìn)度款撥付掛上鉤，對工期提前予以獎(jiǎng)勵(lì)，對工期延誤進(jìn)行處罰，進(jìn)度嚴(yán)重滯后，拒付進(jìn)度款，具體辦法參照相關(guān)合同條款的規(guī)定執(zhí)行。三、投資管理1、投資控制流程由代建項(xiàng)目管理部造價(jià)管理師及時(shí)對工程進(jìn)展做出評估， 收集 實(shí)際數(shù)據(jù)，將投資目標(biāo)的計(jì)劃值與實(shí)際值進(jìn)行比較， 分析產(chǎn)生偏差的 原因，及時(shí)采取控制措施。按下圖流程控制執(zhí)行，每兩周或一個(gè)月循環(huán)一2、投資控制措施（ 1 ） 對不定因素干擾和風(fēng)險(xiǎn)提出充分的預(yù)測和預(yù)控。嚴(yán)格控制重復(fù)投資和無謂投資。（ 2） 對合同條款進(jìn)行擬議和控制，把握有利于建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，合同雙方的責(zé)、權(quán)、利不受侵害的原則。（ 3） 將建

20、設(shè)項(xiàng)目各責(zé)任單位所持有的造價(jià)管理系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)的專業(yè)化整合，組成特定項(xiàng)目適用于整體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的管理系統(tǒng)，保證管理運(yùn)作和項(xiàng)目發(fā)展最佳狀態(tài)。順利完成總體目標(biāo)。（ 4） 定項(xiàng)目實(shí)施階段的控制要點(diǎn)：a. 擬定付款的基本條件和制約條件：滿足合同支付條件、拒付條件、再分期條件、扣款條件。b. 通過過程階段分解、階段驗(yàn)收和付款制約條件：區(qū)別驗(yàn)收一次性通過無缺陷、缺陷整改、不合格返工等各種情況下采取不同的付款方式。c. 竣工驗(yàn)收階段的付款制約條件：質(zhì)量目標(biāo)滿足程度、整改、成品保護(hù)、資料檔案備案，決算通過的時(shí)間、處理爭議、審計(jì)時(shí)間、協(xié)商時(shí)間。d. 中間過程的付款制約條件子項(xiàng)目施工質(zhì)量、安全、計(jì)劃工期、文明施工、執(zhí)行

21、缺陷、不認(rèn)真記錄、不服從監(jiān)理管理、不執(zhí)行制約程序和環(huán)節(jié)。（ 6）質(zhì)保期前后對尾款和質(zhì)保金的制約條件a.清退場條件的制約b.試運(yùn)行過程的正常配合制約c.投訴的分析和處理的制約d.質(zhì)保期的成品保護(hù)和質(zhì)保書承諾的檢驗(yàn)制約。(7)工程變更的控制措施a.建立嚴(yán)格的工程變更審批制度，在監(jiān)理工程師發(fā)出工程變更指令 前，都須報(bào)代建方審批，造價(jià)管理師協(xié)同監(jiān)理工程師合理確定變 更工程的單價(jià)、價(jià)款和工期延長的期限，并經(jīng)過項(xiàng)目管理經(jīng)理確 認(rèn)，確保把投資控制在總概算內(nèi)。b.造價(jià)管理師會同設(shè)計(jì)管理師對設(shè)計(jì)變更進(jìn)行工程量及造價(jià)增減 分析，對變更方案作優(yōu)化分析，及時(shí)與業(yè)主及設(shè)計(jì)單位溝通。c.嚴(yán)格控制由于工程變更所引起的工程量

