安陽治安防控中心項(xiàng)目

1、安陽市治安防控中心項(xiàng)目談判文件采購編號(hào)：安財(cái)招標(biāo)采購-2017-70采購單位：安陽市公安局代理機(jī)構(gòu)：河南智博工程咨詢有限公司二零一七年九月第一部分談判公告河南智博工程咨詢有限公司受安陽市公安局委托，就安陽市治安防控中心項(xiàng)目進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判采購，歡迎國內(nèi)符合條件的供應(yīng)商參加，現(xiàn)將相關(guān)事宜通告如下：一、采購項(xiàng)目名稱及編號(hào)：項(xiàng)目名稱：安陽市治安防控中心項(xiàng)目采購編號(hào)：安財(cái)招標(biāo)采購 -2017-70二、采購標(biāo)的：數(shù)量基本交驗(yàn)期交驗(yàn)預(yù)算項(xiàng)目要求地點(diǎn)（元）（套）安陽市治安防詳見項(xiàng)目10月 17采購人2222976000221具體要求日前指定地點(diǎn)控中心項(xiàng)目三、供應(yīng)商資格要求：1、投標(biāo)單位應(yīng)符合下述政府采購法第二

2、十二條規(guī)定的法定基本資格條件、及項(xiàng)目（標(biāo)段）資格要求，并提供相關(guān)資格證明材料（文件） ：（ 1）法人或其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件；（ 2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄。 提供近 3 個(gè)月內(nèi)（任意 1 個(gè)月）依法繳納稅收的憑據(jù)；提供近 3 個(gè)月內(nèi)（任意 1 個(gè)月）已依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)的憑據(jù)；依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金的供應(yīng)商，應(yīng)提供相應(yīng)證明文件；（ 3）參加政府采購活動(dòng)前 3 年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄。提供投標(biāo)單位書面聲明，投標(biāo)單位自行承諾并承擔(dān)后果，聲明函不實(shí)的，按政府采購法有關(guān)提供虛假材料的有關(guān)規(guī)定給予處罰。2、參加采購會(huì)議的投

3、標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)提供談判文件中要求的證照原件備查。3、投標(biāo)人或其所選用的供應(yīng)商應(yīng)具有在全國范圍內(nèi)地市級(jí)以上公安機(jī)關(guān)信息化項(xiàng)目成功實(shí)施案例，需提供相關(guān)案例中標(biāo)通知書或合同復(fù)印件（提供復(fù)印件加蓋投標(biāo)人或其所選用的供應(yīng)商單位公章） 。4、投標(biāo)人或其所選用的供應(yīng)商曾承建公安行業(yè)信息化項(xiàng)目，并獲得公安部或省級(jí)（含省級(jí)）以上科技獎(jiǎng)勵(lì)，需提供相關(guān)證明材料（復(fù)印件加蓋投標(biāo)人或其所選用的供應(yīng)商單位公章） 。5、投標(biāo)供應(yīng)商的代表必須對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)演示，每個(gè)演示時(shí)間不得超過20 分鐘，演示的結(jié)果作為投標(biāo)供應(yīng)商技術(shù)資信評(píng)分的重要依據(jù)。為了演示的順利進(jìn)行，投標(biāo)人需要自備筆記本電腦。演示內(nèi)容為建設(shè)內(nèi)容中各系統(tǒng)，其中加星系統(tǒng)為必

4、須演示內(nèi)容，其他演示內(nèi)容可作為評(píng)估技術(shù)成熟度的重要依據(jù)。 不能演示加星系統(tǒng)的則視為不滿足招標(biāo)要求，為無效投標(biāo)。四、采購文件獲?。?、談判文件獲取時(shí)間為2017 年9月 25日至 2017年9 月28日（法定節(jié)假日除外）每天上午8：30-12：00下午 3：00-5：002、凡愿參加談判的合格供應(yīng)商，在河南智博工程咨詢有限公司（安陽市安漳大道 23 號(hào)啤酒廠院內(nèi) 2 樓）獲取談判文件。（未在談判文件獲取期限內(nèi)獲取談判文件，將無法參與本項(xiàng)目談判。 ）3、談判文件售價(jià)500 元/份，售后不退。注：購買談判文件時(shí)應(yīng)攜帶的資料：（1）單位負(fù)責(zé)人經(jīng)辦時(shí)需提供：有效營業(yè)執(zhí)照（或相應(yīng)證照）原件或復(fù)印件、開戶許

5、可證原件或復(fù)印件、本人身份證原件及復(fù)印件。（2）非單位負(fù)責(zé)人經(jīng)辦時(shí)需提供：有效營業(yè)執(zhí)照（或相應(yīng)證照）原件或復(fù)印件、開戶許可證原件或復(fù)印件、本人身份證原件及復(fù)印件、單位負(fù)責(zé)人授權(quán)委托書原件（附單位負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件） 。（3）所有復(fù)印件均應(yīng)加蓋單位公章（負(fù)責(zé)人簽字） ，原件核對(duì)后現(xiàn)場(chǎng)退還，復(fù)印件留存。本項(xiàng)目采用資格后審，購買談判文件時(shí)提交的材料不作為資格認(rèn)定。四、提交響應(yīng)文件截止時(shí)間及地點(diǎn)：1. 響應(yīng)文件遞交的截止時(shí)間及開標(biāo)時(shí)間為 2017 年 9 月 29 日上午 9:00 ，地點(diǎn)為安陽市安漳大道 23 號(hào)啤酒廠院內(nèi) 2 樓。2. 逾期送達(dá)或未按采購文件要求密封的響應(yīng)文件，視為無效響應(yīng)文件，招

6、標(biāo)采購單位拒絕接收。五、發(fā)布招標(biāo)公告的媒介：本公告同時(shí)在河南省政府采購網(wǎng) 安陽市政府采購網(wǎng)中國政府采購網(wǎng)發(fā)布。六、聯(lián)系事項(xiàng) :招標(biāo)人：安陽市公安局聯(lián)系人：王警官許警官聯(lián)系方式： 0372-51563835156591采購人地址：安陽市中華路與長江大道交叉口向東招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：河南智博工程咨詢有限公司聯(lián)系人：晁女士電話：聯(lián)系地址：安陽市安漳大道23 號(hào)啤酒廠院內(nèi) 2 樓河南智博工程咨詢有限公司2017年 9月 25日第二部分供應(yīng)商須知本項(xiàng)目須在10 月 17 日之前建成一、采購文件本采購文件僅適用于本次競(jìng)爭(zhēng)性談判中所敘述項(xiàng)目的采購。采購文件的修改將構(gòu)成采購文件的一部分，對(duì)供應(yīng)商有約束力。二、響應(yīng)文

7、件1.響應(yīng)文件的組成響應(yīng)文件應(yīng)包括（但不限于）以下部分：(1) 談判函。(2) 開標(biāo)一覽表。(3) 技術(shù)偏差表。(4) 商務(wù)偏差表、(5) 關(guān)于資格的聲明函。(6) 企業(yè)法定代表人授權(quán)委托書。(7) 投標(biāo)供應(yīng)商基本情況表。(8) 投標(biāo)供應(yīng)商繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料。(9) 投標(biāo)供應(yīng)商履行合同所需的相關(guān)證明材料。(10) 投標(biāo)供應(yīng)商近期履行的相關(guān)業(yè)績證明。(11) 無重大違法記錄的聲明。(12) 反商業(yè)賄賂承諾書。(13) 履約承諾書。(14) 其他要求提供（需要提供）的證明材料。2.標(biāo)書填寫要求供應(yīng)商在項(xiàng)目具體技術(shù)、服務(wù)要求所列內(nèi)容的范圍內(nèi)進(jìn)行，超出采購范圍的視為廢標(biāo)。響應(yīng)文件中所有報(bào)

