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文檔簡介
1、建筑工程分包單位怎樣管理 健全和完善管理體系 總承包商有必要建立專業(yè)的分包管理機構(gòu),來提升對分包單位的管理。在確定管理制度時,有必要把分包單位管理統(tǒng)一規(guī)劃為職權(quán)管理的應(yīng)用范疇,使得各部門的任務(wù)分工和責任更加清楚到位,并且把工作應(yīng)盡的責任具體分化到到各崗位,堅決禁止有責任與權(quán)利模糊的問題出現(xiàn)。在分包單位施工過程中,促進安全和技術(shù)培訓(xùn)以及后勤管理和權(quán)益保證等各項工作的實施,向分包單位管理提供組織與制度上的依靠,這樣可以促成分包管理的規(guī)范化和制度化。 嚴格分包單位資質(zhì)檢察,強化準入制度管理 在實際管理比較雜亂的二級建筑市場,總承包商更加注重和優(yōu)先選取的是有著優(yōu)良的資質(zhì)和信譽,并且實力雄厚的分包單位。
2、為了達到這一要求,必須在分包單位的準入程序上嚴格要求,做到實事求是。在對分包單位進行分析和選擇時,注重在審批程序、招標程序和準入程序三方面做嚴格要求,參照我國的相關(guān)法規(guī)展開此項工作,另外,承包商還應(yīng)與分包單位簽訂廉政合同,請有關(guān)監(jiān)察部門進行監(jiān)督。 強化施工過程的監(jiān)督與管理 為保證分包單位在施工過程中能履行合同承諾,確保施工生產(chǎn)質(zhì)量、安全管理,保證正常的生產(chǎn)、生活秩序,總承包單位應(yīng)建立規(guī)范科學(xué)的管理控制體系,提升工程施工過程中的監(jiān)管力度,保證工程施工順利進行。總承包單位設(shè)立專業(yè)的質(zhì)量安全管理部門,對工程分包單位的施工質(zhì)量及安全文明施工進行全面的管理。 2對將來建筑工程項目分包管理的展望 1、專業(yè)
3、化程度更高,總包向管理方向分化,分包商則向?qū)I(yè)施工分化??偘鼘Ψ职囊蕾嚩冗M一步增加,更多的具體施工任務(wù)要尋找分包商來完成;分包商將專注于其專業(yè)核心競爭力,分包商的一些不重要的輔助性工作將會外包,由更專業(yè)的分包商來完成。 2、組織更靈活,組織界限將模糊,總包項目團隊也將出現(xiàn)分化,總分包將更多地以針對任務(wù)的臨時性團隊組合(任務(wù)小組)來完成工作。項目組織將會更趨靈活地組建,分包商會更多地參加總包的項目團隊工作,合同的聯(lián)系使各方更趨于平等合作的關(guān)系。項目會有更多的補充協(xié)議。 3、管理將更規(guī)范化,合同管理的地位將更重要,項目正式信息溝通會更規(guī)范,工作程序會更加規(guī)范和嚴格。 4、分包商授權(quán)度更高,分包商
4、權(quán)力會增大,總包商將更趨向于向業(yè)主提供更周到的服務(wù);分包商將趨于更多的自我管理,善于自我管理的分包商更受歡迎。 3工程分包管理存在的風(fēng)險 1、分包人主體資格不合法的風(fēng)險。 在工程施行中,往往會出現(xiàn)總包單位忽視對分包單位主體資格檢察的狀況,有意或無意將部分工程分包給資質(zhì)條件不符合規(guī)定的單位甚至是無法人營業(yè)執(zhí)照、無資質(zhì)證書的個人承包,為分包合同的履行埋下了龐大的潛在危機。由于分包方不具備建設(shè)工程分包的民事權(quán)利能力和民事行為能力,由此總包單位將面臨的風(fēng)險有:行政處罰、工傷責任、民事責任、收繳管理費等。 2、分包合同內(nèi)容、形式不合法的風(fēng)險。 建筑法第29條第1款及合同法第270條均規(guī)定:主體結(jié)構(gòu)的施工
5、必須由承包人完成。然而在不少工程項目中,背離業(yè)主招標文件及總包合同中均明確規(guī)定不許分包的條款、置之不理,有的甚至將工程主體結(jié)構(gòu)也分包出去。如此嚴重的違法行為給施工質(zhì)量帶來了龐大的隱患,導(dǎo)致總包單位付出慘重代價,不僅擾亂了市場秩序,而且也損害了我國法律權(quán)威,其負面影響不可小視。由此,總包單位將面臨與分包合同主體違法情形基本相同的法律風(fēng)險及后果。目前,大部分施工企業(yè)對總包合同的簽訂較為重視,而對分包合同的形式、條款及訂立檢察程序等存有較大的隨意性,時常出現(xiàn)分包合同中的工期、質(zhì)量、安全、驗收結(jié)算、違約責任等其中一項或幾項缺漏或用詞模糊不清,造成分包合同難以順利履行,必定影響總包合同的正常履行。如遇分包方違約發(fā)生糾紛后,總包單位也無合同約定追究其民事違約責任。 3、非法轉(zhuǎn)包及肢解后分包的風(fēng)險。 在工程施行中,少數(shù)施工企業(yè),包括項目經(jīng)理部風(fēng)險意識較為淡泊,只為賺取幾個點的管理費而將所承包的工程非法轉(zhuǎn)包或肢解后再轉(zhuǎn)包給他人,就是所謂的一腳踢。給以后埋下了龐大的風(fēng)險和隱患。一是難以確??偘贤て凇①|(zhì)量、安全。二是往往造成總包單位的損失遠遠大于收取的幾個點
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