22、的變化，使其不對未完工程投資支出和工期造成太大影響。a）工程變更程序代建方、監(jiān)理、施工方提 出工程變更監(jiān)理工程師審查工程變更1I ,一I報(bào)代建單位審查斗報(bào)業(yè)主審批報(bào)設(shè)計(jì)單位認(rèn)可簽證接上頁：-T-編制工程變更文件監(jiān)理工程師下達(dá)變更填寫備忘錄報(bào)甲方備案b）工程變更價(jià)款的確定造價(jià)管理師負(fù)責(zé)變更價(jià)款的審核和申報(bào)文件的編制，經(jīng)項(xiàng)目管理經(jīng)理確認(rèn)。合同中有適用于變更工程的價(jià)格，按合同已有的價(jià)格計(jì)算變更合同 價(jià)款合同中只有類似變更情況的價(jià)格， 可以此作為基礎(chǔ)，協(xié)商后確定變 更價(jià)格。合同中沒有適用和類似的價(jià)格，由承包單位提出變更價(jià)格，審計(jì)部 門認(rèn)可，監(jiān)理工程師批準(zhǔn)執(zhí)行，代建單位監(jiān)督。如不能與承包單位達(dá)成一致，則

23、通過工程造價(jià)管理部門裁定。（8）索賠控制項(xiàng)目管理經(jīng)理主持處理索賠事宜，造價(jià)管理師負(fù)責(zé)索賠的具體事務(wù)。a.控制索賠的措施a）當(dāng)遇到索賠事件時(shí)，督促監(jiān)理工程師以合同為依據(jù)來公平處理合 同雙方的利益糾紛。b）工程實(shí)施過程中督促監(jiān)理工程師積累一切可能涉及索賠論證的 資料，做到處理索賠時(shí)以事實(shí)和數(shù)據(jù)為依據(jù)。c）督促監(jiān)理工程師及時(shí)、合理地處理索賠，盡量將單項(xiàng)陸續(xù)解決在 合同履行過程中。d）加強(qiáng)主動控制，減少工程索賠。在工程實(shí)施過程中對可能引起的 索賠進(jìn)行預(yù)測，采取預(yù)防措施。b.施工索賠的處理程最新資料推薦3、資金控制流程和手段工程進(jìn)度款的審核與支付管理遵照公司的資金管理辦法，按工程進(jìn)度和工程合同約定的付款

24、條件、結(jié)算限額辦理支付。（ 1）由施工單位按月填報(bào)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度和用款申請表，監(jiān)理工程師依據(jù)現(xiàn)場已施工完畢的工程逐一進(jìn)行清點(diǎn)，對工作量清單、工程預(yù)算編制書等相關(guān)資料審核后填寫工程款支付證書，一并報(bào)送項(xiàng)目部審核。（ 2）項(xiàng)目管理部填寫項(xiàng)目建設(shè)資金使用審批表報(bào)公司審核。4、項(xiàng)目整體財(cái)務(wù)狀況監(jiān)督和管理辦法代建單位根據(jù)工程實(shí)際向有關(guān)部門申報(bào)建設(shè)資金需求計(jì)劃，并按批準(zhǔn)的資金計(jì)劃和工程進(jìn)度申請建設(shè)資金。項(xiàng)目管理部認(rèn)真審核進(jìn)度，不能虛報(bào)，使每月進(jìn)度和資金安排能夠同步，不發(fā)生大的差距。四、質(zhì)量管理1、在代建單位項(xiàng)目管理部督導(dǎo)和支持下，監(jiān)理公司負(fù)責(zé)工程質(zhì)量的全面組織部署控制和協(xié)調(diào)，代建單位以月報(bào)、工程質(zhì)量問題報(bào)告

25、單、現(xiàn)場不定期檢查形式及時(shí)掌握工程質(zhì)量狀況。2、 監(jiān)理公司根據(jù)代建單位的授權(quán)范圍，確定工程質(zhì)量控制的技術(shù)方案和管理措施。最新資料推薦3、施工階段質(zhì)量控制程序現(xiàn)場管理工程師督促監(jiān)理工程師進(jìn)行全過程、全方位的控制,并對上述質(zhì)量控制程序進(jìn)行監(jiān)督、檢查。4、 對工程用材和施工成果的技術(shù)核定和內(nèi)在質(zhì)量控制：由監(jiān)理機(jī)構(gòu)主控，項(xiàng)目管理部監(jiān)督。5、 工程質(zhì)量管理辦法1）施工單位必須認(rèn)真履行建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例，嚴(yán)格按照建設(shè)工程監(jiān)督程序的規(guī)定，接受和服從有關(guān)部門監(jiān)督檢查，由監(jiān)理公司進(jìn)行全過程控制，項(xiàng)目管理部隨機(jī)抽查。2） 項(xiàng)目管理部堅(jiān)持不定期地對監(jiān)理日志、 施工日志進(jìn)行抽查，及時(shí)指出問題，督促整改落實(shí)。3） 施