8、價(jià)處必須為打印報(bào)價(jià)，手寫報(bào)價(jià)無效，其投標(biāo)文件將被視為無效投標(biāo)。響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)針對(duì)文件提出的要求和條件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。響應(yīng)文件必須標(biāo)明頁碼。3.簽署規(guī)定談判文件應(yīng)由供應(yīng)商的法定代表人或委托代理人簽署（具有法定代表人授權(quán)委托書）簽字和加蓋公章。供應(yīng)商對(duì)談判文件錯(cuò)處作必要修改應(yīng)加蓋公章。4.密封和標(biāo)記4.1 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本壹份和副本肆份分別用非透明文件袋密封，密封袋應(yīng)牢固粘貼。 在封簽處加蓋公章， 并標(biāo)明“投標(biāo)人名稱”、“招標(biāo)編號(hào)”、“招標(biāo)項(xiàng)目名稱”及“正本”或“副本”字樣。投標(biāo)文件必須為紙質(zhì)膠裝本，未膠裝的視為無效投標(biāo)。4.2每一密封文件袋上注明“于*年* 月* 日*點(diǎn)之前不準(zhǔn)啟封”的字樣，

9、并在封簽處加蓋公章。4.3投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件按本文4.1-4.2 中的規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)記后， 按投標(biāo)邀請(qǐng)函規(guī)定的時(shí)間和地址送至采購代理機(jī)構(gòu)。5.響應(yīng)文件報(bào)送時(shí)間響應(yīng)文件必須在談判文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前派專人送至代理機(jī)構(gòu)。響應(yīng)文件從遞交截止之日起，響應(yīng)文件有效期 90 個(gè)工作日。提交響應(yīng)文件截止時(shí)間后送達(dá)的響應(yīng)文件，為無效響應(yīng)文件，采購代理機(jī)構(gòu)不再受理。6. 投標(biāo)保證金：6.1投標(biāo)保證金額：人民幣叁萬元整。6.2繳納方式：以轉(zhuǎn)賬或電匯形式從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)入（不收取現(xiàn)金）以下銀行賬戶：開戶行：廣發(fā)銀行鄭州淮河路支行收款單位：河南智博工程咨詢有限公司賬號(hào)：進(jìn)賬單或電匯單復(fù)印件均做為投標(biāo)文件中的

10、一部分6.3如果未繳納投標(biāo)保證金，投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件將被拒收。保證金為響應(yīng)文件的組成部分之一，保證金按談判文件中要求交納。有下列情形之一的，保證金不予退還：（1）供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間后撤回響應(yīng)文件的；（2）供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提供虛假材料的；（3）除因不可抗力或談判文件認(rèn)可的情形以外，成交供應(yīng)商不與采購人簽訂合同的；（4）供應(yīng)商與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；（5）采購文件規(guī)定的其他情形。未成交的供應(yīng)商所交保證金，在成交通知書發(fā)出后七個(gè)工作日內(nèi)，以現(xiàn)金方式無息退還于供應(yīng)商。6.5 服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) ：中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)按中標(biāo)金額的1%由采購代理機(jī)構(gòu)從投標(biāo)保證金中扣除。7

11、、投標(biāo)報(bào)價(jià)：投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)均為目的地交驗(yàn)價(jià)，包括產(chǎn)品價(jià)款、相關(guān)稅款、售后及技術(shù)服務(wù)費(fèi)及運(yùn)送到安陽地區(qū)指定地點(diǎn)的運(yùn)雜費(fèi)、裝卸費(fèi)等與采購項(xiàng)目相關(guān)的、必須的款項(xiàng)及費(fèi)用。采購單位不得要求中標(biāo)單位提供與招標(biāo)采購貨物無關(guān)的其他設(shè)備及服務(wù)。8、投標(biāo)單位必須由法定代表人或委托代理人（具有法定代表人授權(quán)委托書）參加開標(biāo)儀式， 并隨時(shí)接受評(píng)委詢問， 予以解答，否則將按無效投標(biāo)處理。9、中標(biāo)價(jià)格一經(jīng)確認(rèn)不得以市場(chǎng)價(jià)格上漲為由增加資金。10、本次競(jìng)爭(zhēng)性談判采購不接受聯(lián)合體。三、開標(biāo)和評(píng)議1.簽到河南智博工程咨詢有限公司根據(jù)談判文件中規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)，組織競(jìng)爭(zhēng)性談判采購會(huì)。采購會(huì)開始前，須由供應(yīng)商的法定代表人或委托

12、代理人簽名報(bào)到，以證明其出席采購大會(huì)，否則，視為自動(dòng)棄權(quán)；供應(yīng)商參加采購大會(huì)的人員原則上最多為三人。2.開標(biāo)開標(biāo)會(huì)開始后，首先由招標(biāo)人宣布投標(biāo)單位、開標(biāo)工作人員、監(jiān)督單位名單；并宣布招標(biāo)人、投標(biāo)單位資格。開標(biāo)時(shí)，工作人員檢查響應(yīng)文件密封情況，確認(rèn)無誤后，招標(biāo)人拆封、唱標(biāo)并記錄。響應(yīng)文件有下列錯(cuò)誤，投標(biāo)方必須修正并確認(rèn)，否則響應(yīng)文件將被拒絕：(1)響應(yīng)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；(2)總價(jià)金額與單價(jià)匯總金額不一致辭的，以單價(jià)匯總金額為準(zhǔn)；(3)單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；(4)對(duì)不同文字文本談判文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。3.評(píng)議談判小組

13、：本次采購將根據(jù)采購貨物或服務(wù)的特點(diǎn)組織具有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員組成；談判小組獨(dú)立對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行審查，質(zhì)疑、評(píng)估、比較。供應(yīng)商認(rèn)為談判小組成員中有應(yīng)回避的人員，可向采購代理機(jī)構(gòu)提出，經(jīng)政府采購監(jiān)督管理部門核實(shí)后，決定其人員是否回避。（1）評(píng)標(biāo)原則和方法談判小組根據(jù)“合理的成交價(jià)格并保證采購項(xiàng)目質(zhì)量”的原則，按照最低評(píng)標(biāo)價(jià)法確定成交供應(yīng)商。談判小組審查響應(yīng)文件是否符合采購文件的所有條款、條件和規(guī)定。談判小組判斷響應(yīng)文件的響應(yīng)性僅基于響應(yīng)文件本身而不靠外部證據(jù)。本次政府采購采取競(jìng)爭(zhēng)性談判采購方式。開標(biāo)后，談判小組將就技術(shù)、價(jià)格、質(zhì)量、服務(wù)等事項(xiàng)與供應(yīng)商進(jìn)行協(xié)商， 然后進(jìn)行第二次報(bào)價(jià)， 協(xié)商結(jié)束后，供