26、工單位必須建立具有較高專業(yè)技術(shù)素質(zhì)，能滿足工程結(jié)構(gòu)及技術(shù)性能要求的質(zhì)量保證體系，做到全員持證上崗。4） 實(shí)行重點(diǎn)部位和關(guān)鍵工序監(jiān)控制度，施工過程中嚴(yán)格按監(jiān)理規(guī)范用表，對分部、分項(xiàng)工程進(jìn)行申報(bào)、經(jīng)檢查驗(yàn)收后方可施工，上道工序不合格，下道工序不準(zhǔn)施工。4）所有工程用材必須有出廠合格證，按規(guī)定抽樣送檢后方可使用，未經(jīng)檢測或檢測不合格的材料不準(zhǔn)使用。5）施工單位項(xiàng)目管理人員對施工班組要進(jìn)行技術(shù)交底。6）對工程質(zhì)量優(yōu)劣實(shí)行獎(jiǎng)罰制度, 不定期進(jìn)行現(xiàn)場巡檢、抽查，要求監(jiān)理單位嚴(yán)格按照監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則進(jìn)行質(zhì)量控制。對明顯質(zhì)量問題向施工單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，對存在質(zhì)量問題的部分暫停支付工程款，直至質(zhì)量問題整改完畢

27、達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，再支付相應(yīng)工程款項(xiàng)，根據(jù)實(shí)際情況可能對監(jiān)理方進(jìn)行連帶經(jīng)濟(jì)處罰。(7)若連續(xù)出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量事故或不服從監(jiān)管，責(zé)令施工隊(duì)暫停施工，直至退場。五、過程管理1、對監(jiān)理單位的管理(1)、管理目標(biāo)工程無質(zhì)量事故，工程如期竣工，造價(jià)控制在許可范圍內(nèi)、施 工期間無安全事故。(2)、管理措施、認(rèn)真審查監(jiān)理單位報(bào)審的監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理細(xì)則，提出審核意見。、檢查監(jiān)理機(jī)構(gòu)配備人員、檢查設(shè)備是否符合合同要求。、嚴(yán)格要求監(jiān)理單位按監(jiān)理合同及規(guī)范進(jìn)行旁站監(jiān)理、平行檢驗(yàn)。、隨時(shí)檢查監(jiān)理場內(nèi)工作是否按監(jiān)理規(guī)范執(zhí)行。、定期或不定期檢查監(jiān)理單位內(nèi)業(yè)工作，堅(jiān)決杜絕其做假資料。、嚴(yán)格要求監(jiān)理單位廉潔從業(yè)，及時(shí)檢查，發(fā)現(xiàn)貪腐問題

28、，立即清場。、要求監(jiān)理單位嚴(yán)格審核設(shè)計(jì)變更，做好設(shè)計(jì)變更管理工作2、對施工單位的管理(1)、管理目標(biāo)質(zhì)量目標(biāo)：合格投資目標(biāo)：決算造價(jià)不超過設(shè)計(jì)概算進(jìn)度目標(biāo)：竣工日期不超過合同竣工日期。（ 2） 、管理措施、加強(qiáng)對施工單位資質(zhì)的審查（尤其是對分包單位）；、認(rèn)真審核施工單位施工組織設(shè)計(jì)方案；、加強(qiáng)對隱蔽工程的檢查。一是注意基礎(chǔ)工程的駐梢、現(xiàn)澆鋼筋混凝土工程中的鋼筋綁扎以及構(gòu)件、模板軸線尺寸。二是對建筑材料進(jìn)行嚴(yán)格檢查。檢查包括合格證等質(zhì)保材料，現(xiàn)場抽樣送檢或條件許可時(shí)現(xiàn)場檢驗(yàn)；、認(rèn)真審核設(shè)計(jì)變更，及時(shí)簽發(fā)；、檢查施工單位專業(yè)管理人員到崗和現(xiàn)場管理情況；（6、協(xié)調(diào)施工單位正常施工所需的配套工作；、認(rèn)