14、應(yīng)商應(yīng)在要求的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最終報(bào)價(jià) (最終報(bào)價(jià)不得超過標(biāo)書報(bào)價(jià)表中的報(bào)價(jià) )。談判小組依據(jù)合理的成交價(jià)格并保證采購項(xiàng)目質(zhì)量的原則確定成交供應(yīng)商，并編寫評(píng)審報(bào)告。(2)其他注意事項(xiàng)評(píng)議是采購工作的重要環(huán)節(jié)，評(píng)議工作在采購小組內(nèi)獨(dú)立進(jìn)行。為了有助于對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行審查、評(píng)估和比較，招標(biāo)人有權(quán)對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行考察、向供應(yīng)商質(zhì)疑并澄清投標(biāo)內(nèi)容。供應(yīng)商有責(zé)任按照招標(biāo)人通知的時(shí)間、地點(diǎn)指派專人進(jìn)行答疑和澄清。在投標(biāo)、開標(biāo)期間，供應(yīng)商不得向評(píng)委詢問情況，不得進(jìn)行旨在影響評(píng)標(biāo)結(jié)果工作的活動(dòng)。本次采購不退還響應(yīng)文件。四、中標(biāo)通知書和簽訂合同采購代理機(jī)構(gòu)在確定成交供應(yīng)商后，向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書 。成交供應(yīng)商自領(lǐng)取成

15、交通知書之日起三十日內(nèi)，應(yīng)與采購人按照采購文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同。采購文件、中標(biāo)人的響應(yīng)文件及其澄清文件等，均為制定合同的依據(jù)。所簽訂的合同不得對(duì)采購文件和中標(biāo)人的響應(yīng)文件作實(shí)質(zhì)性修改，采購人和中標(biāo)人不得私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。中標(biāo)人在合履行期間發(fā)生的一切費(fèi)用以及損失，由中標(biāo)人負(fù)責(zé)，因不可抗力因素引起的切費(fèi)用以及損失，由雙方協(xié)商，如協(xié)商不成可由有管轄權(quán)的人民法院受理。如采購人或中標(biāo)人拒簽合同，則按政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法相關(guān)條文進(jìn)行處理五、付款方式按照合同約定，驗(yàn)收合格后由采購單位付 95%的項(xiàng)目款；其余 5%作為質(zhì)量保證金，驗(yàn)收一年后如無質(zhì)量問題，憑采購單位出具的無質(zhì)

16、量問題書面證明到高新區(qū)會(huì)計(jì)核算中心，經(jīng)確認(rèn)無誤后由采購單位一次無息付清。第三部分采購項(xiàng)目及技術(shù)要求第一章采購項(xiàng)目一覽表數(shù)量序號(hào)項(xiàng)目主要內(nèi)容基本技術(shù)要求交驗(yàn)期交驗(yàn)地點(diǎn)預(yù)算（元）（套）安陽市治安防控詳見項(xiàng)目基本技采購人指定采購人指定112976000中心項(xiàng)目術(shù)要求期限地點(diǎn)第二章項(xiàng)目具體技術(shù)、服務(wù)要求一、設(shè)計(jì)依據(jù)公安信息系統(tǒng)應(yīng)用支撐平臺(tái)總體方案設(shè)計(jì)公安信息化標(biāo)準(zhǔn)匯編公安信息化標(biāo)準(zhǔn)體系共享數(shù)據(jù)項(xiàng)代碼標(biāo)準(zhǔn)共享數(shù)據(jù)項(xiàng)集項(xiàng)目規(guī)范地市級(jí)綜合信息系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)方案公安信息系統(tǒng)應(yīng)用支撐平臺(tái)總體方案設(shè)計(jì)公安身份認(rèn)證與訪問控制管理系統(tǒng)PKI 應(yīng)用接口標(biāo)準(zhǔn)公安身份認(rèn)證與訪問控制管理系統(tǒng)命名規(guī)范公安身份認(rèn)證與訪問控制管理系

17、統(tǒng)證書管理標(biāo)準(zhǔn)公安網(wǎng)信息系統(tǒng)數(shù)字身份證書介質(zhì)管理辦法（試行）公安身份認(rèn)證與訪問控制管理系統(tǒng)公安信息網(wǎng)身份認(rèn)證與訪問控制管理系統(tǒng)運(yùn)行管理辦法（試行）公安信息系統(tǒng)應(yīng)用支撐平臺(tái)方案設(shè)計(jì) GA 381.1-2002公共數(shù)據(jù)交換格式第 1 部分：應(yīng)用層接口格式 GA 381.2-2002公共數(shù)據(jù)交換格式第 2 部分：交換層接口格式 GA/T 541 2005 中華人民共和國公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)國信 2006 2 號(hào)國家電子政務(wù)總體框架中辦發(fā) 2006 11 號(hào) 2006-2020 年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略中辦發(fā) 2004 34 號(hào)關(guān)于加強(qiáng)信息資源開發(fā)利用工作的若干意見國家政務(wù)信息資源交換體系標(biāo)準(zhǔn)（送審稿）電子政

18、務(wù)信息共享互聯(lián)互通平臺(tái)總體框架技術(shù)指南（國辦秘函 200479 號(hào)）PKI/PMI平臺(tái)的 API 接口標(biāo)準(zhǔn)公共數(shù)據(jù)交換平臺(tái)的API 接口標(biāo)準(zhǔn)請(qǐng)求服務(wù)平臺(tái)的API接口標(biāo)準(zhǔn)請(qǐng)求服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用接入指導(dǎo)書請(qǐng)求服務(wù)平臺(tái)服務(wù)描述規(guī)范請(qǐng)求服務(wù)平臺(tái)請(qǐng)求服務(wù)報(bào)文規(guī)范Extensible Markup Language (XML)， version 1.0 (Second Edition)W3C可擴(kuò)展標(biāo)記語言XMLW3C XML Schema Part 0:PrimerXML模式第零部分：簡介W3C XML Schema Part 1:StructuresXML模式第一部分：結(jié)構(gòu)W3C XML Schema Par

19、t 2:DatatypesXML模式第二部分：數(shù)據(jù)類型安全防范視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求（ GB/T28181-2011）及其補(bǔ)充文件河南省視頻圖像聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范(DB41/T 759-2012)二、建設(shè)內(nèi)容1、社會(huì)治安防控工作平臺(tái)社會(huì)治安防控工作平臺(tái)是市縣所三級(jí)治安防控中心治安評(píng)估報(bào)告、預(yù)警指令和責(zé)任倒查通報(bào)等指令上傳下達(dá)、指令流轉(zhuǎn)的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)橫向、縱向一體化辦公。功能模塊主要包括：指令發(fā)起，指令接受，指令審批，反饋評(píng)估，反饋申訴，戰(zhàn)果反饋，指令提醒等功能；2、警情 / 案件監(jiān)測(cè)預(yù)警子系統(tǒng)警情 /案件監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，通過對(duì)警情 /案件數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)警情 /案件的常規(guī)分

20、析、預(yù)警分析、態(tài)勢(shì)分析、時(shí)序分析、治安指數(shù)等分析內(nèi)容以及可視化展示。主要包括：常規(guī)分析：通過預(yù)設(shè)的常規(guī)分析模型，按同比、環(huán)比進(jìn)行對(duì)比展現(xiàn)，分析模型可針對(duì)不同用戶根據(jù)不同需求進(jìn)行定制。預(yù)警分析：預(yù)警分析是指通過綜合分析警情案情數(shù)據(jù)，通過分析結(jié)果進(jìn)行預(yù)警。通過預(yù)警，結(jié)合市局立體防控體系，有效防范和打擊違法犯罪。態(tài)勢(shì)分析：態(tài)勢(shì)型分析是指通過對(duì)數(shù)據(jù)的定向聚合統(tǒng)計(jì)將信息以統(tǒng)計(jì)報(bào)表方式展示提供同期比較及態(tài)勢(shì)預(yù)測(cè)功能。決策者可以通過態(tài)勢(shì)分析結(jié)果，對(duì)態(tài)勢(shì)加以分析，并做出正確的決策。時(shí)序分析：時(shí)間序列分析是以時(shí)間為固定維度，以其他屬性為分析維度的一種分析目標(biāo)維度時(shí)間特性的分析手段。治安指數(shù)：治安指數(shù)是全市治安情

21、況的數(shù)字化反應(yīng)，類似物價(jià)指數(shù)，工業(yè)景氣指數(shù)。在四色預(yù)警的基礎(chǔ)上，根據(jù)警情、案情的性質(zhì)、類別、影響范圍等因素建立治安指數(shù)模型，基于四色預(yù)警，發(fā)布治安指數(shù)。警情案件月報(bào)：警情案件月報(bào)是將上述分析手段、分析模型的結(jié)果智能組合，形成警情簡報(bào)，作為社會(huì)治安評(píng)估報(bào)告的一部分。3、關(guān)注人員一體化管控子系統(tǒng)關(guān)注人員一體化管控系統(tǒng)，圍繞全市關(guān)注人員動(dòng)態(tài)管控工作實(shí)際，全面錄入關(guān)注人員相關(guān)信息，建立關(guān)注人員“一體化”管控機(jī)制，聯(lián)合警種制定雙向聯(lián)動(dòng)的關(guān)注人員信息更新維護(hù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)本地重點(diǎn)人員和外省市來安陽關(guān)注人員分類、分層分級(jí)動(dòng)態(tài)管控。主要包括：關(guān)注人員日常管控：提供對(duì)關(guān)注人員列（撤）管、日常管控、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)評(píng)估及相

22、關(guān)考核管理等方面的功能。關(guān)注人員綜合管控：提供綜合所有警種關(guān)注人員的管控信息、背景信息、活動(dòng)軌跡信息，通過預(yù)警系統(tǒng)向社區(qū)警務(wù)平臺(tái)下達(dá)工作指令。對(duì)關(guān)注人員行為進(jìn)行分析：包括同行人員分析、同住人員分析、通信人員分析、交易人員分析、頻繁換店人員分析、住宿本地旅店人員分析、高危地區(qū)往來人員軌跡分析、共同犯罪嫌疑人員行蹤軌跡分析等。4、行業(yè)場(chǎng)所預(yù)警防范子系統(tǒng)行業(yè)場(chǎng)所預(yù)警防范系統(tǒng)，將全市的重點(diǎn)單位、旅館、網(wǎng)吧、出租屋、物業(yè)小區(qū)、涉危涉爆企業(yè)、開鎖典當(dāng)保安等特種企業(yè)、物流寄遞企業(yè)的治安情況建立預(yù)警防范工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)行業(yè)場(chǎng)所涉案情況三色預(yù)警。主要包括：多維統(tǒng)計(jì)分析：對(duì)全市的場(chǎng)所按照區(qū)域、類型、級(jí)別等信息進(jìn)行統(tǒng)

23、計(jì)分析?；A(chǔ)數(shù)據(jù)管理：實(shí)現(xiàn)行業(yè)場(chǎng)所的位置、法人、營業(yè)情況等基本信息進(jìn)行管理。評(píng)估管理：依據(jù)場(chǎng)所涉及到的接處警及案件信息對(duì)其進(jìn)行綜合評(píng)定。三色預(yù)警：結(jié)合警情及案事件信息對(duì)區(qū)域及相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行預(yù)警。5、社會(huì)治安評(píng)估子系統(tǒng)社會(huì)治安評(píng)估系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)定期（季 / 月 / 周）向全市縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn) / 街道的社會(huì)治安狀況下發(fā)社會(huì)治安評(píng)估通報(bào)，精確指導(dǎo)各地開展治安防控工作。建立社會(huì)治安總體評(píng)估模型，并分地域、區(qū)劃、行業(yè)、單位、場(chǎng)所、小區(qū)等建立分級(jí)評(píng)估模型，納入社會(huì)治安綜合考評(píng)，定期發(fā)布社會(huì)治安評(píng)估報(bào)告，包含以下評(píng)估模塊：接處警的日周月的變化趨勢(shì)評(píng)估；刑事案件的單位、案件類型、警務(wù)責(zé)任區(qū)、時(shí)間等多維度評(píng)估；刑事

24、案件的單位、案件類型、警務(wù)責(zé)任區(qū)、時(shí)間等維度并結(jié)合同比、環(huán)比等評(píng)估；行政案件的單位、案件類型、警務(wù)責(zé)任區(qū)、時(shí)間等多維度評(píng)估；行政案件的單位、案件類型、警務(wù)責(zé)任區(qū)、時(shí)間等維度并結(jié)合同比、環(huán)比等評(píng)估。提供評(píng)估目標(biāo)、方法、指標(biāo)、數(shù)據(jù)指標(biāo)、流程化等管理模塊實(shí)現(xiàn)對(duì)模塊的定義、分組、轉(zhuǎn)換等服務(wù)，提升了平臺(tái)的可擴(kuò)展性、適應(yīng)性及本地業(yè)務(wù)人員的主觀能動(dòng)性。6、大型活動(dòng)安保管理子系統(tǒng)大型活動(dòng)安保管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)大型活動(dòng)類型、活動(dòng)場(chǎng)所、活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)規(guī)模、活動(dòng)時(shí)間、活動(dòng)安保信息等登記管理，并針對(duì)活動(dòng)類型設(shè)置具有針對(duì)性的安保措施以及防爆、防火、防擁擠踩踏等應(yīng)急處突方案。主要包括：多維統(tǒng)計(jì)分析：對(duì)大型安?；顒?dòng)的區(qū)域、場(chǎng)

25、所、時(shí)間、周期、類型等進(jìn)行多維度的展示。基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理：實(shí)現(xiàn)大型安?；顒?dòng)涉及到的相關(guān)信息進(jìn)行登記、查詢、修改、刪除管理功能。與警用地理信息系統(tǒng)結(jié)合：實(shí)現(xiàn)在地圖上展現(xiàn)大型活動(dòng)安保涉及的重點(diǎn)場(chǎng)所及周邊、重點(diǎn)線路。異常監(jiān)控：實(shí)現(xiàn)大型安?；顒?dòng)的工作數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，并對(duì)異常數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)警。7、電動(dòng)車 RFID物聯(lián)網(wǎng)防盜子系統(tǒng)電動(dòng)車 RFID 物聯(lián)網(wǎng)防盜系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)電動(dòng)車RFID 物聯(lián)網(wǎng)防盜系統(tǒng)在業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)上的整合，實(shí)現(xiàn)對(duì)特定區(qū)域電動(dòng)車的流量、過往狀況等進(jìn)行綜合分析并提供相關(guān)的應(yīng)用服務(wù)。主要包括：多維統(tǒng)計(jì)分析：對(duì)全市電動(dòng)車 RFID 的物聯(lián)網(wǎng)防盜系統(tǒng)涉及到的區(qū)域、個(gè)數(shù)、活躍程度等信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)展示。基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管