29、真組織其進(jìn)行竣工驗(yàn)收；六、安全文明施工管理代建單位在現(xiàn)場設(shè)立安全文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目管理經(jīng)理任組長，組織現(xiàn)場管理工程師負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工管理，定期檢查施工單位實(shí)施情況和監(jiān)理方督促、落實(shí)情況。安全施工管理1、 安全生產(chǎn)管理方針“安全第一，預(yù)防為主”。2、審查監(jiān)理方編制的安全細(xì)則，以及由監(jiān)理審定的施工方安全、文明施工組織設(shè)計(jì)。3、項(xiàng)目管理部和監(jiān)理單位及施工單位安全負(fù)責(zé)人一起定期進(jìn)行安全 檢查，對查出的安全隱患必須定措施，定時(shí)間、定人員進(jìn)行整改，并 做好安全隱患整改記錄。4、對安全生產(chǎn)重點(diǎn)進(jìn)行特別管理，如大中型機(jī)械設(shè)備、施工用電、 基坑支護(hù)、工作平臺、防火、施工物體墜落、焊工作業(yè)等。5、

30、危急情況停工制，一旦出現(xiàn)危及職工生命財(cái)產(chǎn)安全的情況，立即 全面停工，同時(shí)上報(bào)業(yè)主，采取措施排除險(xiǎn)情。6、監(jiān)理公司負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的檢查。安全生產(chǎn)未達(dá)要求的有下列情況 等，除按合同有關(guān)條款處罰外，將另行處以罰款（詳施工現(xiàn)場管理辦 法）。7、代建項(xiàng)目管理部督促監(jiān)理機(jī)構(gòu)按下述流程進(jìn)行安全監(jiān)控，并定期不定期抽查執(zhí)行情況安全監(jiān)控流程圖最新資料推薦8、 工地治安（ 1）各施工單位，當(dāng)理應(yīng)配合公安機(jī)關(guān)，與本公司質(zhì)量安全部、項(xiàng)目管理部相互協(xié)作，共同維護(hù)工地的社會治安等相關(guān)工作，如發(fā)生治安、刑事案件應(yīng)及時(shí)向相當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告，并協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好工作。（ 2）各施工單位應(yīng)如實(shí)地向項(xiàng)目管理部填報(bào)施工單位人員登記表 ，做

31、好人員的登記和統(tǒng)計(jì)。（ 3）工區(qū)內(nèi)實(shí)行24 小時(shí)封閉管理，派專人值班，如有情況及時(shí)溝通解決。（ 4）工地上憑出入證進(jìn)出，無出入證人員必須給確認(rèn)登記后方可進(jìn)入工地。（ 5）工地內(nèi)嚴(yán)禁施工人員打架、斗毆、洶酒、鬧事等，情節(jié)嚴(yán)重者移交司法機(jī)關(guān)處理。（ 6）施工現(xiàn)場易燃、易爆地方嚴(yán)禁隨意吸煙，各項(xiàng)目部視具體情況規(guī)定可吸煙地點(diǎn)范圍。（ 7）國家規(guī)定的節(jié)假日期間，各施工單位應(yīng)派人值班，項(xiàng)目管理部應(yīng)派人員輪流總值班，確保節(jié)假日期間的安全。（二）文明施工控制（ 1）在施工組織設(shè)計(jì)（方案）規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行平面布置，滿足合理、安全、文明、適用的環(huán)境要求；（ 2）施工單位應(yīng)在批準(zhǔn)的施工現(xiàn)場范圍內(nèi)組織施工；經(jīng)批準(zhǔn)的施