26、理：實(shí)現(xiàn)與電動(dòng)車RFID 物聯(lián)網(wǎng)防盜系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)相關(guān)的查詢、統(tǒng)計(jì)等功能。綜合應(yīng)用：實(shí)現(xiàn)對(duì)電動(dòng)車活動(dòng)軌跡、實(shí)時(shí)定位、布控預(yù)警等分析研判功能，為分析研判提供相關(guān)應(yīng)用支撐。8、WIFI 熱點(diǎn)采集子系統(tǒng)WIFI 熱點(diǎn)采集系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)采集的移動(dòng)終端設(shè)備數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，結(jié)合實(shí)名制管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)公共場(chǎng)所及特定區(qū)域在不同時(shí)段聚集人員數(shù)量、過往情況等進(jìn)行綜合分析，對(duì)可能存在的安全隱患進(jìn)行預(yù)警。主要包括：多維統(tǒng)計(jì)分析：對(duì)WIFI 熱點(diǎn)數(shù)據(jù)涉及到的區(qū)域、個(gè)數(shù)、活躍程度等信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)展示。基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理：實(shí)現(xiàn)與 WIFI 熱點(diǎn)采集系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)相關(guān)的查詢、統(tǒng)計(jì)等功能。綜合應(yīng)用：實(shí)現(xiàn)對(duì)手機(jī)活動(dòng)軌跡、實(shí)時(shí)

27、定位、布控預(yù)警等分析研判功能，為分析研判提供相關(guān)應(yīng)用支撐。9、治安監(jiān)控、高清卡口集成子系統(tǒng)治安監(jiān)控、高清卡口集成系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)有的治安監(jiān)控、高清卡口的集成，實(shí)現(xiàn)對(duì)各類探頭的圖上進(jìn)行與查詢，實(shí)現(xiàn)對(duì)指定探頭視頻信息的調(diào)取，調(diào)取信息包含實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)與歷史數(shù)據(jù)。主要包括：多維統(tǒng)計(jì)分析：對(duì)全市治安監(jiān)控、卡口的高清探頭按照區(qū)域、個(gè)數(shù)等信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)展示。基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理：實(shí)現(xiàn)與治安、高清卡口系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)相關(guān)的查詢、統(tǒng)計(jì)等功能。綜合應(yīng)用： 實(shí)現(xiàn)于 PGIS 系統(tǒng)的對(duì)接， 可以在地圖上實(shí)現(xiàn)查詢、 相關(guān)視頻的實(shí)時(shí)調(diào)取，為分析研判提供相關(guān)應(yīng)用支撐。10、倒查追責(zé)子系統(tǒng)倒查追責(zé)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)案、事件，防控指令展開倒

28、查，對(duì)防控中心下達(dá)的預(yù)警未及時(shí)開展查控或未采取有效措施加以防范，導(dǎo)致貽誤戰(zhàn)機(jī)、發(fā)生可防性案事件或引起民眾對(duì)社會(huì)治安不滿的，進(jìn)行倒查追責(zé)。主要包括：防控指令倒查：對(duì)防控中心下達(dá)的預(yù)警未及時(shí)開展查控或未采取有效措施進(jìn)行倒查。網(wǎng)吧實(shí)名上網(wǎng)異常倒查：針對(duì)異常上網(wǎng)人員信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，核實(shí)是否落實(shí)實(shí)名制上網(wǎng)。旅館實(shí)名入住異常倒查：針對(duì)異常入住人員信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，核實(shí)是否落實(shí)實(shí)名制入住。核實(shí)實(shí)名制倒查：針對(duì)已抓獲的嫌疑人交代的信息，對(duì)涉及到軌跡的旅館、網(wǎng)吧、出租屋等信息進(jìn)行倒查。監(jiān)管場(chǎng)所倒查：針對(duì)全市三所（看守所、拘留所、戒毒所）在所的人員與活動(dòng)場(chǎng)所信息進(jìn)行比對(duì)，查找出在所期間還在活動(dòng)的異常信息并進(jìn)行核

29、實(shí)倒查。11、大屏展示子系統(tǒng)建立防控中心大屏幕指揮中心，能夠在大屏幕上清晰展現(xiàn)當(dāng)前的治安態(tài)勢(shì)、任務(wù)、預(yù)警等情況。主要包括：綜合展示：對(duì)治安防控平臺(tái)的重要信息進(jìn)行綜合展示。警情數(shù)據(jù)展示：一段時(shí)間內(nèi)本地警情數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析，具體體現(xiàn)為對(duì)每一個(gè)區(qū)域的發(fā)案量，案件類別的數(shù)據(jù)展示。軌跡熱點(diǎn)信息展示：通過對(duì)一段時(shí)間本地旅館住宿，網(wǎng)吧上網(wǎng)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析，將這段時(shí)間內(nèi)外地來本市的重點(diǎn)人員數(shù)據(jù)采用遷徙圖形式進(jìn)行直觀展示。人員類別展示：通過對(duì)戶籍，社區(qū)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析將一段時(shí)間流動(dòng)人口數(shù)據(jù)以圖形化模式展示，包含人員類別，增長量，某個(gè)區(qū)域人員增長量，性別，同環(huán)比，民族。重點(diǎn)單位分布展示：對(duì)案事件多發(fā)地進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，包括

30、區(qū)域，區(qū)域類別，重點(diǎn)部位等。案件統(tǒng)計(jì)展示：對(duì)一段時(shí)間本地案件量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，包括案件處理類別，案發(fā)量，案件走勢(shì)，同比環(huán)比數(shù)據(jù)。其他信息展示：顯示全市當(dāng)前時(shí)間卡口、WIFI 采集點(diǎn)、電動(dòng)車RFID 采集點(diǎn)等信息進(jìn)行展示。三、架構(gòu)設(shè)計(jì)本項(xiàng)目架構(gòu)設(shè)計(jì)方法論采用SunTone 3D 架構(gòu)方法論， SunTone 3D 架構(gòu)方法論是Sun 公司推出的一套成熟的系統(tǒng)架構(gòu)分析設(shè)計(jì)的方法和標(biāo)準(zhǔn)。SunTone 3D 架構(gòu)方法論從列（Tier），層 (Layer) 和系統(tǒng)質(zhì)量(System Quality)三維的角度來分析一個(gè)完整的系統(tǒng)。整體的技術(shù)架構(gòu)是一個(gè)分層的構(gòu)架。系統(tǒng)質(zhì)量不僅包括性能，還包括可用性，可靠性

31、，可擴(kuò)展性，可管理性，可維護(hù)性，可重用性等。系統(tǒng)質(zhì)量的實(shí)現(xiàn)不僅決定于應(yīng)用構(gòu)架，還受到支撐應(yīng)用的平臺(tái)構(gòu)架的綜合影響。整體系統(tǒng)構(gòu)架從應(yīng)用層次可分為以下幾個(gè)層次（Tier）：Presentation Tier（展現(xiàn)層）：應(yīng)該封裝所有的顯示邏輯，如：JSP 和 Servlet。Business Tier（業(yè)務(wù)層）：為客戶提供業(yè)務(wù)服務(wù)，包含業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)邏輯，所有的業(yè)務(wù)過程都應(yīng)該在這一層來實(shí)現(xiàn)， Enterprise Bean 是這個(gè)層次經(jīng)常的選擇。Integration Tier（集成層）：負(fù)責(zé)與外部系統(tǒng)的交互，如數(shù)據(jù)存儲(chǔ)，和現(xiàn)存系統(tǒng)交互，業(yè)務(wù)層需要資源層的數(shù)據(jù)時(shí)候，都通過集成層來獲得的。JDBC ，

32、 JCA是這個(gè)層面經(jīng)常采用的技術(shù)。Resource Tier（資源層）：資源層包含業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，比如數(shù)據(jù)庫、遺留的系統(tǒng)、B2B系統(tǒng)、文件系統(tǒng)等。整體的系統(tǒng)架構(gòu)是一個(gè)分層(Layer) 的構(gòu)架，不僅包括應(yīng)用構(gòu)架，還包括下面的構(gòu)架：虛擬平臺(tái)是一組抽象的系統(tǒng)接口，如J2EE 和Web Services。系統(tǒng)上層平臺(tái)，如Application Server。系統(tǒng)下層平臺(tái)，如操作系統(tǒng)Solaris 。系統(tǒng)硬件平臺(tái)，包括服務(wù)器，網(wǎng)絡(luò)，存儲(chǔ)，容災(zāi)備份等。系統(tǒng)質(zhì)量 (System Quality) 不僅包括性能，還包括可用性，可靠性，可擴(kuò)展性，可管理性，可維護(hù)性，可重用性等。系統(tǒng)質(zhì)量的實(shí)現(xiàn)不僅決定于應(yīng)用構(gòu)架，還受

33、到支撐應(yīng)用的平臺(tái)構(gòu)架的綜合影響。因此需要對(duì)這些構(gòu)架的性能做一個(gè)整體綜合的評(píng)估分析。技術(shù)路線整個(gè)架構(gòu)方案的設(shè)計(jì)圍繞選定的技術(shù)路線，并以之作為平臺(tái)功能實(shí)現(xiàn)的技術(shù)基礎(chǔ)。基于 J2EE架構(gòu)的技術(shù)路線J2EE 架構(gòu)是當(dāng)前主流的架構(gòu)之一，目前大多數(shù)電子政務(wù)系統(tǒng)均采用J2EE 技術(shù)的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)與解決方案。 J2EE 體系結(jié)構(gòu)提供中間層集成框架用來滿足無需太多費(fèi)用而又需要高可用性、高可靠性以及可擴(kuò)展性的應(yīng)用的需求。通過提供統(tǒng)一的開發(fā)平臺(tái)，J2EE 降低了開發(fā)多層應(yīng)用的費(fèi)用和復(fù)雜性，同時(shí)提供對(duì)現(xiàn)有應(yīng)用程序集成強(qiáng)有力支持，有良好的向?qū)еС执虬筒渴饝?yīng)用，添加目錄支持，增強(qiáng)了安全機(jī)制，提高了性能。本次中心建設(shè)，我們將

34、采用J EE 技術(shù)作為開發(fā)的底層架構(gòu)?；诖髷?shù)據(jù)技術(shù)的分析挖掘技術(shù)路線基于新的數(shù)據(jù)形態(tài)，傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫技術(shù)已經(jīng)開始出現(xiàn)疲態(tài)，技術(shù)瓶頸逐步顯現(xiàn)，相關(guān)分析研判和案件偵破的響應(yīng)速度越來越慢，有些應(yīng)用場(chǎng)景已經(jīng)完全不能支撐。本次中心建設(shè)要突破傳統(tǒng)數(shù)據(jù)管理模式的信息技術(shù)手段，采用大數(shù)據(jù)云平臺(tái)針對(duì)大數(shù)據(jù)場(chǎng)景下的分布式數(shù)據(jù)庫技術(shù)、分布式存儲(chǔ)技術(shù)、海量數(shù)據(jù)搜索等技術(shù)，通過使用分析算法對(duì)海量數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和建模，挖掘出各類數(shù)據(jù)背后所蘊(yùn)涵的內(nèi)在的、必然的因果關(guān)系，進(jìn)而分析出某一事件發(fā)生的概率，科學(xué)預(yù)測(cè)其發(fā)展趨勢(shì)，以此來服務(wù)案件偵查工作。與關(guān)系型數(shù)據(jù)庫相比，基于大數(shù)據(jù)云平臺(tái)具有以下特點(diǎn)：分布式存儲(chǔ)和計(jì)算服務(wù)提供了對(duì)結(jié)構(gòu)化

35、和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的管理，通過分布式計(jì)算服務(wù)將海量數(shù)據(jù)分布在多個(gè)存儲(chǔ)節(jié)點(diǎn)上，數(shù)據(jù)統(tǒng)一存儲(chǔ)于云數(shù)據(jù)庫和云內(nèi)容管理中，實(shí)現(xiàn)信息共享；多租戶管理可以以多租戶的方式利用共享的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)基礎(chǔ)架構(gòu)，平臺(tái)注重可擴(kuò)展、可管理、可拆分、數(shù)據(jù)隔離，從而為每一個(gè)租戶提供彼此隔離并且獨(dú)立的邏輯空間，多個(gè)租戶之間共享系統(tǒng)計(jì)算及存儲(chǔ)資源，并構(gòu)建業(yè)務(wù)系統(tǒng)；云數(shù)據(jù)分析提供了對(duì)海量數(shù)據(jù)的分析、挖掘功；云部署開發(fā)平臺(tái)提供構(gòu)建和部署云應(yīng)用程序所需的全部工具和API ，能在云平臺(tái)上部署信息化應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)應(yīng)用的云化；基于面向服務(wù)架構(gòu)的技術(shù)路線面向服務(wù)的體系結(jié)構(gòu)（ Service-Oriented Architecture ， SOA ）是一個(gè)

36、組件模型，它將應(yīng)用程序的不同功能單元（稱為服務(wù)）通過這些服務(wù)之間定義良好的接口和契約聯(lián)系起來。接口是采用中立的方式進(jìn)行定義的，它應(yīng)該獨(dú)立于實(shí)現(xiàn)服務(wù)的硬件平臺(tái)、操作系統(tǒng)和編程語言。這使得構(gòu)建在各種這樣的系統(tǒng)中的服務(wù)可以以一種統(tǒng)一和通用的方法進(jìn)行交互。面向服務(wù)的體系結(jié)構(gòu)(SOA) 允許設(shè)計(jì)這樣的軟件系統(tǒng)，它通過發(fā)布的可發(fā)現(xiàn)的接口為其他的應(yīng)用程序提供服務(wù)，而其中的服務(wù)可以通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行調(diào)用。當(dāng)您用 Web Services 技術(shù)來實(shí)現(xiàn)面向服務(wù)的體系結(jié)構(gòu)時(shí)，您是在一個(gè)更強(qiáng)大、更靈活的編程模型中創(chuàng)建一種新的構(gòu)建應(yīng)用程序的方式，從而降低開發(fā)成本、持有成本以及實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。SOA 既是體系結(jié)構(gòu)模型，又是編程模型，

37、是一種考慮構(gòu)建軟件的方式。基于門戶的技術(shù)路線門戶的主要目的是使用戶可以有效的整合各種應(yīng)用資源，使用戶可以使用單一的入口訪問多種類型信息。無論信息存貯在何處、無論信息的格式如何，門戶都可以按照用戶喜好的方式個(gè)性化地收集、展現(xiàn)這些信息，并能夠由多種類型的設(shè)備（如 PC 的 Web 瀏覽器，或 WAP 移動(dòng)電話上的瀏覽器）來對(duì)這些信息進(jìn)行存取。門戶是新一代的工作臺(tái)，所有的用戶都可以在這樣一個(gè)工作平臺(tái)上進(jìn)行日常工作。Portal給用戶提供了依據(jù)各自權(quán)限的、個(gè)性化的工作界面，通過該界面可以對(duì)平臺(tái)系統(tǒng)進(jìn)行訪問。數(shù)據(jù)流程設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)流程設(shè)計(jì)旨在解決各類信息數(shù)據(jù)的定義、采集、維護(hù)、存儲(chǔ)等集中統(tǒng)一管理，按照數(shù)據(jù)進(jìn)行