32、工現(xiàn)場和臨時(shí)占用的道路，施工單位不得隨意挖掘或者擅自改變其使用性能。3）施工單位應(yīng)當(dāng)按照施工總平面布置圖設(shè)置臨時(shí)設(shè)施和堆放施工設(shè)備、材料，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得在施工現(xiàn)場亂堆亂放建筑材料、機(jī)具等。4）施工單位的建筑材料、機(jī)具應(yīng)分區(qū)、分類、掛牌堆放，不許混放，應(yīng)隨時(shí)派專人清理，保持場地的整潔。5）施工單位必須在施工現(xiàn)場醒目處設(shè)置施工標(biāo)牌，并在標(biāo)牌上標(biāo)明工程項(xiàng)目名稱、建筑規(guī)模、開竣工日期、建設(shè)單位、代建單位、 設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位和施工單位及名稱、工程負(fù)責(zé)人姓名等。6）施工現(xiàn)場必須按照關(guān)于推廣使用市政工程文明施工標(biāo)準(zhǔn)圍擋的通知（武政字【2005】 4 號）要求設(shè)置圍擋，圍檔應(yīng)當(dāng)牢固、整潔、美觀。7）施工單位

33、應(yīng)當(dāng)妥善處理施工廢水、污水，采取有效措施保證施工現(xiàn)場進(jìn)出道路暢通，排水系統(tǒng)良好，場容場貌整潔。8）施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置與工程規(guī)模相適應(yīng)的職工生活設(shè)施。職工生活設(shè)施必須符合衛(wèi)生、通風(fēng)、照明等要求。9）施工產(chǎn)生的建筑垃圾、生活垃圾應(yīng)及時(shí)清運(yùn)。運(yùn)輸車輛駛出施工現(xiàn)場前，應(yīng)當(dāng)沖洗干凈，不得帶泥出場，污染路面。10）處置施工渣土，施工單位應(yīng)當(dāng)事先按照有關(guān)規(guī)定到市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門輸有關(guān)審批手續(xù)，并按照規(guī)定的數(shù)量，運(yùn)輸線路、時(shí)間、傾倒地點(diǎn)進(jìn)行處置。11）在夜間施工22 時(shí)至次日6 時(shí)施工，禁止使用電鋸等機(jī)械，最新資料推薦以及從事其它產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染作業(yè)。由于生產(chǎn)工藝上的連續(xù)性或其它特殊原因，夜間施工不能避免環(huán)境噪

34、音的，施工單位必須事先持建設(shè)行政主管部門出具的證明，報(bào)經(jīng)環(huán)保部門審查同意批準(zhǔn)， 或事先與周邊受影響單位或居民協(xié)調(diào)至取得諒解, 方可施工。（ 12）施工現(xiàn)場內(nèi)必須堅(jiān)持日做日清，工完場清，嚴(yán)禁亂堆亂放建筑垃圾。 工程竣工后，施工單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)拆除現(xiàn)場圍檔和臨時(shí)設(shè)施，清除場內(nèi)剩余物料和垃圾。七、信息管理1、信息管理目標(biāo)：建立完善的信息管理系統(tǒng)，保證由項(xiàng)目管理組織體系的正式渠道為主導(dǎo)所獲取的信息流動暢通，使信息資源能及時(shí)、準(zhǔn)確地傳輸，在快速運(yùn)行中有效地利用和被利用。2、請示匯報(bào)制度（ 1）項(xiàng)目部人員必須隨時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)分管責(zé)任工作的重大問題，必要時(shí)可作書面報(bào)告。（ 2）重大問題由項(xiàng)目經(jīng)理隨時(shí)