38、分級(jí)進(jìn)行存儲(chǔ)。中心建設(shè)將充分考慮與相關(guān)系統(tǒng)的兼容，數(shù)據(jù)架構(gòu)設(shè)計(jì)具有良好的開放性，支持與局內(nèi)各業(yè)務(wù)部門及外部各企事業(yè)單位的系統(tǒng)等進(jìn)行數(shù)據(jù)交換與共享。數(shù)據(jù)流程設(shè)計(jì)如下圖所示：系統(tǒng)關(guān)聯(lián)關(guān)系設(shè)計(jì)本期安陽治安防控平臺(tái)主要分為基礎(chǔ)工作、視頻偵查、預(yù)警督導(dǎo)、防控評(píng)估、倒查追責(zé)等五個(gè)系統(tǒng)建設(shè)類，其中基礎(chǔ)工作系統(tǒng)建設(shè)類的業(yè)務(wù)總線整體貫穿其它四個(gè)系統(tǒng)建設(shè)類，五個(gè)系統(tǒng)建設(shè)類主要對(duì)應(yīng)的子系統(tǒng)如下：（ 1）基礎(chǔ)工作類：社會(huì)治安防控工作平臺(tái)。（ 2）視頻偵查類：治安監(jiān)控、高清卡口集成子系統(tǒng)。（ 3）預(yù)警督導(dǎo)類：關(guān)注人員一體化管控子系統(tǒng)、警情/案件監(jiān)測(cè)預(yù)警子系統(tǒng)、行業(yè)場(chǎng)所預(yù)警防范子系統(tǒng)、電動(dòng)車RFID 物聯(lián)網(wǎng)防盜子系統(tǒng)、W

39、IFI 熱點(diǎn)采集子系統(tǒng)。（ 4）防范評(píng)估類：社會(huì)治安評(píng)估子系統(tǒng)、大型活動(dòng)安保管理子系統(tǒng)。（ 5）倒查追責(zé)類：倒查追責(zé)子系統(tǒng)。以上五個(gè)系統(tǒng)建設(shè)類由大屏展示系統(tǒng)及社會(huì)治安防控中心門戶進(jìn)行統(tǒng)一呈現(xiàn)。項(xiàng)目部署架構(gòu)設(shè)計(jì)針對(duì)社會(huì)治安防控中心部署架構(gòu)設(shè)計(jì)，如下所示：數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)庫交換機(jī)服務(wù)器服務(wù)器平臺(tái)用戶平臺(tái)用戶交換機(jī)Web服務(wù)器應(yīng)用服務(wù)器管理服務(wù)器檢索服務(wù)器區(qū)縣局區(qū)縣局區(qū)縣局區(qū)縣局區(qū)縣局平臺(tái)用戶平臺(tái)用戶平臺(tái)用戶平臺(tái)用戶平臺(tái)用戶平臺(tái)用戶平臺(tái)用戶平臺(tái)用戶平臺(tái)用戶平臺(tái)用戶標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)計(jì)平臺(tái)建設(shè)遵循國家和公安部相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)， 明確標(biāo)準(zhǔn)化管理組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)， 制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制度和辦法，同時(shí)建設(shè)各類應(yīng)用服務(wù)接口技術(shù)規(guī)范和業(yè)務(wù)管

40、理規(guī)范，完成平臺(tái)涉及的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的分類管理和制定包括接口技術(shù)規(guī)范、業(yè)務(wù)管理規(guī)范、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與安全標(biāo)準(zhǔn)等。接口技術(shù)規(guī)范準(zhǔn)包括接口描述規(guī)范和應(yīng)用接口標(biāo)準(zhǔn)等。業(yè)務(wù)管理規(guī)范包括資源申請(qǐng)規(guī)范和接口授權(quán)規(guī)范。數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)是系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系中，最底層也是最基礎(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)，包括數(shù)據(jù)元素標(biāo)準(zhǔn)、分類代碼標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)采集 /交換標(biāo)準(zhǔn)、 數(shù)據(jù)模型標(biāo)準(zhǔn)、 數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)等，本次建設(shè)僅包括應(yīng)用資源分類標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)等。安全標(biāo)準(zhǔn)包括為系統(tǒng)提供安全服務(wù)所需的各類標(biāo)準(zhǔn)，主要有安全級(jí)別管理、身份鑒別、訪問控制管理等方面的標(biāo)準(zhǔn)。接口對(duì)接設(shè)計(jì)與警務(wù)綜合應(yīng)用管理平臺(tái)對(duì)接主要為數(shù)據(jù)對(duì)接。情報(bào)平臺(tái)可通過數(shù)據(jù)接口從警綜執(zhí)法辦案平臺(tái)提取案件信息。同時(shí)

41、對(duì)接社區(qū)警務(wù)系統(tǒng)，提取相關(guān)三實(shí)數(shù)據(jù)。與三臺(tái)合一接處警平臺(tái)對(duì)接與三臺(tái)合一接處警平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)110、 119、 120 平臺(tái)接處警數(shù)據(jù)對(duì)接。與公安 CA 認(rèn)證系統(tǒng)對(duì)接本系統(tǒng)的身份認(rèn)證和訪問授權(quán)管理將完全遵循公安部應(yīng)用支撐平臺(tái)的安全管理要求，統(tǒng)一采用公安部的 CA 系統(tǒng)進(jìn)行身份認(rèn)證，通過與 PKI/PMI 系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的身份認(rèn)證。與部級(jí)、外省請(qǐng)求服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)對(duì)接通過部級(jí)、外省請(qǐng)求服務(wù)平臺(tái)獲取市級(jí)外部數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)全國常住人口信息信息、全國被盜搶機(jī)動(dòng)車查詢，批量數(shù)據(jù)下載與比對(duì)。與 PGIS基礎(chǔ)地理平臺(tái)對(duì)接參照 PGIS1.6/2.0 標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn) PGIS 數(shù)據(jù)對(duì)接，調(diào)取 PGIS 基礎(chǔ)地圖服務(wù)信息

42、，實(shí)現(xiàn)地圖展示、地圖標(biāo)注、圖層編輯、分布情況查看、人員車輛運(yùn)行軌跡的功能，結(jié)合視頻聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)在地圖上直接獲取監(jiān)控點(diǎn)視頻流進(jìn)行監(jiān)控。實(shí)現(xiàn)地圖直接框選功能。與視頻聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)對(duì)接實(shí)現(xiàn)參照河南省視頻圖像聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范PGIS 上視頻巡查和調(diào)取功能。(DB41/T 759-2012)數(shù)據(jù)對(duì)接標(biāo)準(zhǔn)，與全市視頻監(jiān)控對(duì)接，與卡口平臺(tái)對(duì)接參照安陽市卡口數(shù)據(jù)對(duì)接標(biāo)準(zhǔn)，與全市卡口系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)卡口數(shù)據(jù)對(duì)接。與電動(dòng)車RFID物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)對(duì)接參照安陽市電動(dòng)車RFID物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)對(duì)接標(biāo)準(zhǔn)，與電動(dòng)車RFID物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)電動(dòng)車RFID物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)對(duì)接。與WIFI熱點(diǎn)采集系統(tǒng)對(duì)接參照安陽市WIFI熱點(diǎn)采集系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)接標(biāo)準(zhǔn)

43、，與WIFI熱點(diǎn)采集系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)WIFI熱點(diǎn)數(shù)據(jù)對(duì)接。第四部分服務(wù)要求、合同簽訂、期限及付款一、服務(wù)要求詳見第三部分第二章“項(xiàng)目具體技術(shù)、服務(wù)要求”二、合同生效成交供應(yīng)商與采購人簽訂的合同，雙方簽字蓋章后生效。三、合同變更政府采購合同履行中，采購單位需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程和服務(wù)的（即增加原合同標(biāo)的數(shù)量） ，在不改變合同條款（包括原合同單價(jià)）的前提下，比方可以協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同， 但所有補(bǔ)充合同總金額不得超過原合同采購金額的 10%，不得調(diào)增原合同單價(jià)，不得超出項(xiàng)目預(yù)算。同時(shí)追加價(jià)款金額達(dá)到 50 萬元以上 ( 含 50 萬元 ) ，且超過中標(biāo)價(jià) 3%的，采購單位應(yīng)當(dāng)確定變更之日起 5

44、 個(gè)工作日內(nèi)將變更情況及事由報(bào)送同級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。 超過原合同采購金額 10%，應(yīng)重新組織采購活動(dòng)。四、驗(yàn)收時(shí)間所供服務(wù)結(jié)束，具備正常使用及驗(yàn)收條件時(shí)，由采購人成立驗(yàn)收工作組負(fù)責(zé)驗(yàn)收。五、驗(yàn)收工作組合同履約驗(yàn)收工作應(yīng)成立驗(yàn)收工作組專門負(fù)責(zé)， 直接參與該項(xiàng)目政府采購活動(dòng)的主要責(zé)任人不得作為驗(yàn)收工作的主要責(zé)任人。政府采購合同金額 10 萬元以下的項(xiàng)目，以及品牌小汽車、辦公家具、空調(diào)、辦公自動(dòng)化設(shè)備等 4 類通用商品的驗(yàn)收，原則上可以不邀請(qǐng)?jiān)u審專家參加，組織方成立驗(yàn)收小組自行驗(yàn)收。 政府采購合同金額 50 萬元以下的（含 50 萬元）的項(xiàng)目，驗(yàn)收工作組應(yīng)不少于三人；政府采購合同金額 50 萬元以上的

45、項(xiàng)目，驗(yàn)收工作組應(yīng)由采購人領(lǐng)導(dǎo)牽頭，財(cái)務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察、資產(chǎn)管理、技術(shù)等部門人員參與，成員不少于五人。驗(yàn)收工作應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)采購項(xiàng)目評(píng)審專家參加驗(yàn)收；大型、復(fù)雜或者技術(shù)性很強(qiáng)的政府采購項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)國家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作； 國家規(guī)定強(qiáng)制性檢測(cè)的采購項(xiàng)目，采購人必須委托國家認(rèn)可專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。六、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告驗(yàn)收后，由驗(yàn)收工作組等出具檢測(cè)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，國家規(guī)定強(qiáng)制性檢測(cè)的采購項(xiàng)目應(yīng)附國家認(rèn)可的專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)成交供應(yīng)商未按合同約定的時(shí)間、地點(diǎn)或方式履約，提供的貨物或工程的數(shù)量、質(zhì)量、性能、功能達(dá)不到合同約定的，或者提供假冒偽劣產(chǎn)品等違反合同約定的， 驗(yàn)收人員應(yīng)在驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中

46、注明違約情形和事項(xiàng)，并應(yīng)及時(shí)通知財(cái)政部門。屬假冒偽劣產(chǎn)品的，同時(shí)向工商管理、質(zhì)量監(jiān)督等行政執(zhí)法部門舉報(bào)。七、付款程序按照合同約定， 持采購單位及專家等出具的 政府采購驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、發(fā)票及經(jīng)合同備案后生成的政府采購資金支付申請(qǐng)書 ，經(jīng)采購單位蓋章后，作為付款依據(jù)。由采購單位付 95%的項(xiàng)目款；其余 5%作為質(zhì)量保證金，驗(yàn)收一年后如無質(zhì)量問題， 憑采購單位出具的無質(zhì)量問題書面證明到高新區(qū)會(huì)計(jì)核算中心，經(jīng)確認(rèn)無誤后由采購單位一次無息付清。第五部分合同條款（樣本）政府采購項(xiàng)目供貨合同需方：供方：本合同于 2017 年 月 日由需方和供方按下述條款簽署。在需方為獲得貨物，經(jīng)政府采購處批準(zhǔn)， 于 2017 年

47、月日進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判采購。經(jīng)采購小組評(píng)審并經(jīng)需方確認(rèn)，確認(rèn)供方以總金額：（以下簡稱“合同價(jià)” ）成交，成為需方供應(yīng)商。雙方以上述事實(shí)為基礎(chǔ)，簽訂本合同。本合同在此聲明如下：本合同中的詞語和術(shù)語的含義與談判文件合同條款中定義的相同。下述文件作為合同簽訂的基礎(chǔ)，是構(gòu)成本合同的主要組成部分，并與本合同一起閱讀和解釋：供方在此保證全部按照合同規(guī)定向需方提供服務(wù)，并負(fù)責(zé)可能的彌補(bǔ)缺陷。需方在此保證全部按照合同規(guī)定的時(shí)間和方式向供方支付合同價(jià)或其他按合同規(guī)定應(yīng)支付的金額。一、（需方）所需(貨物名稱 ) 經(jīng)以談判文件以競(jìng)爭(zhēng)性談判采購方式進(jìn)行采購。經(jīng)采購小組確定（供方）為成交供應(yīng)商。供需雙方根據(jù)中華人民共和國合

48、同法、中華人民共和國政府采購法和其他法律、法規(guī)的規(guī)定，并按照公正、平等、自愿、誠實(shí)信用的原則，同意按照以下條款和條件，簽署本合同。二、貨物內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)1、供貨期限：2、實(shí)施地點(diǎn)：需方指定地點(diǎn)3、貨物內(nèi)容：詳見談判文件及響應(yīng)文件三、合同金額合同總金額人民幣（大寫）人民幣（小寫）四、付款方式：詳見談判文件第二章。五、知識(shí)產(chǎn)權(quán)供方應(yīng)保證需方在中國境內(nèi)使用服務(wù)的任何一部分時(shí)，免受第三方提出的侵犯其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的訴訟。六、售后服務(wù)1、供方應(yīng)按談判文件、報(bào)價(jià)文件及供方在談判過程中做出的書面說明或承諾提供及時(shí)、快速、優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)。2、其他售后服務(wù)內(nèi)容：供方保證服務(wù)及時(shí)，解答用戶在應(yīng)用中遇到的實(shí)際問題。七、違約責(zé)任1、一方不按期履行合同，并經(jīng)另一方提示后7 日內(nèi)仍不履行合同的，守約方有權(quán)解除合同，違約方要承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。2、如因一方違約，雙方未能就賠償損失達(dá)成協(xié)議，引起訴訟或仲裁時(shí)，違約方除應(yīng)賠償對(duì)方經(jīng)濟(jì)損失外，還應(yīng)承擔(dān)對(duì)方因訴訟或仲裁所支付的律師代理費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。3、其它應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任，以中華人