35、報(bào)告公司分管領(lǐng)導(dǎo)，取得準(zhǔn)確處理意見后與業(yè)主溝通。（ 3） 臨時(shí)出現(xiàn)問題，無隨機(jī)處理把握時(shí)應(yīng)及時(shí)向上級請示處理最佳方案。（ 4）處理各類報(bào)告時(shí)，要親筆寫處理意見，并且必須在24 小時(shí)內(nèi)批辦，嚴(yán)禁拖拉，口頭傳達(dá)。（ 5） 正常情況必須按規(guī)定逐級請示匯報(bào)，特殊情況可越級直至向董事長、總經(jīng)理匯報(bào)。（ 7）項(xiàng)目部派出人員執(zhí)行任務(wù)，必須每周向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一次工作。派出人員完成任務(wù)后，必須在及時(shí)交上書面報(bào)告或詳細(xì)口述完成過程。（ 8）總部各職能部門在接到請示報(bào)告后，一般24小時(shí)內(nèi)給予書面批復(fù)，否則視為同意，出現(xiàn)問題由職能部門負(fù)責(zé)人承擔(dān)責(zé)任。3、會議制度（ 1 ）會議類別與相關(guān)事宜a、每周管理工作例會（可與監(jiān)

36、理例會合一）：組織召集業(yè)主、監(jiān)理單位、審計(jì)單位參加，主要向業(yè)主匯報(bào)一周工作完成情況、存在問題、解決建議、下周工作計(jì)劃和注意事項(xiàng)。星期二上午9： 00 召開，時(shí)間可在30 分鐘90 分鐘。b、管理工作專題會議：項(xiàng)目管理人員、主管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)主方代表和領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)理公司總監(jiān)和相關(guān)各方主要負(fù)責(zé)人參加，解決項(xiàng)目管理重大問題和障礙，相互提出配合要求和措施建議。一般在項(xiàng)目前期、施工階段、竣工階段各召開一次，時(shí)間為半天。如遇突然事件可隨機(jī)召集，時(shí)間不限。c、其它會議：不定期召開的項(xiàng)目管理相關(guān)會議（檢查、評審、驗(yàn)收、交流等）（ 2）會議記錄a. 周例會簡明情況記入項(xiàng)目管理日志。b. 其它會議應(yīng)有專人作會議刻錄，并形成

37、紀(jì)要。c. 會議紀(jì)要：會議紀(jì)要按專用表格填寫，相關(guān)單位代表簽認(rèn)，必要時(shí)，使用單位公章或項(xiàng)目印鑒。三天內(nèi)，紀(jì)要應(yīng)轉(zhuǎn)發(fā)至相關(guān)單位。d. 錄音、攝像：一般由召集會議單位負(fù)責(zé)，也可主持單位協(xié)調(diào)有條件與會單位負(fù)責(zé)，音像刻錄的備份應(yīng)發(fā)至相關(guān)單位。3）會議意見和決定的傳達(dá)a. 按合同和有關(guān)程序規(guī)定可傳達(dá)和呈報(bào)的范圍。b. 會議主持單位建議可傳達(dá)的范圍。c. 主持人在會議結(jié)束前，可視情況強(qiáng)調(diào)不得向會外傳播或向下級單位和個(gè)人傳達(dá)。d. 主持人可對意見和決定作可以傳達(dá)和不宜傳達(dá)的內(nèi)容作劃分。各與會單位應(yīng)信守承諾。4、資料收集與檔案管理辦法（ 1）項(xiàng)目管理經(jīng)理負(fù)責(zé)收集和保管該工程有關(guān)的技術(shù)文件和資料，工程完成后，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將全部文件、資料、圖紙加以系統(tǒng)的整理，填寫歸檔簽收單，按目錄歸檔。待項(xiàng)目完成后移交給辦公室。（ 2）歸檔的文件要求完整、齊全、準(zhǔn)確。（ 3）歸檔文件要字跡清楚，紙質(zhì)優(yōu)良，格式統(tǒng)一，必須使用碳素墨水鋼筆和藍(lán)黑水性筆書寫，禁用園珠筆和鉛筆書寫。（ 4）檔案文件材料編制應(yīng)符合下列要求：a. 文件材料及其排列按先批復(fù)后請示、先正文后附件、先文字材料后附圖組織案卷。b. 立卷遵循文件材料的形成規(guī)律，保持卷內(nèi)文件材料的系統(tǒng)聯(lián)系，并便于檔案的保管與利用。（ 5） 關(guān)于資料收集與歸檔辦法按照武漢市建設(shè)工程資料、檔案編制及報(bào)送的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，